為民履職促發展

2024年10月，石家莊市欒城區人大常委會組織人大代表開展了以“四個一”（走訪一次選民、報告一次工作、開展一次調研、提出一件建議）為內容的“進選區、深調研、議發展、展風采 —— 向人民報告”活動，全區600多名各級人大代表緊緊圍繞區委中心工作及廣大群眾普遍關心的“熱難點”問題，積極參與活動，依法履行職責，踴躍建言獻策，為助推欒城高質量發展貢獻人大力量。

深入選民群眾——傾聽民意“面對面”

人大代表來自人民，根植于人民。經常深入選民群眾，與原選區或選舉單位保持密切聯系是人大代表的法定義務。為確保走訪選民工作扎實推進，欒城區人大常委會要求，每名人大代表要結合自身職業特點，走訪選民不少于10人。

在各代表小組的精心組織下，全區各級人大代表，充分發揮自身優勢，紛紛進社區、入企業、下農村，聯系走訪不同階層、不同行業的選民群眾，收集社情民意，協調解決群眾“急難愁盼”問題。截至2024年10月底，全區各級人大代表共聯系走訪選民6000余人次。

欒城區人大常委會領導班子以普通人大代表的身份深入企業進行走訪調研，與企業代表進行“面對面”交流。馳遠化工、凱隆達等企業負責人反映，蒸汽在化工生產中扮演著至關重要的角色，不僅作為能量載體支持各種工藝過程，還直接參與到化學反應中，對提高生產效率和產品質量有著不可替代的作用。但在設備運行中，蒸汽壓力經常毫無預兆地下降，導致部分批次的產品不達標。有的企業被迫需要用電或天然氣進行二次加熱，致使生產成本大幅增加。圍繞這個迫在眉睫的難事，欒城區人大常委會通過專題調研、聽取專項報告、開展專題詢問等方式，持續跟蹤監督，并將包括蒸汽壓力不足問題在內的多條問題清單，按程序轉交區政府辦理。最終，困擾企業多時的蒸汽供應問題得到了妥善解決。

與此同時，各代表小組紛紛動員起來，組織各級人大代表到各自選區，圍繞群眾普遍關注的入學、就醫、出行、社保、供水供暖等問題，開展“面對面”溝通交流，了解他們的所思所想所盼。石家莊市人大代表王永良圍繞“如何帶動群眾致富、促進鄉村振興”這一問題走街串巷，與群眾拉家常、話發展，幫助他們在發展特色種植方面想辦法、出點子。欒城區人大代表吳清建發現，社區中許多婦女面臨著“顧家和就業不能兩全”的問題。吳清建代表結合當地實際，打造了“微型工廠”，為賦閑在家的婦女提供加工手工藝品的場地。王大姐開心地說：“單位就在家附近。我們既有工資拿，還不耽誤做家務。姐妹們都說這是顧家和掙錢兩不耽誤。”

認真開展調研——記好民情“登記簿”

調查研究是謀事之基、成事之道，也是了解掌握民情民意的重要途徑。2024年年初，欒城區人大代表王艷芬在調研中發現，一到汛期城區很多道路就會出現不同程度的內澇，給群眾的生活和出行帶來極大不便。為此，王艷芬向區政府提出了“盡快解決城區積水問題的建議”。該建議被區政府采納并列入年度民生實事候選項目。2024年10月，欒城區人大常委會組織人大代表對民生實事項目進展情況進行視察。“以前遇到下雨天，特別是大到暴雨天氣，新開街與宏達路交口、李冶街與鑫源路交口等處積水嚴重，車輛及行人難以通行。道路地下管網改造后，雨季路面積水明顯減少，群眾出行方便了。”參加視察的王艷芬滿意地說。

事實上，在欒城區人大常委會的有力監督和區政府相關承辦部門的共同努力下，一件件體現民心、普惠民生的“關鍵小事”高標準高質量完工：在9所中學周邊安裝路燈，解決了學生夜間摸黑上下學出行不安全的問題；為70戶困難殘疾人家庭進行無障礙設施改造，點亮了殘疾人的幸福生活；對農村電網進行升級改造，惠及欒城11個村9900余戶家庭，為鄉村振興“充電賦能”……視察組成員一致認為，2024年度的民生實事項目完成度高，效果好，積極回應了群眾關切，實現了讓民意有效抵達，讓民生實事溫暖民心。

與此同時，欒城區人大常委會還針對優化營商環境、城市更新提升、產業高質量發展等工作開展視察和調研活動，并撰寫了有成績、有問題、有建議的高質量調研報告。“我們要用人民賦予的權力，為人民做好服務。”有參加調研的人大代表說，我們要在視察調研活動中做“有心人”，要多聽多看多想，要學會從群眾的樸實話語中把握群眾的民生關切。欒城區人大常委會的工作人員說，主題鮮明的調研活動既推動了人大代表充分發揮建言獻策、監督推動、橋梁紐帶作用，又推動了人大代表及時宣傳黨和國家政策方針，積極回應人民群眾呼聲。

欒城區人大常委會主任會議成員按照分包小組全程參與指導活動開展。各代表小組結合本區域實際工作，圍繞人居環境改善、壯大村集體經濟、促進鄉村振興等開展集中視察調研。欒城鎮代表小組組織人大代表，對提升改造部分鄉村道路、扶持壯大村集體經濟等鄉級民生實事項目完成情況進行實地視察；竇嫗鎮代表小組組織石家莊市裝備制造產業園區的部分人大代表，圍繞園區建設和企業發展情況開展調研；柳林屯鄉代表小組組織人大代表到欒城第一個黨支部——故意村黨支部歷史陳列館和村史館參觀調研，賡續紅色血脈，傳承發揚紅色精神，引導廣大代表和群眾進一步堅定制度自信。

講好人大故事——曬曬我的“成績單”

向原選區選民報告工作，是人大代表的法定職責。為進一步提高人大代表履職積極性，欒城區人大常委會要求以代表小組為單位，各推選出1～3名人大代表，依托“人大代表之家（站）”開展“人大工作我來講”交流宣講活動，接受選民監督，傳播人大好聲音，展示代表履職風采。

欒城區人大代表耿玉峰在怡安養老公寓代表聯絡站就“如何發揮代表作用，做好志愿服務”向選民做了履職報告。當選人大代表以來，他堅持每天早上為100多名環衛工人、孤寡老人及殘疾人提供免費早餐，7年來共服務約12萬人次；2024年重陽節前夕，組織志愿者深入北趙臺村，開展“喜慶重陽節促鄉村振興”孝親敬老餃子宴活動。

“我積極為群眾辦實事、辦好事，先后建成村武術館、民俗館等，豐富群眾精神文化生活；成立村集體勞務公司、建電商大樓等，增加村集體和村民收入；利用村里空閑宅基地，建設運營‘暖心小食堂’，解決村里老年人就餐難題……”欒城區人大代表趙文忠說，“大家需要我做的還有很多。我要克服困難，想方設法去做，并且要盡全力做好，這是我們人大代表的使命。”

冶河鎮人大代表邱國偉經常利用乏馬村法治文化主題公園，向村民宣講民法典等法律法規知識，引導村民通過法律途徑解決鄰里、婚姻家庭、債權債務等糾紛，增強村民的法治觀念……

2024年10月底，欒城區人大制度研究會在區全民健身中心組織舉辦了以“堅定制度自信，傳遞人民聲音”為主題的慶祝全國人民代表大會成立70周年暨石家莊市首屆人民代表大會召開75周年書畫作品展，共展出書法、美術作品130余幅，轄區的區鄉人大工作者、各級人大代表及各界群眾共千余人參展。廣大書畫愛好者以筆墨丹青抒發對民主法治的崇高敬意，使更多的人了解人大，宣傳人大，支持人大，讓人民代表大會制度更加深入人心。

共謀發展大計——多提利民“金點子”

向本級人大及其常委會提出對各方面工作的建議、批評和意見，是人大代表執行職務的重要方式。活動期間，各級人大代表利用“人大代表之家（站）”“網上代表之家”等履職平臺，共提出建議、批評和意見80余件。

石家莊市人大代表楊葆英圍繞石家莊市先進裝備制造業高質量發展開展專題調研，提出“重視和加強氫能產業發展”的建議，發揮安瑞科龍頭企業作用，帶動氫能產業發展，助力打造全市千億級先進裝備制造產業集群。欒城區人大代表程文剛，多次走訪群眾，提出了“開展人居環境整治，爭創省級和美鄉村”的建議。欒城區人大代表王蘭江調研發現，063縣道作為西營鄉交通主干道，交通量大，狹窄通行不暢，提出了“對063縣道進行拓寬改造”的建議……

人民選我當代表，我當代表為人民。這是人大代表堅定的履職目標，更是實實在在的履職行動。一份份履職“成績單”、一個個“金點子”包含了人大代表的殷殷為民情懷……“向人民報告”活動為人大代表更好發揮作用搭建了新平臺。有人大代表說，這次活動既為我們搭建起了履職“舞臺”，也督促我們當好“主角”，更好發揮密切聯系群眾和政府的橋梁紐帶作用。今后，我們為民履職的腳步還要走得更扎實。

欒城區人大常委會將本次活動中收集到的意見和建議予以梳理匯總，及時轉交區政府有關部門辦理。同時，積極為人大代表發揮作用搭建平臺，提供服務和保障，讓人大代表在履行職責時更加便利，在為民履職中展示新擔當，讓人大和“一府兩院”決策更加民主，讓人民代表大會制度在新時代人大工作實踐中綻放出更加絢麗的光輝。

（作者單位：河北省石家莊市欒城區人大常委會）