“陶然小哥”為基層治理注入新活力

在北京市西城區陶然亭街道，活躍著這樣一群人，他們身著顏色各異的制服，奔波于大街小巷，構成了城市運轉不可或缺的力量。快遞小哥、物業小哥、環衛小哥、美發小哥……他們共同編織成“陶然小哥”這個溫暖而充滿力量的稱號。近年來，陶然亭街道黨工委、辦事處積極探索新興領域黨群共建新模式，持續深化打造“陶然小哥”黨建品牌，以高質量黨建引領街道與新就業群體雙向奔赴。

夯實戰斗堡壘“壓艙石”

陶然亭街道黨工委通過組建黨支部、靈活開展黨員學習教育等貼近新就業群體實際的方式，將他們凝聚在一起，讓信仰的力量成為“陶然小哥”在城市中拼搏奮斗的強大精神支柱。

2021年，陶然亭街道被列為西城區新業態、新就業群體黨建工作試點，這為區域發展注入了新的活力，同年8月，在全面摸底的基礎上，街道在全區率先成立快遞行業臨時黨支部。2023年3月，該臨時黨支部成為全市首個隸屬于街道黨工委的快遞物流業黨支部。2024年6月，街道進一步延伸黨建工作觸角，成立第二個“陶然小哥”黨支部——街巷物業黨支部。與此同時，街道注重在“陶然小哥”中培養和發展黨員，積極開展“三培養”行動，引導優秀“陶然小哥”向黨組織靠攏，為黨組織注入新鮮血液。

為深化拓展新興領域黨組織有效覆蓋面，街道立足新就業群體流動性較強的實際，依托“學習強國”等線上平臺和黨員活動室等線下平臺，開展主題黨日活動；大力推廣“班前一刻鐘”“陶然微課堂”“指尖課堂”，鼓勵“陶然小哥”在工作間隙學習黨的創新理論，進一步引領小哥聽黨話、跟黨走。

王振鋒，北京順豐速運有限公司紫金片區負責人，曾是一名奮斗在一線的快遞小哥。當時，他每天奔波于街頭巷尾送貨，生活忙碌而平凡。在快遞物流業黨支部的引領下，他利用碎片時間積極學習黨的創新理論，思想認識有了很大提升。他逐漸認識到自己的工作不僅僅是送貨，更是為人民服務的具體體現。2023年，憑借出色的表現，王振鋒成為該黨支部發展的首名黨員。他的成長故事帶動越來越多的“陶然小哥”積極向黨組織靠攏。

架好黨群關系“連心橋”

快遞小哥經常會面臨這樣一些煩惱：找停車位難、用餐貴……這些難題，往往給他們的工作帶來不少麻煩。而在陶然亭街道，一場以“友好提升”為題的變革，正悄然改變這一切。

街道深入調研轄區新就業群體的分布情況，開啟了破解難題的探索之路。針對停車難，街道牽頭組織社區、物業和新就業群體代表多次協商，規劃25處快遞車臨時停放區域，建立值日制度。針對車輛噪音大，配備靜音輪胎推車等送貨設備，減少噪音等問題。針對進門難，創新推出“速通碼”和出入證。針對找路難，繪制“友好地圖”，設置引導標識。針對充電難，統籌設置智能充電柜、換電柜。針對用餐貴，動員轄區餐飲、美發等商戶加入友好商戶，提供就餐優惠和商品折扣，傳遞貼心服務。

除了便利的工作生活環境，小哥們也需要可以歇腳、充電的“家”，“1+11”友好矩陣應運而生。“1”即1個實體化、專業化、集成化的新興領域黨建工作陣地——“陶然小哥”綜合服務中心，“11”是依托黨群服務中心和10個社區服務站打造的“小哥驛站”。“陶然小哥”小張說道：“以前累了都沒個歇腳的地兒，現在小哥綜合服務中心和驛站為我們提供了很大便利，累了能在這里休息，閑暇之余還有各類書籍幫助我們‘充電’，有回家的感覺。”

為保障“陶然小哥”合法權益，街道設立了小哥維權工作站暨一站式調解中心，通過舉辦權益講座等方式，幫助他們了解自身權益，推動解決用工關系混亂等問題。另外，街道在調研中發現，52.9%的小哥存在技能恐慌。街道成立了西城區“三新學院”陶然亭分校，開設紅色思政等系列課程，搭建起常態化技能提升和職業發展平臺。

截至目前，陶然亭街道已打造5個友好社區；配備83個文明頭盔、49輛靜音輪胎推車；發展85家友好商戶，使“陶然小哥”平均就餐費用降低25%……一組組數據的背后，是陶然亭街道對新就業群體的深切關懷，也是陶然亭街道新就業群體服務凝聚工作結出的累累碩果。

盤活基層治理“新力量”

在街道黨工委的引領下，“陶然小哥”正以全新的姿態融入基層治理，成為基層治理的新力量、共建共治共享的生力軍。

街道黨工委立足全局、統籌謀劃，發布《“陶然小哥”參與基層治理三年行動方案》，制定凝聚新就業群體等10條舉措，將每類“陶然小哥”的職業特點與街道中心工作緊密結合。以“陶然小哥”綜合服務中心為陣地，打造“陶然小哥”參與基層治理線上平臺，構建起“小哥發現問題—街道快速響應—部門處理問題—反饋辦理結果”的閉環工作機制。依托線上平臺載體，完善積分兌換機制，引導“陶然小哥”從被動參與轉變為主動響應。

同時，街道注重選樹新就業群體先鋒典型，將基層治理貢獻度納入評選標準，開展最美“陶然小哥”評選。2024年12月15日，“陶然小哥”小趙在配送途中發現轄區地面塌陷隱患，迅速上報信息，街道第一時間響應，及時排除了這一風險隱患。如今，像小趙這樣的“陶然小哥”已有750名，他們主動參與全國經濟普查等工作，用實際行動詮釋著責任與擔當。

下一步，陶然亭街道將繼續做實做細新就業群體黨建工作，打好關心關愛“組合拳”，切實增強新就業群體的獲得感和參與感，不斷拓寬新就業群體融入基層治理的有效路徑，為基層治理注入源源不斷的活力與動力。

（作者簡介：劉曉明，北京市西城區陶然亭街道黨群工作辦公室副科長）

責任編輯 / 林苗苗