巴東縣農業面源污染防治現狀與對策建議

摘要：

農業面源污染防治是當前農業生態環境保護的重要工作。本文簡述了巴東縣農業面源污染防治的現狀，總結了控制農業面源污染的措施及效果，指出了存在的問題并提出相應建議，以供參考。

關鍵詞：農業面源污染；現狀；對策；建議

中圖分類號：F323.22；X71 文獻識別碼：A 文獻編號：1005-6114（2025）01-008-03

巴東縣地處湖北省西南部，長江中上游兩岸，隸屬恩施土家族苗族自治州。最高海拔3 005 m，最大相對高差2 938.2 m。地表平均坡度28.6 °，地形以山地為主。長江、清江橫貫巴東境內。縣域總面積3 351.6 km2，轄12個鄉鎮，294個行鎮村，全縣戶籍總戶數18.9萬戶，總人數47.9萬人。

巴東縣是一個農業大縣，全縣總耕地面積5萬hm2，農作物種類較多，糧食作物主要是玉米、馬鈴薯、小麥、紅苕、水稻等，經濟作物主要有煙葉、茶葉、蔬菜、瓜果等，油料作物主要是油菜、花生、大豆等。同時畜禽養殖業也是巴東縣的一大支柱產業，農作物種植過程中各種化學物質的投入使用和畜禽糞便的排放均對農業環境造成不同程度污染，因此農業面源污染防治是當前農業生態環境保護的重要工作。

1 巴東縣農業面源污染現狀

1.1 化學物質的投入使用

一是全縣化肥施用量（按折純法計算）逐年下降，2018年化肥施用量4.07萬t，2019年3.93萬t，2020年3.88萬t，2021年3.83萬t，2022年3.82萬t，連續五年降幅達6%。二是全縣農藥投入實現零增長，2018年農藥使用量173.0 t ，2019年163.0 t，2020年161.8 t，2021年160.7 t， 2022年159.6 t，連續五年降幅達8%。 三是地膜使用呈上升趨勢，覆膜面積從2018年8 440 hm2到2022年8 826 hm2，增幅4.6%；使用量從2018年365.0 t到2022年375.4 t， 增幅2.8%；覆膜作物主要有玉米、煙葉、蔬菜、藥材、馬鈴薯、塑料大棚等。

1.2 畜禽養殖業的發展

畜禽養殖是巴東縣的一大支柱產業，2018年全縣畜禽398.05萬頭（只），2019年366.16萬頭（只），2020年415.32萬頭（只），2021年420.42萬頭（只），2022年398.50萬頭（只），年平均產值達到22億元，占大農業的比重達到45%。畜牧業是巴東縣農村經濟的支柱產業和農民增收的重要途徑，是整個大農業和農村經濟中一個重要組成部分；但是畜牧造成的農業污染源，對農業生態安全，人畜飲水安全構成重大威脅。

2 防治措施及效果

2.1 開展受污染耕地安全利用

依據巴東縣2020年耕地環境質量類別劃分成果，巴東縣受污染耕地面積1 950.2 hm2，其中安全利用類面積1 817.5 hm2（黃區），嚴格管控類面積132.7 hm2（紅區）。近幾年來，巴東縣通過土壤酸化治理、土壤有機質提升、種植結構調整、退耕還林還草等措施，以及土壤障礙修復耕項目工作的實施，受污染耕地安全利用率達到95%以上。

2.2 實施化肥減量增效行動

一是建立化肥減量增效升級版示范樣板。2018—2022年累積示范樣板12個，面積達2.67萬hm2，其中玉米示范1.33萬 hm2，馬鈴薯0.67萬hm2，發放專用肥料500余t，開展肥效、化肥利用率等田間試驗30余次。

二是加強技術指導。每年春耕生產期間發布科學施肥指導意見，對小麥、水稻、玉米、馬鈴薯、油菜、蔬菜、柑橘、茶園進行科學的施肥指導，制定八大施肥配方，做到主要作物的全覆蓋，編制發放測土配方施肥宣傳冊10萬余份、耕地質量提升技術手冊2萬余冊，各鄉鎮開展測土配方和化肥減量推廣技術現場培訓80余次。

三是推進智能化推薦施肥方法應用。大力推廣巴東縣測土配方施肥專家系統APP，將復雜施肥原理轉化為農戶易接受、可操作的交互界面，努力解決推薦施肥最后一公里技術難題，完成測土配方施肥技術覆蓋面積11.34萬hm2次，技術覆蓋率90%以上。

2.3 實施農藥使用零增長行動

一是2022年全縣農作物綠色防控率達52%以上，推進平陽河流域農作物病蟲害綠色防控與統防統治技術融合示范區建設。主要示范作物為柑橘、茶葉，示范面積667 hm2，輻射帶動6 667 hm2，馬鈴薯晚疫病防控示范區在海拔1 400 m左右，核心示范區66.7 hm2，輻射帶動面積667 hm2。

二是加強病蟲害防治與監測。2022年利用無人機進行水稻稻飛虱統防統治2 000 hm2。全縣安裝太陽能殺蟲燈200盞，主要防治潛夜蛾、惡性葉甲、尺蠖、鳳蝶等柑桔害蟲，每盞燈控面積2～2.7 hm2。采用低毒高效藥劑對柑橘大實蠅、潰瘍病進行統防統治，統防面積3 333 hm2。同時建設農作物病蟲害田間監測點18處，安裝儀器58臺套，全部為物聯網+設備，基本實現組點成網態勢，病蟲監測預警準確率達90%以上。

2.4 強化農用殘膜回收利用

一是加大殘膜回收利用宣傳，印發《致全縣農民朋友一封信》300份，在各農資經營門店、村民集中居住點醒目位置張貼，同時開展市場監管，重點是對0.01 mm以下的超微膜退出市場。根據近兩年地膜監測調查，大田農用地膜回收通過兩次人工撿拾，巴東縣殘膜回收率達到95%以上，回收處置率達85%以上。

二是開展地膜科學使用回收項目實施。近幾年地膜科學使用及回收項目投入資金660萬元，在巴東縣12個鄉鎮實施，落實加厚可回收地膜面積7 333 hm2，全生物降解地膜667 hm2。在野三關鎮、綠蔥坡鎮、大支坪鎮建核心示范區1 400 hm2。通過項目實施，土壤環境安全得到基本保障，農產品質量安全和農業可持續發展的支撐能力明顯提高，農業種植結構進一步優化，社會效益、經濟效益、生態效益明顯，群眾滿意度達90%以上。

2.5 加強畜禽糞污綜合治理

一是落實畜禽養殖者污染防治主體責任，完善糞污處理設施配套建設。嚴格按照《畜禽養殖場（戶）糞污處理設施建設技術指南》，對全縣規模養殖場605戶、養殖專業戶917戶落實畜禽養殖場（戶）主體責任，督促和指導養殖場（戶）建設雨污分流排水設施，配套建設與養殖規模相適應的糞污收集、貯存、利用和無害化處理設施；督促散養戶開展圈養、圍欄養殖，配套建設必要的糞污收集、貯存等設施。

二是履行技術指導和服務職責，提高畜禽糞污綜合利用水平。縣鄉畜牧部門落實了畜禽糞污資源化利用技術培訓和入戶指導，2022年累計入戶指導發放《畜禽糞污綜合利用技術指導及養殖污染防治明白卡》2 486份，培訓養殖場（戶）1 200人次。每年利用生豬調出大縣資金52萬元，圍繞長江庫岸養殖污染環境治理和資源化利用，對東壤口、官渡口等鄉鎮26戶規模養殖場（戶）開展了畜禽糞污全量收集利用工作，通過項目建設，解善人居環境，落實長江大保護的政治要求。

3 存在的問題及建議

農業面源污染防治是一項長期的工作，涉及面廣，治理難度較大，巴東屬農業大縣，傳統的種養殖業技術落后，面源污染歷史欠賬多，存在的主要問題有：一是對農業面源污染認識不足，防治意識欠缺；二是過度或不當使用化肥、農藥的污染［1］；三是畜禽糞污及農業廢棄物的污染仍是當前農業面源污染的主要問題。

針對問題主要有四點建議：一是健全工作機制，形成工作合力。繼續搞好農業面源污染防治攻堅戰，加強部門對鎮村的指導與服務，壓實鄉鎮工作職責，形成部門聯動、上下合力的防治格局。二是強化宣傳引導，增強環保意識。加強農業面源污染防治的科學普及和輿論宣傳，提高全社會的環境保護意識。三是突出治理重點，推進科學治理。把種植業面源污染、畜禽養殖污染為治理重點，實施測土配方施肥；通過推進農牧結合、種養循環等種養模式，有效減少農藥化肥的使用。四是強化行業監管，加大執法力度。推動多部門聯合開展農業面源污染治理專項行動，加大對破壞資源環境違法違規行為的查處力度；加強化肥、農藥、地膜、畜禽糞便監測預警和監督管理，著力開展水質、土壤、空氣、農產品樣品檢測，提升風險監測預警水平，實現農業面源污染精準化、常態化、長效化治理。

參考文獻

［1］ "孫天娥.淺析巴東縣農業面源污染現狀與控制對策［J］.農業科技通訊，2017，（1）：19-21.