春節前夕,寶雞市渭濱區張家溝村股份經濟合作社的工作人員來到張家溝工業園,給金嶺機械廠等58家企業、商戶退還了多收取的“轉供電”電費,合計58.59萬元。這是寶雞市渭濱區紀委監委在開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治中,為民辦實事的一項工作成果。
2024年9月,渭濱區紀委監委收到信訪舉報,反映張家溝工業園因不給企業供電導致企業停產15天,嚴重影響企業生產經營。
反映的問題是否屬實?相關部門是否存在不作為、亂作為等問題?為了查明真相,渭濱區紀委監委立即聯合區市場監督管理局成立核查組開展核查。
通過查閱票據、走訪企業,渭濱區紀委監委發現張家溝村股份經濟合作社在“轉供電”環節違規加價,增加了企業、商戶的用電成本,破壞了營商環境。
“轉供電”是指電網企業無法直接供電到終端用戶,需由其他主體轉供的行為。張家溝工業園受歷史建造條件等因素限制,園區內部分小微企業、個體工商戶不滿足單獨用電立戶條件。因此,張家溝村股份經濟合作社作為管理服務主體,便對企業、商戶提供了“轉供電”服務,并向其代收電費。
“陜西省發改委明確規定,‘轉供電’加價合計不應超過基準電價的8%。但是,張家溝村股份經濟合作社長期按照每千瓦時1.5元的高價收取‘轉供電’費用,大約高出基準電價50%,嚴重損害了企業、商戶的利益。”核查組工作人員說。
在查清事實的基礎上,渭濱區紀委監委對張家溝村村干部不正確履職破壞營商環境問題進行立案,督促區市場監管局對張家溝工業園“轉供電”違規加價行為進行立案調查,并通過調查、整改、退費并舉推動系統治理,切實維護園區企業合法權益。
“轉供電”違規加價行為并非個案,其他產業園區、商業綜合體、物業公司、寫字樓等“轉供電”主體可能也存在此類情況。為了做實以案促治,渭濱區紀委監委聯合區市場監督管理局在全區范圍內開展“轉供電”環節違規加價專項整治,對40多家產業園區、商業綜合體、物業公司開展專項檢查,深挖細查違規加價背后可能存在的腐敗和作風問題,深入整治行業亂象及背后的不正之風和腐敗問題。
在渭濱區紀委監委的督促下,該區市場監督管理局圍繞政策信息不透明、供電主體和用戶存在信息差等問題,在全區召開了“轉供電”涉嫌違法線索排查告誡會,邀請電力系統專家從電價政策、公示制度、法定義務和法律責任四個方面,對30家“轉供電”主體進行了提醒告誡,并在政府網站發布了價格收費提醒告誡書,向企業、商戶宣傳解讀電價政策,暢通投訴舉報渠道,促進行業監管與群眾監督深度融合。
“群眾關心什么,我們就重點解決什么。”渭濱區紀委監委相關負責人表示,將繼續深化“轉供電”環節違規加價專項整治,統籌推進“轉供電”主體向企業、商戶退還多收的電費,不斷優化營商環境,讓群眾對整治的成果可感可及。
截至2025年1月底,渭濱區紀委監委在“轉供電”環節專項整治中共發現問題27件,立案審查調查8件8人,政務警告4人,推動區市場監管部門對價格違法行為立案5件、結案3件,罰款8.5萬元。同時,督促5家“轉供電”主體向150多家企業、商戶退費101萬余元。