摘"要:社區矯正是一種借助社區資源對罪犯進行改造、教育、教化的方法,旨在矯正罪犯的犯罪心理及惡習,幫助罪犯順利回歸社會、奉獻社會。社會工作介入社區矯正工作,能夠通過提供專業、人性化服務,對罪犯進行人格上的改造,降低再犯罪率。誠然當前社會工作介入社區矯正的模式多樣,卻普遍面臨著矯正對象需求多樣、社工資源有限及社會認知度差等挑戰,需要社會工作者整合矯正對象需求及社會資源,加大宣傳力度。
關鍵詞:社區矯正;社會工作;介入模式
中圖分類號:C916文獻標識碼:A文章編號:2095-9052(2025)03-0061-03
引言
社區矯正作為一種特殊的刑罰執行方式,能夠在開放的社會環境中,借助社區資源對罪犯進行教育及改造,幫助其順利回歸社會。它體現了對于人性的尊重,更有助于從根本上矯正罪犯的犯罪心理和行為惡習,為其參與社會建設,鋪平道路。而推進社會工作介入社區矯正,可以為社區矯正注入更多人性化及專業性的力量,以專業的方法及手段,為罪犯提供更為貼合實際需求的服務,從而幫助其順利回歸社會,降低再犯的概率。所以,推進社會工作與社區矯正的緊密結合,不僅是對現代罪犯改造方式的革新,更是社會文明進步及發展的重要表現[1]。
一、社會工作介入社區矯正的必要性
社會工作是指以利他主義為價值導向,以科學知識為根基,運用專業方法,幫助有需要的困難群體,解決其生活問題及困境的職業活動,能夠覆蓋社會救助、社會福利、優撫安置、殘障康復、青少年服務以及司法矯治等領域,為我國構建和諧、安定、健康的社會環境,奠定基礎。而將社會工作介入到社區矯正中,擁有鮮明的價值意蘊,不僅能提供專業且人性化的服務,幫助矯正對象解決心理、社會適應等問題,還能使其順利融入社會,實現社區矯正的最終目標。然而在此過程中,我們還應明確社會工作介入的必要性。
(一)人文關懷——社會工作與社區矯正在內涵上的契合
通常來講,社區矯正作為一種非傳統的刑罰執行方式,旨在幫助他們改正惡習及錯誤,重新回歸社會,而這與社會工作強調尊重人的尊嚴與價值、幫助個人持續恢復社會功能的理念相契合[2]。而將社會工作介入到社區矯正中,能夠持續強化社區工作的人文關懷屬性,有效提升矯正對象的幸福感及生活質量。即在社區矯正領域,社區工作者通過運用專業方法及理念,持續關注及分析矯正對象的社會適應能力、心理狀態以及現實問題。例如,對于那些因犯罪而存在心理負擔的矯正對象,工作者會提供心理咨詢和疏導等服務,幫助他們正視過去,減輕內疚和自責,從而以積極的心態看待未來。而對于在社交、職業技能或家庭關系存在問題的矯正對象,工作者則會借助技能培訓、小組活動或家庭治療等方式,提高他們的社會適應能力,幫助其重新建構社交網絡。
(二)矯正空間與矯正對象的特殊性需要社會工作的介入
相較于傳統的監禁矯正,社區矯正是在開放的社會環境中進行的。雖然這種開放性能夠帶來更加個性化及靈活性的矯正模式及方法,但由于矯正對象的特殊性,導致他們常常存在著復雜的社會問題及心理問題,急需專業的社會工作方法及理念的介入[3]。一方面是矯正空間的開放性。雖然社區矯正準許矯正對象在社區中進行生活和工作,但卻要求矯正工作必須注重對象的“再社會化”過程。而社區工作可以通過社區組織、個案管理、小組工作等多種手段,幫助矯正對象建立良好的社會關系,提升他們的社會適應能力及再社會化質量。另一方面是矯正對象的特殊性。通常來講,社區矯正對象通常以犯罪情節較輕或已經服刑一段時間的罪犯為主,他們常常面臨著社會歧視、家庭破裂、就業困難等方面的挑戰,容易出現再犯罪的現象。而通過社會工作的介入,則能幫助矯正對象,解決家庭、就業、心理等問題,推進他們順利回歸社會。
二、社會工作介入社區矯正的模式
社會工作介入社區矯正擁有鮮明的必要性、可行性,社會工作以人為本、助人自助的價值理念,可以與社區矯正完美結合,社會工作者運用專業方法及理念,能夠最大限度地滿足社區矯正的需要,幫助罪犯重新回歸社會。而當前,各地可根據自身情況,靈活制定并選擇社會工作介入模式,以提升社區矯正的實效。
(一)政府購買服務模式
在社會治理視域下,政府購買服務模式逐漸成了社會工作介入社區矯正的重要趨勢。能夠通過政府購買服務或與社工機構建立聯系的方式,為矯正對象提供多樣化、多元化的矯正服務。同時由于政府作為購買方,所以應肩負起資金支持和政策引導的責任,可以保障社會工作獲得充足的政策及資源支持[4]。而社工機構則能憑借自身專業優勢,為社區矯正對象提供專業化心理咨詢、就業指導、家庭關系修復等服務。此外,通過充分發揮政府與社工機構的功能及價值,不僅能確保社會工作持續而穩定地融入社區矯正領域,還能持續激發社工機構的內在活力,使其更好地促進社區矯正工作的專業化、科學化發展。
(二)機構項目配備模式
機構項目配備模式通常指在社會服務項目中,通過安排專業社工的方式,為社區矯正對象提供完備幫助及支持的服務模式。在機構項目模式中,社會工作者通常作為團隊項目的重要組成部分,通過與其他專業人員協同合作,為社區矯正對象提供更加全面、專業、有效服務。雖然機構項目模式常常被應用在大型社會服務項目以及綜合性社區矯正項目中,但卻能為其他社區矯正工作提供借鑒,可以通過將專業服務與社會資源進行融合,提高社區矯正服務的系統性、規范性、全面性及實效性[5]。同時,也能更好地提升社工的專業素養和團隊協作能力,促進社區矯正工作效能的提升。
(三)委托授權模式
委托授權模式一般指政府將矯正項目委托給社工機構,通過提供政策及資金援助的方式,確保社工機構能持續、全面、有效地滿足矯正對象多元化、個性化的發展需求。通過理論分析及實踐探究發現,委托授權模式的優勢,是充分發揮社工機構的創新能力和專業優勢,增強社區矯正工作的針對性和實效性,同時也能持續減輕政府的行政負擔,促進政府職能轉變和社會治理創新。然而委托授權模式卻經常面臨資源整合方面的挑戰,很難全面整合各類資源,提高矯正服務的質量。
三、社會工作介入社區矯正模式所面臨的問題
雖然我國各地政府部門能夠結合自身特點及需求,選擇并應用多種社會工作介入模式,然而卻在對象需求、資源及社會認知上,面臨著嚴峻的挑戰。
(一)難以滿足社區矯正對象復雜多樣的需求
社區矯正對象通常涵蓋各種犯罪背景、家庭環境、教育水平和社會支持狀況的人員。由于他們在犯罪類型、犯罪原因、心理狀況等方面存在明顯差異,所以他們的需求和問題也明顯不同。例如,部分矯正對象需要心理咨詢和支持,以應對焦慮、抑郁等心理障礙。而部分矯正對象則需要就業指導和培訓方面的服務,以重新融入社會。然而社會工作者由于缺乏“需求評估手段”,難以制定出多樣化、多元化、個性化的服務機制,常常以大水漫灌的方式,為矯正對象提供服務及幫助;不能充分發揮自身的功能及作用,提高矯正對象的社會適應性及社會融入能力。而部分社會工作者由于缺乏專業化的培訓及服務,在矯正對象的需求滿足上,常常存在力不從心的問題,這為我國社區矯正事業的發展,帶來了一定的影響。
(二)社工資源有限,難以滿足所有需求
目前,社會工作介入社區矯正面臨著資源有限或匱乏的問題。一方面,介入社區矯正的社工規模、數量不足,難以及時、全面滿足大量矯正對象的現實需求。迫使社工不得不同時處理多個案例,無法對每個矯正對象給予充分的關注和支持,進而影響到社區矯正工作開展的質量及效率。另一方面,當前我國開展社區矯正工作所需的資金、設施等也十分匱乏,極大影響到社會工作的創新發展及深入開展。譬如部分教育培訓及心理咨詢項目,常常因資金匱乏而難以實施,進而導致社工機構難以全方位滿足不同矯正對象的基本訴求,持續推進其回歸社會。此外,基礎設施的匱乏,又嚴重影響到矯正服務開展的質量,甚至會導致矯正工作難以發揮出應有的作用。
(三)社會對社區矯正的接受度有待提高
由于社區矯正是一種特殊的刑罰執行方式,是指對犯人不予以羈押,在開放環境中利用社區資源進行改造及教育的方法。然而很多社區居民并不了解社區矯正,加之傳統觀念的影響,部分人認為罪犯就應該受到嚴厲的懲罰,而不是在社區中進行矯正。這種錯誤的觀念,容易導致社會大眾對社區矯正的接受度差,很難全面支持社區矯正工作的開展,甚至會對矯正對象存在歧視及偏見行為,為其帶來額外的心理壓力和障礙。譬如當社區居民對矯正對象存在偏見時,便會影響矯正對象回歸社會的進程及質量,甚至會導致矯正對象出現再次犯罪的行為。此外缺乏社區大眾的支持,會影響到社會工作開展的效率,不利于社區矯正事業的健康發展。
四、社會工作介入社區矯正模式的優化對策
(一)開展需求評估活動,提供多元化服務方案
首先,考慮到社區矯正對象的多樣性,開展個性化評估活動。在社區矯正工作中,我們不應將需求評估局限在問卷調查的維度上,而是要深入到矯正對象的生活背景、教育經歷、家庭環境以及犯罪原因等層面。通過問卷調查與實地訪談深度結合的方式,全面了解矯正對象的困惑、需求及風險點。譬如長期與社會脫節而存在心理障礙的對象,社會工作者應了解他們的心理困擾及創傷為其提供更具針對性的服務。隨后,結合需求評估結果,為矯正對象制定個性化的矯正計劃。然而在矯正計劃制定中,我們不僅要明確了矯正的目標,還規劃矯正步驟和方法。特別是那些亟需心理支持及幫扶的矯正對象,社工應在計劃中額外強調心理干預的作用和手段,確保矯正對象可以得到及時、專業地幫助。而對于亟需融入社會生活的矯正對象,社工應在計劃中突出職業培訓和就業指導等方面的內容。其次,提供多元化服務。特別在心理咨詢方面,相關負責人應配備專業的心理咨詢師,為矯正對象提供定期的心理輔導。不過需要確保心理輔導涵蓋心理講座、團體輔導、一對一咨詢等形式,從而幫助矯正對象更好地解決心理問題,提高情緒管理及自我認知能力。此外,為全面滿足矯正對象的需求,我們還應與當地企業進行合作,為矯正對象提供職業技能培訓和就業指導,從而幫助矯正對象掌握一技之長,提升其融入社會的信心和能力;同時加強對社會工作者的培養、培育,使其更好地滿足矯正對象多樣化、多元化的發展需求。
(二) 解決社工資源有限的策略
社會工作介入社區矯正項目,需要充足的資源保障。為破解傳統社工介入模式所面臨的資源匱乏問題,我們應從如下兩方面入手。首先從源頭上增加社工人員的規模數量。即通過擴大招聘范圍,尋找更多高素質、高質量的社會工作者加入社區矯正的隊伍,持續豐富社會工作隊伍結構,強化社區矯正成效。或者廣泛招募和培訓志愿者,引領他們在專業社工的指導下,積極參與到社區矯正工作的過程中。從而有效補充社工力量,推動社區矯正事業的健康發展。此外,我們還應提高社工與矯正對象的比例,確保每位矯正對象都能獲得充足的幫助及關懷。譬如深入調查矯正對象數量及需求,針對性地招聘、引進、培訓專業人才,滿足社區矯正工作開展的個性化、多樣化需求。其次是優化資源配置方面。社工機構應利用多種渠道籌集資金,提高資金儲備量,從而確保社區矯正工作的正常開展。譬如向政府申請更多的撥款,或者尋求社會捐贈,以獲取企業、個人等各方面的支持。當然,社工機構還可以與其他社區服務機構展開合作,通過資源共享和設施共用的方式,降低運營成本,提高資源利用質量。譬如通過開展社會募捐的方式,鼓勵社會大眾提供教育材料、資金及設施等方面的支持。
(三)提升社會對社區矯正接受度
提升社區居民及社會大眾對社區矯正工作的支持度,有利于矯正對象回歸社會,減少心理壓力,真正參與到社區矯正活動中,同時也有利于社工機構不斷收集、整合及利用各類矯正資源,提高社區矯正質量。為此,我們可以借助電視、廣播、網絡等媒體平臺,傳播社區矯正的價值、作用及目標,幫助社會大眾了解、認識及接納社區矯正工作及矯正對象。譬如制作專題報道、訪談節目或紀錄片,詳細介紹社區矯正的理念、工作流程以及取得的成效。或者社交媒體、官方網站等渠道,發布社區矯正動態和成果,讓社區大眾能夠持續地認識社區矯正工作。同時,社工機構還應開展各類形式多樣、內容豐富的宣傳活動,如互動體驗、研討會、講座等,通過邀請社區居民、專家學者、社工以及矯正對象共同參與,讓居民們深入了解社區矯正工作的內容、價值,從而強化他們的理解和支持。此外,社區機構還應該及時公開工作進展、資金使用情況和矯正效果等信息,通過接受社會的監督,提升公眾的信任度,促進社區矯正工作的規范化和科學化發展。
結語
“社會工作介入社區矯正”是一種全新的服務模式,可以通過提供更專業、更人性化的服務,引領罪犯融入社會、發展社會,實現自我的價值。然而,面對既有介入模式所面臨的問題,我們要不斷深化工作內容,創新工作機制、加強資源供給,從而提高社區矯正工作開展的實效性,為我國構建和諧安定的社會環境,奠定堅實的基礎。而伴隨時代的發展,相信社會工作介入社區矯正的模式,將更加完善、規范、合理及有效。
參考文獻:
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