中國式現代化與周邊命運共同體構建：耦合與協同

【內容提要】中國式現代化與周邊命運共同體構建相互促進、密不可分。中國式現代化是周邊命運共同體構建的基礎和前提，周邊命運共同體構建是中國式現代化的任務與目標。中國式現代化為周邊命運共同體構建提供機遇與動力，周邊命運共同體構建為中國式現代化營造良好的環境與條件。中國式現代化與周邊命運共同體的相互關系體現“兩個大局”的高度統一，是生產力和生產關系相互作用的結果，彰顯“善其身”與“濟天下”的襟懷。協同推進中國式現代化與構建周邊命運共同體，要求高質量推動“一帶一路”建設，推進更高水平的區域一體化，創新周邊區域治理機制。

【關鍵詞】中國式現代化；中國外交；周邊命運共同體

黨的二十大報告提出中國式現代化理論，把“推動構建人類命運共同體”作為中國式現代化的本質要求之一。二十屆三中全會指出“中國式現代化是走和平發展道路的現代化”，“必須堅定奉行獨立自主的和平外交政策，推動構建人類命運共同體”。a 中國的發展離不開世界，世界的繁榮也離不開中國，推進中國式現代化與構建人類命運共同體相互促進、相得益彰。推動構建周邊命運共同體是構建人類命運共同體的關鍵環節，也是中國式現代化的必然要求。中國式現代化把中國的發展置于周邊共同發展的大環境之中，以中國現代化的新成就不斷為周邊國家現代化提供新機遇，與周邊國家良性互動、共同進步；周邊命運共同體的構建為推進中國式現代化創造有利條件、營造良好外部環境。中國式現代化與周邊命運共同體的構建相輔相成、同向共行。

一、中國式現代化與周邊命運共同體構建的高度互嵌、相互促進

中國式現代化與周邊命運共同體構建在價值追求、理念信仰、目標建設、內涵外延等方面，具有高度的契合性。無論是基于深厚理論淵源，還是出于現實發展考量，都應推動構建周邊命運共同體與中國式現代化進程深度嵌合，兩者協同共進，共同書寫中國與周邊國家睦鄰發展的新篇章。

（一）推進構建周邊命運共同體是中國式現代化必然要求

推動構建人類命運共同體是中國式現代化的本質要求。中國式現代化是走和平發展道路的現代化，既造福中國人民，又促進世界共同發展。習近平總書記指出，“我國現代化強調同世界各國互利共贏，推動構建人類命運共同體，努力為人類和平與發展作出貢獻。”b 中國現代化是在與世界良性互動中進行，在堅定維護世界和平與發展中謀求自身發展，又以自身發展更好維護世界和平與發展，推動構建人類命運共同體。中國把自身的現代化和世界各國現代化聯系起來，把中國人民的利益與世界各國人民的利益聯系起來，統籌于增進人類共同福祉之中，統籌于構建人類命運共同體的目標之中。

推進構建周邊命運共同體成為中國式現代化的必然要求。現代化進程中的中國，是世界重要經濟體，其發展無法孤立于周邊環境。中國通過構建周邊命運共同體，加強與周邊國家在經濟、文化、生態等多領域的交融合作，是順應世界歷史發展潮流，踐行馬克思主義世界歷史觀的。中國以自身現代化帶動周邊發展，實現區域共同進步，這是中國式現代化理論內涵的外向延伸。同時，中國式現代化扎根于中華大地，繼承發揚了中華優秀傳統文化中的“和合”思想，強調講信修睦、親仁善鄰。推動構建周邊命運共同體強調政治互信、經濟融合、文化包容等理念，恰是“和合”精神在當代國際關系領域的生動演繹。中國秉持這一傳統智慧為現代化賦能，以和平方式化解矛盾，用合作手段謀求共贏，推動構建周邊命運共同體。

（二）中國式現代化為推動構建周邊命運共同體提供動力和機遇

中國式現代化成為與周邊共同發展的強勁引擎，為周邊國家發展開啟機遇之門，為推動構建周邊命運共同體提供源源不斷的動力。中國擁有巨大人口規模這一顯著特質，意味著中國現代化任務艱巨，一路走來并不容易，有可借鑒的經驗教訓。周邊國家在探索自身現代化道路時，從中國式現代化經驗中吸取養分，找到適配自身人口結構特點的現代化道路。同時，中國人口規模巨大的現代化為周邊國家帶來海量需求與多元供給，在實現國內經濟社會持續發展同時，也促進了周邊國家經濟社會快速發展。中國擁有龐大消費市場，周邊國家的特色產品、文化服務等可借此機會進入中國。中國式現代化所積累的雄厚資本、先進技術、優質產能也向周邊輸出，助力鄰國發展。中國龐大的經濟體量孕育出成熟的產業集群，相關優勢產業走向周邊，助力當地產業提質升級。中國式現代化與周邊國家發展形成聯動效應，為周邊命運共同體編織緊密的經濟紐帶。

全體人民共同富裕是中國式現代化矢志不渝的追求，中國發展福祉也外溢至周邊。中國在打贏脫貧攻堅戰的同時也惠及了周邊國家人民。中國以雄厚的醫療技術力量，派遣醫療團隊奔赴周邊國家，開展醫療救助、培訓當地醫護人員，助力當地改善醫療條件；通過援建農業設施、運用先進的農業技術、派遣農業專家，幫助周邊國家改良土壤、培育優良品種，提升農業產能。這些幫扶行動以共同富裕理念為指引，彰顯中國式現代化的人道關懷與責任擔當，增進了國家間友誼，讓區域合作更具向心力。中國式現代化促進周邊共同發展，讓周邊國家人民深切感受到來自中國的真誠關懷，對中國發展的認同感、親近感與日俱增，為周邊命運共同體筑牢民意根基。

（三）周邊命運共同體的構建為中國式現代化提供支撐和保障

周邊命運共同體的構建為中國式現代化提供了廣闊的發展空間，助力中國向著現代化強國目標穩步邁進。

周邊命運共同體的構建促進區域產業鏈的協同發展。周邊國家自身的資源稟賦、產業優勢，與中國形成緊密的產業分工協作網絡。一方面，周邊豐富的原材料供應成為中國現代化不可或缺的輸入源頭，例如中亞地區的油氣資源保障了中國能源供給，助力中國工業生產平穩運行；另一方面，中國的先進制造業向周邊國家轉移部分產能，在東南亞等地建立加工制造基地，在帶動當地就業與經濟增長同時，又促使中國企業優化產業布局、邁向高端制造，實現產業升級。這種產業互動為中國式現代化注入源源不斷的活力。中國與周邊國家現代化緊密互動，有力推動區域經濟一體化，使區域發展煥發活力。

周邊命運共同體的構建搭建起科技創新合作平臺。周邊國家與中國科技合作取長補短。中國與日韓在半導體、電子信息等領域合作，助力中國現代化進程。中國向周邊國家出口5G、高鐵等成熟技術，在幫助周邊國家改善基礎設施、提升科技應用水平過程中，也拓展了自身技術的應用場景，反饋優化技術研發路徑，推動科技創新迭代，為中國式現代化的科技騰飛筑牢根基。

周邊國家穩定有序的發展態勢，為中國式現代化順利推進營造和平安寧的環境。周邊命運共同體倡導和平家園建設，秉承共同、綜合、合作、可持續的安全觀，通過當事國雙邊對話、妥善管控分歧，減少地緣沖突風險，為中國式現代化保駕護航。與周邊地區建設安寧家園，通過緊密的執法合作，共同打擊跨國犯罪、聯合反恐，保障中國企業海外投資、人員往來安全，確保中國式現代化行穩致遠。

二、中國式現代化與周邊命運共同體構建協同推進的內在邏輯

（一）“兩個大局”的高度統一

習近平總書記強調：“領導干部要胸懷兩個大局，一個是中華民族偉大復興的戰略全局，一個是世界百年未有之大變局，這是我們謀劃工作的基本出發點。”c 兩個大局是對當今國內國際大勢的科學判斷，蘊含著指導內政和外交工作的方法論，體現了既要立足國內又要放眼世界的高度統一。從國內發展看，中華民族偉大復興的戰略全局要求我們推進中國式現代化；從國際格局看，世界正經歷的百年未有之大變局要求我們推動構建人類命運共同體。推進中國式現代化與推動構建人類命運共同體二者之間呈現出明顯的歷史統一性和現實關聯性，相輔相成、相得益彰。d 黨的二十大報告指出：“從現在起，中國共產黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興”，同時把“構建人類命運共同體，創造人類文明新形態”納入“中國式現代化的本質要求”。e

中國百年發展歷程告訴我們，周邊大局關乎中國的發展前途。中國與周邊國家同呼吸共命運，中國現代化征程與周邊環境密切聯動。清末的中國嚴重缺乏發展動力，歐美工業化如日中天，魏源等有志之士呼吁國人要全面地認清世界大勢，提出“師夷長技”的應對之道，中國發起洋務運動，但彼時的周邊戰略環境步步惡化，周邊國家一個個淪為殖民地，中國自身也逐步陷入半殖民地。甲午戰爭之后，清政府割地賠款，中國工業化進程被打斷。戊戌變法、辛亥革命試圖尋找中國圖強之道，但都以失敗告終。探索中國現代化道路的重任，歷史性地落在了中國共產黨身上。新中國成立后，中國打造了一個在內部組織上高度統一集中的現代國家，開始現代化進程。中國支持亞洲國家反對殖民者、爭取獨立運動，先后與周邊國家建立外交關系，構建了相對穩定的周邊環境，中國和周邊國家逐步步入現代化進程。改革開放和社會主義現代化建設新時期，中國開啟了中國式現代化的新長征。中國把對外開放確立為基本國策，高度重視周邊外交，提出了一系列重要戰略思想和方針政策，為推進現代化發展營造總體有利的周邊環境。中國現代化發展迎來新的飛躍，與周邊關系持續深化和擴大，與周邊國家合作共贏、實現一體化發展成為中國現代化模式重要組成部分。

在世界百年未有之大變局下，中華民族偉大復興進入新階段。中國全面深化改革，成功推進和拓展了中國式現代化，加速崛起進程。與此同時，國際格局急劇變化對周邊戰略環境和中國式現代化提出了新的要求，習近平總書記在繼承傳統睦鄰外交基礎上提出了一系列重要的新思想和新理念，創造性提出親誠惠容的周邊外交理念以及“周邊命運共同體”理念，以中國式現代化推進中華民族偉大復興與周邊國家融合發展。中國在推進現代化進程中實現中華民族偉大復興，助力推動構建周邊命運共同體。中國在一個更加開放的周邊環境中，進一步深化與周邊各國的利益融合、實現共同的現代化。在共商共建共享的原則下中國積極參與區域治理，通過構建以合作共贏為核心的睦鄰關系，構建以命運共同體為目標的周邊秩序。同時，周邊命運共同體在構建過程中，與中國式現代化密切互動，為中華民族偉大復興營造更加有利的條件。

隨著百年未有之大變局加速演進，世界進入新的動蕩變革期，中國式現代化在蓬勃推進的同時將面臨比以往更加不同的外部環境。周邊作為中國現代化外部環境中的關鍵一環，復雜因素還可能進一步增加。近年來美國為了維護霸權，在中國周邊地區組建對抗性陣營，強化對華遏制和打壓，圖謀改變中國的發展環境。與以往任何時期相比，中國國內與周邊環境的相互影響日益加深，這就要求在推進現代化建設同時推動構建更加緊密的周邊命運共同體，更好地將中華民族偉大復興偉業置于周邊命運共同體構建之中。面對這一復雜形勢，要以中國式現代化為周邊注入穩定性，以中國的確定性強化周邊的確定性。這就要求在中國式現代化進程中推動構建周邊命運共同體，進一步把國內和周邊作為一個整體來運籌，進一步把實現高質量發展、促進與周邊國家和合共生，攜手共同邁向現代化，進行整體規劃和推進。

（二）生產力和生產關系的高度統一

馬克思主義唯物史觀認為，生產力和生產關系的矛盾運動是人類社會發展的根本動力。人類社會的進步首先表現為人類改造自然的能力即生產力的提高。當生產關系不能適應生產力發展的要求時， 人們就要變革舊的生產關系， 建立新的生產關系， 以適應生產力的發展。生產力和生產關系相互作用蘊含著推動人類社會進步的根本邏輯，一方面不斷發展生產力奠定人類發展的物質基礎，另一方面不斷變革生產關系以推動生產力進步。馬克思從社會現象中抽象出這一一般原理，而人類社會又以生動形象的實踐演繹這一原理。

中國式現代化與周邊命運共同體構建反映生產力與生產關系的辯證統一關系，二者相輔相成，共同驅動著區域發展與進步。從生產力維度審視，改革開放以來，中國現代化釋放巨大的生產力，加快貿易、投資和科技創新等市場要素國際流動，尤其是在周邊地區。近年來，中國在科技創新領域的大發展不僅加快中國式現代化進程，也點燃周邊地區發展的新引擎，為周邊命運共同體構建筑牢生產力根基。中國5G 通信技術迅速向周邊國家拓展，加快地區超高速網絡連接，大大提高了信息傳輸效率，使當地出現新的業態，如智能制造、數字產業等蓬勃興起；中國光伏、風電、儲能等新能源技術，助力周邊國家能源轉型，降低能源成本，推動相關產業發展邁向新高度；遙感技術、衛星，幫助應對氣候變化，改善生態環境，實現人與自然的和諧。中國輸出先進管理經驗、技術標準，幫助當地建設產業園區，完善上下游配套，促進當地工業化進程，實現區域產業分工優化，整體提升生產效率，驅動區域生產力協同發展。

聚焦生產關系視角，周邊命運共同體構建過程塑造了全新且適配的生產關系網絡。經濟合作上，堅持共商共建共享原則，依托“一帶一路”倡議構建起平等互利的經貿往來模式，通過共建基礎設施、聯合投資項目等深度捆綁，形成你中有我、我中有你的產業合作鏈條。周邊經濟走廊建設，包括能源設施，公路、港口建設等，打破舊有貿易壁壘與不平等經濟關系，為生產力發展開辟廣闊空間，同時讓參與各方在新生產關系下共享發展紅利。中國不斷創新區域合作模式，推動區域一體化深入發展，與周邊國家利益日益融合，構建區域經濟一體化新格局。中國以負責任的大國擔當，更加積極推進亞太自由貿易區進程，秉承開放包容、創新增長、互聯互通、合作共贏的理念，共同建設互信、包容、合作、共贏的亞太伙伴關系。中國實現更高水平的制度性開放，推動中國—東盟自貿區提質升級，實質性結束3.0 版談判；與區域伙伴締結《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP），最大限度整合了區域內各成員的27個貿易安排和44 個投資協定，有效推動多邊貿易體系發展，維護產業鏈供應鏈穩定。這些舉措加快推進區域經濟一體化和貿易合作便利化，形成與新質生產力相適應的新型生產關系，實現技術創新與制度創新“雙輪驅動”。

中國率先與周邊國家以簽訂外交文件的形式明確宣示構建雙邊命運共同體的共同努力方向，逐步形成雙邊命運共同體的網絡，其中，同湄公河五國、中亞五國雙邊層面實現構建命運共同體全覆蓋。同時，中國提出一系列構建地區命運共同體倡議，進一步拓展合作。雙邊和次區域命運共同體的構建，為推進區域合作釋放強勁動能，貿易暢通、產業投資、互聯互通等領域合作呈現出前所未有的蓬勃景象，推動形成以合作共贏為核心的區域生產關系新范式。

此外，中國與周邊國家雙向奔赴現代化，極大地推動了人文交流，重塑了區域人際關系，增進彼此認同感與信任度。這種緊密友好的民間聯系為經濟、科技合作搭建穩固基石，讓基于生產力發展的合作在和諧融洽氛圍中順暢推進，確保中國式現代化與周邊命運共同體構建有機融合、協同共進。中國秉持和平共處五項原則，積極斡旋周邊地緣政治爭端，倡導多邊對話協商解決分歧，為區域營造穩定和平環境，為地區生產力要素流動、產業布局優化提供穩定外部條件，使生產關系在和平框架下持續鞏固拓展，賦能區域發展大局。

總之，中國式現代化作為先進生產力代表，持續向外輻射能量；周邊命運共同體構建作為優化的生產關系框架，提供適配發展土壤，二者高度統一，攜手書寫區域發展輝煌篇章。

（三）善其身與濟天下的高度統一

孟子說：“窮則獨善其身， 達則兼濟天下。”作為發展中大國和亞太重要國家， 中國在追求“善其身”與“濟天下”中尋求統一， 既“善其身”也“濟天下”。“善其身”就是努力實現經濟社會全方位發展，做好自己的事情，提高自身能力， 不斷壯大自己， 讓全體人民過上好日子。“濟天下”就是擔當起國際責任， 為國際社會尤其是周邊地區作出自己應有的貢獻。“善其身”和“濟天下”兩者相輔相成、緊密聯系。前者是后者的前提和基礎， 后者是前者的目標和結果，兩者相互作用，共同形成一個整體。

“善其身”和“濟天下”， 都是中國現代化與周邊命運共同體的要求，強調國內責任與國際責任的統一，將本國發展與地區發展結合起來，相互促進。在追求本國現代化成就的同時，不忘關注地區的整體福祉，以實際行動踐行“利而不害”與“為而不爭”的原則，實現地區的和諧與進步。周邊是中國安身立命之所，發展繁榮之基。中國高度重視周邊外交，始終將周邊置于外交全局首要位置，始終致力于促進地區和平穩定與發展繁榮。中國式現代化對于周邊的意義，就在于在推動現代化進程中帶動周邊國家共同發展，為推動構建人類命運共同體注入動力。改革開放以來，中國聚精會神搞建設，現代化發展取得舉世矚目的成就；中國式現代化具有強烈的責任感和使命感， 把國家命運與周邊命運緊密聯系在一起。

進入新時代以來，中國式現代化在實現快速發展同時惠及周邊， 為地區提供更多的公共產品。中國通過“一帶一路”經貿合作，助力地區國家盤活經濟，加速發展進程。截至目前，共建“一帶一路”已經實施1000 個小型民生援助項目。通過人道主義援助，為緬甸、阿富汗等陷入國內動蕩的地區人民送去溫暖。面對世紀疫情，中國開展了新中國成立以來規模最大、時間最長的緊急人道主義救援，向周邊國家提供大批抗疫物資和疫苗。新時代十余年來，中國共向70 多個國家提供1000 多次緊急援助，其中主要是亞洲國家。

推動構建周邊命運共同體實現了“兼”與“獨”的統一， 中國以“濟天下”的胸懷將自身現代化放到周邊更廣闊的合作平臺中。中國弘揚以和平、合作、包容、融合為核心的亞洲價值觀， 在推進構建周邊命運共同體進程中實現自身和周邊國家共同的現代化，以“濟天下”的境界促進“善其身”。中國秉持親誠惠容的周邊外交理念，堅持正確的義利觀，不斷增強道德感召力、吸引力， 獲得地區廣泛認同。

“善其身”和“濟天下”是一個不斷實踐的過程。中國式現代化與周邊命運共同體構建相互促進，高度統一于中國與周邊國家睦鄰關系之中。隨著區域合作不斷深化，中國與周邊國家將迎來更高質量、更高水平的新發展，推動實現共同的現代化，建設一個開放包容、互聯互通、共同發展的共同體。

三、中國式現代化與周邊命運共同體構建協同推進的實踐進路

協調推進中國式現代化與周邊命運共同體構建需要全方位、系統性的實踐路徑，以實現二者相輔相成、共同發展。

（一）推動高質量共建“一帶一路”

共建“一帶一路”是助推中國式現代化的應有之義，是構建新發展格局的重要環節，也是中國積極參與地區治理和全球治理的中國方案。“一帶一路”是中國式現代化向世界的延伸，承載著構建人類命運共同體的崇高使命，并為實現這一目標搭建的實踐平臺。

周邊地區是共建“一帶一路”首發之地，最先感受到中國式現代化脈搏，中國現代化成果為周邊國家所分享。習近平總書記將“一帶一路”比作亞洲騰飛的兩只翅膀，強調“一帶一路”倡議的首要合作伙伴是周邊國家，首要受益對象也是周邊國家；歡迎周邊國家參與到合作中來，共同推進“一帶一路”建設。f 推進中國式現代化將增強國內與周邊市場聯動效應。中國同絕大多數周邊國家簽署了共建“一帶一路”雙邊合作備忘錄，與老撾、柬埔寨等國還共同制定了 5 年或 10 年的雙邊關系發展規劃。2015 年 12 月，上合組織成員國元首理事會發表聲明，表示將積極推進絲綢之路經濟帶建設與各國發展戰略及歐亞經濟聯盟等機制的對接。2019 年11 月，中國與東盟發表《中國—東盟關于“一帶一路”倡議同〈東盟互聯互通總體規劃2025〉對接合作的聯合聲明》，將共建“一帶一路”同東盟整體發展規劃對接，明確了雙方合作的目標、方向和重點舉措。

推動高質量共建“一帶一路”在周邊不斷走深走實，為推進周邊國家現代化提供源源不竭的動力， 為地區各國人民帶來更大福祉。在共建“一帶一路”倡議引領下，大規模的基礎設施聯通工程在周邊地區快速展開，公路、鐵路、港口等交通樞紐的建設，讓區域互聯互通更加順暢。中老鐵路、雅萬高鐵的修建和運營標志著東南亞進入“高鐵時代”，鐵路現代化給當地人民帶來極大便利，同時也加快了中泰、中馬、中越鐵路建設或籌建。中歐班列開行10 萬列，“鋼鐵駝隊”聯通11 個亞洲國家的100 余個城市。中國與周邊國家全力推動陸上、海上、天上、網上絲綢之路建設，全面提升共建國家間基礎設施互聯互通水平，提高生產要素流動效率，推動區域經貿繁榮。

高質量共建“一帶一路”不僅加快了周邊國家現代化建設，還提升中國與周邊國家睦鄰關系。共建“一帶一路”建構起全新的生產關系網絡，推動普惠包容的經濟全球化，為推動構建周邊命運共同體奠定了堅實基礎。高質量共建“一帶一路”統籌“硬聯通”“軟聯通”“心聯通”。“一帶一路”聚焦民生工程，促進當地就業、改善民生，不斷增強共建國家人民的獲得感和幸福感。g 中國與周邊國家的人文交流日趨緊密，不斷增進雙方相互理解與信任、促進經濟社會發展。共建“一帶一路”所倡導的和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏的絲路精神和共商共建共享等理念也為廣大周邊國家所認同。

在“一帶一路”合作框架下，包括基礎設施建設、貿易投資、產業合作、金融貨幣、人文交流等重點領域的合作機制如雨后春筍般不斷涌現。當前，“一帶一路”合作機制呈現全方位、多元化和開放性特點，越來越多的國家加入進來，有力推動各功能性領域的利益共同體的構建。

（二）推進更高水平的區域一體化建設

推進更高水平的區域一體化建設是中國式現代化的必然要求和構建周邊命運共同體的必經之路。對外開放是中國的基本國策，也是中國式現代化的鮮明標識。習近平總書記強調：“只有開放的中國，才會成為現代化的中國”“中國將堅持推進高水平對外開放，以高質量發展全面推進中國式現代化，為各國開放合作提供新機遇”。推進更高水平的區域一體化建設，是對外開放首要一環，有利于中國融入區域合作大潮流，在推進中國式現代化過程中推動構建周邊命運共同體。習近平總書記強調：“統籌經濟、貿易、科技、金融等方面資源，利用好比較優勢，找準深化同周邊國家互利合作的戰略契合點，積極參與區域經濟合作。”“要以周邊為基礎加快實施自由貿易區戰略，擴大貿易、投資合作空間，構建區域經濟一體化新格局。

推進更高水平的區域一體化，不僅讓中國進一步拓展國際市場，為經濟增長創造新動力， 還使中國不斷提升開放水平，完善開放型經濟體制。穩步擴大制度型開放，要求中國對標國際一流水平，積極參與國際規則制定。近年來，中國主動對接國際高標準經貿規則，完善產權保護、環境標準、勞動保護、政府采購等方面政策，以適用更高水準的國際規則和標準。比如，中國積極推動加入《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》《數字經濟伙伴關系協定》等國際高標準經貿規則，加強制度建設。i

區域一體化整合區域內的優勢資源，推動構建全方位、多層次、寬領域的合作格局。中國與周邊國家資源要素實現優勢互補，為共同現代化提供物質基礎。比如，中國與東盟的貿易合作，使雙方在農產品、能源等領域實現了資源互補。區域一體化促進產業協同，中國與地區國家共建產業鏈、供應鏈，推動地區相關產業向高端化、智能化、綠色化升級，使周邊地區形成更具國際競爭力的產業集群和經濟板塊，共同提升在全球產業分工中的地位。

推進更高水平的區域一體化也是推動構建周邊命運共同體的過程。區域一體化深入推進將強化域內國家利益日益融合，形成更加緊密的區域經濟共同體，讓各國共享發展成果，實現共同繁榮，為構建周邊命運共同體奠定堅實的物質基礎。區域經濟一體化建設溢出效應，培育地區合作文化和區域認同，有利于各國加強協調合作，共同應對傳統和非傳統安全領域挑戰，減少沖突和摩擦，為構建周邊命運共同體提供安全保障。同時，區域經濟一體化深入發展，促進文化、教育、旅游等領域的交流與合作，增進各國人民之間的相互了解和友誼，為構建周邊命運共同體營造良好的社會氛圍和民意基礎。

（三）創新周邊區域治理機制

黨的二十大報告指出：“中國積極參與全球治理體系改革和建設，踐行共商共建共享的全球治理觀，堅持真正的多邊主義，推進國際關系民主化，推動全球治理朝著更加公正合理的方向發展。”構建人類命運共同體，積極參與全球治理體系改革和建設，是中國式現代化的本質要求。中國把推進國家治理體系和治理能力現代化作為重要內容，不斷提高參與全球治理的能力。中國堅持共商、共建、共享的全球治理觀，攜手周邊各國堅守和踐行國際關系基本準則，以區域治理創新引領全球治理體系變革。j

百年未有之大變局背景下，中國周邊環境也在發生急劇變化，各種傳統和非傳統安全形勢表現出前所未有的新特點。中國式現代化在統籌發展與安全過程中推進構建命運共同體的建設。中國攜手周邊國家凝聚地區共識，堅持開放包容的區域主義，推動構建多層次、多領域、整體性、復合型的區域治理機制，共同應對本區域在經濟治理、安全治理等方面面臨的挑戰。

深入推進地區可持續發展，構建綠色發展協同機制。中國發揮綠色技術優勢，與周邊國家聯合制定區域生態保護規劃，促進生態經濟聯動發展；既保護生態環境，又創造經濟收益，促進生態與經濟良性互動，強化周邊命運共同體生態聯系。攜手日韓建立和完善東北亞環境合作機制，共同應對氣候變化。以瀾湄合作機制為抓手，推進瀾滄江—湄公河全流域治理，改善水環境質量。利用中國中亞合作機制，開展荒漠化防治與生物多樣性保護，守護共同家園，實現綠色發展一體化。積極挖掘生態資源潛力，共同發展生態產業。

強化非傳統安全聯防聯控常態化建設。建立中國—東盟災害管理部長級會議機制，共同提升自然災害防治能力；落實中國—東盟公共衛生合作倡議，提升機制能力建設，包括建立健全區域疫情監測預警、醫療物資儲備調配、疫苗聯合研發生產機制，應對突發公共衛生事件；建立健全網絡執法協調機制，共同打擊電信詐騙等跨國犯罪行為；充分發揮上海合作組織地區反恐怖機構效能，共享情報信息，聯合開展跨境反恐行動。

建立健全地緣政治矛盾化解機制。秉持和平共處五項原則，搭建多層次外交對話平臺，強化信任機制建設，就領土爭端、海域劃界等問題進行磋商，積極推進南海行為準則等規范落地；以10+3、東盟地區論壇（ARF）、東盟防長擴大會議（ADMM-Plus）等為基礎框架，加強對話與協調，深化區域安全合作，擴大區域共識，壯大機制影響力；發揮大國協調作用，斡旋相關熱點和地區沖突，減少地緣政治對區域發展的干擾。

中國堅定不移地踐行開放的區域主義，從優秀的傳統文明中汲取智慧，不斷為區域治理注入新的時代內涵。中國攜手地區國家，凝聚對亞洲價值、亞洲方式、亞洲傳統的集體認同，不斷創新區域合作機制，為推動構建周邊命運共同體積累組織基礎。

四、結語

中國式現代化是中國共產黨領導的現代化，要求自身現代化與各國現代化的密切結合，體現天下情懷與使命擔當。周邊是中國安身立命之所，發展繁榮之基，是中國外交首要一環。基于緊密的人文地理關系、傳統睦鄰友好以及密切市場要素作用等原因，周邊國家最先受惠于中國式現代化，與中國共同推進現代化。這一協同過程，也是中國與周邊國家共同構建命運共同體的過程。中國將秉持親誠惠容的周邊外交理念，弘揚以和平、合作、包容、融合為核心的亞洲價值觀，助力地區團結、開放與進步，將自身現代化融于周邊國家現代化過程中，推動構建周邊命運共同體。

【注釋】

1 《 中國共產黨第二十屆中央委員會第三次全體會議公報》，載《人民日報 》，2024 年7 月19 日，第1 版。

2 習近平：《新發展階段貫徹新發展理念必然要求構建新發展格局》，中國政府網，2022 年10 月25 日，https：//www.gov.cn/xinwen/2022-08/31/content_5707604.htm，訪問時間：2025 年1 月30 日。

3 中央宣傳部（國務院新聞辦公室）、中央黨史和文獻：《胸懷兩個大局，做好自己的事》，《習近平談治國理政》第三卷，北京：外文出版社，2020 年，第77 頁。

4 林伯海：《協同推進中國式現代化與人類命運共同體建設》，載《國家治理》，2024 年第22 期，第3 頁。

5 習近平：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現代化國家而團結奮斗——在中國共產黨第二十次全國代表大會上的報告》，中國政府網，2022 年10 月25 日，https：//www.gov.cn/xinwen/2022-10/25/content_5721685.htm，訪問時間：2025 年1 月30 日。

6 習近平：《邁向命運共同體 開創亞洲新未來——在博鰲亞洲論壇2015 年年會上的主旨演講》，中國政府網，2015 年3 月28 日，https：//www.gov.cn/xinwen/2015-03/29/content_2839796.htm， 訪問時間：2025 年1 月30 日。

7 趙磊：《推動高質量共建“一帶一路”走深走實》，載《人民日報》，2025 年1 月16 日，第3 版。

8 《 為我國發展爭取良好周邊環境推動我國發展更多惠及周邊國家》，載《人民日報 》，2013 年10 月26 日，第1 版。

9 周密、周曉劍：《主動對接國際高標準經貿規則助力中國式現代化》， 中央紀委國家監委網站，2024 年12月19 日，https：//www.ccdi.gov.cn/yaowenn/202412/t20241219_395002.html，訪問時間：2025 年1 月30 日。

10 莫萬姣：《以中國式現代化助力構建更為緊密的中國—東盟命運共同體》，載《廣西日報》， 2023 年6 月13 日，第6 版。

（截稿：2025 年2 月 責編：黃 蕙）

作者簡介 劉卿，習近平外交思想研究中心特約專家、中國國際問題研究院副院長