深化教育綜合改革的根本遵循

[摘要] 黨的十八大以來，習近平總書記高度重視教育工作，發表了一系列關于教育的重要論述。這些重要論述思想內涵深刻，體現出鮮明的政治方向、嚴格的立德要求、濃厚的民本情懷、明確的篤行導向等特點，反映了新時代對教育的根本要求。準確把握這些重要論述的豐富內涵和顯著特點，對新時代深化教育綜合改革，加快推進教育現代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育具有非常重要的全局性指導意義。

[關鍵詞] 教育強國；" 政治方向；" 立德樹人；" 以人民為中心

[中圖分類號] G520" " " " "[文獻標識碼] A" " " " "[文章編號] 0529-1445（2025）03-0021-04

教育是黨之大計、國之大計。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視教育工作，全面貫徹黨的教育方針，作出深入實施科教興國戰略、加快教育現代化的重大決策，確立到2035年建成教育強國的奮斗目標。圍繞“辦什么樣的教育、怎樣辦教育、為誰辦教育”方向性問題和“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”根本性問題以及“建設什么樣的教育強國、怎樣建設教育強國”時代性課題，習近平總書記發表了一系列重要講話，為新時代教育改革發展提供了根本遵循和行動指南。我們要深入學習貫徹習近平總書記關于教育的重要論述，深刻領悟其豐富內涵，準確把握其思想精髓，深化教育綜合改革，加快建設高質量教育體系，書寫教育高質量發展的新答卷。

鮮明的政治方向：堅持社會主義辦學方向

習近平總書記關于教育的重要論述體現出鮮明的政治立場，即全面服務中國式現代化建設，加快建設中國特色社會主義教育強國，實現從教育大國向教育強國的跨越。2018年9月，習近平總書記在全國教育大會上發表重要講話，提出“堅持中國特色社會主義教育發展道路，堅持社會主義辦學方向”。在黨的二十大報告中，習近平總書記首次將“教育、科技、人才”聯系在一起加以論述，指出“教育、科技、人才是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐”。2023年5月，在中共中央政治局第五次集體學習時，習近平總書記指出，中國特色社會主義教育強國建設必須“以為黨育人、為國育才為根本目標，以服務中華民族偉大復興為重要使命”。2024年9月，習近平總書記在全國教育大會上指出，中國特色社會主義教育強國“應當具有強大的思政引領力、人才競爭力、科技支撐力、民生保障力、社會協同力、國際影響力”。這些重要論述一以貫之，對于教育的發展方向、根本目標、戰略目標等作出了明確的界定，要求教育為建設社會主義現代化強國、全面推進中華民族偉大復興提供有力支撐。

加快建設中國特色社會主義教育強國，必須堅持社會主義辦學方向，堅持馬克思主義指導地位，堅持黨對教育工作的全面領導，堅持扎根中國大地立足中國國情，堅持教育服務黨和人民事業。習近平總書記特別強調辦學方向的特殊重要性，多次指出我國是中國共產黨領導的社會主義國家，辦的是社會主義教育，在事關辦學方向這個問題上，必須頭腦清醒、立場堅定、態度鮮明，堅定不移扎根中國大地，走中國特色社會主義教育發展道路。堅持社會主義辦學方向，必須堅持以馬克思主義為指導。習近平總書記指出：“馬克思主義是我們立黨立國的根本指導思想，也是我國大學最鮮亮的底色。”1要堅持不懈學習和實踐馬克思主義，不斷從中汲取科學智慧和力量。要抓好馬克思主義理論教育，推進大中小學思政課一體化改革創新，為學生一生成長奠定科學的思想基礎。堅持黨對教育工作的全面領導是辦好教育的根本保證。教育系統的各級黨委要全面貫徹黨的教育方針，堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位，堅持把思想政治工作貫穿教育教學全過程，全面加強和改進學校黨的建設，把我們的特色和優勢轉化為培養社會主義建設者和接班人的能力。

加快建設中國特色社會主義教育強國，還要堅持從國家利益的大政治上看教育，全面服務中國式現代化建設。要堅持教育服務高質量發展這個硬道理，牢牢把握教育“為人民服務，為中國共產黨治國理政服務，為鞏固和發展中國特色社會主義制度服務，為改革開放和社會主義現代化建設服務”的發展方向，為加快發展新質生產力、扎實推動高質量發展服務。習近平總書記指出：“古今中外，每個國家都是按照自己的政治要求來培養人的，世界一流大學都是在服務自己國家發展中成長起來的。我國社會主義教育就是培養社會主義建設者和接班人。”2這些重要論述鮮明宣示了我國教育的社會主義性質、培養社會主義建設者和接班人的政治使命。

嚴格的立德要求：堅持把立德樹人作為根本任務

教育是立德樹人的事業。習近平總書記高度重視培養社會主義建設者和接班人，把立德樹人作為教育的中心環節，從學校辦學、教師隊伍建設、青年成長成才三個層面對教育如何立德樹人提出了嚴格要求。

關于學校辦學，習近平總書記指出：“人無德不立，育人的根本在于立德。這是人才培養的辯證法。辦學就要尊重這個規律，否則就辦不好學。”3基礎教育的核心要務在于立德樹人，高校立身之本依然在于立德樹人。高校只有抓住培養社會主義建設者和接班人這個根本才能辦好，才能辦出中國特色世界一流大學。要把立德樹人的成效作為檢驗學校一切工作的根本標準。堅持社會主義辦學方向是新時代高校立德樹人的根本要求。立德，就是要立社會主義核心價值觀這個大德；樹人，就是要培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。學校落實立德樹人的根本任務，要堅持把思想政治工作貫穿教育教學全過程，把立德樹人內化到學校建設和管理各領域、各方面、各環節，做到以樹人為核心、以立德為根本，深化教育綜合改革，完善學校管理和教育評價機制，牢固樹立育人為本的教育政績觀和教育評價觀。2024年9月，習近平總書記在全國教育大會上進一步指出：“要堅持不懈用新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人，實施新時代立德樹人工程。”

關于教師隊伍建設，習近平總書記指出，“評價教師隊伍素質的第一標準應該是師德師風”“要引導教師把教書育人和自我修養結合起來，做到以德立身、以德立學、以德施教”。1教師是人類靈魂的工程師，承擔著神圣使命。傳道者自己首先要明道、信道。以師德師風為第一標準，習近平總書記對廣大教師提出了“四有好老師”“四個引路人”“四個相統一”的殷切期望，要求廣大教師大力弘揚教育家精神，精于“授業、解惑”，以“傳道”為首要責任和使命，做黨和人民滿意的好老師，做塑造學生品格、品行、品位的“大先生”。

關于青年成長成才，習近平總書記指出，“人無德不立，品德是為人之本”“青年要把正確的道德認知、自覺的道德養成、積極的道德實踐緊密結合起來，不斷修身立德，打牢道德根基，在人生道路上走得更正、走得更遠”。2立德是人才培養的核心關鍵，也是青年成長成才的內在需要，人生的扣子從一開始就要扣好。廣大青年要明大德、守公德、嚴私德，立志報效祖國、服務人民，涵養深沉的家國情懷；勤學、修德、明辨、篤實，培養遵守公序良俗的習慣；嚴格慎獨自律、正心克己，保持修身律己的作風，立大志，明大德，成大才，擔大任，自覺把個人的理想追求融入國家和民族的事業，在時代大潮中成就精彩人生。

濃厚的民本情懷：堅持以人民為中心發展教育

人民性是馬克思主義最鮮明的品格，也是馬克思主義執政黨的本質特征。教育是民生之基，寄托著億萬家庭對美好生活的期盼。中國共產黨的初心使命就是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興。堅持人民至上彰顯了習近平新時代中國特色社會主義思想的根本立場。

以人民為中心發展教育，突出教育的人民性，強調教育發展的根本目的與出發點是人民，指明在深化教育綜合改革的過程中必須緊緊依靠人民，教育發展成果必須更多更公平惠及全體人民，以人民滿意為尺度衡量教育改革發展成效。習近平總書記在黨的二十大報告中指出：“堅持以人民為中心發展教育，加快建設高質量教育體系，發展素質教育，促進教育公平。”辦好新時代中國特色社會主義教育，要堅持人民至上的根本立場，以人民為中心發展教育。我國教育改革發展取得歷史性成就、發生格局性變化，正在由教育大國向教育強國邁進。廣大人民對教育的渴求不僅僅是“有學上”，更主要的是“上好學”。承載著人民期盼的高質量教育體系回應了人民對教育的關切，促進教育公平，實現人的全面發展。

以人民為中心發展教育的民本情懷，在辦學過程中體現為以學生為本和以教師為本。習近平總書記高度重視人才培養在各級各類學校教育中的中心地位，要求“圍繞學生、關照學生、服務學生”，堅持不懈培育優良校風和學風，努力構建德智體美勞全面培養的教育體系，形成更高水平的人才培養體系，不斷提高學生思想水平、政治覺悟、道德品質、文化素養，讓學生成為德才兼備、全面發展的人才。教師是立教之本、興教之源。教師承載著傳播知識、傳播思想、傳播真理，塑造靈魂、塑造生命、塑造新人的時代重任。教師的質量是決定教育質量的第一要素，要從戰略高度來認識教師工作的極端重要性。隨著辦學條件不斷完善，教育投入要更多向教師傾斜，不斷提高教師待遇，讓廣大教師安心從教、熱心從教。全黨全社會要弘揚尊師重教的社會風尚，努力提高教師政治地位、社會地位、職業地位，加強教師待遇保障，維護教師職業尊嚴和合法權益。廣大教師是打造中華民族“夢之隊”的筑夢人，要讓廣大教師享有應有的社會聲望，在教書育人崗位上為黨和人民事業作出新的更大貢獻。

明確的篤行導向：堅持實干為要建設教育強國

奮斗創造歷史，實干成就未來。在習近平總書記的系列重要講話中，“奮斗”“實干”是高頻詞匯。要牢記空談誤國、實干興邦的道理，堅持知行合一、真抓實干，做實干家。偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想，都依賴于偉大奮斗。新時代是奮斗者的時代，要在繼續奮斗中成就偉大事業。教育事業在強國建設、民族復興偉業中具有基礎性、先導性、全局性地位，更要在實干篤行中走在前列。

全社會要擔負起青少年成長成才的責任，教育部門和各級各類學校要增強政治責任和歷史使命，堅定不移貫徹落實黨的教育方針，培養擔當民族復興大任的時代新人。習近平總書記在中央政治局第五次集體學習時強調：“建設教育強國是全黨全社會的共同任務。要堅持和加強黨對教育工作的全面領導，不斷完善黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責的教育領導體制。”學校、家庭、社會要緊密合作、同向發力，積極投身教育強國實踐，共同辦好教育強國事業。全黨全國各族人民要堅定信心、久久為功，為早日實現教育強國目標而共同努力。

青年學生是教育的主體，廣大教師是教學的主導。對青年學生，習近平總書記強調要扎扎實實干事、踏踏實實做人，不論學習還是工作，都要面向實際、深入實踐，嚴謹務實、苦干實干，在新時代干出一番事業。對廣大教師，習近平總書記要求要做到“言為士則，行為世范”，想把學生培養成為什么樣的人，自己首先就應該成為什么樣的人，用高尚的人格感染學生，用真理的力量感召學生，做學生為學、為事、為人的“大先生”，成為楷模和榜樣。

（本文是北京市學校思想政治工作研究課題、北京市社會科學基金項目“‘大思政課’格局下紅色出版史協同育人機制研究”〈項目編號：22GJA002〉階段性成果）

[參考文獻]

[1]教育強國建設規劃綱要（2024—2035年）（節錄）[M].北京：中國法治出版社，2025.

[2]習近平.論教育[M].北京：中央文獻出版社，2024.

（作者簡介：張鑫，北京印刷學院黨委書記；王新營，北京印刷學院黨委常委、黨委宣傳部部長）

責任編輯 / 高海濤