政產學研協同視角下地方高校應用型金融人才培養路徑研究

摘 要：地方高校應用型轉型是大勢所趨，政產學研協同將是提升應用型金融人才培養質量的重要舉措。目前，地方高校金融人才培養在自身定位、課程設置、實踐條件、政產學研合作等方面都存在問題。將“六同步”融入應用型金融人才培養改革，分析教育鏈、產業鏈、創新鏈、政策鏈融合過程，探討政產學研聯盟的動力機制、協調機制、保障機制、共贏機制，推動政產學研協同助力地方高校應用型金融人才培養。

關鍵詞：地方高校；應用型金融人才；政產學研；協同育人

自2015年起，在教育部的推動下，建設應用型高校成為地方高校轉型發展的關鍵指引。《國務院辦公廳關于深化產教融合的若干意見》明確指出，促進政府、企業、學校、行業、社會協同發展，以產教融合助推經濟社會發展。此舉進一步明確了地方高校教學改革的新思路，對金融人才培養的目標與定位提出了新的要求。然而，如何更加有效地發揮政產學研的聯動作用，提升金融人才培養質量，仍是一個需要深入探討的問題。

一、地方高校應用型金融人才培養的現狀與問題

（一）自身定位不明確，應用型金融人才供求失衡

隨著數字化和信息化時代的到來，金融業對不同層次人才的需求也越來越明確，特別是對應用型金融人才的需求量較大。然而，由于自身定位的偏差，一些地方高校特別是民辦高校無法形成自己的辦學特色，導致其培養的金融學畢業生在嚴峻的就業形勢下，處于競爭劣勢地位。雖然一部分地方高校基于應用型發展的趨勢，提出要向應用型轉型，但是受到辦學環境、條件等因素的制約，理念上覺醒但行動上滯后，教學改革不徹底、不深入，未能成功轉型。

（二）課程設置不合理，教學評價方法單一

應用型課程體系的構建，理論是基礎，實踐是特色。而部分地方高校人才培養方案無法很好滿足應用型金融人才的培養要求。在課程設置方面，理論課學時偏多、學分偏高，實踐教學的重要性沒有得到充分體現。在教學評價方法方面，以期末考試成績為主的單一評價方法仍占主導。側重對理論知識的記憶性考查，缺乏對學生學習過程的評價，導致課業成績不能有效反映學生真實的學習情況。

（三）實踐條件不足，實踐形式大于內容

開展實踐的基礎條件不足也是制約高校向應用型轉型的因素之一。部分高校雖然已建有校內的金融實訓室，但是由于資金投入不足，軟硬件的更新換代不及時，無法滿足金融發展的新方向、新技術的實踐要求。就校外實踐來看，實訓實習基地也往往停留于表面的合作，學生鮮少有機會走進企業進行深入學習。同時，高校教師多數沒有金融業一線的工作經歷，理論基礎扎實但實踐經驗缺乏，導致實踐指導能力較弱，實踐教學在質上難以提升。

（四）政產學研合作不穩定，矛盾與沖突缺乏化解機制

政產學研合作的不穩定主要原因在于多個合作主體利益的不一致。政府希望能夠實現政產學研合作的社會效益最大化，但相關政策的支持力度不足，落實不到位，加之對已有政產學研政策的宣傳相對滯后，導致合作各方對于政策的理解不清晰。高校希望能提升學校自身的知名度、擴大影響力，在合作中一般比較積極。而金融企業的合作意愿不高，認為這種合作在短期內并不能增加收益，反而由于對高校學生進行培訓以及提供實習崗位，投入了大量的人力物力，增加了企業成本。同時，有些金融企業日常業務涉及大額資金流動，學生在實習過程中如果產生失誤帶來損失，各方主體就風險分擔與損失補償也較難達成一致。此外，在政產學研合作中，也涉及創新帶來的投資、成果分配、知識產權歸屬等問題，各主體的權利與義務如何規范、如何保障各部門的溝通順暢也是亟待解決的問題。

二、政產學研協同助力地方高校應用型金融人才培養的實施路徑

（一）突出應用型定位，將金融業實際需求融入教育鏈

地方高校特別是二本高校及民辦高校要明確自身定位，將金融人才培養目標定位在應用型上，與研究型大學形成錯位發展。結合金融行業標準、金融企業需求以及地方經濟發展的趨勢，定期修訂金融人才培養方案，甚至可以針對特定的金融企業開展訂單式金融人才培養。學校可結合互聯網、大數據、新媒體等金融業發展的新趨勢和新技術積極規劃新的專業方向，將金融業的實際需求融入教育鏈，推動金融專業教育與產業趨勢同步、人才培養與企業需求同步。

（二）完善應用型課程體系，開展應用型“小學期”

學校將金融學應用型課程建設項目化、精品化，由金融行業代表與專業課教師共同組建項目組，在2～3年的培育期中，開展實踐性、應用型金融學課程改革。改造擴建智慧教室和金融模擬實訓室，滿足現代化實踐教學需要。有條件的高校可以實行“2+1”兩長一短學期制，每學年的春季學期末開展為期四周的應用型“小學期”。“小學期”內容包含金融素質提升、金融專業拓展、金融就業技能三個模塊，充分凸顯學生的主體地位，通過情景模擬、分崗實訓等，不斷提升學生的動手實踐能力，系統培養金融從業者所需的綜合素養和職業技能，用金融企業的實踐應用提升教學成效，推動課程體系與金融實踐同步。

（三）多元化教學評價方式，專項學分突出學習成果

一方面，要注重課程中的過程性評價，在平時成績的構成中除了出勤和作業等傳統內容，可以借助云課堂、學習通、智慧樹等線上教學平臺，將學生課前預習、課堂互動、課堂練習、小組討論、案例分析、課后鞏固等學習過程進行全程記錄與測評。另一方面，要注重對學習成果的評價，將學生的學習成果作為考查對象納入學分體系。比如，高校可以單獨列出4～8個專項學分，將大學四年學生參與學科競賽的獲獎情況、考取的英語或計算機等通用證書和金融相關職業資格證書、參加的創新創業項目、發表的科研論文、撰寫的調研報告等學習成果轉換為相應的專項學分，充分調動學生學習的主動性，重塑教育鏈評價體系，推動過程評價與學習成果同步。

（四）提升應用型教學能力，優化實踐師資隊伍結構

高質量師資隊伍是地方高校應用型金融人才培養的支撐力量。一方面，應不斷加強高校自有師資的培養，以應用型課程考核評比和精品課程建設為抓手，夯實教師應用型教學基本功。結合教師自身特長，充分挖掘教師實踐教學潛力，專攻實踐技能“一人一招”。鼓勵教師去企業掛職鍛煉、考取金融相關職業資格證書。另一方面，應積極引進具有豐富實踐經歷和教學經驗的金融骨干教師，優化師資隊伍結構，并特聘部分金融業一線精英為企業導師，共建實踐教學團隊。同時，政府應實施一攬子的人才培養與引進的支持政策，在職稱評定、掛職補貼、稅收減免、人才落戶、生活配套等方面給予保障。多管齊下優化實踐師資隊伍結構，產業鏈和政策鏈合力鍛造教育鏈，推動師資培養與人才引進同步。

（五）優勢互補合作共贏，構建政產學研利益共同體

政產學研融合發展需要構建政府、高校、金融行業的利益共同體，健全動力機制、協調機制、保障機制與共贏機制。通過示范帶動與線上線下的宣傳推廣，用政產學研合作的社會效益和經濟效益構建動力機制。此外，協調機制的建立可借鑒日本的成功經驗，在合作各主體之間建立中介機構，主要負責整合各方優勢資源并進行共建共享，加強各主體之間的溝通協調。同時，中介機構結合相關政策，制定規章制度明確政產學研各主體的權利與義務，設置專業部門監督并及時解決合作中的問題，實現問題產生有預警、問題解決有依據、問題化解有部門，構建起政產學研合作保障機制。企業不應只關注短期利益，更要看到校企合作對于降低企業創新成本、創新風險以及對于企業人力資源后備軍培養發揮的關鍵作用。高校可以利用教學資源優勢對金融從業人員開展職業培訓，并結合自身科研優勢，設立研究院，致力于金融科技與產品創新，并協同行業做好金融風險監督預警，推動創新研發與成果轉化同步，通過政產學研合作在金融人才培養、金融創新和金融安全方面形成合力，構建共贏機制。

三、結語

政產學研的合作離不開政府的頂層設計和政策支持，通過政策鏈的優化，營造政產學研協同合作的政策環境。加強金融產業與高校、科研機構的互動，敏銳追蹤產業發展趨勢和需求，使教育供給側精準發力，推動金融產業鏈、教育鏈與創新鏈的對接。同時，高校要以政產學研協同育人為突破口，用政策鏈、產業鏈、創新鏈輔助教育鏈內部重塑，推動金融專業集群化發展，從單純的金融知識灌輸轉向重視學習能力、應用實踐的金融人才培養。

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責編：初 心