基于AHP的廣西高校中外合作辦學質量影響因素分析

摘 "要：隨著全球化的不斷推進和教育國際化的嶄露頭角，中外合作辦學在中國高等教育領域扮演著越來越重要的角色。該文通過分析中外合作辦學的相關理論，并在廣西高校中外合作辦學的發展現狀和面臨困境的基礎上，運用層次分析法，以生源、師資、培養和就業四個方面作為切入點，構建科學合理的質量評價指標體系，對影響因素進行分析，并提出發展策略，為廣西高校中外合作辦學的高質量和可持續發展提供借鑒和參考。

關鍵詞：高等教育；中外合作辦學；影響因素；質量評價；層次分析法

中圖分類號：G640 " " "文獻標志碼：A " " " " "文章編號：2096-000X（2025）06-0001-07

Abstract： With the continuous advancement of globalization and the emergence of international education， Sino-foreign cooperative education plays an increasingly important role in the field of higher education in China. This article analyzes the relevant theories of Sino-foreign cooperative education based on the current development status and challenges faced by Sino-foreign cooperative education in Guangxi universities， uses Analytic Hierarchy Process （AHP） to construct a scientific and reasonable quality evaluation index system from four aspects including student source， faculty， training， and employment. It analyzes the influencing factors and proposes development strategies， providing reference and guidance for the high-quality and sustainable development of Sino-foreign cooperative education in Guangxi universities.

Keywords： higher education; Sino-foreign cooperation in running schools; influencing factors; quality evaluation; Analytic Hierarchy Process

進入21世紀以來，世界經濟和貿易全球化不斷發展，各國之間的聯系愈加密切，進一步帶動了各國教育之間的發展與交流，高等教育國際化儼然已成為世界各國教育發展的必然趨勢。隨著各國高等教育國際化的發展，中外合作辦學作為一個重要的發展載體，在推動我國高等教育國際化和建設教育強國方面發揮著至關重要的作用。雖然與其他地區相比，廣西中外合作辦學項目起步較晚，但是在全球化的浪潮下，具有巨大的潛力和發展機遇。

近年來，廣西地區的高校積極探索國際化辦學的途徑，與國際知名大學合作，引入國外教育資源，為學生提供更多元化的教育機會。然而，隨著這一領域的迅速發展，也面臨著諸多挑戰和問題。為了更好地理解和應對這些挑戰，本文將對廣西高校中外合作辦學的現狀進行全面研究，深入探討影響因素，并提出可行的發展策略，為合作辦學項目的高質量發展提供有益的參考和建議。

一 "高校中外合作辦學的理論基礎

（一） "中外合作辦學理論

中外合作辦學理論是以中外合作辦學為研究對象，研究探討中外合作辦學相關知識，由此形成的基本概念、理論和方法[1]。這一理論不僅有助于通過全面、多層次的國際途徑培養國家和社會各領域的大量高素質專業人才，而且有益于引進國外優質教學方式和教育資源，進行學習借鑒并融會貫通，提升我國高等教育的國際化水平，同時也有助于學科建設和理論創新。此外，作為該教育理論體系的核心，中外合作辦學的理論原則和基本規律的提出，為我國中外合作辦學的研究奠定了理論基礎，也進一步為高等教育其他方面的理論與實踐研究提供了思路和借鑒。

（二） "中國特色高等教育理論

習近平總書記對我國教育的發展高度重視，曾多次發表關于建設教育強國發展高等教育的重要講話，并對建設教育強國的首要任務、重要意義及高質量發展等進行了深入闡述。回顧黨的十八大以來的高等教育發展成就，進一步凸顯了社會主義制度的優越性，必須堅持扎根中國、融通中外，更加堅定中國特色高等教育自信[2]。中國特色高等教育就是要從中國教育的實情出發，形成一條中國特色的高等教育發展道路，它是我國加快建設特色社會主義高等教育強國的必由之路，也是為解決各國高等教育國際化貢獻中國智慧和中國方案的道路。中國特色高等教育的發展要立足“兩個大局”，在馬克思主義和習近平新時代中國特色社會主義思想的引領下，從我國國情出發，扎根中國大地，實現中國高等教育由大到強，由快速發展到高質量發展的關鍵轉型。

（三） "高等教育可持續發展理論

可持續發展理論最早于1987年《我們共同的未來》中提出，該文件將可持續發展定義為既滿足現代主要群體的需要，又不對后代主要群體滿足其需要的能力構成挑戰和危機的發展[3]。2015年在聯合國大會第七十屆會議上通過的《2030年可持續發展議程》指出17個國家可持續發展的共同目標，都與高等教育可持續發展息息相關。另外，《中國教育現代化2035》的提出進一步展現了中國現代化背景下高等教育可持續發展的規劃及部署，為世界教育發展貢獻中國智慧、中國經驗、中國方案的實際行動。

二 "廣西高校中外合作辦學發展現狀和面臨困境

（一） "發展現狀

截至2023年9月，廣西壯族自治區中外合作辦學機構有1個，為北部灣大學東密歇根聯合工程學院。自治區內經教育部審批通過的中外合作辦學項目22個，與港澳臺地區合作辦學項目1個（南寧師范大學與臺灣暨南國際大學合作項目），這些項目分別分布在廣西民族大學、廣西師范大學、廣西大學等15所高校，涉及管理學、教育學、藝術學和醫學等多個學科門類和專業；合作外方學校主要位于美國、澳大利亞、英國等多個國家和地區。具體合作形式主要有“3+1”“2+2”“4+0”等。各個國家和地區的具體合作院校見表 1。

（二） "當前困境

1 "生源相對不足

生源質量是高校教學計劃和人才培養方案的基礎，是高校教學質量的重要影響因素之一。中外合作辦學項目和普通招生相比，由于受招收規模及宣傳力度等因素的局限，許多學生和家長并未真正了解中外合作辦學的真實情況。因此，容易造成一種“高學費，降低分”的刻板印象，影響招生的數量和質量。此外，受地理區域及經濟發展情況的限制，許多邊疆及相對落后地區，招收生源大多為當地學生，生源較為單一且存在部分高校招收不滿的情況，人力資源失衡，發展緩慢，影響中外合作辦學可持續發展。

廣西地處我國華南地區西部，相較于東部及中原地區，廣西中外合作辦學項目起步較晚，教育資源略顯薄弱，國際教育也相對落后。通過收集資料調查研究發現，廣西大多數高校中外合作辦學項目僅招收部分專業，許多學生并未真正考慮自身情況，僅通過家長意愿和學校知名度進行報考，造成學生對所學專業不感興趣，以及部分專業因生源基本功不足而導致課程學習吃力的情況。同時，高校生源外語水平參差不齊，整體水平偏于落后，學生自主學習能力有所欠缺，這也是造成教學工作開展困難的原因。

2 "師資隊伍薄弱

師資隊伍水平是高校中外合作辦學高質量發展的保障，其隊伍穩定性更是影響中外合作辦學可持續發展的關鍵。中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于深化新時代學校思想政治理論課改革創新的若干意見》也明確指出，“中外合作辦學思政課建設相對薄弱”。這個問題的一個直接原因是師資隊伍的數量和質量有待提高[4]。隨著中外合作辦學項目逐年增加，廣西高校面臨著師資隊伍建設的巨大壓力。在許多廣西高校的合作辦學項目中，外方教師的比例甚至未達到《中華人民共和國中外合作辦學條例》規定的百分之二十五[5]。這意味著大部分項目只能依靠一位外方教師來負責多門核心課程，這對于確保教學質量帶來了挑戰。

另一方面，合作辦學涉及來自不同國家和不同文化背景的學生和教師。這種文化差異可能導致溝通障礙和教學方式不適應等問題。此外，教育方式和教育理念方面也存在差異，外籍教師通常對中國學生的教學需求和背景了解不足。這可能導致一些教學內容和方法與學生的實際需求不匹配，從而影響到教學效果和學習成果。因此，在師資隊伍建設方面，不僅需要增加外方教師的比例，還需要加強教師跨文化教育和教學方法的培訓，以確保教育服務能夠更好地滿足學生的需求。

3 "培養體系滯后

在高校中外合作辦學領域，學生培養質量是至關重要的關注點。廣西高校與國外合作辦學項目的合作伙伴來自不同的教育體系和背景，因此在培養質量的判定標準上可能存在差異。這種不一致性可能導致教學質量得不到充分保障，也難以對合作辦學項目進行公正的評估和監督。除此之外，目前廣西高校中外合作辦學項目中，課程體系的剛性和缺乏靈活性也是不可忽視的問題。這些項目通常過于依賴國外課程，直接將其引入，而沒有充分考慮其在本地環境中的適應性和本土特點。例如，廣西民族大學直接引進了國外原版英文教材，忽視了外國課程是否符合廣西學生的需求和文化背景，導致了教育內容的缺乏創新和本土特色，因此難以吸引和滿足廣西地區學生的學術興趣。

另一方面，學科交叉和跨學科整合能力也面臨明顯不足。學科交叉要求學生涉足不同學科領域，通過跨學科的學習和研究，提高解決實際問題的綜合能力。然而，一些合作辦學項目過于強調專業知識的傳授，忽視了學科交叉的培養。此外，由于項目涉及多個學科領域的合作，課程體系的跨學科整合可能不足，導致學科之間的孤立和分隔，因此難以培養學生的綜合素質和跨學科思維能力。

4 "就業不確定性增加

近年來，受新冠病毒感染疫情的沖擊，中外合作辦學項目的學生出國學習交流的機會明顯減少。因此，越來越多的學生更趨向于在國內完成整個本科學業，而將國外課程由英方高校認可的師資授課，實現國內外課程的無縫銜接。以廣西民族大學的合作項目為例，與英國斯泰福廈大學合作，開設會計學專業本科教育項目，采用了“4+0”的培養模式。雖然微軟中國、埃森哲、思科等知名企業與英方學校建立了合作關系，提供實習和就業機會，但大多需要學生前往境外才能參與，國內提供的實習崗位往往缺乏國際化的環境，導致學生所學技能在本地就業市場應用較為受限，從而增加了就業的不確定性。

此外，由于培養方面的課程設置存在差異，學生在完成課程后，常常缺乏與當地就業市場相匹配的特定技能和知識，進一步加劇了就業的不確定性。課程設置的局限性導致教學內容和教學計劃未能充分發揮中外合作的最佳優勢，未能有效將教學與就業有機結合[6]。

與一般本科畢業生相比，中外合作辦學項目的畢業生人數相對較少，缺乏專門的職業指導和技能培訓，也罕有專門為合作辦學畢業生設計的工作崗位。因此，這類學生通常需要與普通畢業生競爭，但由于其獨特的背景和教育經歷，招聘單位往往寄予更高的期望，這也無形中增加了學生的就業難度和壓力。

三 "廣西高校中外合作辦學的影響因素分析

（一） "層次分析法基本思想

層次分析法（Analytic Hierarchy Process，AHP）是由美國運籌學專家托馬斯·沙蒂（Saaty）在20世紀70年代提出的一種定性與定量相結合的多目標決策分析方法，它通過將復雜的問題層次化分解為目標、準則和方案等層次，并通過兩兩比較不同因素的相對重要性，將主觀和客觀因素融合在一起，然后綜合決策者的判斷，確定決策方案相對重要性的總排序。它可以處理多目標、多準則、多因素、多層次的復雜問題，通過這種方法能夠將較為抽象、復雜的問題具體、量化、直觀表達出來，便于評價[7]。

（二） "指標選取與說明

本文在參考國務院頒布的行政法規《中華人民共和國中外合作辦學條例》和國內外學者對中外合作辦學的研究成果的基礎上，依照特定的價值標準，根據科學性、特色性、合理性以及一定的針對性原則[8]，初步從生源質量、師資質量、培養質量和就業質量4個方面擬定了中外合作辦學教育質量評價指標體系。然后通過調查問卷的形式，邀請高校中外合作辦學項目的學生、教師、輔導員及用人單位管理者對初步擬定的教育質量評價指標體系進行填寫和評定，并設置開放性意見欄。在對問卷結果進行分析研究的基礎上，剔除不合理指標，并對其余指標進行優化和驗證，最終得到了包括目標層、準則層及方案層的中外合作辦學教育質量評價指標體系。

（三） "評價指標體系的構建

根據問卷調查結果，確定將中外合作辦學教育質量評價指標體系作為目標層，包括生源質量、師資質量、培養質量、就業質量4個準則層。生源質量（B1）用于評估合作辦學項目的學生群體質量，包括學生入學成績、學生的綜合素質及其自主學習能力。這些指標反映了學生在項目開始時的學術水平和學習潛力。師資質量（B2）用于評估教育團隊的質量，包括教師的學歷和海外背景、教師的教學能力及教學經驗。這些指標反映了教育團隊的專業素養和教學水平。培養質量（B3）用于評估教育過程的質量，包括課程設置與內容、學術支持和學習資源，以及實踐和實習機會，反映了學生接受教育的全面性和實踐性。就業質量（B4）用于評估畢業生的就業情況，包括畢業生平均薪資、畢業生就業率及畢業生滿意度，反映了合作辦學項目對畢業生職業發展的貢獻程度。總之，目標層A、準則層B、方案層C共同構成中外合作辦學教育質量評價指標體系模型，見表2。

（四） "判斷矩陣的建立和計算

在層次結構模型中，判斷矩陣包含了兩兩比較不同因素之間的相對重要性。通常，這些相對重要性是用數值來表示的，表示不同因素之間的相對優劣或影響程度[9]。假定A層中要素A1與下一層次B中要素B1，B2，…，Bi有聯系，則可以構造判斷矩陣（見表3）。其中bij表示相對于上一層次元素A1，Bi因素比Bj因素的重要性程度[10]。

對判斷矩陣采用1-9標度法來定量表示，見表 4。

根據調查問卷的評分結果，將其作為構造相對重要性判斷矩陣的重要依據。構建目標層A以及準則層B1、B2、B3、B4的判斷矩陣，見表 5—表 9，通過專業軟件計算判斷矩陣的特征向量得出評價指標權重值Wi，并對其逐一進行一致性檢驗，均通過一致性檢驗（此處略去軟件計算過程）。

根據表5層次分析法的計算結果顯示，最大特征根為4.134，根據RI表查到對應的RI值為0.882，因此CR=CI/RI=0.051 0lt;0.1，通過一次性檢驗。

根據表6層次分析法的計算結果顯示，最大特征根為3.054，根據RI表查到對應的RI值為0.525，因此CR=CI/RI=0.051 4lt;0.1，通過一次性檢驗。

根據表7層次分析法的計算結果顯示，最大特征根為3.004，根據RI表查到對應的RI值為0.525，因此CR=CI/RI=0.004lt;0.1，通過一次性檢驗。

根據表8層次分析法的計算結果顯示，最大特征根為3.039，根據RI表查到對應的RI值為0.525，因此CR=CI/RI=0.019lt;0.1，通過一次性檢驗。

根據表9層次分析法的計算結果顯示，最大特征根為3.009，根據RI表查到對應的RI值為0.525，因此CR=CI/RI=0.009lt;0.1，通過一次性檢驗。

（五） "中外合作辦學教育質量評價指標權重總排序

通過對判斷矩陣中各項評價指標的權重進行綜合匯總和分析，得到了評價指標的權重總排序（見表10）。

綜合性權重

（六） "結果分析

從表10中可以清晰地看出，中外合作辦學教育質量的評價更加注重生源質量、師資質量和培養質量這三個方面。其中培養質量 （B3） 的權重為0.605 8，在準則層中的占比最高，這表明課程設置、學術支持和實踐機會等因素對于培養學生的能力和綜合素質具有決定性的影響。師資質量 （B2） 的權重為0.215 6，顯示了教師的素質對教育質量的重要性。教師學歷和海外背景、教學能力以及教學經驗都是關鍵指標。生源質量 （B1） 的權重為0.122 3，雖然生源質量在整體權重中的占比不如前兩者，但它仍然是一個重要影響因素。生源質量包括學生入學成績、綜合素質和自主學習能力。這些因素影響著學生的初始水平和潛在發展。就業質量 （B4） 的權重為0.056 2，雖然權重相對較低，但仍然是一個重要的方面，也不容忽視。畢業生的平均薪資、就業率和滿意度反映了教育質量對學生職業發展的影響。

接著，對方案層指標進行分析，發現各個指標權重的差異，反映了不同影響因素在整體評價中的相對重要性。在生源質量準則下，學生綜合素質高于其他評價指標的權重，意味著除學術水平外，學生的道德品質、領導潛力和創新能力等方面的表現在合作辦學教育質量評價中也同樣重要。對于師資質量的評價來說，教學能力因素高于其他兩項，說明優秀的教育不僅依賴于教師的學術背景，培訓和評估教師的教學能力更是關鍵，并要在此基礎上鼓勵教師積累教學經驗并分享最佳實踐。在培養質量方面，課程設置與內容是核心，其在整體評價中占有最高的權重。這對于培養具備所需知識和技能的畢業生至關重要，所以要不斷審查和改進課程設置和內容，滿足市場需求并提高培養質量。學術支持和學習資源在培養質量中占據一定的權重，包括提供學術輔導、圖書館資源、在線學習平臺等支持措施，這些可以幫助學生更好地學習和研究，提升學生的學術體驗。對于就業質量的評價，畢業生平均薪資是評估教育質量對學生職業發展的重要指標。平均薪資反映了學生在就業市場上的競爭力以及他們獲得高薪職位的能力。高平均薪資通常意味著學校提供了與市場需求相符的專業培訓，使畢業生在職場中具備競爭力。

四 "廣西高校中外合作辦學發展策略

本文運用層次分析法對中外合作辦學教育質量評價進行了指標構建，并通過問卷調查和實證分析的方式，得到了具體各項評價指標的權重，根據評價結果，對廣西高校中外合作辦學在生源吸引、教師建設、培養優化和就業指導這幾方面提出發展策略，以期在國際化教育領域取得顯著進展。

（一） "提升高校生源質量

優質的生源質量是提升中外合作辦學高質量發展的重要保障，也是學校進一步提高教學水平和培養質量的關鍵支撐。在高等教育領域，中外合作辦學項目已經成為一種備受關注的教育合作模式，其獨特的特征在于引入了外部管理機制，構建了一種“寬進嚴出”的教育生態[11]。許多中外合作辦學高校學生入學成績可能未達到理想學府的要求，未能進入心儀的學校，但卻懷有進一步追求高等教育和成為國際化人才的愿望，因此選擇了中外合作辦學項目。通過分析結果也可以看出，雖然學生的入學成績在一定程度上會影響生源質量，但是學生的綜合素質及自主學習能力則更為重要。因此，高校在中外合作學生培養方面，需要特別注重學生的綜合素質培養，并積極促進自主學習能力的提升。

對于學生綜合素質的培養，不能僅僅將它理解為思想政治教育的道德教育范疇，也不能籠統地認為對學生身體、思想、專業知識等方面的提升，而是要促進學生全面發展。這一綜合素質的培養既包括了學生在專業知識領域的培訓，也強調了塑造學生在“知、情、意、信、行”等多方面的人格魅力。中外合作高校要以專業知識為基礎，立足高校實際情況，結合大學生綜合素質教育的內在規律進行分析、提煉和總結，合理構建學生綜合素質培養方案。

在學生自主學習能力方面，學校可以積極拓展自主學習平臺，鼓勵學生進行跨學科的課內外知識學習，以豐富其文化底蘊、拓寬視野、完善知識結構，從而增強學生吸取知識的能力。同時，要加強學生自主管理能力，學會將老師權力進行合理下放，培養學生自治能力，增強學生自我管理意識，促進學生個性發展。另外，創新能力也是促進學生自主學習能力的關鍵，高校要注重創新意識的培養，積極引導學生參加科研創新競賽活動，將理論與實踐相結合，進一步營造活躍的創新校園文化氛圍。

（二） "加強師資隊伍建設

教學質量和師資水平是加強師資隊伍建設的核心要素，對中外合作版辦學項目的可持續發展起著重要作用。為了支撐這一項目的教育目標，中外合作辦學高校需要建立卓越的國際化師資隊伍和健全的教學體系。另外，在合作辦學高校中，通常由類似國際學院的二級學院負責具體的教學組織和實施，專任教師的數量相對較少，常常需要依賴其他學院來進行教學。因此，中外合作辦學高校需要根據已有專業的優勢和條件，借鑒國際上的學科發展模式，進行綜合規劃和科學建設。

在師資水平方面，高校可以設立嚴格的教師招聘標準，精準擇優，吸引有豐富教學經驗和優秀學術背景的教師參與項目，豐富辦學專業多樣化，還要加強校內外各部門聯動，共同建立一套師資共享機制，提高高校合作辦學效率。同時，為教師提供持續的教學培訓，包括跨文化教學技巧、教學方法、學科知識更新等方面，以提高他們的教學水平。

在教學質量方面，可以多加強實踐教學環節，通過產學研合作的方式，鼓勵合作辦學項目與當地企業和科研機構開展深度合作，推動產學研結合，促進科技成果轉化和人才培養的有效銜接。同時，可以通過多維度的數據來全面評估項目的教學質量，并完善對教育系統的監督機制，包括學生的評價、教學成果的展示，以及師資的專業資歷。專任教師只有經過定期的評估，才會發現教學方法或內容上的不足，及時采取糾正措施，從而起到強化教學效果的作用。高水平的教學質量不僅能夠提升學生的學習體驗，還能夠吸引更多有才華的學生加入項目，為項目的發展創造有利條件。

（三） "優化學生培養方案

培養質量在廣西高校中外合作辦學中具有關鍵性意義，它直接關系到學生在校期間所獲取的知識能力和未來職業發展的競爭力。在課程設置與內容方面，通過優化課程設置，確保課程內容與國際標準接軌，從而滿足不同國際學生的需求。高校在引進課程時，不僅要注重質量和特色，還要摒棄照搬國外課程的“拿來主義”，在雙方教師進行課程研討的基礎上，加強本土化開發能力。高校還應定期審查和更新課程，以確保其與行業需求和最新趨勢保持一致，確保學生獲得的知識和技能具備國際競爭力。另外，各高校要發揮自己的特色及學科優勢，如根據地區特色開辦一批面向東盟國家需要的小語種等非通用語專業項目等。而且要堅持引進來和走出去相結合，引進真正適合各高校并為之有效施行的教育資源，將各高校的特色優勢專業推向國際市場，進一步推動廣西高等教育國際化進程。

其次，對于學術方面的支持應得到加強。高校應設立研究中心和實驗室，為學生提供研究場所和資源，同時提供資金支持，鼓勵獨立研究。導師指導也應得到強化，這有助于學生在學術領域的成長和發展。此外，積極尋求國際研究合作機會，鼓勵學生參與跨國研究項目，有助于拓寬國際視野。

最后，實踐機會應得到提升。高校應加強與企業的合作，通過與企業簽署合作協議、建立實習基地、開展校企合作項目等方式，為學生提供實習機會，增強學生的實踐能力，積累工作經驗，有助于學生將學術知識轉化為實際工作技能，為未來的職業生涯做好準備。

（四） "推動更高質量就業

就業質量對于學生的職業前景和教育質量產生直接影響，同樣需要特別關注。為了提高就業質量，首先，高校應采取市場導向教育，深入了解就業市場的需求，并根據就業市場需求適時調整課程和培養計劃，確保學生畢業后具備市場所需的技能和知識。此外，職業指導應得到強化。邀請優秀校友、知名企業負責人等定期為畢業生開展職場經驗講座，提高學生的職業生涯規劃意識。高校還可以設立職業發展中心，提供專門的職業規劃和就業指導服務，幫助學生尋找就業機會，提高學生的職業競爭力。對于已經畢業的學生，可以建立畢業生跟蹤系統，了解他們的就業狀況和滿意度，以不斷改進教育質量，提高中外合作辦學的教育質量和社會價值。另外，受近年來疫情大環境的影響，互聯網平臺在壯大數字經濟、擴大就業崗位與提升就業質量等方面發揮著顯著作用[12]。因此，高校應充分發揮在線求職的便捷性優勢，通過與互聯網平臺合作等方式，積極推動高質量、充分就業。

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