新時(shí)代高職思政課實(shí)踐教學(xué)的現(xiàn)實(shí)困境與對(duì)策探賾

摘"要：思政課1個(gè)學(xué)分實(shí)踐教學(xué)是教社科〔2008〕5 號(hào)文件和高校思政課建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（2021年）文件的重要內(nèi)容之一。為進(jìn)一步了解高職思政課1個(gè)學(xué)分實(shí)踐教學(xué)實(shí)施情況，課題組以廣東省12所不同層次公辦高職院校（4所為 “國(guó)家‘雙高’計(jì)劃建設(shè)校”，4所為省域高水平高職， 4所為一般高職）的思政課1個(gè)學(xué)分實(shí)踐教學(xué)進(jìn)行調(diào)研。數(shù)據(jù)顯示， 高職院校仍存在如對(duì)思政課1個(gè)學(xué)分實(shí)踐教學(xué)重視不夠、教學(xué)管理不規(guī)范及保障機(jī)制不完善等問(wèn)題。為此，應(yīng)加強(qiáng)學(xué)校對(duì)高職院校思政課1個(gè)學(xué)分實(shí)踐教學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)、進(jìn)一步對(duì)思政課1個(gè)學(xué)分實(shí)踐教學(xué)進(jìn)行規(guī)范化管理、強(qiáng)化 “大思政”理念，健全思政課1個(gè)學(xué)分實(shí)踐教學(xué)的保障機(jī)制。

關(guān)鍵詞：高職院校；思政課1個(gè)學(xué)分實(shí)踐；教學(xué)現(xiàn)狀；問(wèn)題；措施

中圖分類(lèi)號(hào)：G711文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-9052（2025）03-0164-03

引言

思政課實(shí)踐教學(xué)是思政課建設(shè)的重要內(nèi)容之一。2008年以來(lái)，黨中央高度重視思政課建設(shè)，關(guān)于高校思政課建設(shè)的相關(guān)文件就有近10項(xiàng)，特別是2019年3月18日習(xí)近平總書(shū)記在學(xué)校思政課教師座談會(huì)上發(fā)表重要講話以后^［1］，教育部及相關(guān)部門(mén)2020—2022年連續(xù)三年專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了高校思政課實(shí)踐教學(xué)的相關(guān)文件，在這些文件精神的指導(dǎo)下，各高職院校圍繞落實(shí)思政課1個(gè)學(xué)分的實(shí)踐教學(xué)進(jìn)行了積極的推動(dòng)，幾年時(shí)間過(guò)去了，但實(shí)際效果如何呢？帶著這一問(wèn)題，課題組以廣東部分高職院校思政課1個(gè)學(xué)分實(shí)踐教學(xué)進(jìn)行調(diào)研，然后在匯總調(diào)研情況基礎(chǔ)上，結(jié)合收集到的其他相關(guān)資料做進(jìn)一步分析，梳理出不足之處并提出相應(yīng)改進(jìn)建議，以更好地發(fā)揮思政課1個(gè)學(xué)分實(shí)踐教學(xué)的育人價(jià)值。

一、調(diào)研問(wèn)卷的設(shè)計(jì)

為使此次調(diào)研數(shù)據(jù)具有一定代表性，課題團(tuán)隊(duì)在設(shè)計(jì)“高職院校思政課1個(gè)學(xué)分實(shí)踐教學(xué)現(xiàn)狀”調(diào)查問(wèn)卷時(shí)，綜合以下幾個(gè)因素：一是緊扣上級(jí)出臺(tái)的關(guān)于思政課實(shí)踐教學(xué)相關(guān)文件精神；二是考慮到思政課1個(gè)學(xué)分實(shí)踐教學(xué)的實(shí)施者是思政課教師，而實(shí)施的結(jié)果主要取決于思政課教師，所以，此次調(diào)研不設(shè)計(jì)學(xué)生問(wèn)卷，只設(shè)計(jì)思政課教師問(wèn)卷；三是為了便于調(diào)查問(wèn)卷的發(fā)放和統(tǒng)計(jì)，此次運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)——“問(wèn)卷星”開(kāi)展線上調(diào)研。四是此次問(wèn)卷內(nèi)容涵蓋三種類(lèi)型的學(xué)校，旨在了解不同類(lèi)型學(xué)校對(duì)思政課1個(gè)學(xué)分實(shí)踐教學(xué)的重視程度及教學(xué)方面的管理等。

二、存在問(wèn)題

對(duì)標(biāo)《新時(shí)代高校思想政治理論課教學(xué)工作基本要求》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《基本要求》”）及《高校思想政治理論課建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（2021年本）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》”），仍有部分高職院校存在對(duì)思政課1個(gè)學(xué)分實(shí)踐教學(xué)工作不夠重視、馬克思主義學(xué)院（或思政部）下設(shè)的實(shí)踐教研室建設(shè)不到位、1個(gè)學(xué)分實(shí)踐教學(xué)缺乏規(guī)范化管理、1個(gè)學(xué)分實(shí)踐教學(xué)保障機(jī)制不完善等問(wèn)題。

第一，仍有部分高職院校不夠重視思政課1個(gè)學(xué)分實(shí)踐教學(xué)工作。這些學(xué)校表面重視，實(shí)則不然。《基本要求》明確了思政課教學(xué)的指導(dǎo)思想，其中一條就是“更加重視加強(qiáng)和改進(jìn)教學(xué)管理”^［2］。課題組認(rèn)為，上級(jí)文件規(guī)定，專(zhuān)科學(xué)校實(shí)踐教學(xué)既然有1個(gè)學(xué)分，那么，學(xué)校管理層就應(yīng)該把其設(shè)置為1門(mén)課程，納入教學(xué)計(jì)劃。然而，調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，學(xué)校對(duì)思政課1個(gè)學(xué)分實(shí)踐教學(xué)的重視不夠。當(dāng)問(wèn)及“貴校是否把思政課1個(gè)學(xué)分實(shí)踐教學(xué)開(kāi)設(shè)成為一門(mén)獨(dú)立的思政課實(shí)踐課程？”時(shí)，4所公辦“國(guó)家“雙高”計(jì)劃建設(shè)院校”中，只有2所已把思政課1個(gè)學(xué)分實(shí)踐教學(xué)開(kāi)設(shè)成為一門(mén)獨(dú)立的思政課實(shí)踐課程，占總受調(diào)研學(xué)校數(shù)的16.7%；4所公辦省域高水平高職院校中，有1所已把思政課1個(gè)學(xué)分實(shí)踐教學(xué)開(kāi)設(shè)成為一門(mén)獨(dú)立的思政課實(shí)踐課程，占總受調(diào)研學(xué)校數(shù)的8.3%；4所公辦一般高職院校中，也只有1所已把思政課1個(gè)學(xué)分實(shí)踐教學(xué)開(kāi)設(shè)成為一門(mén)獨(dú)立的思政課實(shí)踐課程，占比8.3%。這一結(jié)果與課題組的預(yù)期有所差距，課題組原以為：國(guó)家“雙高”計(jì)劃建設(shè)校，無(wú)論在師資還是在辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，都比其他類(lèi)型高職院校有優(yōu)勢(shì)，應(yīng)該比較重視思政課1個(gè)學(xué)分實(shí)踐教學(xué)。但數(shù)據(jù)表明，仍有60%公辦國(guó)家“雙高”計(jì)劃建設(shè)校對(duì)思政課1個(gè)學(xué)分實(shí)踐教學(xué)重視度不夠。在被調(diào)研的另兩類(lèi)學(xué)校，即公辦省域高水平高職院校和公辦一般高職院校，也分別只有一所院校單獨(dú)把思政課1個(gè)學(xué)分實(shí)踐教學(xué)開(kāi)設(shè)成一門(mén)課程，這也體現(xiàn)出不夠重視思政課1個(gè)學(xué)分實(shí)踐教學(xué)。2021 年，教育部在高校思政課建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)設(shè)置中明確提出，要把實(shí)踐教學(xué)納入教學(xué)計(jì)劃，落實(shí)本科2學(xué)分，專(zhuān)科1學(xué)分。但時(shí)隔2年了，由于重視不夠，還是有部分高職院校未能把思政課1個(gè)學(xué)分實(shí)踐教學(xué)開(kāi)設(shè)成為一門(mén)獨(dú)立的思政課實(shí)踐課程。

第二，部分高職院校馬克思主義學(xué)院（或思政部）下設(shè)的實(shí)踐教研室建設(shè)不到位。《基本要求》明確了本專(zhuān)科思政課教學(xué)應(yīng)按課程分別設(shè)立教研室（組）。成立思政課實(shí)踐課教研室是統(tǒng)籌和落實(shí)思政課1個(gè)學(xué)分實(shí)踐教學(xué)的根本保障，根據(jù)課題組所在學(xué)校近10年的實(shí)踐表明，沒(méi)有成立思政課實(shí)踐課教研室，沒(méi)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)1個(gè)學(xué)分實(shí)踐教學(xué)的落實(shí)，1個(gè)學(xué)分實(shí)踐教學(xué)要貫穿于高職院校學(xué)生三年學(xué)習(xí)的全過(guò)程、要求全員化參與，很難做到。在這次調(diào)研中，4所公辦“國(guó)家“雙高”計(jì)劃建設(shè)校”中，只有2所院校成立了思政課實(shí)踐課教研室，占被調(diào)研學(xué)校數(shù)量的16.7%。2所公辦省域高水平高職院校，有1所成立了思政課實(shí)踐課教研室，占比8.3%；4所公辦一般高職院校，也只有2所成立了思政課實(shí)踐課教研室，占被調(diào)研學(xué)校數(shù)量的16.7%。這一數(shù)據(jù)表明，部分高職院校馬克思主義學(xué)院（或思政部）下設(shè)的實(shí)踐教研室建設(shè)不到位，高職院校思政課1個(gè)學(xué)分實(shí)踐教學(xué)缺乏專(zhuān)門(mén)的教研室（組）負(fù)責(zé)管理。

第三，部分高職院校對(duì)思政課1個(gè)學(xué)分實(shí)踐教學(xué)缺乏規(guī)范化管理。一般來(lái)說(shuō)，課程才有學(xué)分。思政課1個(gè)學(xué)分實(shí)踐教學(xué)，實(shí)際上，就是要把其作為一門(mén)課程。而既然是一門(mén)課程，就要與其他課程一樣，需要規(guī)范化管理，但是就目前看，部分高職院校思政課1個(gè)學(xué)分實(shí)踐教學(xué)并未被納入人才培養(yǎng)方案，也沒(méi)有統(tǒng)一的課程標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有完整的授課計(jì)劃，思政課1個(gè)學(xué)分實(shí)踐教學(xué)就如同“三無(wú)”產(chǎn)品一樣，缺乏規(guī)范化管理。在這次調(diào)研中，當(dāng)問(wèn)及“貴校是否已把思政課1個(gè)學(xué)分實(shí)踐教學(xué)寫(xiě)進(jìn)人才培養(yǎng)方案”時(shí)，被調(diào)研的12所院校，有5所院校明確已把思政課1個(gè)學(xué)分實(shí)踐課寫(xiě)進(jìn)人才培養(yǎng)方案，其中，2所為公辦國(guó)家“雙高”計(jì)劃建設(shè)院校、1所為公辦省域高水平高職院校、2所為公辦一般高職院校，占比41.67%。 1所院校明確沒(méi)有把思政課1個(gè)學(xué)分實(shí)踐課寫(xiě)進(jìn)人才培養(yǎng)方案，占比8.33%；被調(diào)研的剩下6所院校的老師表示不清楚，占比50%。當(dāng)問(wèn)及“貴校開(kāi)展思政課1個(gè)學(xué)分實(shí)踐教學(xué)是否有授課計(jì)劃和課程標(biāo)準(zhǔn)？”時(shí)，被調(diào)研的12所學(xué)校，有6所有授課計(jì)劃和課程標(biāo)準(zhǔn)，其中，4所為公辦國(guó)家“雙高”計(jì)劃建設(shè)院校、1所為公辦省域高水平高職院校、1所為公辦一般高職院校，占比50%； 剩下6所沒(méi)有課程標(biāo)準(zhǔn)和授課計(jì)劃，分別為2所為公辦省域高水平高職院校和4所為公辦一般高職院校，占比50%，這些數(shù)據(jù)在一定程度上表明：近50%高職院校開(kāi)展思政課1個(gè)學(xué)分實(shí)踐教學(xué)不夠規(guī)范，隨意性較大。同時(shí)，也反映出公辦國(guó)家“雙高”計(jì)劃建設(shè)校，比公辦省域高水平高職院校和公辦一般高職院校，在思政課1個(gè)學(xué)分實(shí)踐教學(xué)開(kāi)展方面管理比較到位。

第四，部分高職院校思政課1個(gè)學(xué)分實(shí)踐教學(xué)保障機(jī)制不完善。做實(shí)高職院校思政課1個(gè)學(xué)分實(shí)踐教學(xué)，是貫徹落實(shí)教育部相關(guān)文件提出的關(guān)于切實(shí)提升實(shí)踐教學(xué)實(shí)效性的內(nèi)在要求，也是高職思政課課程建設(shè)的目標(biāo)所在。而《建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》也明確指出各學(xué)校“要落實(shí)思政課教育教學(xué)、社會(huì)實(shí)踐、經(jīng)費(fèi)保障等各方面政策和措施”^［3］。在這次調(diào)研中，當(dāng)問(wèn)題及“如何才能做實(shí)高職院校思政課1個(gè)學(xué)分實(shí)踐教學(xué)（多選題）”時(shí)，被調(diào)研的12所院校，有8所院校的教師表示要健全保障機(jī)制，強(qiáng)化管理體系，占比66.67%；12所院校的教師均表示要規(guī)范1個(gè)學(xué)分實(shí)踐教學(xué)、明確思政課1個(gè)學(xué)分實(shí)踐教學(xué)課程化、合理設(shè)計(jì)1個(gè)學(xué)分實(shí)踐教學(xué)方案，占比100%；10所院校的教師表示要構(gòu)建能緊扣高職院校四門(mén)課程內(nèi)容且操作性較強(qiáng)的1個(gè)學(xué)分實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制，占比83.3%。對(duì)此數(shù)據(jù)，課題組認(rèn)為，做實(shí)高職思政課1個(gè)學(xué)分實(shí)踐教學(xué)既需要領(lǐng)導(dǎo)重視，又要有制度做保障。

三、對(duì)策與建議

針對(duì)上述問(wèn)題，課題組認(rèn)為，做實(shí)高職院校思政課1個(gè)學(xué)分實(shí)踐教學(xué)應(yīng)從下面三個(gè)方面發(fā)力。

（一）強(qiáng)化對(duì)高職院校思政課1個(gè)學(xué)分實(shí)踐教學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)

針對(duì)部分高職院校對(duì)思政課1個(gè)學(xué)分實(shí)踐教學(xué)重視不夠的問(wèn)題，建議省級(jí)教育行政部門(mén)對(duì)高職院校思政課建設(shè)進(jìn)行不定期巡查。一是按照《基本要求》精神，巡查高職黨委書(shū)記和校長(zhǎng)是否在思政課建設(shè)中真正擔(dān)負(fù)起相應(yīng)責(zé)任，比如實(shí)踐經(jīng)費(fèi)是否落實(shí)到位、每學(xué)期有沒(méi)有聽(tīng)1次思政課？二是巡查高職院校馬克思主義學(xué)院或思政部是否建立起實(shí)踐教學(xué)層級(jí)管理體制，制定并落實(shí)1個(gè)學(xué)分實(shí)踐教學(xué)日常管理、過(guò)程指導(dǎo)和效果評(píng)價(jià)的相關(guān)教學(xué)管理制度等。三是巡查高職院校有沒(méi)有設(shè)置馬克思主義學(xué)院（思政部）的思政課實(shí)踐課教研室。針對(duì)仍有部分高職院校尚未設(shè)置馬克思主義學(xué)院（或思政部）的實(shí)踐課教研室的情況，建議將思政課實(shí)踐課教研室的建設(shè)情況納入學(xué)校總體發(fā)展規(guī)劃和“雙高”建設(shè)方案。四是省級(jí)教育行政部門(mén)對(duì)省內(nèi)已比較成熟且可以復(fù)制的思政課1個(gè)學(xué)分實(shí)踐教學(xué)經(jīng)驗(yàn)應(yīng)及時(shí)總結(jié)并推廣。

（二）進(jìn)一步規(guī)范管理思政課1個(gè)學(xué)分實(shí)踐教學(xué)工作

針對(duì)部分高職院校對(duì)思政課1個(gè)學(xué)分實(shí)踐教學(xué)管理不夠規(guī)范的問(wèn)題，建議：一是規(guī)范思政課1個(gè)學(xué)分實(shí)踐教學(xué)課程設(shè)置。設(shè)置1個(gè)學(xué)分思政課實(shí)踐課程，將其納入學(xué)校人才培養(yǎng)方案，保證思政課1個(gè)學(xué)分實(shí)踐教學(xué)的教學(xué)時(shí)間。教師根據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)和授課計(jì)劃書(shū)負(fù)責(zé)組織實(shí)施課程教學(xué)。二是規(guī)范思政課1個(gè)學(xué)分實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容。實(shí)踐教學(xué)是理論教學(xué)的有益補(bǔ)充。思政課1個(gè)學(xué)分實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容必須緊扣高職思政課四門(mén)課程的教材內(nèi)容。這四門(mén)課程教材雖然都體現(xiàn)了知識(shí)的系統(tǒng)性、理論的完整性和科學(xué)性，但各有側(cè)重。基于此，課題組認(rèn)為，比較可行的辦法是對(duì)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行分類(lèi)，形成內(nèi)容模塊。結(jié)合課題組所在學(xué)校馬克思主義學(xué)院實(shí)踐教研室長(zhǎng)達(dá)十多年的探索，我們將思政課4門(mén)課程教學(xué)內(nèi)容分為愛(ài)國(guó)精神、道德素質(zhì)、政治素養(yǎng)、法律意識(shí)和職業(yè)素養(yǎng)五大塊，以此相應(yīng)形成的實(shí)踐教學(xué)五大模塊，即愛(ài)國(guó)主義教育模塊、道德素養(yǎng)培育模塊、思想政治素養(yǎng)培育模塊、法律素養(yǎng)培育模塊和職業(yè)素養(yǎng)培育模塊^［4］。由于高職大學(xué)生學(xué)制三年，因此，以上五大模塊實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容應(yīng)該完整、全面和持續(xù)地貫穿高職大學(xué)生在校三年學(xué)習(xí)的全過(guò)程。三是規(guī)范考核評(píng)價(jià)體系。這是保證思政課1個(gè)學(xué)分實(shí)踐教學(xué)教學(xué)效果的必要條件。考核評(píng)價(jià)體系內(nèi)容對(duì)應(yīng)上述實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容模塊，每個(gè)模塊設(shè)置一定數(shù)量的項(xiàng)目。學(xué)生在實(shí)踐教學(xué)五大模塊的24個(gè)項(xiàng)目（分必選項(xiàng)和任選項(xiàng)），這些項(xiàng)目都是緊扣高職院校思政課四門(mén)課程教學(xué)內(nèi)容而設(shè)置的。在高職學(xué)習(xí)三年期間，學(xué)生每年必須完成一定量的必選和任選項(xiàng)目，到了大三下學(xué)期即第六個(gè)學(xué)期進(jìn)行集中考核，學(xué)生必須完成學(xué)校規(guī)定的必選和任選項(xiàng)目數(shù)量才能算完成1個(gè)學(xué)分的實(shí)踐教學(xué)。這樣的考核評(píng)價(jià)體系，在一定程度上能體現(xiàn)“全員、全過(guò)程、全方位”育人要求，同時(shí)，具有一定的針對(duì)性、可持續(xù)性和可操作性。

（三） 強(qiáng)化“大思政”理念，健全思政課1個(gè)學(xué)分實(shí)踐教學(xué)的保障機(jī)制

新時(shí)代做實(shí)思政課1個(gè)學(xué)分實(shí)踐教學(xué)，必須強(qiáng)化“大思政”理念^［5］，跳出思政課的自身社會(huì)實(shí)踐，從“大思政”的高度把握思政課1個(gè)學(xué)分社會(huì)實(shí)踐，同時(shí)，健全實(shí)踐教學(xué)保障機(jī)制，最終發(fā)揮“大思政”實(shí)踐教學(xué)協(xié)同育人功能。為此，首先，健全好領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。高職院校應(yīng)成立思政課1個(gè)學(xué)分實(shí)踐教學(xué)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，優(yōu)化組合校內(nèi)教育及行政各方面資源，為思政課1個(gè)學(xué)分實(shí)踐教學(xué)在組織、人力和經(jīng)費(fèi)等各方面提供保障。其次，健全好校內(nèi)二級(jí)學(xué)院之間的實(shí)踐協(xié)同機(jī)制，特別是加強(qiáng)與學(xué)校團(tuán)委、學(xué)生處的協(xié)作。加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生寒暑假社會(huì)實(shí)踐、平時(shí)非上課時(shí)間參加的公益及志愿活動(dòng)的指導(dǎo)，然后把其納入思政課1個(gè)學(xué)分社會(huì)實(shí)踐，互認(rèn)實(shí)踐成果及實(shí)踐學(xué)分。這樣，有助于解決實(shí)踐教學(xué)多部門(mén)管理、學(xué)生負(fù)擔(dān)重、內(nèi)容重疊、效果不理想的問(wèn)題。最后，健全好與校外實(shí)踐基地的協(xié)同機(jī)制。高職院校要結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，積極協(xié)同校外實(shí)踐基地，實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源開(kāi)放共享^［6］，比如就近與一些博物館、紀(jì)念館等建立長(zhǎng)期合作的實(shí)踐教學(xué)基地，形成高校、基地利益共享機(jī)制，保證實(shí)踐教學(xué)基地能夠長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，新時(shí)代高職思政課1個(gè)學(xué)分實(shí)踐教學(xué)仍面臨一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，但只要各高職院校加強(qiáng)思政課1個(gè)學(xué)分實(shí)踐教學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范化實(shí)踐教學(xué)管理、強(qiáng)化“大思政”理念，健全思政課1個(gè)學(xué)分實(shí)踐教學(xué)的保障機(jī)制等，思政課1個(gè)學(xué)分實(shí)踐教學(xué)就能有效地開(kāi)展實(shí)施，真正達(dá)到理想的效果。

參考文獻(xiàn)：

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