西周土地糾紛如何訴訟及裁決？

五祀衛(wèi)鼎是1975年2月在陜西省岐山縣董家村發(fā)掘出土的青銅精品文物，現(xiàn)藏于陜西歷史博物館。通高36.5厘米，口徑34.3厘米，腹深19.5厘米，整體重11.5公斤。雙立耳，三柱足，平沿外折，下腹部分向外傾垂，鼎外底部積結(jié)著厚厚的煙炱，口沿下方則飾以細(xì)雷紋填地的變形獸體紋。鼎腹內(nèi)壁鑄刻著19行銘文，總計(jì)207字，記錄了裘衛(wèi)和邦君厲因土地征用補(bǔ)償糾紛引發(fā)的訴訟及裁決、執(zhí)行過程。

銘文記述：正月上旬庚戌之日，裘衛(wèi)將邦君厲訴至邢伯、伯邑父、定伯、瓊伯、伯俗父等執(zhí)政大臣面前。裘衛(wèi)陳述道：“厲聲稱，因其負(fù)責(zé)恭王勤政事務(wù)，需在昭王太室東北治理兩河而需占用我的田地，并承諾以五百畝田作為補(bǔ)償。然而，至今尚未兌現(xiàn)?！眻?zhí)政大臣們隨即質(zhì)詢邦君厲：“你是否打算履行補(bǔ)償田地的承諾？”厲明確答復(fù)：“我確實(shí)承諾過補(bǔ)償他五百畝田地?！辫b于此，邢伯等執(zhí)政大臣作出仲裁，并責(zé)令厲立下誓言。隨后，委派司徒邑人通、司馬頻人邦、司工附矩以及內(nèi)史友寺芻等官員，共同前往勘查并劃定應(yīng)補(bǔ)償給裘衛(wèi)的五百畝田地。此次劃界確定了四至范圍：北至厲之田，東至散之田，南界毗鄰厲與政父之田，西則與厲之田相接。在邦君厲親自出席并交付田地給裘衛(wèi)的儀式上，厲的臣子叔子夙、申季、慶癸、燹表、荊人敢以及邢人倡等人隨行輔佐。同時，裘衛(wèi)之子者其設(shè)宴款待并贈送了禮物。為紀(jì)念此事，裘衛(wèi)特制此鼎，期望衛(wèi)家子孫能夠萬代珍視并傳承此寶。此事件發(fā)生于王五年。

在西周時期的宗法分封制度之下，土地所有權(quán)呈現(xiàn)多層級的分布狀態(tài)。五祀衛(wèi)鼎銘文不僅揭示了西周中期的土地征用補(bǔ)償制度和土地糾紛解決機(jī)制，還能清晰感悟到西周中期的宗法分封制度下的土地所有權(quán)制度及社會變革大背景。五祀衛(wèi)鼎銘文記錄了從訴訟到定讞執(zhí)行的過程，程序分為六個步驟：告、訊、誓、履、付、饗，詳細(xì)完備。所述土地糾紛處理過程，顯示了土地所有權(quán)在貴族階層中的實(shí)際轉(zhuǎn)移情況及王朝官員的介入糾紛情況。為研究西周社會的法律體系、土地制度變遷以及貴族階層的社會地位提供了珍貴的一手資料，對歷史學(xué)和法學(xué)研究均具有極高的價(jià)值。本案的有效處置，至少呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

一是高效便捷的公力救濟(jì)機(jī)制。五祀衛(wèi)鼎銘文揭示了西周時期高效便捷的土地糾紛解決機(jī)制。當(dāng)土地權(quán)屬出現(xiàn)爭議時，雙方共同訴至官府，尋求公力救濟(jì)。裘衛(wèi)先陳述了自己的訴誦請求及事實(shí)理由后，執(zhí)政大臣們進(jìn)行了必要的調(diào)查，質(zhì)詢了邦君厲，厲對裘衛(wèi)的訴請進(jìn)行了答辯。在查明事實(shí)的基礎(chǔ)上，邢伯等執(zhí)政大臣及時作出了裁決，責(zé)令邦君厲立誓執(zhí)行裁決。隨后，執(zhí)政大臣委派司徒邑人通、司馬頻人邦、司工附矩以及內(nèi)史友寺芻等官員，共同前往勘查并劃定應(yīng)補(bǔ)償給裘衛(wèi)的五百畝田地，監(jiān)督厲履行誓言，確保執(zhí)行到位。劃界確定了四至范圍。在邦君厲親自出席并交付田地給裘衛(wèi)的儀式上，厲的臣子叔子夙、申季、慶癸、燹表、荊人敢以及邢人倡等人隨行輔佐。同時，裘衛(wèi)之子者其設(shè)宴款待并贈送了禮物。整個訴訟過程完整規(guī)范，高效便捷，體現(xiàn)了起訴、審判、判決、執(zhí)行、見證及宴請贈禮的全部過程。通過訴訟方式，引入公力救濟(jì)，這是社會文明進(jìn)步的具體體現(xiàn)。這種嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致多環(huán)節(jié)的程序設(shè)計(jì)，有利于實(shí)現(xiàn)實(shí)體正義和程序正義，也展現(xiàn)了西周社會土地所有權(quán)制度相對健全，土地糾紛解決機(jī)制較為完善的現(xiàn)實(shí)情況。

二是“兩造具備，坐地對質(zhì)”的事實(shí)查明機(jī)制。西周時期的訴訟要求原告被告同時到庭，接受詢問，法官要聽取原告的訴訟請求及事實(shí)理由，還要聽取被告的辯解，必要時還要聽取證人證言。這種方式避免了聽信一面之詞，有利于公開公正地解決糾紛。在裘衛(wèi)訴邦君厲的這起案件中，原告被告均同時到庭，接受法官調(diào)查詢問的情形符合西周“兩造具備，坐地對質(zhì)”的庭審模式。西周時期的審判重視口供，會運(yùn)用人證、物證、書證等證據(jù)查明案件事實(shí)，還總結(jié)了一套“以五聲聽獄訟”的審判方法，通過察言觀色的方式，判斷當(dāng)事人言詞的真?zhèn)巍Ｔ谧C據(jù)存疑的情況下，仍然使用“占卜”和“盟詛”方式判斷事實(shí)真?zhèn)?。由于本案事?shí)并無爭議，在當(dāng)事人雙方陳述并無分歧的情況下，并未采用“占卜”和“盟詛”方式，而是直接采信了雙方的言辭證據(jù)，并據(jù)此認(rèn)定案件事實(shí)，這種審判方式在本案中體現(xiàn)得尤為突出。銘文記錄解決土地糾紛的六個環(huán)節(jié)，盡管程序設(shè)計(jì)較為復(fù)雜，但是各個環(huán)節(jié)銜接緊湊，糾紛解決也沒有拖泥帶水，完全稱得上高效便捷。

三是制鼎紀(jì)念的產(chǎn)權(quán)公告程序。本案執(zhí)行并未見到獨(dú)立設(shè)置的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，能夠發(fā)現(xiàn)裁決的執(zhí)行是五名執(zhí)政大臣委派其他官吏監(jiān)督完成，而且執(zhí)行方式較為特殊，共分為四個步驟：第一步是被告立誓。責(zé)令厲立下承諾執(zhí)行裁決的誓言。第二步是監(jiān)督執(zhí)行。委派司徒邑人通、司馬頻人邦、司工附矩以及內(nèi)史友寺芻等官員，共同前往勘查并完成土地移轉(zhuǎn)。第三步是設(shè)宴款待并贈送禮物。裘衛(wèi)之子者其設(shè)宴款待并贈送了禮物。第四步是制鼎紀(jì)念。裘衛(wèi)特制此鼎，期望衛(wèi)家子孫能夠萬代珍視并傳承此寶。需要注意的是，自西周中期起的土地交換遵循了一套較為嚴(yán)格的程序，在通常情況下，不動產(chǎn)如土地，未經(jīng)登記不發(fā)生所有權(quán)轉(zhuǎn)移。然而，物權(quán)登記制度的核心在于明確歸屬，減少爭議，保障交易安全。西周時期的土地交換規(guī)定，則更多地體現(xiàn)了周王對土地所有權(quán)的嚴(yán)密控制。到場給付受田的儀式確保土地的實(shí)際轉(zhuǎn)移，設(shè)宴迎接和贈送禮品的程序設(shè)計(jì)，有利于提高裁決的執(zhí)行效力，有利于化解社會的矛盾糾紛，有利于促進(jìn)社會的和諧進(jìn)步。涉及勘踏邊界和設(shè)立邊界標(biāo)志，除下到場給付和設(shè)宴迎接，還另加了贈送禮物的儀式。整套流程嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致且環(huán)節(jié)較多，給人滿滿儀式感。雖未見到官方登記造冊，確認(rèn)所有權(quán)的記錄，但是裘衛(wèi)制鼎紀(jì)念的行為，無疑具有明確所有權(quán)、公告所有權(quán)的意圖，從側(cè)面反映了中國的土地登記制度或許在西周時期便已有雛形。

研究五祀衛(wèi)鼎銘文有助于推進(jìn)土地制度改革。黨的二十屆三中全會強(qiáng)調(diào)：“要健全推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化體制機(jī)制，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度，深化土地制度改革?！边M(jìn)一步深化土地制度改革，構(gòu)建科學(xué)合理的土地征用補(bǔ)償制度和土地糾紛解決機(jī)制有助于推動農(nóng)業(yè)規(guī)?；同F(xiàn)代化，提高土地利用效率。但需嚴(yán)防權(quán)能過度轉(zhuǎn)移，避免土地私有化風(fēng)險(xiǎn)，確保土地公有制基礎(chǔ)。五祀衛(wèi)鼎銘文所展現(xiàn)的西周中期的土地征用補(bǔ)償制度和土地糾紛解決機(jī)制，為我們洞察古代土地利用的智慧提供了獨(dú)特視角。深入研究西周土地制度，不僅可汲取歷史智慧，深化農(nóng)村土地制度改革，保障公有制穩(wěn)定，激發(fā)土地經(jīng)濟(jì)活力，為現(xiàn)代土地政策提供有益參考。在現(xiàn)行農(nóng)村集體土地所有制下，促進(jìn)占有、使用、收益與處分權(quán)相分離，有利于提高土地利用效能，在解決糾紛、勘踏邊界、立隴起界引入多方協(xié)作方面，有利于土地糾紛的及時解決，顯示了顯著的特征和優(yōu)勢。在全面貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會精神之際，我們應(yīng)當(dāng)充分借鑒西周土地征用補(bǔ)償制度和土地糾紛解決機(jī)制，取其精華，去其糟粕，積極探索，完善農(nóng)村土地糾紛解決機(jī)制，保障農(nóng)民權(quán)益，化解社會矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定，逐步形成具有中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的訴訟法學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系。（閆強(qiáng)樂系西北大學(xué)法學(xué)院講師，黃思源系西北大學(xué)法學(xué)院學(xué)生）