丹江口市農業面源污染綜合防控技術探討

摘要：

本文詳細介紹了丹江口市農業面源污染綜合防控工作的開展情況及成效，分析了存在的問題并提出了相應的建議，為今后開展農業面源污染綜合防控工作提供參考。

關鍵詞：農業面源污染；綜合防控；探討；丹江口市

中圖分類號：F323.22；X71 文獻識別碼：A 文獻編號：1005-6114（2025）01-005-03

丹江口市作為南水北調中線工程核心水源區，承擔著保護環境、涵養水源、凈化水質、促進庫區經濟社會高質量發展的重任。多年來，丹江口市始終把農業面源污染綜合防控作為重點工作［1］，堅持源頭治理，轉變農業發展方式，持續開展化肥農藥減量增效技術、農作物秸稈綜合利用、畜禽養殖廢棄物綜合利用，推廣加厚高強度地膜和全生物降解地膜應用與回收，積極探索適應丹江口庫區農業面源污染綜合防控的技術和措施，不斷提升農業生態環境質量。本文介紹了丹江口市開展農業面源污染綜合防控工作的做法及成效，指出了目前工作存在的問題，提出了相應的建議，以期為今后開展農業面源污染綜合防控工作提供參考。

1 主要做法及成效

1.1 開展化肥減量增效技術

1.1.1 開展測土配方施肥

根據農作物不同生育期、本地土壤供肥特點，實施測土配方施肥全覆蓋，分區域分作物制定小麥、玉米、水稻等主要作物縣域施肥“大配方”3個，印發主要農作物科學施肥指導意見技術手冊5 000份。建水稻側深施肥、小麥（玉米、油菜）種肥同播、油菜綠肥示范等化肥減量示范樣板3個，示范面積2 133.33 hm2。

1.1.2 推進有機肥替代化肥

對畜禽養殖產生糞污、秸稈等資源化再利用，將廢棄物直接變成有機肥料，推進畜禽糞污綜合利用［1］。增施有機肥1 066.67 hm2、畜禽糞肥還田3 333.33 hm2、秸桿肥料化還田8 000 hm2，示范推廣水稻機插秧同步側深施肥133.33 hm2、玉米（小麥、油菜）種肥同播肥料機械施用技術2 000 hm2 ［2］。

1.1.3 開展水肥一體化示范園建設

在習家店、涼水河、均縣等鎮新建水肥一體化示范園333.33 hm2，建設智慧桔園6.67 hm2。通過水肥一體化施肥示范園建設，提高肥料利用率。

1.2 開展化學農藥減量化

1.2.1 開展精準預測預報，及時發布病蟲防治信息

突出抓好遷飛性、常發性、流行性、檢疫性病蟲的監測和預報工作，科學研判重大病蟲害暴發和流行趨勢。長期開展田間定點系統監測調查，開展農作物田間病蟲害普查，準確掌握病蟲發生情況，明確重點區域，以便科學指導防治， 及時準確發布病蟲防治信息。2023年發布《植保信息》15期、印刷防治技術資料5 000份、指導農作物病蟲防治20 000 hm2。

1.2.2 開展安全用藥技術培訓，提高科學用藥水平

在病蟲害防控關鍵期及高發期舉辦農藥科學使用技術培訓，使農戶掌握不同作物，不同病蟲的防治方法，對癥用藥、適時適量用藥，提高防治效果。大力推廣交替、輪換用藥和精準用藥技術，減小病蟲抗藥性，提高防治效果。2023年開展科學安全用藥技術培訓20多場次，培訓農戶1 500多人，發放技術資料5 000余份。

1.2.3 推進綠色防控技術應用

以小麥、水稻、玉米等主要糧食作物和柑桔、茶葉等主要經濟作物為重點，建設綠色防治示范樣板100 hm2，輻射帶動1 333.33 hm2，示范區安裝太陽能殺蟲燈、懸掛黃板、桔園推廣應用0.1%阿維菌素濃餌劑食誘柑橘大實蠅成蟲、懸掛16 000個全降解球型誘捕器誘殺等物理防治方法［3］，輻射帶動綠色防控技術大面積推廣應用。

1.2.4 開展統防統治示范區建設

將農作物病蟲害專業化統防統治與綠色防控相融合，堅持“預防為主、綜合防治”的植保方針，遵循“替、精、統、綜”的技術路線，推廣應用生物農藥、低毒農藥，提高病蟲害綜合防治，做到減藥不減產。形成以小麥、水稻、柑橘三大塊分布的專業化防治網絡，在習家店鎮小茯苓村、丹趙路辦事處建小麥病蟲害綠色防控及統防示范區66.67 hm2，以示范區建設輻射帶動綠色防控技術大面積推廣應用。

1.3 積極發展生態農業

一是圍繞柑桔、茶葉主導農產品，新建高標準桔園410 hm2，改造680 hm2；改造茶園530 hm2；新建獼猴桃和桃子等水果基地115 hm2。在基地懸掛太陽能殺蟲燈、粘蟲板等防蟲技術防治病蟲害；在行間進行生草覆蓋技術，推廣免深耕技術；推廣有機肥+配方肥；完善基地節水灌溉設施，推廣水肥一體化。通過生物、物理、農藝等措施，有效控制了農業面源污染。

二是圍繞油菜、小麥、水稻等主栽品種開展1 000 hm2雙低油菜免耕栽培技術、1 333.33 hm2小麥綠色高質量發展示范項目建設、333.33 hm2大豆玉米帶狀復合種植，建設66.67 hm2優質水稻綠色發展示范片。

三是不斷培育打造區域品牌。依托南水北調品牌優勢，擴大武當蜜桔品牌影響力，突出區域品牌特色，增加綠色優質農產品供給。全市“二品一標”產品有效認證42個（其中綠色食品22個，有機食品12個，地理標志產品8個）［4］。農業產業化龍頭企業達45 家（省級11家、十堰市級34 家），發展農村新型經營主體 972 個。

1.4 提高農作物秸稈綜合利用

一是推進秸稈肥料化利用，在土關埡鎮姚河村利用秸稈對茶園進行覆蓋，不僅起到保濕作用，由于秸稈覆蓋還可以控制雜草的生長，秸稈腐爛后還為茶葉提供肥料。二是提高秸稈資源化利用，三官殿街辦獅子巖村、蔡灣村將秸稈編織成坐墊、草繩、帽子等各類日常用品并進行售賣，增加農民收入。2023年小麥機械收割面積8 666.67 hm2，秸稈直接還田肥料化利用8 000 hm2、秸稈還田量26 000 t；油菜機械收割面積1 666.67 hm2，秸稈直接還田肥料化利用1 666.67 hm2、秸稈還田量5 400 t。通過粉碎堆漚腐熟肥料化利用6 000 t。

1.5 實施農膜科學使用和殘膜回收

大力推廣0.015 mm以上加厚高強度地膜和全生物降解地膜應用，加強地膜覆蓋一膜多用技術應用，示范推廣全生物降解膜在農業上應用，推進地膜覆蓋減量化，應用加厚高強度地膜。采取以舊換新、政府補貼等模式，開展廢舊農田殘膜回收及利用。推廣降解膜153.33 hm2，廢舊農膜回收16.3 t，開展地膜殘留監測19個點，農田“白色污染”得到有效防控。

1.6 推進畜禽糞污資源化利用

推廣“果-草-畜”、“林-草-畜”、“糧-草-畜”間作等生態循環養殖模式，因地制宜建設三格式沉淀池、干糞堆積棚等糞污收集處理設施，從源頭防止環境污染。充分利用好 2022、2023年度生豬（牛羊）調出大縣項目，全市36家規模養殖場完成了畜禽養殖廢棄物資源化利用配套設施建設，通過采取堆肥發酵、生產有機肥料、沼液還田、養殖昆蟲等方式提高農業廢棄物利用率，有效治理畜禽養殖廢棄物污染。

1.7 持續推進農村人居環境整治

在農村進行改水、改廚、改廁、改圈配套設施建設，配合環保部門開展農村污水收集管網建設，將生活污水集中收集處理，經收集池濕地污水凈化后排放。完成農村戶廁改造2 500座，已建成投入使用1處廁所糞污與生活污水一體化治理和資源利用試點，啟動24個示范村污水管網及處理設施建設。

1.8 加強農藥化肥市場監管

在春管春播、夏收夏播、秋冬種等重要農時節點，盯準重點區域、主要品種等組織開展農資巡查檢查，集中打擊制售假劣農資違法違規行為，切實讓農民用上放心種、放心藥、放心肥［5］。加強對農藥和肥料市場的常態化巡查，抓住農藥、肥料使用高峰季節開展農藥和肥料樣品抽樣檢測工作。2023年對全市農資經營門店和批發市場開展農資專項治理行動，出動執法人員50人次、檢查農資門店67家次，發放禁限用農藥公告67份。

2 存在的問題

近年來，丹江口市通過開展化肥減量增效關鍵技術集成推廣、化學農藥減量化、發展生態農業、加強農村基礎設施建設等措施，一定程度上緩解了農業面源污染。但是還存在一些問題：

一是作為核心水源區，保護庫區一江清水是首要政治任務，農業生產受到極大限制，需發展高效生態環保型農業，農業生產成本增加，農民增收難度加大。

二是因丹江口水庫加高可耕地減少，為追求經濟利益 “重化肥、輕有機肥”現象較為普遍。在“小、散”養殖戶配套設施建設中，普遍存在進度緩慢；中小規模養殖場種養結合深度不夠，畜禽糞便收集處理體系不健全，導致養殖場附近耕地無法完全消納畜禽糞便，養殖場糞肥到農田最后一公里不暢。

三是資金投入不足，作為主要力量的基層農技隊伍，在鄉鎮機構改革后，由于人員精簡和經費不足，不同程度地削弱，而且在“以錢養事”中，多年來一直沒有穩定的農業面源污染綜合治理專項經費，工作難以開展。環保設備設施維護成本較高，建成的農村環保設施缺少維護，環保基礎設施或破損或閑著，未充分發揮效益。

四是對農戶環保教育引導不夠，隨著農村青壯年外出務工，留守人員大多為老少人員，部分農戶個人環保意識仍較淡薄，村灣死角與偏僻地區農業廢棄物和生活垃圾隨意堆放的陋習仍不同程度存在。

3 今后工作建議

立足丹江口市農業資源優勢，以農業生態文明建設為主線，以推動區域農村生產發展、生活富裕和生態良好為目標，堅持源頭治理，持續開展農業生態環境治理、農業面源污染綜合防控、畜禽養殖廢棄物綜合利用等，以更大力度抓好農業生態環境工作。

3.1 開展宣傳培訓

充分利用各類媒體網絡、高素質農民培訓、科技下鄉等活動宣傳政策、法規和技術知識等，提高廣大群眾農業生態環境綜合防控的意識。

3.2 強化農業綠色發展科技支撐

爭取政府財政支持，解決農業環境治理和工作經費，保障農業面源污染監測與治理的順利開展。在全市推廣普及標準化生產技術、水肥一體化技術、綠色防控技術等生態綠色高效集成技術和綠色循環種養模式，大力發展智慧農業、數字農業，推進傳統產業向生態綠色轉型發展。

3.3 持續實施化肥農藥減量化行動

根據《湖北省到2025年化肥減量化工作方案》和《湖北省到2025年化學農藥減量化工作方案》，在全市推廣有機肥替代化肥行動、測土配方技術，全域推廣病蟲害統防統治綠色防控技術，確保化肥農藥用量及使用頻次同比上年減少。到2025年有機肥施用面積占比增加5個百分點以上； 測土配方施肥技術覆蓋率穩定在90%以上；主要農作物病蟲害綠色防控覆蓋率穩定在55%以上；水稻、小麥、玉米三大糧食作物統防統治覆蓋率穩定在45%以上［6］。

3.4 持續推進農業廢棄物資源化綜合利用

做好畜禽糞污、水產養殖尾水、秸桿資源化利用，確保畜牧、水產養殖環保配套設施覆蓋率達100%，秸桿綜合利用率達95%以上。

3.5 推廣使用厚農膜和生物降解農膜

規范使用和回收符合國家標準的農膜，大力推廣0.015 mm以上加厚高強度地膜和全生物降解地膜應用，積極探索“一膜兩用”“一膜多用”等農膜減量替代技術。做好廢舊地膜的回收利用，創新補貼機制，組織農膜生產企業、第三方服務主體參與開展廢舊農膜回收、打包轉運、無害化、再加工利用，讓“白色污染”進入綠色循環。

3.6 開展農業面源污染監測與防治

重點對沿河（庫）的農業種植區域實施動態監測，及時掌握農業面源污染的變化態勢。積極開展農業面源污染治理示范、畜禽養殖污染治理、農業廢棄物資源化利用，如建設生態攔截溝渠、改造生態塘、“脫氮溝”等模式。通過復合生態農業技術、農業標準化技術、沼氣工程等，將工程、農藝、生物等措施優化組裝，試驗示范一批適合丹江庫區推廣應用的復合生態農業模式，有效促進農業資源的循環利用，降低農業面源污染。

參考文獻

［1］ "王清，楊冰，陳焰紅，等.丹江口庫區農業面源污染綜合防治現狀及生態農業發展探討［J］.湖北植保，2019，（1）；7-10.

［2］ 周程，王清，成洪，等.丹江口市化肥減量增效技術探討［J］.湖北植保，2024，（4）：4-6.

［3］ 王清，李濤，何劍，等.丹江口市控藥減肥治理農業面源污染探討［J］.湖北植保.2020，（3）： 1-2+19.

［4］ 杜福斌，王清.對丹江口市實施鄉村振興戰略的思考［J］.農村經濟與科技.2022，33（16）： 143-146.

［5］ 梁秀福，成洪，李濤，等.丹江口市農業綜合執法存在的問題及建議［J］.湖北植保， 2021，（6）： 8-10+16.

［6］ 湖北省農業農村廳辦公室.關于印發《湖北省到 2025年化肥減量化工作方案》和《湖北省到2025年化學農藥減量化工作方案》的通知（2023.12.06）［Z］.