多措并舉保障“幼有善育”

內蒙古鄂爾多斯聚焦“3 歲以下嬰幼兒照護”，增加托幼一體化普惠托育服務供給；江蘇宿遷加快建立普惠托育服務體系，為家庭真正“托底”……近期，多地部署落實生育支持政策，聚焦普惠托育服務推出一系列務實舉措。

（3 月24 日《光明日報》）

大力發展托育服務，是構建生育友好型社會的應有之義。近年來，我國持續擴大托育服務供給，加快完善托育服務體系，越來越多的家庭從中受益。

我國托育服務發展雖已取得喜人成果，但距離群眾的需求仍顯不足，仍有不小的提升空間。譬如，托位總量不足與局部過剩并存，托育服務質量監管體系也有待進一步完善。另外，政策協同性也需進一步提升，各部門需協同發力，把完善托育服務這件好事切實辦好。多措并舉保障“幼有所育”實現“幼有善育”。

加強制度創新，構建分級分類政策體系。強化頂層設計，明確政府、市場、家庭責任邊界。將普惠托育納入基本公共服務，建立中央與地方按一定比例分擔的財政保障機制；創新補貼模式，對多孩家庭實施梯度化補貼，同步對民辦機構實施“以獎代補”政策。

加強托育人才培養，打造專業化職業體系。建立“雙軌制”培養路徑，打通中職-高職-本科貫通培養渠道，提高托育人員專業教育平均水平。比如，上海市試點“托育工匠”計劃，對取得高級育嬰師資格者每月給予崗位津貼，就是一種有益探索。

推動托育模式創新，激活多元供給動能。發展“ 物業+ 托育”，鼓勵有條件的社區發揮物業作用，充分利用小區內公共空間建設微型托育點，如廣州試點將物管費5%專項用于托育設施改造，使運營成本降低40%。

此外，還應重視科技賦能，積極建設智慧托育生態。探索構建托育大數據平臺，整合公安戶籍、衛健生育登記等數據，建立托位需求預測模型。如杭州市通過算法匹配，有效提升托位資源利用率。開發智能監管系統，運用物聯網技術對托育機構實施無死角監控，家長可通過App 實時查看照護過程，讓家長送托更加安心。