[摘 要]隨著信息技術的快速發展,高校財務管理面臨著前所未有的挑戰。文章首先探討信息化背景下高校財務風險的特點,然后分析信息化背景下加強高校財務風險管理的重要性,接下來指出當前高校在財務風險管理中存在的主要問題,最后提出多項應對策略,包括完善財務風險管理制度、提高財務人員素質、加大信息化建設投入等,以期為高校提供有效的財務風險管理方法,保障財務安全,促進教育事業健康穩定發展。
[關鍵詞]信息化;高校;財務風險;風險管理;內部控制
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2025.06.023
[中圖分類號]G475 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194(2025)06-00-03
1 信息化背景下高校財務風險的特點
1.1 財務風險類型多樣化
在信息化背景下,高校財務風險呈現出顯著的多樣性特征[1]。隨著信息技術的迅猛發展與廣泛應用,高校財務管理環境發生根本性變革,傳統的財務風險如預算管理不當、資金鏈斷裂等問題依然存在,而新興的網絡安全風險、數據泄露風險、信息系統故障風險等逐漸成為高校必須面對的挑戰。新型的財務風險源于信息化系統的復雜性與開放性,與傳統風險交織在一起,使得高校財務風險管理的難度和復雜性大大增加。
1.2 財務風險傳播速度加快
信息化背景下,高校財務風險的傳播速度顯著加快。信息技術的高度集成與網絡化特性促使財務信息能在短時間內迅速傳遞與共享,這一方面給高校財務管理帶來便利,提高了工作效率;另一方面導致財務風險一旦發生,其影響范圍將迅速擴大。例如,一次信息系統的崩潰或網絡攻擊,會在短時間內導致大量財務數據的丟失或泄露,進而引發連鎖反應,影響到高校的整體運營與聲譽。
1.3 財務風險隱蔽性增強
在信息化環境下,高校財務風險的隱蔽性增強。信息技術的復雜性和專業性使得許多財務風險不易被直接察覺,如信息系統中存在的安全漏洞、數據處理過程中出現的錯誤或偏差,以及網絡攻擊等外部威脅,均會對高校的財務安全造成威脅。此外,隨著大數據、云計算等技術的應用,財務數據的處理與分析變得更加復雜,無形中增加了識別和防范財務風險的難度。
2 信息化背景下加強高校財務風險管理的重要性
2.1 確保財務數據安全,穩固教育基石
在信息化背景下,高校財務風險管理的首要目的在于保障財務數據安全,維護教育事業穩定發展。隨著大數據、云計算等技術的廣泛應用,高校財務信息存儲與處理方式發生深刻變革,也面臨著前所未有的數據泄露與竄改風險。加強財務風險管理意味著構建更加嚴密的數據防護體系,確保每一筆資金流動、每一項預算決策都有跡可循、安全可靠,不僅為高校財務管理提供堅實的保障,而且間接促進教育資源的合理配置與有效利用,為教育事業的持續健康發展奠定堅實的基礎。
2.2 優化資金流管理,驅動教育資源配置升級
信息化手段的運用,促使高校能更精準地掌握資金流動情況,從而提高資金使用效率。借助財務風險管理系統的實時監測與預警功能,高校能及時發現并解決資金配置不合理、使用效率低下等問題,進而有效避免資源浪費,同時促進教育資源的優化配置,使有限的資金更精準地投入教學、科研等關鍵環節,推動教育質量的整體提升。
2.3 優化內控機制,提升財務治理現代化水平
信息化背景下,加強高校財務風險管理意味著要不斷完善內部控制機制,實現財務治理的現代化。高校通過構建覆蓋財務全過程、全鏈條的風險防控體系,能夠實現對財務活動的有效監督與約束,確保財務決策科學與合規。內控機制的強化不僅能夠提升高校財務管理的專業性和規范性,還能進一步增強高校的自我約束與自我發展能力,為高校的長遠發展提供有力支撐。
3 高校財務風險管理中面臨的問題
3.1 財務風險管理意識薄弱
高校作為非營利性教育機構,長期以來資金多依靠財政撥款與學費收入。在財務管理方面,部分高校管理層對財務風險管理的重視程度不足。從風險識別角度看,高校對于資金籌集、投資、運營等環節可能出現的風險缺乏敏銳感知,如在新校區建設大規模舉債時,未能充分考慮到利率波動、還款期限與學校資金流的匹配問題。在預算編制過程中,一些部門單純追求項目獲批,忽視實際資金需求與潛在風險,導致預算虛高或資源錯配,而且高校內部各層級之間風險信息傳遞不暢,基層財務人員發現的風險點難以上達決策層,決策層對風險的整體把控缺乏全面認知,使得風險在萌芽階段難以得到及時關注與處理。
3.2 財務風險管理制度不健全
高校財務風險管理制度存在諸多漏洞[2]。一是在內部控制制度方面,不相容職務分離原則執行不徹底,部分高校的財務審批與執行崗位職能劃分不清,一些重大資金支出項目審批流程簡單,缺乏有效的監督與制衡機制。二是風險評估機制缺乏科學性,多以定性分析為主,定量分析手段應用較少。對于債務風險評估,僅僅依據簡單的資產負債率等指標,未能深入分析債務結構、償債能力與學校未來發展規劃的適配性。三是財務風險預警制度缺失或不完善,無法及時發現潛在風險并發出預警信號。在財務活動的各個環節,如資金收支、資產管理等,缺乏統一規范的操作流程與標準,導致財務行為隨意性較大,增加風險發生的概率。
3.3 信息化建設投入不足
在當今數字化時代,高校財務信息化建設步伐滯后。一方面,硬件設施更新緩慢,服務器處理能力有限,難以應對大規模財務數據的存儲與運算。許多高校財務系統使用年限較長,設備老化,頻繁出現故障,影響財務工作效率與數據的準確性。另一方面,軟件應用水平較低。財務管理軟件功能單一,僅能滿足基本的記賬、算賬需求,在風險分析、決策支持等高級功能方面存在嚴重缺失。財務數據與其他業務部門數據未能實現有效對接與共享,形成“信息孤島”,如教務系統的學生信息、科研系統的項目經費信息與財務系統無法互聯互通,導致財務人員在獲取信息時耗費大量時間與精力進行人工核對,增加人為錯誤風險,同時也降低財務風險識別與應對的及時性。
3.4 財務風險防范與應對措施不力
高校在面臨財務風險時缺乏有效的防范與應對手段。首先,在風險防范方面缺乏系統性規劃。對于市場風險,如通貨膨脹導致的資金貶值、金融市場波動對學校投資收益的影響等,沒有建立相應的風險對沖機制,當債務風險來臨時,部分高校由于缺乏應急預案,只能采取臨時拼湊資金、縮減必要開支等方式應對,嚴重影響學校正常教學與科研工作。其次,在風險應對過程中,各部門協同配合不足。財務部門往往獨自承擔風險應對壓力,與其他部門如后勤、基建等缺乏有效溝通與協作。最后,高校在應對財務風險時缺乏專業人才隊伍支撐。財務人員知識結構單一,對風險管理、金融等領域的知識掌握不足,難以制定出科學合理的風險應對方案,使得學校在風險面前處于被動局面。
4 信息化背景下高校財務風險管理策略
4.1 提高財務人員素質,增強風險防范意識
在信息化浪潮中,高校財務人員素質提升至關重要。一方面,高校應開展多樣化的培訓活動,如定期組織財務信息化技能培訓,包括財務軟件操作、數據分析工具應用等。邀請業內專家舉辦風險管理專題講座,深度剖析實際案例中的風險成因與應對策略,使財務人員深入理解風險的本質,同時積極鼓勵財務人員自主學習并考取相關職業資格證書,對取得優異成績者給予獎勵。另一方面,高校應建立財務人員風險考核機制,將風險防控成果納入績效考核體系,促使財務人員從思想上重視風險防范。利用線上學習平臺推送每日風險小貼士,定期開展風險知識競賽等活動,營造濃郁的風險防范文化氛圍。鼓勵財務人員參與高校內部審計與風險評估工作,在實踐中鍛煉風險識別與應對能力,通過熟練運用信息化手段對財務數據進行深度挖掘與分析,敏銳捕捉潛在風險信號,為高校財務安全保駕護航。
4.2 完善財務風險管理制度,加強頂層設計
在信息化背景下,高校完善財務風險管理制度需要從多維度考量,強化頂層設計[3]。首先,高校應遵循全面性、適應性與制衡性原則,構建涵蓋預算管理、資金管理、資產管理等全流程的風險防控機制。其次,運用風險矩陣等工具,對財務活動中的風險點進行精準識別與評估。例如,在預算編制環節,基于大數據分析歷史數據與當下發展趨勢,提高預算編制的準確性;借助信息化系統設置多級別審批權限,強化預算執行監督,一旦出現預算偏差超閾值情況,及時啟動預警并分析原因。另外,結合高校自身戰略目標與發展規劃,制定長期與短期相結合的風險管理制度,并對制度進行更新完善,以適應不斷變化的內外部環境。最后,建立跨部門的財務風險管理協同小組,打破信息壁壘,促進財務部門與教學、科研等部門深度融合,實現信息共享與協同決策,從頂層設計層面為高校財務風險管理筑牢根基。
4.3 加大信息化建設投入,提升財務管理水平
信息化時代,高校需要加大信息化建設投入,以提升財務管理水平[4]。第一,引進先進的財務管理信息系統,該系統應具備數據集成、智能分析、風險預警等功能模塊。整合校內各部門財務數據資源,構建統一的數據倉庫,利用數據挖掘技術對財務數據進行多維度分析,為決策提供有力支撐。第二,加強信息安全防護體系建設,采用防火墻、加密技術等手段保障財務數據安全。定期進行信息系統安全評估與漏洞修復,防止信息泄露引發財務風險。第三,借助信息化手段實現財務報銷、預算管理、資產管理等業務的線上辦理,提高工作效率與透明度。利用大數據分析技術對高校資金流向、資產配置等進行實時監控與動態調整,實現財務管理的精細化與科學化。
4.4 構建財務風險預警體系,實現風險關口前移
在信息化環境下,構建高校財務風險預警體系是實現風險關口前移的關鍵舉措,可將功效系數法和層次分析法相結合,從償債能力、運營能力、盈利能力以及發展能力等維度選取關鍵指標,構建風險預警指標體系。①償債能力方面,重點關注資產負債率、流動比率等指標,實時采集高校債務數據和資產數據,運用信息化算法進行動態分析,一旦償債指標偏離合理區間,立即觸發預警。②運營能力方面,對資金周轉率、存貨周轉率等指標進行監測,借助物聯網技術對存貨等資產進行精準管理,及時反饋資產運營情況至預警系統[5]。③盈利能力方面,結合高校科研成果轉化收入、學費收入等多渠道收入來源,利用大數據分析其盈利趨勢。④發展能力方面,以科研經費增長率、學生規模增長率等為參考,依據高校發展規劃預測發展態勢。同時,建立預警閾值動態調整機制,依據宏觀經濟形勢、教育政策變化以及高校自身發展階段等因素,運用智能算法定期更新閾值,在此基礎上搭建風險預警信息平臺,將財務數據、業務數據以及外部市場數據整合匯總,運用數據可視化技術直觀展示風險狀況,為決策層提供及時準確的風險信息,以便在風險初現端倪時就能迅速采取措施應對,將風險化解在萌芽
狀態。
4.5 建立多元化融資渠道,縮小財務風險敞口
信息化為高校建立多元化融資渠道、縮小風險敞口提供了新機遇。高校應探索與金融機構開展合作創新融資模式,如利用供應鏈金融理念,以高校與供應商的交易為基礎,開展應收賬款融資,借助信息化平臺實現交易數據的實時共享與驗證,降低融資風險。積極引入社會資本參與高校基礎設施建設或科研項目合作,通過建立線上項目對接平臺,展示高校優質項目資源,吸引社會投資者。在股權融資方面,鼓勵高校校辦企業進行股份制改造,通過資本市場籌集資金,并利用信息化手段加強對校辦企業的監管與風險控制。發行教育專項債券時,運用大數據分析市場利率走勢與投資者需求,合理確定債券發行規模、期限與利率,優化債券發行方案。同時,建立融資風險評估機制,運用風險價值模型等工具評估不同融資渠道的風險水平,根據高校財務狀況與發展需求進行融資組合優化,分散融資風險,并且加強與校友的聯系和合作,搭建校友捐贈信息化平臺,提高捐贈管理的透明度與效率,吸引更多校友提供資金支持,有效減少高校對單一融資渠道的依賴,縮小財務風險敞口。
5 結束語
信息化背景下,高校財務風險管理意義重大且任重道遠,借助完善制度、提升人員素質、加大信息化建設投入、構建預警體系、加強內部審計及多元化融資等策略,高校財務風險管理水平能夠得到顯著提升。然而,面對不斷發展的信息技術與復雜的經濟環境,高校仍需要持續探索與創新。未來,高校應進一步深化信息化與財務管理的融合,利用新興技術提升風險防控的精準度與時效性,積極培養復合型財務人才,構建更加科學高效的財務管理體系,以保障高校財務健康,助力教育事業蓬勃發展。
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[收稿日期]2024-09-18