南京解放后中國共產黨對新聞事業的接管與重塑

摘 要：1949年，隨著人民解放戰爭的順利進展，如何對待和處理城市解放后原有的新聞機構及其編輯記者，成為新政權面臨的一個復雜而重要的問題。南京解放后，中國共產黨對國民黨統治時期的新聞機構和人員進行了全面的接管與改造，取締了不符合要求的舊新聞機構，建立了新的黨報黨刊和新聞管理制度，初步形成了集中統一的新聞宣傳體系，確立了在意識形態領域的主導地位，為城市接管之后的社會改造和城市變遷奠定了思想輿論基礎。南京新聞機構的接管改造既是中國共產黨文化建政的重要組成部分，也是新政權引領城市新聞事業發展方向，構建新民主主義文化的縮影。

關鍵詞：南京解放；新聞事業；接管；改造

基金項目：江蘇省社會科學基金重點項目（23DJA001）

作者簡介：付啟元，南京市社科院文化發展研究所研究員，江蘇省揚子江創新型城市研究院研究員，法學博士，從事城市史、城市文化研究；盧立菊，南京市孫中山紀念館研究部研究館員，從事中國近現代史、孫中山研究。

中圖分類號：K27文獻標識碼：A" 文章編號：1671-6604（2025）02-0116-09

新聞輿論是社會公共領域的重要組成部分，中國近代以來的報刊、通訊社和廣播電臺等新聞媒體直接影響著社會輿論導向，在社會生活中發揮了不可替代的作用。1949年前后是中國新聞事業大轉變的年代，這一年，中國大部分城市獲得解放，面臨政治、經濟、文化和社會的全面轉型。長期在農村戰斗和工作的中國共產黨在較短時間內完成了政權接管、穩定經濟社會秩序等任務。其中城市新聞機構的接管與改造是中國共產黨文化建政的重要組成部分，引領了中國新聞事業的轉型與變遷。目前，關于城市接管的研究重點主要集中在接管過程、接管人員，以及接管之后的社會改造和城市變遷等方面，鮮有對新聞媒體機構接管改造問題的專門研究有關城市解放后新聞事業的接管工作研究主要有：李良玉《建國前后接管城市的政策》（《江蘇大學學報（社會科學版）》2002年第3期），提到了新中國成立前后新聞出版的具體政策；丁聘《中國大陸民營報紙退場的探究（1949—1954）》（華中科技大學博士學位論文，2012年）分析了新中國成立后中國大陸民營報紙逐漸退出歷史舞臺的歷程、動因和影響；龍偉、謝文君《文化建政：中共對上海報業的文化接管與秩序重建》（《新聞春秋》2020年第2期）指出中國共產黨對上海報業的接管是黨從“農村辦報”轉向“城市辦報”的重要轉折點；等等。。南京作為國民政府的首都，有大量的各類新聞媒體機構，是舊中國新聞事業的中心之一，以南京解放后新聞事業的接管與改造為研究對象，具有一定的代表性和典型性。新政權對當時的新聞媒體機構和人員進行了全面的接管與改造，具體表現在“破”和“立”兩個方面：“破”主要體現在對原有的新聞媒體進行分類接管，取締不符合要求的報紙雜志；“立”主要是建立起新的黨報黨刊和新聞管理體制，初步形成了集中統一的新聞宣傳體系，確立了在意識形態領域的主導地位，為重建社會政治秩序做了宣傳思想文化方面的準備。本文利用南京市檔案館所藏的有關城市接管方面的檔案以及相關報刊和回憶錄等資料，以南京為坐標，考察1949前后中國共產黨對城市新聞機構的接管與重構，剖析當時中國新聞事業發展與轉型的歷史脈絡與基本特征。

一、 民國時期國民黨新聞統制政策的演變

民國時期，盡管《中華民國憲法》明文規定新聞自由，國民政府也一直宣稱開放新聞言論自由，但實際上其施行新聞統制，嚴密監控輿論，對新聞媒體實行登記、查禁制度，不斷加大新聞書刊審查力度，壓縮新聞自由空間。1928年，國民黨提出了“以黨治報”方針，要求國統區所有的新聞事業都要接受國民黨的思想指導和行政管理。國民黨當局制定了專門適用于新聞事業的法規，如《指導黨報條例》《審查刊物條例》《宣傳品審查條例》等，建立起新聞宣傳審查制度和新聞出版登記制度。1930年以后，國民政府鼓吹法西斯主義新聞觀，提倡“國家至上”，嚴密控制新聞界?？箲鹌陂g，國民黨新聞統制思想與政策繼續發展。1943年，國民政府頒布《新聞記者法》，后又頒布《新聞記者法施行細則》，對新聞記者進行管制。新聞檢查法令的大量頒布和新聞檢查制度的日趨強化，是抗戰時期國民政府新聞統制的重要特點?？箲饎倮螅瑖裾€都南京，重建起龐大的國民黨新聞事業網，以政府名義對新聞出版業加強管制。如1945年，國民政府行政院頒布了《管理收復區報紙、通訊社、雜志、電影、廣播事業暫行辦法》，對新聞機構增強管制。解放戰爭前，雖然國民政府對新聞的控制比較嚴厲，但是局部的、有條件的新聞自由至少還沒有完全喪失。左、中、右的報紙，一些中立、公正、獨立的報刊還是能夠生存下來，報紙上亦可見到一些批評政府的評論。

然而，1946年內戰爆發后，國民政府以非常時期為借口，頒布了《維持社會秩序臨時辦法》《動員戡亂期間軍事新聞采訪發布辦法》等一大批非常法規，剝奪人民的言論出版自由。至解放戰爭末期，經濟的崩潰、軍事的失敗和政治的腐敗使國民政府面臨空前的危機，于是國民政府不斷強化新聞出版管制，動輒勒令?？?，逮捕辦刊者。據南京市志記載，1947年5月，“還都一年來共查禁日偽出版的書報200余種”許青，董體全.南京市志叢書·南京政黨志[M].南京：河海大學出版社，1997：343.。此外，國民黨當局以刊登不當言論和“為匪系張目”的嫌疑，封閉了《文匯報》《聯合晚報》《新民報》三家中間偏左的報紙。1948年4月，《國訊》周刊和國訊書店因發表和出版共產黨頒布的《中國土地法大綱》被查封，引起新聞界的強烈抗議和猛烈抨擊。民國時期，新聞機構主要分為國民黨黨報、中間派報紙和親共報紙三類。民營報刊方面，國統區影響較大的主要有儲安平主編的《觀察》雜志和王蕓生主持的《大公報》?！队^察》周刊堅持“民主、自由、進步、理性”的基本立場，不依附于任何政黨，也不偏袒國共任何一方。1948年12月，《觀察》雜志因發表評論政府、時局的文章，被國民黨特務取締。1948年國民政府勒令南京《新民報》永久?？?949年，政府對新聞的控制愈加嚴密。1949年2月，《南京人報》因報道首都警察廳負面新聞而被查封；2月8日，國民政府首都衛戍總部勒令《新中華日報》停刊。國統區媒體受到國民政府新聞管制和通貨膨脹的雙重壓力。國民政府不斷壓縮新聞自由的空間，不但沒能抑制天下輿情，反而激起了記者和讀者了解事實真相、關心時局發展的欲望，同時使一批新聞工作者由中立轉向了共產黨方面。

二、 南京解放后新聞機構的分類接管與清理

近代以來，報刊、通訊社等新聞機構是新舊政權都積極控制和爭取的領域，對社會輿論有著重要影響。1948年以后，中國共產黨在軍事上勢如破竹，在奪取城市的同時，也加強了對輿論陣地的占領，通過新聞宣傳努力爭取民心。城市解放后，如何對待和處理城市中舊的新聞宣傳機構及其人員，成為新政權面臨的一個復雜而重要的問題。中共中央總結了黨在城市報紙宣傳工作中的經驗教訓，制定了一系列有關城市新聞工作的方針政策。1948年1月，《人民日報》發表了中央局宣傳部頒布的《晉冀魯豫統一出版條例》，明確規定對各種刊物、書籍實行“黨委審查制”，取締“宣傳資產階級腐朽制度及文化”的讀物，“克服目前出版工作中的投降主義、自由主義、單純營業觀點”錢理群.1948：天地玄黃［M］.北京：中華書局，2008：15.。8月，中共中央宣傳部發布《關于城市黨報方針的指示》，提出在城市辦報的原則：報紙一是要為工人、農民、知識分子、工商業者等支持革命事業的人民群眾說話，二是內容要反映黨的正確政策。并且，在城市宣傳中要避免兩種錯誤傾向，即忘記代表工農兵和拒絕為工商業者、知識分子服務中共中央宣傳部.中國共產黨宣傳工作簡史：上冊[M].北京：人民出版社，2022：222.。中共中央于1948年11月發布了《對新解放城市的原廣播電臺及其人員政策的決定》《關于新解放城市中中外報刊通訊社處理辦法的決定》等文件，對新解放城市的報刊、廣播、通訊社等進行分類，指出“絕大部分是反動派所掌握的，少數是中間性的，只有極少數是進步的”中共中央文獻研究室，中央檔案館.建黨以來重要文獻選編（1921—1949）：第25冊[G].北京：中央文獻出版社，2011：630.。文件對不同性質的宣傳工具采用不同的處理辦法，根據具體情形進行對待。對國民黨新聞機構進行沒收和封閉，對進步的新聞事業加以保護，對保持中立的新聞事業，允許其依靠其自身力量繼續出版。（1） 凡屬于國民政府及其地方政府系統下的各機關、各級組織發行的報紙、刊物，應一律予以接收，并不得再以原名復刊或發稿。沒收取締國民黨、青年黨、民社黨及各級國民政府、軍隊所辦的報紙、刊物、通訊社。（2） 民主黨派所辦的報刊應予保護，并令其登記。（3） 凡私人經營的報刊，一般不采取鼓勵政策。允許出版的新聞機構經過審查登記后繼續營業中共中央文獻研究室，中央檔案館.建黨以來重要文件選編（1921—1949）：第25冊[G].北京：中央文獻出版社，2011：631-632.。1949年，隨著大中城市、特別是新聞事業發達的大城市的陸續解放，清理、接管舊有新聞事業的工作被提上議事日程。3月，中國共產黨召開了七屆二中全會，確定了工作重心從農村向城市轉移的基本方針與任務，為黨的城市新聞方針政策提供了政策依據。城市解放后的接管工作由軍事管制委員會（簡稱軍管會）負責。4月23日，南京解放。4月28日，根據中央有關軍事管制的指示，南京市迅即建立了軍事管制委員會，確立了“各按系統，原封不動，自上而下，先接后分”何明.建國大業［M］.北京：人民出版社，2009：155-156.的接管原則?！笆紫仁敲罱馍顸h、三青團等反動黨團，取締各種特務組織，接管國民黨政府所屬一切軍事、政治、經濟、文化等部門與單位的全部資產和物品?！苯记?七十年征程——江渭清回憶錄[M].南京：江蘇人民出版社，1996：325.軍管會下設若干委員會，各按系統分別接管國民黨各機關單位，其中文化教育委員會負責接管與改造國民黨新聞出版機構。

舊有新聞事業的清理與接管，是一項很復雜、政策性很強的工作。在舊中國當時的社會條件下，報紙是接觸群眾相對較多的媒體，發揮著較大的宣傳作用?？梢哉f，掌握了報業就相當于是掌控了主流輿論。南京解放后，中國共產黨立即接管和改造報紙，對其進行全方位更新改革。南京的舊有報紙種類很多，大部分是國民黨控制的報紙，少數是中間性的，極少數是親共的，此外還有宗教報紙。主要有： （1） 國民黨黨報：《中央日報南京版》（另有上海版）；《大剛報》（毛健吾創辦于抗戰期間）；《救國日報》（反共報紙，負責人為龔德柏，受到國民黨軍方支持）。（2） 自由主義報紙：《新民報》（因報道解放軍事跡太多，遭國民政府查封）；《南京人報》（因得罪首都警所被查封）；《新中華日報》《南京晚報》等。（3） 宗教報紙：《益世報》（天主教會所辦，原在天津，后在南京刊行晚刊，并擴大改為日刊，宣揚天主教）。雜志方面，多為自由主義刊物。主要刊物有： （1） 《世紀詳論周刊》（與《觀察》相仿，同為政論兼有學術論文之周刊，表面力持“超然”，標榜自由主義，其實溫溫吞吞）。（2） 《大學評論周刊》（負責人：劉不同；內容：政論為主，并有通訊；立場及作風：表面標榜自由主義，偽裝同情學生運動，攻擊蔣介石，文字激烈程度較為罕見。撰稿者多系金陵大學教授）。（3） 《主流周刊》（負責人：羅蘿洲等；內容：清一色鼓吹“革新運動”中間路線之冗文，讀者對之極不感興趣；作風與立場：標榜中間路線）。（4） 《中央周刊》（負責人：張文伯；內容：一貫詆毀中國共產黨解放區、解放軍）以上資料均來自南京市檔案館館藏的《南京的接管工作參考資料（第二號）》，檔案號：4003-1-2.。

南京解放后的一個半月中，軍管會基本上完成了國民黨新聞機關接管工作。據載，當時共接管偽《中央日報》等七家報紙，中央通訊社等三家通訊社，以及上海、北平、武漢的各報駐京辦事處十家，共接管二十二個單位，《益世報》被查封，《大剛報》被沒收百分之五十的官僚資本，并大部分完成接收而進入管理的階段。但《中央日報》、中央通訊社因南京解放的第二天即由《新華日報》、新華通訊社遷入并開始業務。因此，其對舊有人員處理得較遲，致接管結束時間被延長?！吨醒肴請蟆贰毒葒請蟆贰睹裆請蟆啡覙I經軍管會批準已移交新華日報使用，已轉入生產?！逗推饺請蟆贰妒锥纪韴蟆贰缎轮腥A日報》《大剛報》印刷器材已移交二野政治部八兵團、市政府、教育局使用。軍管會在接管國民黨報紙的同時，對私營報紙進行引導，同時辦好黨報。軍管會對私營報刊進行重新管理監督，比如重新登記或取締不符合要求的舊報紙。南京軍管會發出通告：“過去本市的報紙通訊社一律重新登記，任何新建立之報紙通訊社，未經登記及批準者，概不予承認和存在?！币陨腺Y料均來自南京市檔案館館藏的《南京市軍管會新聞處工作匯報》，檔案號：2001-1-24.南京市軍管會新聞出版處負責人員和財產接收以及報紙的登記、審查，曾對《新民報》糾正錯誤二次，對《南京人報》糾正錯誤一次新聞出版處二月來工作初步總結，一九四九年九月二十二日至十一月二十一日［A］.南京市檔案館館藏：2001-1-24.，登記之后對報刊進行逐步改造，不少報刊從名稱到人員都先后進行整編改易。對于外國人在華的新聞事業，根據實際情況，采取不同的處理方法。如對帝國主義國家在華新聞機構予以封閉；對外國私商主辦的報刊，則準其繼續出版。1949年1月，中共中央頒布《關于外交工作的指示》，規定“外國通訊社一律不準發稿，更不得私設收發電臺”中共中央文獻研究室.中華人民共和國開國文選［M］.北京：中央文獻出版社，1999：639.。根據中共中央指示，南京軍管會外僑事務處限令停閉駐南京的各國新聞處。1949年7月，南京的軍管會停止了在南京的美國新聞處的活動，包括發布新聞、出版、電影、音樂會等。南京市軍管會外事處禁止外籍記者隨意旅行，但不禁止記者發稿。對于無顯著反動言論，且系出版已久的刊物，亦準許繼續出版中共南京市委黨史工作辦公室.風雨同舟——南京探索前進三十年：1949—1978[M].北京：中共黨史出版社，2002：30-32.。但限于時情，南京市軍管會在建立之初曾在外事紀律問題上出現過失誤。如南京電報局“未經上級同意，對外國記者擅自停發新聞電訊；三十五軍一位營長帶著戰士，誤入原‘美國大使’司徒雷登住所”江渭清.七十年征程——江渭清回憶錄[M].南京：江蘇人民出版社，1996：325.。還發生法國攝影師拍攝解放軍跳秧歌舞被解放軍摔碎相機事件詳見鄭忠、朱月琴《西方學者個體敘事中的“南京解放”——畢乃德〈1949年南京通信〉探析》，載《南京社會科學》，2022年第4期，161-170頁。。中共中央對此非常重視，指示南京地方領導江渭清協同陳士榘調查處理，要求“黨政軍人員未奉命令不能和任何外國記者和外國人談任何事情”中共中央黨史研究室.中共黨史資料：第38輯[M].北京：中共黨史出版社，1991：83.。

中國共產黨對舊新聞出版機構的人員進行分類處理和改造。對比較容易改造的一般編輯與記者，經過短期教育后予以留用；私營新聞單位的工作人員由原單位自行處理。對反動者不用，進步分子和中間分子留用于次要工作，以觀后效。如在中央社人員接管方面，接管組先讓所有人員填寫個人履歷表，審閱研究后視情況分別處理。“從政治、技術、個人表現等幾方面綜合考量，決定其去留?！崩類燮?1949年新華社參與南京接管工作紀事[J].新聞與寫作，2009（10）：77.人員接管以后，主要通過舉辦學習班、學習文件等方法，使舊新聞工作人員改變觀念，適應新社會。1949年8月開辦華東新聞學院，教育培訓舊新聞人員。許多新聞工作者通過政治學習、思想改造，充分提升了對馬克思主義新聞觀的認識，思想上更加進步。他們在“學習改造以后，深知過去的錯誤，愿意今后站在無產階級的立場，運用馬列主義的觀點，全心全意為人民服務，做一個人民的新聞工作者”何力平，張云鵠，陳青虹.我們對舊新聞工作的看法[N].文匯報，1949-11-30（3）.。

三、 新聞宣傳新格局的形成

在新解放的城市中，中國共產黨在宣傳和思想領域面臨的首要任務是改造、收編、取締舊新聞媒體，同時創辦新的地方黨報，盡快確立了強勢媒介生態位，建立起黨的新聞體系。1948年，中共中央發出《黨報必須無條件地宣傳中央的路線和政策》，要求各級領導同志必須嚴肅、科學地對待宣傳工作?！氨Ｗo人民的言論出版自由，和剝奪反人民的言論出版自由”中共中央文獻研究室，中央檔案館.建黨以來重要文獻選編（1921—1949）：第25冊[G].北京：中央文獻出版社，2011：631.是黨對待舊新聞事業的原則。南京解放后，中國共產黨在接管和改造舊有新聞事業機構的同時，逐步建立起中國共產黨領導下的新聞體系。新政權構建新聞媒體傳播新格局的關鍵在于黨報系統的建立。1949年4月26日，中國共產黨南京（地下）市委出版臨時性報紙《解放新聞》，由新華社發稿，宣傳中國共產黨的方針政策，安定了民心。這是南京解放后的第一份中國共產黨報紙。4月30日，《新華日報》正式出版，取代《解放新聞》成為中共南京市委第一張機關報1938年1月11日，《新華日報》正式在武漢創刊。同年10月25日，武漢淪陷，《新華日報》遷至重慶。1947年2月28日，重慶《新華日報》被國民黨當局勒令?？?。1952年10月，中共江蘇省委成立后，《新華日報》與《蘇南日報》《蘇北日報》合并，仍名《新華日報》，對開四版一大張，以刊登新聞為主，成為中共江蘇省委機關報。1956年3月15日，中共南京市委機關報《南京日報》創刊。。新聞稿件須經軍管會副主任宋任窮審定后才可以付印宋任窮.宋任窮回憶錄[M].北京：解放軍出版社，1994：271.?！缎氯A日報》貫徹黨報出版原則和群眾路線，加強黨報觀念教育，發動黨員為黨報寫稿。報社還成立了群眾性的學習組織“新華之友”會?！靶氯A之友”會是一種群眾自我教育的新形式，其任務是學習新民主主義政策、幫助廣大讀者樹立革命人生觀，溝通報社與群眾的聯系。電臺是除了報紙以外民眾了解時事的另一重要渠道，甚至有時比報紙更加便捷普及。1949年5月6日，南京市軍管會文教委員會派出以李強為軍代表，由盧克勤等人參加的接管組接管了國民黨中央廣播電臺，并于1949年5月18日改為南京人民廣播電臺江蘇省地方志編纂委員會.江蘇省志·廣播電視志[M].南京：江蘇古籍出版社，2000：40.。

1949年，中國共產黨建立了信息傳播管理制度，加強新聞內容管理，初步形成了新的新聞管理模式。對新聞的管控涉及各個環節，在信息來源方面，由新華社或《人民日報》等統一發布重大消息和評論，私營報紙不能在黨報之前搶發消息，只能轉載。由于重大新聞只能用新華社通稿，黨報關于外電的消息，主要是關于蘇聯及其他國家共產黨、工會等方面的消息，歐美等資本主義國家的消息并不多見。不用“本報訊”和“專訪”，社論短評少，不允許出現舊報刊經常刊載的“內幕消息”“獨家新聞”等。各地重大新聞發布須經當地黨委審批。南京解放之后，在中共南京市委的組織下成立宣傳部，管理《新華日報》社、南京人民廣播電臺、中央臺南京機房、新華分社、新聞出版處、中蘇友協寧分會等。經營方面，當時的報紙甚至不刊登廣告。當時，為了貫徹一切為無產階級服務、一切與工農相結合的方針，反對資產階級意識形態，擯棄了一些舊有的媒體傳播形式?！┎粠щA級性的辦報技術或技巧被看成是具有資產階級性質的辦報方式，如搶新聞被認為是資產階級的辦報作風。在舊中國，民營報紙獲取新聞的渠道相對混雜多元，在經營方面受利益驅動，新聞報道的重心是強調及時、迅速和獨家。不少已傾向于共產黨但仍想保留原有辦報作風的新聞傳媒及新聞工作者，都受到了不同程度的管理和引導張仁善.1949中國社會[M].北京：社會科學文獻出版社，2005：356.。南京解放后，一些復刊的報紙在內容宣傳方面強化了革命性，刊登的文藝評論類文章總體也比較嚴肅，避免使用輕松化的筆調而削弱革命情緒。如《新華日報》副刊刊登的工人、干部或戰士的詩文，內容就十分具有戰斗性和現實性。

隨著城市的接管與改造，民營報紙逐漸退出歷史舞臺。城市解放后，共產黨對民營報紙實行的政策一般為經濟扶助（私營公助），直接進行公私合營，購入部分公股或直接全部買下，改造為黨報等。一些民營報紙直接變更為公營報紙。民營報紙《南京人報》于1936年4月8日在南京創刊，張友鸞任經理。他主張民營報紙必須為老百姓講話，要敢于講真話，政治上要“公正”“中立”張鈺.報壇馳騁30年——記先父張友鸞新聞工作經歷（續）[J].新聞傳播資料，1991（1）：191-212.。該報與國民黨《救國日報》論戰，1949年2月被特務搗毀停刊。南京解放后，《南京人報》復刊，成為經南京市軍管會允許出版的兩家民營報紙之一。該報起到了聯系共產黨與人民群眾的紐帶作用。1950年5月，《南京人報》改為公營江蘇省地方志編纂委員會.江蘇省志·報業志[M].南京：江蘇古籍出版社，1999：71.。一方面，在新的生存環境下，經營困難是民營報紙普遍面臨的問題。如《新民報》在南京解放后獲得了南京市軍管會的許可證，于1949年6月正式復刊。但復刊后運營一直入不敷出，1950年4月報紙停刊。另一方面，不適應新形勢也是改民營報紙為公營的重要原因。關于民營報紙在新聞業分工中如何定位，是城市解放后面臨的重要問題。1949年9月，時任新聞總署署長的胡喬木提出：報紙需要合作，共同為新民主主義服務，同時也要分工，以適應各種群眾需要。他明確要求把南京的《新民報》做成通俗讀物中國社會科學院新聞研究所.中國共產黨新聞工作文件匯編：上[G].北京：新華出版社，1980：280.。從中國古代的官報到近代西方報紙的傳入，中國的報業形態形成了官營、黨營、民營等多元并存的格局，民營報紙是文人論政發展到高峰的空間場域。解放后對城市新聞事業的接管，確立了黨對新聞輿論工作的領導地位。

四、 結語

1949年為中國近代史上具有轉折意義的一年，這一年中國大部分城市獲得解放，對中國新聞事業發展來說是重要的分水嶺。城市解放后，中國共產黨需借助新聞媒體向人民群眾傳播馬克思主義，建立革命文化宣傳堡壘，將新意識形態傳播到社會各階層。由于事前做了比較充分的準備工作，借鑒了之前接管沈陽、北平、濟南等大城市的成功經驗，加之地下黨的密切配合，南京新聞事業的接管與改造總體上來說是比較順利和成功的。中國共產黨在接管過程中針對南京新聞事業復雜的背景，根據具體情形采取不同措施，鞏固了中國共產黨在新聞工作者心中的地位，使人民群眾通過新聞媒體對共產黨有了更加直觀和全面的了解。新政權在舊新聞事業接管的基礎上進行清理與改造，廣泛開展宣傳工作，強化了城市居民對中國共產黨的認同感。

南京作為國民政府首都，是舊中國新聞事業中心之一，順利接管南京市的舊新聞事業，在改造舊意識形態、宣傳黨的政策，推動文化建設、服務群眾和促進全國解放方面發揮了重要作用，給其他待解放地區新聞機構的接管及新聞事業的創建留下了重要經驗。南京解放后，中國共產黨成功接管國民黨各機關單位，在新聞機關接管與改造方面，強調新聞的黨性原則，加強新聞紀律建設，注重正面報道，發揮新聞媒體教育宣傳功能，確立了新的意識形態的主導地位，穩定了新生政權與社會秩序，是馬克思主義新聞觀中國化時代化的有益探索。南京新聞機構的接管、改造既是中國共產黨文化建政的重要組成部分，也是新政權引領城市新聞事業發展方向，構建新民主主義文化的縮影，對中國近代新聞事業的發展方向產生了深遠影響。城市解放后的新聞事業接管工作，包含著帶有時代特色的諸多內容，需要加以客觀分析總結，以更好地推進新的歷史時期我國新聞事業的繁榮發展，實現建設社會主義文化強國的偉大夢想。

（責任編輯： 劉雨軒）

The Takeover and Remolding of the Journalism "after the Liberation of Nanjing

Fu Qiyuan1，2， Lu Liju3

（1. Institute of Cultural Development， Nanjing Academy of Social Sciences;

2. Institude For Innovative City， Nanjing 210018; 3. The Museum of Dr. Sun Yat-Sen， Nanjing 210014， China）

Abstract： In 1949， how to handle the old news agencies and their editors and reporters in the liberated cities became a complex and important issue for the new regime with the progress of the People’s Liberation War. After the liberation of Nanjing， the Communist Party of China took over and transformed all the news agencies and their personnel. Some of the agencies that did not meet the requirements of the new government were abolished and the new party newspapers and periodicals as well as regulations were established， thus a primitive centralized and unified news propaganda system being created and the dominance of the Communist Party of China in ideology being established. Such dominance laid the ideological and public opinion foundation for the social transformation and urban changes after taking over the city. The takeover and transformation of the news agencies in Nanjing was not only an important part of the CPC’s cultural governance but also a microcosm of how the new regime guided the direction of the city’s journalism and constructed the new democratic culture.

Key words： Nanjing Liberation; journalism; takeover; transformation