全面抗戰時期以嚴的政治紀律涵養黨內政治生態

摘" " 要：全面抗戰時期，在敵強我弱的復雜抗日形勢中，在建立和鞏固抗日民族統一戰線的過程中，中國共產黨黨員人數快速增加，以適應黨的自身發展和時代任務。黨在短時期內迅猛發展，需要用鐵的紀律武裝全體黨員。打造山清水秀的政治生態，必須讓紀律和規矩嚴起來，以嚴的政治紀律從嚴管黨治黨，涵養黨內政治生態，需要發揮政治紀律教育的作用，經常性地開展政治紀律教育；推進政治紀律制度化建設，對黨員干部起到控制約束和懲罰威懾的作用；使黨員干部嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩；健全民主集中制，依靠民主集中制調節黨內關系，實現黨內關系正常化。

關鍵詞：全面抗戰時期；中國共產黨；政治紀律；黨內政治生態

中圖分類號：D26" " " " 文獻標志碼：A" " " " "文章編號：1009-5128（2025）03-0009-07

收稿日期：2025-01-06

基金項目：國家社會科學基金高校思政課研究專項：高校思想政治理論課數智化轉型的路徑創新研究（23VSZ121）；中央高校基本科研業務費專項資助：全面抗戰時期中國共產黨自我革命研究（BH2442）

作者簡介：朱紅建，女，河南鄭州人，北京化工大學馬克思主義學院講師，博士后，主要從事馬克思主義中國化研究。

全面抗戰時期，中國共產黨在民族危亡與革命任務交織的復雜環境中，始終把政治紀律擺在首位，提高政治站位和政治覺悟，以實際行動維護黨的團結統一。這一時期，中國共產黨通過政治紀律教育、強化對政治紀律建設的監督力度，塑造了紀律嚴明、作風優良的黨內政治生態，為奪取抗戰勝利奠定了堅實的基礎。

一、嚴格遵守黨章，堅持正確政治方向

黨的七大是中國共產黨歷史上極其重要的一次會議，黨的七大通過的《中國共產黨黨章》是黨內政治生活的根本遵循，是黨的建設的根本依據。黨的七大第一次把黨的紀律寫進黨章總綱，為黨加強黨內政治生態建設提供了根本保障。

在推進黨的建設特別是黨內政治生態建設過程中，必須嚴明黨的紀律和規矩，嚴格遵守黨章。黨章是黨的“法律”，是最根本的黨規黨法，在黨內法規制度體系中位階最高。它是黨的根本性文件，是黨的基本組織原則和基本紀律的總綱，是黨內政治生活的根本準則，是黨的建設的根本依據。在黨內生活中，黨章是統一全黨思想和行動最重要的基礎，是規范全黨行為的總章程。在黨內法規制度體系中，黨章是總源頭，是處于根本性的能夠統領黨內其他法規的最高行為規范。同時，黨章也是處理黨內矛盾等方面的基本準則，它規定了黨內矛盾的處理原則，要求黨內各級組織和黨員要遵循“團結—批評—團結”方針，以實事求是的態度化解思想分歧，堅持以馬克思主義理論武裝和黨的紀律來處理黨內矛盾，堅持以維護黨的團結統一為前提，自覺按照黨的組織原則和黨內政治生活準則辦事，自覺接受黨的紀律約束，勇于開展批評和自我批評。因此，在全面抗戰時期推進黨內政治生態建設必須重視黨章的完善和發展。

黨的七大通過了黨第一次獨立自主制定的《中國共產黨黨章》。其突出的特點是，實現了諸多“第一次”：一是首次確立了毛澤東思想為黨的指導思想。“這是我們這次修改的黨章一個最大的歷史特點”［1］389，它實現了在全黨形成統一的指導思想，更為黨內政治生態建設提供了根本遵循。二是首次增設了總綱部分，實現了“綱章合一”。總綱是每一個黨員“一切活動的準則”，也是推進全面抗戰時期黨內政治生態建設的基本準則。三是在黨的建設中，首次把民主和集中有機地結合起來，規定為“在民主基礎上的集中和在集中領導下的民主”［2］51，這是營造良好黨內政治生態的保障。四是強調了黨的群眾路線，關鍵在于“把最高的原則性和與群眾最大限度的聯系相配合”［3］358。這是黨的建設的根本，也是黨內政治生態充滿活力的動力源泉。五是首次規定了黨員的權利和義務。黨員的權利和義務都規定了四個方面，這為發展黨內民主、保證黨內政治生活正常開展提供了制度保證，也是營造充滿生機活力的黨內政治生態的重要舉措。

黨章是全黨堅持正確政治方向的根本準則，規定了黨的政治方向，要求黨內全部成員堅持正確的政治方向，堅持馬克思主義政治路線，堅持黨的路線、方針、政策，堅持黨的紀律。黨的七大對黨章的制定和執行，充分證明了在黨內制度建設中黨章的核心地位與不可替代的重要作用。

二、開展政治紀律教育，增強黨性修養

政治紀律教育是革命勝利的條件，是政治紀律建設的思想基礎，是凈化黨內政治生態的重要任務。廣泛深入的政治紀律教育尤其重要，一方面，引導黨員不斷增強規矩意識，進一步強化黨員的黨性觀念，使黨員能嚴守黨紀。另一方面，黨員的行為會影響人民群眾對黨的認同感，因此要規范黨員的行為。

第一，正面教育與警示教育相結合。全面抗戰時期的正面教育，就是將優秀典型、民族英雄事跡進行正面宣傳，廣泛報道，通過傳播正能量發揮榜樣的示范作用，以增強教育實效。

正面教育。毛澤東在與英國記者斯坦因談話時指出，我們的結論是從正反兩方面的經驗中得出的，在一切活動中，找到幾個好的典型例子進行研究，還要找幾個不好的例子進行研究，總結經驗。針對存在政策理解偏差、執行落實不力或執行偏差等情形的同志，黨組織嚴格依照黨內政治生活準則開展批評教育，既注重糾正錯誤行為，更著重通過思想引導提升政治判斷力和政策執行力，實現教育幫助與紀律約束的有機統一。“透徹地研究和分析一個工作中好的例子”［4］189，這種教育方式能夠很好地達到教育目的。毛澤東還簡單舉了一個例子，《解放日報》用將近一整版面發表了一篇關于八路軍的一個連如何改正缺點成為最好的連隊的文章［5］，要求每個戰士都要認真研究這篇文章。通過深度解析典型案例使每一個戰士在“解剖麻雀”的過程中掌握方法論本質，形成從具象經驗到抽象認知的能力躍遷。

警示教育。抗大干部黃克功因逼婚不遂，蓄意謀殺，破壞革命紀律，最終被判死刑，這個典型案例堅持了法律面前人人平等的原則。黃克功槍殺陜北公學學員劉茜，當時就如何處罰兇手這個問題有過激烈的爭論。一種言論是讓其戴罪立功，另一種言論則認為兇手應當被嚴懲。黃克功作為一名共產黨員，作為老紅軍，他不同于普通人，自恃對革命有功，以此作為不服從法律的擋箭牌，這樣的行為根本未將法律放在應有的位置，必須懲辦。任何人都要服從法律，共產黨、紅軍和人民群眾一樣都要服從法律，黨員和紅軍還要更加嚴格要求自己，遵守法律。毛澤東還對作出的決定進行了原因分析：如果寬恕了黃克功“便無以教育黨，無以教育紅軍，無以教育革命者，并無以教育做一個普通的人”［6］39。案件的處理表明中國共產黨并沒有堅持蘇維埃時期干部犯罪從輕處罰的政策，而是遵循了“不允許任何人有絲毫特權”的法律思想，表明了我們黨從嚴治黨的決心。當時一位見證了此事的外國記者感嘆：在延安，共產黨堅決地推翻了“虛偽、信命和徇私”“共產黨的革命不是含糊的”［7］136。

第二，經常性教育與集中教育相結合。開展有效的經常性政治紀律教育活動是有必要的。黨內政治生活是政治紀律教育的有效載體，中國共產黨開展經常性教育就是重視黨員干部在黨內政治生活中的政治錘煉。全面抗戰時期，通過黨內政治教育的載體對黨員進行教育，提高黨員干部遵紀守法的意識和對黨的紀律的知曉度。這一時期，通過黨報黨刊等各種媒介進行政治紀律宣傳。1937年10月，毛澤東致信王兆相強調要經常對部隊進行教育，“無論如何困難，不得亂拿工農一草一木，每天出發訓話一次”［8］36。全面抗戰時期，黨不僅成功開創了延安整風的集中教育方法，而且注重把集中教育的內容和要求延續、滲透到黨內日常生活中，實現了經常性教育與集中教育有機結合，取得了良好的教育成效。延安整風運動以分階段集中教育為基礎，逐步將成果轉化為日常制度。在理論學習中，要求黨員干部集中研讀《改造我們的學習》《整頓黨的作風》等文件，撰寫學習筆記并參與小組討論，形成統一的思想標準。這種集中學習并非孤立進行，而是與日常制度結合。例如，建立“每日兩小時學習制度”，要求長期堅持馬列著作和政策學習，并將學習成效納入考核，推動教育常態化。

三、以嚴的紀律為戒尺，加強黨內外監督

中共中央和陜甘寧邊區政府構建起廉政監督制約機制，通過黨內、參議會以及人民群眾等不同監督主體的監督，組成廉政監督網絡，為營造風清氣正的良好政治生態提供有力支撐。

黨內監督。在黨的六屆五中全會上，黨中央成立了黨務委員會，其功能就是發揮監察委員會的職能，但是由于錯誤路線的干擾，該機構并未正常有效發揮它的監督和矯正作用。基于歷史教訓，《中共擴大的六屆六中全會關于各級黨委暫行組織機構的決定》規定：“在區黨委之下，得設監察委員會。”［9］771該委員會主要有五項職權，分別是：監督各種黨的機關；審查黨的各種機關的賬目；對違反黨章黨紀的黨員進行管理審查，并對其處分進行決定或取消；“審查并決定所有要求恢復黨籍或重新入黨者之黨籍”［9］772；對黨員破壞革命道德的行為進行監察。

參議會監督。陜甘寧邊區的參議會共分三級，每一級的議員，都由選民選出。在極端落后的陜甘寧邊區，邊區參議會創造了一個政治奇跡，從參議會通過的諸多法律文件和大量的會議文獻中總結出了邊區一系列相對完善的監督制度體系：選民（人民） 監督各級參議會參議員制度；參議會監督政府和司法機關制度；參議會內部監督制度。［10］其中，參議會大會對政府司法機關的監督權主要涉及以下四個方面：第一，選舉、罷免、監察權。邊區參議會有權選舉罷免邊區政府正、副主席，政府委員及高等法院院長；縣級參議會有權選舉罷免縣 （市）（及副縣［市］）長、縣（市）政府委員及地方法院院長，鄉市參議會有權選舉、罷免鄉市長。第二，審查批準監督權。邊區參議會批準邊區各項計劃，縣級參議會批準縣（市）各項計劃。第三，監督檢查權。1941年，邊區參議會修正通過的《陜甘寧邊區各級參議會組織條例》賦予參議會監督、彈劾邊區各級政府公務人員的職權。第四，立法監督權。陜甘寧邊區要頒布、制定邊區的行政命令、單行條例，但是，在增加人民負擔、限制人民自由方面以及確定行政區劃、重要行政設施方面，必須經過陜甘寧邊區參議會的審核及批準。為了保障監督的有效性，陜甘寧邊區后期還設立了參議會常駐委員會，此委員會也行使監督職能。除了參議會大會和參議會常駐委員會，參議員也被賦予對正、副司法機關的監督權。陜甘寧邊區參議會禮堂不僅是參議會開會的會場，也是參議員代表人民監督政府的地方。參議會對政府部門的監督是全面的，這種權力之間的有效制約有力地維護了政府的清正廉潔。

人民群眾監督。人民群眾監督是“放大鏡”“顯微鏡”和“望遠鏡”，要充分肯定人民群眾在廉政監督中的作用。人民群眾是反腐防變的主力軍。第一，人民對參議會的監督。1941年，《解放日報》刊發社論指出：“任何好的政府，如果沒有人民的監督，它是可能松懈的。”［11］48選民的監督方式主要通過選舉的形式進行。選民“選舉自己平日信任之人”［12］，通過行使選舉權以發揮監督效能。《陜甘寧邊區憲法原則》第三條規定各級參議會的代表要對選民負責。第二，人民對貪污腐敗者的揭發和控告。《陜甘寧邊區保障人權財權條例》規定，人民群眾有權控告侵害人民利益或者具有非法行為的公務人員。《陜甘寧邊區政務人員公約》要求政務人員緊密聯系群眾，時刻傾聽群眾的聲音，了解群眾想要什么、不想要什么。要求公務員不濫用職權，不假公濟私，不貪污，不受賄，不賭博，不腐化，不墮落。《陜甘寧邊區懲治貪污條例（草案）》強調：敲詐勒索、強募財務、挪用公款為私用等都屬于貪污罪。1945年邊區政府下發《令各縣政府對人民控告干部的案件應及時認真負責處理》指出控告干部的案件在逐漸增多，各級政府要處理好政府與人民之間的關系，對群眾的控告要及時進行調查處理，對于未能解決的案件，不能采取擱置、積壓或者敷衍的態度處理，在處理案件過程中要公正嚴明，不可對政務人員有偏袒之心。

四、以嚴的基調為準繩，強化遵紀守紀執紀剛性

政治紀律是對黨員進行的一種約束和規范，執行政治紀律是為了保護黨員干部，讓更多的黨員干部不違反紀律。如果不執行政治紀律，僅僅停留在教育層面，那政治紀律就會流于形式，政治紀律的警示作用、懲戒和糾錯作用就會發揮得不夠充分，因此要嚴格執行政治紀律。

（一）遵循違紀必究的原則

第一，要無條件地、絕對地執行黨的政治紀律。劉少奇指出黨員同志執行黨的政治紀律的條件就是“要服從多數，要服從上級或中央，不管多數、上級或中央對與不對”［13］330，劉少奇從兩個方面進行了解釋：一是因為如果這位同志認為多數、上級或中央的決定錯了，堅持不服從，另外一位同志也是如此，那最后黨的命令就沒有人服從了。陳獨秀和張國燾就是最好的事實證明，不是中央錯了，而是陳獨秀和張國燾錯了。二是因為如果不執行中央的決定，首先，會造成黨在行動上的不一致。其次，共產黨員不同的意見是“關于個別的局部問題的意見”［13］331，如果因為這些意見造成黨的分裂是不對的。劉少奇還指出，除了這兩種情形，即發現上級組織有反黨行為、叛黨行為或者奸細行為時，其他任何情況都必須無條件地、絕對地執行黨的政治紀律。

第二，“不允許有對黨言行不一致的黨員。”陳云關于政治紀律的探討主要體現在規范黨員的言行方面。陳云在《黨員對黨要忠實》中強調，我們的黨是“言行一致的政黨”，黨員不允許“鬼話連篇，欺騙人民”，如果黨員言行不一致，對黨說謊話，那中國共產黨就很難被人民信任，“黨的意志的統一和鐵的紀律”［14］201也很難真正地建立起來。陳云還明確指出，“共產黨員必須言行一致”，任何黨員不能違反。因為這是黨的紀律。

（二）規范紀律執行程序化機制

規范黨員處分程序。中央黨務委員會主要負責解決黨籍問題、黨紀處分這兩大任務。在黨的政治紀律工作方面較注重紀律處分這一任務，《中共中央關于地方黨及軍隊中黨務委員會工作的決定》指出，第一，黨務委員會的決定是由多數票通過的，是通過民主商議的。黨務委員會中沒有任何個人有權給黨員一個組織的結論。上級黨務委員會還要負責受理并討論黨員投訴，不得以任何理由、任何權力阻止受處分黨員或組織向上級提出申訴。另外，需要注意的是，黨務委員會對黨員作出的口頭處分是無效的，書面決定才有效力。第二，如果黨務委員會要獲得討論黨員問題的引證材料，就必須征求黨員的申請書和黨員所在地的組織報告書，必要時還要收集附帶證據。第三，處分黨員時，要綜合考慮其入黨年限、受教育程度、所犯錯誤的性質和輕重等多種因素。受到處分的黨員可以向黨組織和黨務委員會申請撤銷處分。但前提條件是有具體事實證明該黨員已經改正錯誤了。第四，違反軍紀但未涉及黨紀的黨員，不一定要受黨紀處分，但一定會受到軍紀處分。第五，黨務委員會除了對黨員個人給予紀律處分外，還要保障黨員的權利，監督黨員履行義務。

規范取消、改正黨員處分程序。《中共中央關于對取消、改正與停止黨員處分手續的決定》對此進行了處分程序的規范。第一，關于黨員撤銷黨紀處分資格的問題。因為黨的組織原則錯誤或者因為某個黨支部過去對黨員的某個問題處理不當使黨員受到的處分，黨員有權利向上級請求撤銷或者糾正這種處分。又或者因為黨員過去的錯誤已經受到了應有處分，并且黨員已認真改正的，可以請求停止處分。符合這幾種情況的黨員都可以按照規定的程序申請撤銷、改正或者停止處分，“黨務委員會或各級黨部及總支委、支委必須受理之”［15］505，并通過民主商議作出結論。第二，關于黨員撤銷處分手續辦理的問題。一是一般處分的手續辦理。黨員可以向自己上級的黨組織提出申訴，該黨支部應當解決申訴問題。如果是由較高級黨組織所作出的處分，黨員也可以向自己上級的黨組織提出申訴，但是該黨組織沒有決定權，只有比自己職務至少高兩級的黨組織才有決定權。二是恢復黨籍問題的手續辦理。黨員可以向比自己職務高兩級的黨組織提出申訴，該黨組織要接受審理并作出決定。第三，如果黨員對經過上述程序作出的決定不滿意，可以一直向更高級的黨組織提出申請。第四，關于處分決定文書的問題。黨組織要按照要求寫三份處分決定，分別交給作出決定的黨組織、黨員所在地黨組織和申訴者本人。與此同時，還要向省委以及區黨委報告登記。

從以上程序來看，主要呈現兩個特點。一是體現了黨內民主原則。尊重黨員的申訴權利，保障黨員的合法權益，對黨員的紀律處分處理，最終對黨員作出的決定也是通過民主商議的。二是紀律執行程序制度化。執紀的每一個環節都是按照有關規定進行的，絲毫沒有特權可言。

（三）嚴格處理違反政治紀律的行為

“共產黨員有犯法者從重治罪”［6］335，這一原則是對共產黨員的嚴格要求，是黨對自身建設從嚴管理。《中共中央關于增強黨性的決定》指明了違反黨的政治紀律的具體表現，即“在政治上自由行動，不請示中央或上級意見，不尊重中央及上級的決定，隨便發言，標新立異，以感想代替政策，獨斷獨行，或借故推脫，兩面態度，陽奉陰違，對黨隱瞞”［15］444。

黨員劉立功，抗大畢業后參加了黨的訓練班，結業時，黨組織給予他的評價是“非常自高自大，有不少共產黨員所不應有的觀點”［14］123。劉立功因思想不成熟，且無實際工作經驗，組織派他去基層鍛煉，但劉力功不聽從黨組織安排，還以退黨相威脅。黨組織多次找他談話進行說服教育，均未果，最后還是沒有執行黨組織的決定。黨組織將其開除黨籍并公布全黨。劉立功違反“四個服從”的政治紀律原則，不執行黨的決定，不顧及黨的利益，違反黨的紀律。堅持“嚴”字當頭，對黨員干部嚴格要求，對違反紀律的行為嚴格處理，發揮了有力的震懾和警示作用，剎住了邊區違反紀律的勢頭，保持了黨組織的純潔性、先進性。

以上重大典型案件處理的意義并非在案件本身。典型案例的處理在教育全黨的同時，體現了中國共產黨立黨為公，執政為民的執政理念，有效保證了法制的權威性和平等性，“不但不會使我們的隊伍減弱，相反的只有使我們的黨，我們的隊伍更加強健起來”［16］80。

五、以嚴的氛圍，堅持民主集中制原則

民主集中制是黨內政治生活的制度保障，黨內政治生活正常化，從本質上來說指的是民主集中制的“常態”。凈化黨內政治生態，需要健全民主集中制，依靠民主集中制調節黨內關系，實現黨內關系正常化，增加黨內政治生活透明度，促進全面從嚴治黨常態化。

在歷史的實踐中，毛澤東堅持和發展了民主和集中的辯證統一思想。毛澤東在八七會議上提出要“最大限度的集權”和實行“黨的民主主義”。在總結第一次國內革命戰爭失敗的教訓時，毛澤東又提出了“厲行集中指導下的民主生活”［17］81。黨的七大通過的黨章明確規定民主集中制的科學內涵，“即是在民主基礎上的集中和在集中領導下的民主”［1］538。民主集中制基本內涵的兩個重要因素就是民主和集中，二者呈辯證統一的關系，不可偏廢。其中，民主是基礎，集中是基本要求。正確處理二者之間的關系需要高度的理論認識，既要發揮全黨的積極性和創造性，又要加強黨的集中統一領導。劉少奇在關于修改黨章的報告中對民主集中制進行了闡述：一是我們的黨“是黨的首腦（中央）、黨的各級組織和廣大黨員群眾依照一定規律結合起來的統一體”［3］358。這種規律就可稱為是民主集中制。二是黨內民主反映的是黨內的群眾路線。三是倡導實行高度的黨內民主，擴大黨內民主生活。

全面抗戰時期，中國共產黨對民主集中制的認識是從經驗教訓中總結出來的。1937年，蘇區黨代表會議提出用“民主與集體的領導”代替“命令與包辦的領導”，強調要發揮民主集中制的力量，維護黨的團結統一。在共產黨白區工作會議上，劉少奇指出：“黨的集體領導，也只有在民主基礎上才能建立起來。”［3］67在黨的六屆六中全會上，毛澤東強調實行黨內民主集中制要堅持“四個服從”，要加強黨內民主教育，使黨員理解什么是民主生活，如何實行民主集中制。民主和集中相結合的過程，在本質上來說就是從群眾中來到群眾中去的過程。堅持從群眾中來就要緊緊依靠群眾，集中群眾的智慧和力量，保證決策的正確性，因為沒有民主，就會不了解情況，不能充分搜集有質量的意見，就很難達到統一的認識，很難制定出正確的決策。堅持從群眾中去，就是要將群眾的意見系統化，再落實到群眾中去，在群眾中檢驗這些主張是否正確。

“四個服從”是發展黨內民主的基礎，也是重要的政治紀律。“四個服從”是對黨內生活秩序的總概括，是黨在發展壯大成長過程中對一些不服從中央命令的錯誤做法的深刻反思。早在黨的二大通過的黨章中就有關于“兩個服從”的內容，即“全國大會及中央執行委員會之議決，本黨黨員皆須絕對服從之”，“本黨一切會議均取決多數”［18］167。這兩條內容在本質上來說，其實已經是“四個服從”的核心內容，全黨服從中央，基礎是少數服從多數。此后，從黨的三大至黨的六大通過的黨章修正案中，并沒有對這一內容進行較大的變更和調整，雖有微調，但也基本延續了中共二大通過的黨章的規定，都強調要服從中央，執行中央決議。1945年，黨的七大將“四個服從”寫進黨章，并將其確定為民主集中制的原則。這不僅有利于純潔黨的組織，嚴格黨的紀律，還有利于維護全黨的集中統一。

六、結語

黨的政治紀律是黨內政治生態建設的基本遵循。全面抗戰時期，黨的政治紀律建設貫穿黨內政治生態建設發展全過程，從開展政治教育、推進政治紀律制度化、加強黨內外監督與政治紀律的執行、健全民主集中制等方面著手，嚴明黨的政治紀律和政治規矩，強化對黨員干部思想與行為的硬約束，開啟了黨的政治紀律建設的新探索。這一時期，中國共產黨敢于改造主觀世界和客觀世界，勇于打掃和洗滌自身沾染的“灰塵”，敢破敢立，從深處進行自我凈化，以黨內政治生態的凈化增強黨的生機與活力，不僅在馬克思主義政黨建設史上寫下了光輝的一頁，也為全面抗戰的勝利奠定了重要基礎。中國特色社會主義新時代，我們應該從研究全面抗戰時期黨的政治紀律建設出發，不斷擴大研究范圍、增加研究對象、豐富研究內容，總結出更多政治紀律的理論與實踐經驗，以黨的政治紀律建設為牽引，全面加強黨的政治紀律建設，以鐵的政治紀律和政治規矩保證良好黨內政治生態的構建。

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【責任編輯" " 薛一箏】

On the Strict Political Discipline for Cultivating the Political Ecology within the Party during the Full-Scale Anti-Japanese War Period

ZHU Hongjian

（School of Marxism， Beijing University of Chemical Technology，Beijing 100029）

Abstract：During the full-scale anti-Japanese war period， in the complex anti-Japanese situation characterized by the enemy’s strength and our weakness， and in the tortuous process of upholding the Anti-Japanese National United Front， the rapid increase in the number of party members indeed corresponded to the developmental needs of the Party itself and the tasks of the times. For the rapid development of the Party in a short period， the Party members should be armed with iron discipline. To create a political ecology as clear and pristine as the mountains and waters， regulations and rules must be strictly enforced， namely， to rigorously enforce political discipline in the strict governance of the Party， it is essential to leverage the role of political discipline education in nurturing the political ecosystem within the Party， and to conduct political discipline education on a regular basis; to control， restrain， and deter Party members and officials， it is critical to advance the institutionalization of political discipline through punitive measures with their strict adherence to the Party’s political discipline and rules ensured； furthermore， to regulate relations within the Party and normalize these relations by democratic centralism， it is crucial to improve the democratic centralism it fully.

Key words：the full-scale anti-Japanese war period； Communist Party of China； political discipline； political ecology within the Party