河南焦作中站：打好“督察+案管”組合拳

為進(jìn)一步落實(shí)司法責(zé)任制，強(qiáng)化檢察辦案內(nèi)部監(jiān)管，河南省焦作市中站區(qū)檢察院統(tǒng)籌發(fā)揮檢務(wù)督察和案件管理職能，積極探索“督察+案管”協(xié)作配合機(jī)制，以“嵌入式”“跟進(jìn)式”“閉環(huán)式”協(xié)同監(jiān)督，一體化助推案件辦理提質(zhì)增效。

以“嵌入式”協(xié)同監(jiān)督，強(qiáng)化案件辦理風(fēng)險防控。該院堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合，將檢察業(yè)務(wù)和黨風(fēng)廉政建設(shè)深度融合，對照《司法辦案廉政風(fēng)險防控工作指引》，全面排查廉政風(fēng)險點(diǎn)，對存在的廉政風(fēng)險點(diǎn)實(shí)施“清單化”管理，確保潛在風(fēng)險可防可控。定期組織召開聯(lián)席會議，通過聽取辦案部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作及司法辦案工作情況匯報、員額檢察官辦案及執(zhí)行“三個規(guī)定”情況匯報，有針對性地提升相關(guān)人員履職和守職能力，推動形成檢務(wù)督察對案件管理的有效保障。

以“跟進(jìn)式”協(xié)同監(jiān)督，深化案件辦理責(zé)任落實(shí)。該院堅持密切協(xié)調(diào)、職能互補(bǔ)，抽調(diào)檢務(wù)督察、案件管理及相關(guān)部門工作人員，組成案件質(zhì)效督查工作專班，圍繞案件事實(shí)認(rèn)定、法律適用、辦案程序、文書制作等，常態(tài)化對已歸檔的刑事、民事、行政及公益訴訟案件開展監(jiān)督檢查。針對發(fā)現(xiàn)的問題及時向相關(guān)部門進(jìn)行點(diǎn)對點(diǎn)通報，對于重點(diǎn)問題制發(fā)督察建議，實(shí)時跟進(jìn)督促整改。對未按期整改到位的人員，適時開展提醒談話，并將問題整改作為評先評優(yōu)、職級晉升的重要參考依據(jù)，做實(shí)有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究，切實(shí)增強(qiáng)辦案人員責(zé)任和規(guī)范意識。

以“閉環(huán)式”協(xié)同監(jiān)督，優(yōu)化案件辦理質(zhì)效提升。該院堅持配合有序、結(jié)合有力，綜合運(yùn)用案件管理、檢務(wù)督察職能手段，確保內(nèi)部監(jiān)督全時空覆蓋。案件管理部門針對在流程監(jiān)控和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)監(jiān)管等發(fā)現(xiàn)的問題，及時制作《案件流程監(jiān)控通知書》，向案件承辦人發(fā)出的同時抄送檢務(wù)督察部門，由案件管理部門和檢務(wù)督察部門同步跟進(jìn)監(jiān)督，實(shí)時糾正；不定期向檢務(wù)督察部門抄送《案件管理情況通報》，檢務(wù)督察部門依據(jù)該通報指出的問題制發(fā)《檢務(wù)督察情況通報》，督促相關(guān)業(yè)務(wù)部門和檢察官及時整改并適時提醒約談。形成“見案、見人、見態(tài)度”的聯(lián)動工作機(jī)制，不斷拓展司法辦案監(jiān)督的廣度和深度，全方位助推案件辦理提質(zhì)增效。