典型發(fā)達(dá)地區(qū)生活垃圾分類模式研究

摘要：隨著人口的增長和消費(fèi)模式的變化，垃圾產(chǎn)生量持續(xù)上升，采用傳統(tǒng)垃圾分類模式已難以滿足現(xiàn)代社會(huì)的需求。基于此，研究中國香港、中國臺(tái)灣、日本、韓國、新加坡、德國、美國的生活垃圾分類模式，以期為我國內(nèi)地城市設(shè)置科學(xué)的垃圾分類模式提供借鑒。

關(guān)鍵詞：垃圾分類；分類模式；廚余垃圾；發(fā)達(dá)地區(qū)

中圖分類號(hào)：X799.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1008-9500（2025）02-0-04

Research on the Classification Mode of Household Waste in Typical Developed Areas

LIAO Benhua

（Guangzhou Urban Management Technology Research Center （Guangzhou Municipal Solid Waste Classification Management Affairs Center）， Guangzhou 510000， China）

Abstract： With the growth of population and changes in consumption patterns， the amount of garbage generated continues to rise， and the traditional garbage classification model is no longer able to meet the needs of modern society. Based on this， this paper study the household waste classification models in Hong Kong， Taiwan， Japan， South Korea， Singapore， Germany， and the United States， in order to provide reference for the establishment of a scientific waste classification model in the mainland of China.

Keywords： garbage sorting; classification mode; kitchen waste; developed region

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展，城市化進(jìn)程不斷推進(jìn)，隨之而來的是生活垃圾產(chǎn)生量不斷增長，各城市面臨“垃圾圍城”的治理困境。為從源頭控制生活垃圾產(chǎn)生量，我國在21世紀(jì)初開始了垃圾分類的探索。2000年，原建設(shè)部確定了北京市、上海市、廣州市、深圳市、杭州市、南京市、廈門市、桂林市等8個(gè)城市為垃圾分類收集試點(diǎn)城市。2017年，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部確定在全國46個(gè)重點(diǎn)城市的城區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類[1]。試點(diǎn)初期，大部分城市采用可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾（“四分法”）作為分類模式，也有部分城市如南京市、廣元市等采用可回收、不可回收和有害垃圾（“三分法”）分類模式。2019年，《生活垃圾分類標(biāo)志》（GB/T 19095—2019）發(fā)布實(shí)施后，我國各城市普遍把生活垃圾分為可回收物、有害垃圾、廚余垃圾以及其他垃圾4大類。

近年來，隨著北京市、上海市、廣州市、深圳市等城市實(shí)現(xiàn)原生生活垃圾“零填埋”，我國內(nèi)地現(xiàn)行的生活垃圾“四分法”面臨著新的挑戰(zhàn)。在此背景下，分析中國香港、中國臺(tái)灣、日本、韓國、新加坡、德國、美國的生活垃圾分類模式[2]。

1 典型發(fā)達(dá)地區(qū)的垃圾分類模式

1.1 中國香港垃圾分類模式

中國香港將生活垃圾分為堆填垃圾、紙張、塑料、金屬4類，其中紙張、塑料、金屬進(jìn)行回收再利用處理，剩余的堆填垃圾作填埋處理。目前，中國香港的大部分廚余垃圾連同其他固體廢物一起被棄置于堆填區(qū)。2022年，中國香港每天約產(chǎn)生11 130 t堆填垃圾，其中大部分為廚余垃圾。中國香港街頭的垃圾分類投放箱如圖1所示。

1.2 中國臺(tái)灣垃圾分類模式

中國臺(tái)灣將生活垃圾分為資源垃圾、廚余垃圾、一般垃圾、巨大垃圾4類。其中，資源垃圾主要為塑料、玻璃、紙制品、金屬及泡沫等；廚余垃圾主要為一般家庭產(chǎn)生的有機(jī)廢棄物，根據(jù)處理方式又細(xì)分為生廚余和熟廚余；一般垃圾主要為巨大垃圾、資源垃圾、有害垃圾、廚余垃圾以外的一般廢棄物；巨大垃圾主要為體積龐大的一般廢棄物，包括桌椅、沙發(fā)、等廢舊家具以及裝潢修繕產(chǎn)生的一般廢棄物等[3]。

1.3 日本垃圾分類模式

日本各個(gè)城市的分類標(biāo)準(zhǔn)均不一樣，東京將生活垃圾分為可燃垃圾、不可燃垃圾、資源垃圾、大件垃圾4個(gè)主要類別[4]。其中，可燃垃圾主要為廚房生鮮垃圾、衣服、木屑、紙屑、塑料類、橡膠制品及皮革制品等，作焚燒發(fā)電處理；不可燃垃圾主要為金屬制品、玻璃制品、陶瓷器、干電池及小型家電產(chǎn)品等，作填埋處理；資源垃圾主要為塑料瓶、紙、瓶、罐、噴霧罐及熒光燈管類等，作回收利用；大件垃圾主要為被褥、暖爐、自行車、房屋裝配件等，拆解后按類別處理。

1.4 新加坡分類模式

新加坡生活垃圾主要分為可回收垃圾和不可回收垃圾兩大類。其中，可回收垃圾又細(xì)分為塑料品、紙制品、玻璃制品、金屬用品4類，并分別用藍(lán)色、綠色、紅色和黃色4種醒目顏色作為標(biāo)識(shí)，大件可回收物品需要另行處理[5]。

可回收垃圾細(xì)分類后作回收利用，不可回收垃圾作焚燒發(fā)電處理。

1.5 韓國分類模式

韓國生活垃圾主要分為一般生活垃圾、食物垃圾、可回收垃圾和特殊大件垃圾。一般垃圾主要為一次性用品、塑料包裝等，作填埋或焚燒處理；食物垃圾是指可以作為動(dòng)物飼料的可腐蝕性垃圾，作生化處理；可回收垃圾主要為紙張、金屬、玻璃、塑料等，其中紙類為報(bào)紙、書籍、筆記本、紙帶、包裝紙及牛奶盒等，塑料類為牛奶塑料瓶、各種酸奶瓶、塑料容器、塑料碟及泡沫塑料等，金屬類為工具、鐵板、白銅、鎢鋼、電線、鋁類及欄桿鐵等，玻璃類為燒酒瓶、啤酒瓶、飲料瓶等，分門別類作回收利用處理；特殊大件垃圾主要為用過的電池、熒光燈、藥品、家具及家電等，應(yīng)提交到特殊垃圾收集點(diǎn)處理。韓國某居住區(qū)的垃圾分類投放點(diǎn)如圖2所示。

1.6 德國垃圾分類模式

德國總共有16個(gè)聯(lián)邦州，每個(gè)州的垃圾分類有所不同，首都柏林將生活垃圾分為有機(jī)垃圾、輕型包裝、紙制品、玻璃制品以及其他生活垃圾5大類[6]。有機(jī)垃圾主要為食品垃圾、庭院垃圾、花園修剪垃圾等，作厭氧和好氧生物降解處理；輕型包裝、紙制品、玻璃制品作回收利用；其他生活垃圾主要為其他的混合物、沙土、塵土、灰渣等，作填埋處理。德國垃圾分類宣傳冊(cè)如圖3所示。

1.7 美國垃圾分類模式

美國各個(gè)州的生活垃圾分類模式均不同，各有特點(diǎn)。

1.7.1 洛杉磯的分類模式

洛杉磯將生活垃圾分為可回收垃圾、堆肥垃圾和普通垃圾。可回收垃圾只包含最普通幾類，即紙張紙板、包裝盒、塑料、玻璃瓶罐等，不包括電器、家具、衣物等，特別是嚴(yán)重污染環(huán)境的電池、油脂等，可回收物由再生資源公司進(jìn)行回收利用處理；堆肥垃圾主要為食物殘?jiān)鞫逊侍幚恚黄胀ɡ鎏盥窕蚍贌幚怼Ｃ绹迳即壞尘幼^(qū)的垃圾分類投放點(diǎn)如

1.7.2 紐約的垃圾分類模式

紐約將生活垃圾分為紙張，金屬、塑料、玻璃、塑料、飲料紙盒等，混合固體垃圾3大類。紙張主要包括報(bào)紙、發(fā)票、包裝紙、信封、圖書、各種紙板箱、雞蛋包裝紙盒及紙巾卷等，但不能把泡沫包裝、照片、蠟紙或塑料涂布紙混在其中，進(jìn)行回收利用處理；金屬、塑料、玻璃、塑料、飲料紙盒等主要包括家具（椅子、文件柜）、鑰匙、錫紙、罐、食品罐、噴漆瓶、鍋、塑料衣架、塑料瓶、塑料器皿及塑料玩具等，但不包括電池、塑料袋、擠壓管和泡沫塑料，進(jìn)行回收利用處理；混合固體垃圾為其他垃圾，包括廚余垃圾，大部分作填埋處理，少部分作焚燒處理。

2 典型發(fā)達(dá)地區(qū)垃圾分類模式對(duì)比分析

典型發(fā)達(dá)地區(qū)的垃圾分類模式、處理方式及特點(diǎn)如表1所示。

2.1 典型發(fā)達(dá)地區(qū)均對(duì)可回收物進(jìn)行了分類

中國香港、中國臺(tái)灣、日本等發(fā)達(dá)地區(qū)無論人口密度如何，均對(duì)可回收物進(jìn)行了分類，且對(duì)可回收物進(jìn)行了不同程度的細(xì)分類回收，以促進(jìn)生活垃圾源頭減量和資源化利用。

2.2 部分發(fā)達(dá)地區(qū)未對(duì)廚余（有機(jī)）垃圾進(jìn)行分類

未將廚余（有機(jī)）垃圾單獨(dú)分類的地區(qū)有中國香港、日本東京、新加坡和美國紐約。其中，垃圾分類效果較好的是日本東京和新加坡，它們的主要特點(diǎn)是人口密度大，實(shí)現(xiàn)了垃圾全量焚燒。廚余（有機(jī)）垃圾的熱值高，可以直接將廚余（有機(jī)）垃圾焚燒發(fā)電處理，處理成本較低，但廚余（有機(jī)）垃圾的資源化利用水平一般。

將廚余（有機(jī)）垃圾單獨(dú)分類的地區(qū)有中國臺(tái)灣、韓國、德國柏林、美國洛杉磯。其中，垃圾分類效果較好的是中國臺(tái)灣、韓國、德國柏林，其特點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，人口密度大，單獨(dú)分出的廚余（有機(jī)）垃圾經(jīng)過生化處理后進(jìn)行資源化再利用，優(yōu)點(diǎn)是廚余（有機(jī)）垃圾的資源化利用水平高，垃圾分類效果好，缺點(diǎn)為處理成本較高。美國洛杉磯經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，人口密度小，廚余（有機(jī)）垃圾做堆肥處理后用于園林綠化，其他垃圾填埋為主，焚燒為輔，優(yōu)點(diǎn)為成本低，資源化利用水平高，缺點(diǎn)為對(duì)土地資源要求較高。

3 結(jié)論

以幾個(gè)典型發(fā)達(dá)地區(qū)為研究對(duì)象，總結(jié)梳理了它們的生活垃圾分類模式，可為我國內(nèi)地城市設(shè)置生活垃圾分類模式提供一定的參考。垃圾分類是一個(gè)長期的艱巨任務(wù)，只有各方協(xié)同發(fā)力，才能實(shí)現(xiàn)垃圾的減量化、無害化、資源化。

參考文獻(xiàn)

1 尚奕萱，梁立軍，劉建國.發(fā)達(dá)國家垃圾分類得失及其對(duì)中國的鏡鑒[J].環(huán)境衛(wèi)生工程，2021

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2 陳 超，劉禹宏，文衛(wèi)民.發(fā)達(dá)國家城市社區(qū)垃圾分類模式比較研究[J].清洗世界，2024（2）：128-131.

3 杜倩倩，宋國君，馬 本，等.臺(tái)北市生活垃圾管理經(jīng)驗(yàn)及啟示[J].環(huán)境污染與防治，2014（12）：83-90.

4 盧 垚.發(fā)達(dá)國家和地區(qū)生活垃圾分類管理模式、歷程與機(jī)制[J].科學(xué)發(fā)展，2019（3）：87-97.

5 周 軍.新加坡的垃圾分類[J].天天愛科學(xué)，2022（12）：48.

6 張 黎.德國生活垃圾減量和分類管理對(duì)我國的啟示[J].環(huán)境衛(wèi)生工程，2018（6）：5-8.

收稿日期：2024-12-24

作者簡介：廖本華（1991—），男，湖南永州人，工程師。研究方向：廣州市動(dòng)物固廢資源化和無害化處理、政策法規(guī)和地方標(biāo)準(zhǔn)的制定修訂等。