家校社協(xié)同育人“教聯(lián)體”的特征、價(jià)值與建設(shè)路徑

摘 " " "要

“教聯(lián)體”是建設(shè)高質(zhì)量教育體系的重要抓手，以一體化理念賦能基礎(chǔ)教育育人方式改革，為促進(jìn)區(qū)域政、校、家、社等主體協(xié)同互動(dòng)而形成的一種教育共同體。“教聯(lián)體”具有目標(biāo)一致性、主體多元性、區(qū)域適應(yīng)性、過(guò)程協(xié)同性等特征，這些特征共同構(gòu)成“教聯(lián)體”運(yùn)行的基礎(chǔ)。“教聯(lián)體”的構(gòu)建有利于打造協(xié)同育人平臺(tái)、深化區(qū)域教育、促進(jìn)學(xué)段銜接和服務(wù)高質(zhì)量教育體系建設(shè)。“教聯(lián)體”構(gòu)建需要通過(guò)凝聚協(xié)同共識(shí)，健全家校社協(xié)同育人機(jī)制；探尋系統(tǒng)建構(gòu)，促進(jìn)多方主體優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)；因地制宜施策，打造區(qū)域特色協(xié)同模式；融合科技創(chuàng)新，推動(dòng)教聯(lián)體現(xiàn)代化發(fā)展等舉措，穩(wěn)步推進(jìn)“教聯(lián)體”的健康發(fā)展。

關(guān) 鍵 詞

基礎(chǔ)教育；家校社協(xié)同育人；“教聯(lián)體”；高質(zhì)量教育體系

引用格式

李百成，潘小峰.家校社協(xié)同育人“教聯(lián)體”的特征、價(jià)值與建設(shè)路徑[J].教學(xué)與管理，2025（10）：6-10.

建設(shè)家校社協(xié)同育人“教聯(lián)體”（簡(jiǎn)稱“教聯(lián)體”）是為了建成高質(zhì)量教育體系、服務(wù)學(xué)生全面發(fā)展健康成長(zhǎng)、促進(jìn)育人方式改革而提出的一項(xiàng)新任務(wù)。2024年11月，教育部等十七部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《家校社協(xié)同育人“教聯(lián)體”工作方案》，明確提出了“教聯(lián)體”建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、工作機(jī)制[1]。這是對(duì)2023年1月教育部等十三部門(mén)發(fā)布的《關(guān)于健全學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制的意見(jiàn)》中提出“探索建立協(xié)同育人有效機(jī)制”的深化，也是對(duì)黨的二十大報(bào)告提出要“健全學(xué)校家庭社會(huì)育人機(jī)制”戰(zhàn)略任務(wù)的全面落實(shí)。多項(xiàng)政策文件的發(fā)布表明“教聯(lián)體”建設(shè)已上升為國(guó)家戰(zhàn)略，成為高質(zhì)量教育體系建設(shè)的重要抓手。目前關(guān)于“教聯(lián)體”的理論研究尚處于初步探索階段，基于此，本研究在理清“教聯(lián)體”內(nèi)涵特征的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步對(duì)“教聯(lián)體”的價(jià)值意蘊(yùn)和建設(shè)路徑進(jìn)行闡釋，以期為我國(guó)“教聯(lián)體”建設(shè)實(shí)踐提供理論參考。

一、家校社協(xié)同育人“教聯(lián)體”的多重特征

“家校社協(xié)同育人”是指以知識(shí)傳授為主的學(xué)校教育與以習(xí)慣養(yǎng)成為主的家庭教育、以社會(huì)實(shí)踐為主的社會(huì)教育共同構(gòu)建資源共享機(jī)制、育人平臺(tái)和活動(dòng)載體而相互融合的一種新型育人模式。該模式在為學(xué)生全面發(fā)展提供支持的同時(shí)，能有效緩解基礎(chǔ)教育發(fā)展中知識(shí)傳授與能力培養(yǎng)、理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐應(yīng)用、教育資源供給與需求之間的三重矛盾，是學(xué)校教育、家庭教育與社會(huì)教育之間有機(jī)融合的橋梁。“家校社協(xié)同育人”不僅是一種教育制度的創(chuàng)新，而且是教育生態(tài)系統(tǒng)、社會(huì)治理體系的重要組成部分。其形式有家校聯(lián)盟、“校家社企”共育中心等，這些形式在實(shí)踐中取得了一定成效，但也存在責(zé)任邊界模糊、資源分配不均、家校溝通不暢、社會(huì)參與度不高等問(wèn)題，制約著高質(zhì)量教育體系的建設(shè)。為此，要將家校社協(xié)同育人的戰(zhàn)略任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化和落實(shí)，“教聯(lián)體”就成為一種新路向。

“教聯(lián)體”是在一體化理念引導(dǎo)下，通過(guò)政府統(tǒng)籌、部門(mén)協(xié)作、學(xué)校主導(dǎo)、家庭盡責(zé)、社會(huì)參與的工作機(jī)制，對(duì)區(qū)域教育資源優(yōu)化整合，構(gòu)建基層網(wǎng)絡(luò)式家校社協(xié)同育人聯(lián)合體，以促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展健康成長(zhǎng)的一種工作方式[2]。“教聯(lián)體”是一種集“價(jià)值重置”“機(jī)制融合”和“模式重構(gòu)”于一體的教育治理模式，旨在通過(guò)家校社協(xié)同育人的多元治理，充分發(fā)揮各主體在教育資源配置中的主體性作用，同時(shí)激發(fā)區(qū)域教育發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，為高質(zhì)量教育體系建設(shè)奠定基礎(chǔ)。具體而言，“教聯(lián)體”具有目標(biāo)一致性、主體多元性和過(guò)程協(xié)同性等特征。

1.目標(biāo)一致性

“教聯(lián)體”是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，一致的目標(biāo)導(dǎo)向是其有效運(yùn)行的前提。“教聯(lián)體”的目標(biāo)一致性是指政府、學(xué)校、家庭、社會(huì)等主體在促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展健康成長(zhǎng)這一根本目標(biāo)上達(dá)成共識(shí)，推動(dòng)育人模式改革、區(qū)域協(xié)同發(fā)展、資源優(yōu)化配置、高質(zhì)量教育體系建設(shè)之間形成相互支撐、相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的良好局面。

“教聯(lián)體”兼具整體性與具體性目標(biāo)導(dǎo)向的特征。其中，整體性目標(biāo)是其宏觀層面的表現(xiàn)，是“教聯(lián)體”運(yùn)行的“方向標(biāo)”；具體性目標(biāo)是多元主體為促進(jìn)協(xié)同育人而制定的具體路徑和階段性任務(wù)，是“教聯(lián)體”運(yùn)行的“導(dǎo)航儀”。整體性目標(biāo)與具體性目標(biāo)導(dǎo)向共同構(gòu)成了“教聯(lián)體”的目標(biāo)體系，確保各主體在協(xié)同育人過(guò)程中既有明確的宏觀愿景，又有具體的實(shí)踐路徑，形成上下貫通、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的目標(biāo)鏈條[3]。

目標(biāo)一致性集中表現(xiàn)為各主體行動(dòng)的一致。“教聯(lián)體”各主體對(duì)學(xué)生發(fā)展目標(biāo)、教育服務(wù)質(zhì)量和社會(huì)責(zé)任等合作因素充分討論、協(xié)商確定和共同遵循，形成高度共識(shí)，在此基礎(chǔ)上促成協(xié)同機(jī)制的建立。政府作為頂層設(shè)計(jì)的規(guī)劃者，對(duì)“教聯(lián)體”的發(fā)展方向和整體布局進(jìn)行宏觀把控。教育部門(mén)、學(xué)校、家庭、街道社區(qū)、社會(huì)資源單位作為“教聯(lián)體”中的基礎(chǔ)性主體，通過(guò)資源整合、責(zé)任分擔(dān)以及育人成果的共享，最終指向?qū)W生全面發(fā)展。

2.主體多元性

“教聯(lián)體”建設(shè)涉及范圍廣，只依靠單一主體的力量難以有效開(kāi)展。傳統(tǒng)的單中心教育治理模式，在解決基礎(chǔ)教育發(fā)展中面臨的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題時(shí)往往顧此失彼，難以兼顧各方需求和利益。對(duì)此，應(yīng)將單一主體主導(dǎo)模式轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣黧w協(xié)同治理模式，構(gòu)建跨主體合作平臺(tái)和協(xié)同育人實(shí)踐共同體，以有效應(yīng)對(duì)教育資源供需不平衡、家校社溝通障礙和育人目標(biāo)錯(cuò)位等問(wèn)題。

“教聯(lián)體”的主體多元性，是通過(guò)多中心協(xié)同的橫向多元治理，突破單一主體局限，實(shí)現(xiàn)“多元共治”的教育治理新格局。主體多元性體現(xiàn)在“教聯(lián)體”中包括政府、教育部門(mén)、學(xué)校、家庭、街道社區(qū)、社會(huì)資源單位在內(nèi)的組織架構(gòu)，是一個(gè)動(dòng)態(tài)開(kāi)放、協(xié)同推進(jìn)的過(guò)程，通過(guò)共同的育人目標(biāo)和責(zé)任分擔(dān)，開(kāi)展跨區(qū)域、跨領(lǐng)域的具有協(xié)同合作特征的網(wǎng)絡(luò)化治理體系[4]。在對(duì)經(jīng)費(fèi)、人員、場(chǎng)地等關(guān)鍵要素的整合和分配中，各主體間通過(guò)平等協(xié)商、資源共享和制度創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益協(xié)調(diào)，形成資源投入與治理成效相互促進(jìn)的良性循環(huán)，增強(qiáng)“教聯(lián)體”整體效能，產(chǎn)生“1+1+1gt;3”的效果。

3.區(qū)域適應(yīng)性

“教聯(lián)體”建設(shè)是一項(xiàng)區(qū)域化實(shí)踐，需要根據(jù)區(qū)域特性進(jìn)行調(diào)整，以適應(yīng)不同地區(qū)在經(jīng)濟(jì)條件、文化背景、教育資源等方面的差異，提升教育供給與需求的動(dòng)態(tài)耦合度，具有區(qū)域適應(yīng)性的特征。

“教聯(lián)體”區(qū)域適應(yīng)性的特征主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是資源配置的適應(yīng)性。“教聯(lián)體”是以學(xué)校為圓心、區(qū)域?yàn)橹黧w、資源為紐帶的協(xié)同育人載體，其資源配置根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和資源分布狀況來(lái)確定，城鄉(xiāng)教育資源的統(tǒng)籌配置和優(yōu)質(zhì)教育資源的精準(zhǔn)投入是“教聯(lián)體”運(yùn)行的重要基礎(chǔ)。二是運(yùn)行機(jī)制的適應(yīng)性。“教聯(lián)體”在運(yùn)行過(guò)程中，要依據(jù)區(qū)域的教育生態(tài)、文化環(huán)境及實(shí)際需求，靈活調(diào)整組織結(jié)構(gòu)、協(xié)作方式和操作流程，以增強(qiáng)機(jī)制的柔韌性和響應(yīng)速度，確保資源配置和政策執(zhí)行符合區(qū)域?qū)嶋H，實(shí)現(xiàn)“教聯(lián)體”發(fā)展的區(qū)域特色化。三是服務(wù)對(duì)象的適應(yīng)性[5]。“教聯(lián)體”針對(duì)不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人口結(jié)構(gòu)及文化傳統(tǒng)的差異，通過(guò)精準(zhǔn)定位教育服務(wù)需求，實(shí)施分層分類的教育支持策略，確保不同群體在教育資源、教育機(jī)會(huì)和教育質(zhì)量上的均等化。

4.過(guò)程協(xié)同性

“教聯(lián)體”是一個(gè)以多主體協(xié)作為核心的教育治理模式，不僅需要凝聚各方力量，還需要完善多方互動(dòng)與溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，既要在橫向上實(shí)現(xiàn)不同主體間的有效聯(lián)動(dòng)，還要在縱向上推動(dòng)各級(jí)教育行政部門(mén)與學(xué)校之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。為此，應(yīng)通過(guò)構(gòu)建協(xié)調(diào)機(jī)制促成過(guò)程協(xié)同的組織和行動(dòng)模式，保障“教聯(lián)體”運(yùn)行。

“教聯(lián)體”注重過(guò)程協(xié)同性，不單是一種理念，更是一種行動(dòng)指南，具有將家校社合作從分散的、低效的互動(dòng)模式上升到系統(tǒng)的、高效的協(xié)同治理模式的特征。當(dāng)前，由于多方協(xié)同機(jī)制的匱乏，家校社之間協(xié)同育人的難度較大，在管理的權(quán)責(zé)界定、資源分配、溝通協(xié)調(diào)和效果評(píng)估等方面問(wèn)題突出，需要不斷完善協(xié)同機(jī)制來(lái)解決這些難題。為此，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的 《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》提出“以質(zhì)量為核心，完善協(xié)同育人機(jī)制”“構(gòu)建分工明確的家校社責(zé)任體系”“探索教育資源共建共享新模式”，對(duì)“教聯(lián)體”協(xié)同運(yùn)行過(guò)程中的目標(biāo)設(shè)計(jì)、責(zé)任分配、資源整合等方面提供了明確的方向指引。

二、家校社協(xié)同育人“教聯(lián)體”的價(jià)值意蘊(yùn)

1.構(gòu)建協(xié)同平臺(tái)，推動(dòng)家校社協(xié)同育人機(jī)制落地

家校社協(xié)同育人的邏輯前提是資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。在多元主體共建視角下，家校社協(xié)同育人缺少系統(tǒng)化協(xié)作、有效資源整合的協(xié)同平臺(tái)，導(dǎo)致合作效率低下。“教聯(lián)體”通過(guò)構(gòu)建協(xié)同平臺(tái)，集資源整合、信息共享和協(xié)同合作等功能于一體，著眼于學(xué)校、家庭、社會(huì)之間全方位、多層次、寬領(lǐng)域的深度合作，推動(dòng)家校社協(xié)同育人機(jī)制的落地。

首先，“教聯(lián)體”以平臺(tái)化建設(shè)為基礎(chǔ)，致力于實(shí)現(xiàn)教育資源的縱橫聯(lián)通。縱向?qū)用嬲蠂?guó)家政策支持、地區(qū)教育資源和基層組織服務(wù)；橫向?qū)用媛?lián)動(dòng)家庭、學(xué)校與社區(qū)的教育優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)資源共建、經(jīng)驗(yàn)共享和功能互補(bǔ)。“教聯(lián)體”不僅能夠破解傳統(tǒng)教育中家庭、學(xué)校與社會(huì)各自為政的格局，還能夠有效解決協(xié)同育人中存在的資源分散化、主體責(zé)任弱化與機(jī)制缺失等問(wèn)題。其次，協(xié)同平臺(tái)的信息共享功能，有利于提升教育決策的科學(xué)性[6]。“教聯(lián)體”協(xié)同平臺(tái)借助數(shù)字化技術(shù)和智能化手段，能夠打破家庭、學(xué)校和社會(huì)之間的信息壁壘，各參與主體從“教聯(lián)體”獲取實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)、教育資訊、成功案例等，通過(guò)云端共享、實(shí)時(shí)更新的形式，為教育決策提供數(shù)據(jù)支撐和智力支持，在促進(jìn)教育資源優(yōu)化配置的同時(shí)，提高了教育服務(wù)的有效性。再次，協(xié)同合作是“教聯(lián)體”實(shí)現(xiàn)家校社協(xié)同育人機(jī)制落地的重要保障。“教聯(lián)體”進(jìn)一步明確了各主體的角色定位與責(zé)任分擔(dān)，通過(guò)需求分析、方案設(shè)計(jì)、任務(wù)分配、執(zhí)行監(jiān)督、效果評(píng)估等環(huán)節(jié)，將教育目標(biāo)與社會(huì)需求進(jìn)行有效對(duì)接，實(shí)現(xiàn)教育資源與育人實(shí)踐的深度融合；政府、相關(guān)部門(mén)、學(xué)校、家庭、街道社區(qū)、社會(huì)資源單位等多方主體密切協(xié)作，支持學(xué)校開(kāi)展特色課程、社會(huì)實(shí)踐和家庭教育指導(dǎo)等活動(dòng)，提升教育活動(dòng)的豐富性與實(shí)效性，最終形成家校社共育、資源共享、責(zé)任共擔(dān)的良性循環(huán)體系。

2.深化區(qū)域教育，構(gòu)建全員共育的教育支持體系

構(gòu)建全員共育的教育支持體系要求不斷深化區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要“加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，優(yōu)化區(qū)域教育資源配置”。這是新時(shí)代為深化區(qū)域教育綜合改革，用大教育觀構(gòu)建全員共育的教育支持體系的戰(zhàn)略導(dǎo)向，對(duì)于構(gòu)建高質(zhì)量教育體系，推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

當(dāng)前，關(guān)于區(qū)域教育協(xié)同發(fā)展的理論研究尚處于起步階段，相關(guān)實(shí)踐也處于探索階段。建設(shè)“教聯(lián)體”是對(duì)區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的有益探索。首先是從資源整合視角對(duì)區(qū)域教育均衡發(fā)展模式的探索。通過(guò)打破校際壁壘，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源的跨校、跨區(qū)域流動(dòng)，“教聯(lián)體”實(shí)現(xiàn)了區(qū)域內(nèi)資源優(yōu)化配置，尤其是對(duì)薄弱學(xué)校的精準(zhǔn)幫扶，縮小了城鄉(xiāng)與校際之間的教育差距[7]。其次是從機(jī)制創(chuàng)新視角對(duì)區(qū)域教育治理體系的探索。“教聯(lián)體”建設(shè)是以管理體制改革為切入點(diǎn)促進(jìn)教育治理現(xiàn)代化，使得單一主體驅(qū)動(dòng)的傳統(tǒng)治理模式向多元主體協(xié)同的現(xiàn)代治理模式推進(jìn)。各教育主體根據(jù)自身特色與需求調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略及合作目標(biāo)，促進(jìn)不同區(qū)域、不同主體之間的協(xié)同合作與優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，為學(xué)生提供更高質(zhì)量的教育服務(wù)，進(jìn)而促進(jìn)區(qū)域教育提質(zhì)增效。

3.促進(jìn)學(xué)段銜接，助推基礎(chǔ)教育體系一體化發(fā)展

建設(shè)“教聯(lián)體”是對(duì)大教育觀的實(shí)踐探索，“教聯(lián)體”堅(jiān)持以系統(tǒng)思維、協(xié)同推進(jìn)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、精準(zhǔn)施策，促進(jìn)幼兒園、小學(xué)、初中、高中學(xué)段的銜接與協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)形成同學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律相適應(yīng)、同區(qū)域教育發(fā)展需求相匹配的基礎(chǔ)教育一體化育人模式和發(fā)展格局。

首先，“教聯(lián)體”內(nèi)學(xué)校在課程體系構(gòu)建上實(shí)現(xiàn)縱向貫通，基于學(xué)生認(rèn)知發(fā)展規(guī)律和教育目標(biāo)連續(xù)性，著眼于學(xué)生全面發(fā)展與核心素養(yǎng)，設(shè)計(jì)并實(shí)施跨學(xué)段的進(jìn)階式課程體系，旨在促成分階段、跨學(xué)段的基礎(chǔ)教育整體協(xié)同效應(yīng)。其次，學(xué)校和教師轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)分段培養(yǎng)的教育觀念，主動(dòng)加強(qiáng)學(xué)段間的溝通交流，與家長(zhǎng)、社區(qū)及教育行政部門(mén)協(xié)作配合，共同營(yíng)造有利于學(xué)生全面發(fā)展和健康成長(zhǎng)的教育生態(tài)環(huán)境[8]。再次，各學(xué)段學(xué)校、教育行政部門(mén)以及社會(huì)力量共同參與協(xié)同育人的機(jī)制建設(shè)和實(shí)踐創(chuàng)新，在學(xué)段交接的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)開(kāi)展聯(lián)合教研活動(dòng)與過(guò)渡課程設(shè)計(jì)，以一體化的教育管理和服務(wù)模式實(shí)現(xiàn)教育鏈條的高效貫通，進(jìn)而有利于教育質(zhì)量與學(xué)生綜合素養(yǎng)的提升，增強(qiáng)基礎(chǔ)教育體系的整體性與連貫性。這既體現(xiàn)了“大教育觀”理念在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的深入貫徹，也是優(yōu)化教育治理結(jié)構(gòu)、推進(jìn)教育現(xiàn)代化的重要路徑。

4.聚焦學(xué)生全面發(fā)展，服務(wù)高質(zhì)量教育體系建設(shè)

培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人是新時(shí)代我國(guó)推進(jìn)高質(zhì)量教育體系建設(shè)的基本要求。當(dāng)下，基礎(chǔ)教育助力高質(zhì)量教育體系建設(shè)還存在著教育資源分配不均、協(xié)同育人機(jī)制尚未建立的體制性困境和結(jié)構(gòu)性矛盾。為充分發(fā)揮基礎(chǔ)教育對(duì)于高質(zhì)量教育體系建設(shè)的支撐作用，“教聯(lián)體”成為重要突破路徑。

“教聯(lián)體”將學(xué)校、家庭與社會(huì)緊密聯(lián)結(jié)，聚焦學(xué)生全面發(fā)展健康成長(zhǎng)的核心目標(biāo)，服務(wù)高質(zhì)量教育體系建設(shè)。首先，“教聯(lián)體”是一種跨領(lǐng)域整合、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的實(shí)踐。“教聯(lián)體”打破了學(xué)校、家庭與社會(huì)之間的資源壁壘和信息隔閡，秉持開(kāi)放共享、合作共贏的理念，提供立體化、全方位的育人支持，促成多主體共建共育格局，將學(xué)生全面發(fā)展與社會(huì)需求緊密結(jié)合，提升學(xué)生的綜合素質(zhì)，積極推進(jìn)育人方式改革[9]。其次，“教聯(lián)體”是一種適“域”教育、因地制宜的實(shí)踐。學(xué)校促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的有效路徑是適“域”教育，實(shí)現(xiàn)教育資源與教育需求的精準(zhǔn)匹配。“教聯(lián)體”的適“域”教育，提供了協(xié)同共享的教育服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)對(duì)學(xué)生成長(zhǎng)需求的分析、評(píng)估和反饋，為政府制定區(qū)域教育發(fā)展政策提供資政信息，為學(xué)校課程改革、教學(xué)創(chuàng)新提供針對(duì)性的數(shù)據(jù)支持信息。

三、家校社協(xié)同育人“教聯(lián)體”的建設(shè)路徑

“教聯(lián)體”建設(shè)需要系統(tǒng)謀劃、協(xié)同創(chuàng)新，從凝聚協(xié)同共識(shí)、探尋系統(tǒng)建構(gòu)、因地制宜施策和融合科技創(chuàng)新等環(huán)節(jié)統(tǒng)籌推進(jìn)，形成家校社多元主體共建共治、互聯(lián)互通的協(xié)同育人治理新格局。

1.凝聚協(xié)同共識(shí)，健全家校社協(xié)同育人機(jī)制

“教聯(lián)體”的建設(shè)需要各方主體凝聚協(xié)同共識(shí)，健全家校社協(xié)同育人機(jī)制，提升各主體的參與度和協(xié)同能力，共同推動(dòng)“教聯(lián)體”的健康發(fā)展。首先，建立健全家校社協(xié)同育人機(jī)制，以制度化建設(shè)強(qiáng)化協(xié)同效應(yīng)。一是構(gòu)建家校社協(xié)同育人的組織架構(gòu)。明確各方主體的角色定位、職責(zé)權(quán)限和相互關(guān)系，形成層級(jí)清晰、職責(zé)明確的協(xié)同育人網(wǎng)絡(luò)。二是制定科學(xué)有效的監(jiān)管機(jī)制。“教聯(lián)體”應(yīng)設(shè)立協(xié)同育人行為規(guī)范和實(shí)施細(xì)則，對(duì)各方主體的行為進(jìn)行規(guī)范指導(dǎo)和監(jiān)督管理，確保協(xié)同育人機(jī)制的有序運(yùn)行。三是建立激勵(lì)約束機(jī)制。為了調(diào)動(dòng)各主體的參與積極性，“教聯(lián)體”應(yīng)制定多元化的激勵(lì)措施，如榮譽(yù)表彰、經(jīng)費(fèi)支持、政策傾斜等。同時(shí)，需要建立有效的約束機(jī)制，對(duì)未履行協(xié)同育人職責(zé)或存在不當(dāng)行為的主體進(jìn)行問(wèn)責(zé)，以防止各主體的消極或不良行為。其次，建立常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。有效的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制是推動(dòng)“教聯(lián)體”提質(zhì)增效的前提和基礎(chǔ)[10]。“教聯(lián)體”建設(shè)涉及多元主體，需要明確溝通流程、暢通信息渠道、細(xì)化職責(zé)分工，以制度化的方式保障各方主體的協(xié)同合作，確保各項(xiàng)工作有序運(yùn)行。再次，建立多元主體協(xié)同參與的長(zhǎng)效機(jī)制。“教聯(lián)體”推進(jìn)的關(guān)鍵在于激發(fā)各方主體的內(nèi)在動(dòng)力。構(gòu)建育人平臺(tái)是促進(jìn)“教聯(lián)體”建設(shè)的關(guān)鍵，探索政府主導(dǎo)、學(xué)校引領(lǐng)、家庭支持、社會(huì)協(xié)同的新機(jī)制，通過(guò)平臺(tái)整合優(yōu)質(zhì)教育資源，提供項(xiàng)目孵化、專業(yè)培訓(xùn)、成果展示等支持，形成共建共治共享的協(xié)同育人新生態(tài)。

2.探尋系統(tǒng)建構(gòu)，促進(jìn)多方主體優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)

“教聯(lián)體”的系統(tǒng)建構(gòu)包括三方面內(nèi)容：首先，“教聯(lián)體”的建構(gòu)服務(wù)于高質(zhì)量教育體系建設(shè)。《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化，構(gòu)建高質(zhì)量教育體系，推動(dòng)區(qū)域教育協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略部署。“教聯(lián)體”作為區(qū)域教育協(xié)同發(fā)展的重要實(shí)踐載體，是高質(zhì)量教育體系建設(shè)的強(qiáng)有力支撐。新發(fā)展階段，“教聯(lián)體”堅(jiān)持以系統(tǒng)思維、協(xié)同推進(jìn)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、精準(zhǔn)施策，面向育人方式改革和高質(zhì)量教育體系建設(shè)，在地方政府的統(tǒng)籌下，匯集區(qū)域內(nèi)教育、科技、文化、衛(wèi)生等資源，形成政府統(tǒng)籌、部門(mén)協(xié)作、學(xué)校主導(dǎo)、家庭盡責(zé)、社會(huì)參與的協(xié)同育人工作機(jī)制，支撐區(qū)域高質(zhì)量教育體系建設(shè)[11]。其次，培育“教聯(lián)體”的內(nèi)在協(xié)同力，打造新型教育共同體。內(nèi)在協(xié)同力的培育要以機(jī)制創(chuàng)新為核心，即由單一主體分散推進(jìn)轉(zhuǎn)變?yōu)槎喾街黧w協(xié)同聯(lián)動(dòng)的局面。積極支持地方政府和教育行政部門(mén)打造新型教育共同體，引導(dǎo)學(xué)校、家庭、社區(qū)、社會(huì)組織等多元主體協(xié)同發(fā)力、同向同行，通過(guò)搭建常態(tài)化育人平臺(tái)和活動(dòng)載體，為學(xué)生提供全方位條件保障；統(tǒng)籌教育資源與區(qū)域發(fā)展需求，通過(guò)“教聯(lián)體”優(yōu)化區(qū)域內(nèi)的資源配置，增強(qiáng)區(qū)域的整體教育水平。再次，強(qiáng)化主體職責(zé)，構(gòu)建合作互利的共享模式。一是強(qiáng)化政府統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。在“教聯(lián)體”建設(shè)中，政府通過(guò)制定頂層設(shè)計(jì)、完善政策體系、加強(qiáng)資源整合等，承擔(dān)政策支持、資源調(diào)配、監(jiān)督評(píng)估等職責(zé)，保障“教聯(lián)體”的順利運(yùn)行。二是發(fā)揮學(xué)校的主體作用。結(jié)合區(qū)域教育需求和學(xué)校實(shí)際發(fā)展，主動(dòng)尋求與家庭、社區(qū)、社會(huì)組織的協(xié)作，整合各方資源，形成協(xié)同育人合力，成為學(xué)校打破單向管理模式的局限性、破解協(xié)同育人困境的創(chuàng)新實(shí)踐。學(xué)校應(yīng)持續(xù)深化課程改革、創(chuàng)新育人模式，加強(qiáng)教師隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)、建立科學(xué)的育人評(píng)價(jià)機(jī)制，打造家校社協(xié)同育人示范引領(lǐng)模式。三是引導(dǎo)社會(huì)參與。社會(huì)參與“教聯(lián)體”有多種模式：項(xiàng)目合作、資源贊助、志愿服務(wù)。不同的參與模式在功能定位與實(shí)踐路徑上有所差異，應(yīng)結(jié)合區(qū)域和主體特點(diǎn)精準(zhǔn)定位、分類施策，激發(fā)社會(huì)參與的動(dòng)力。四是家庭積極承擔(dān)基礎(chǔ)責(zé)任。家庭作為“教聯(lián)體”建設(shè)的重要主體，應(yīng)充分履行教育責(zé)任，積極參與協(xié)同育人過(guò)程，構(gòu)建良好的家庭教育環(huán)境，實(shí)現(xiàn)家庭教育與學(xué)校教育、社會(huì)教育的有機(jī)銜接。

3.因地制宜施策，打造區(qū)域特色協(xié)同模式

“教聯(lián)體”因區(qū)域資源稟賦、教育發(fā)展水平不同，在推進(jìn)協(xié)同育人實(shí)踐中要做到結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H、突出特色優(yōu)勢(shì)，因地制宜施策，打造區(qū)域特色協(xié)同模式。首先，要明確目標(biāo)定位。各區(qū)域應(yīng)基于自身的教育資源、文化特色、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素，全面梳理教育發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和短板，確定“教聯(lián)體”建設(shè)的發(fā)展方向和特色領(lǐng)域，確保協(xié)同育人工作有的放矢、精準(zhǔn)施策。其次，要多維度協(xié)同式發(fā)展。“教聯(lián)體”以資源為紐帶，是連接政府、學(xué)校、家庭、社會(huì)等教育主體的橋梁，旨在打造資源共享、協(xié)同育人和多元共治的教育新格局[12]。要做到多維度協(xié)同式發(fā)展，不僅要求在區(qū)域范圍內(nèi)加強(qiáng)校際間的聯(lián)動(dòng)合作，還要加強(qiáng)與家庭、社區(qū)、企業(yè)以及社會(huì)組織的對(duì)接，構(gòu)建起全方位、多層次的教育合作網(wǎng)絡(luò)。再次，要突出區(qū)域特色。“教聯(lián)體”建設(shè)需結(jié)合地方文化、自然資源及經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)個(gè)性化教育內(nèi)容和特色課程。例如，依托地方傳統(tǒng)文化資源可開(kāi)展非遺傳承課程，結(jié)合區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)可開(kāi)展職業(yè)技能教育，依托獨(dú)特自然環(huán)境可設(shè)計(jì)生態(tài)教育活動(dòng)。通過(guò)深度挖掘地方特色資源，將教育發(fā)展與區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展需求相結(jié)合，使“教聯(lián)體”成為彰顯區(qū)域教育特色、優(yōu)化教育供給結(jié)構(gòu)的重要載體。

4.融合科技創(chuàng)新，推動(dòng)教聯(lián)體現(xiàn)代化發(fā)展

科技創(chuàng)新是引領(lǐng)教育變革的重要驅(qū)動(dòng)力，也是推動(dòng)教育現(xiàn)代化和高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。建設(shè)現(xiàn)代化“教聯(lián)體”離不開(kāi)教育技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用，要結(jié)合數(shù)字轉(zhuǎn)型和智能升級(jí)的時(shí)代背景，注重科技創(chuàng)新賦能教育治理，不斷提升教育資源整合能力和個(gè)性化教育服務(wù)水平。首先，利用數(shù)智技術(shù)拓展教育邊界。在“教聯(lián)體”建設(shè)中，可以通過(guò)搭建智能化教育平臺(tái)，引進(jìn)大數(shù)據(jù)、人工智能和教育云服務(wù)，為學(xué)校、家庭和社會(huì)提供一站式、全方位、多層次的教育服務(wù)與支持，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和拓寬教育渠道。利用智能課堂、虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)、移動(dòng)學(xué)習(xí)等方式，將傳統(tǒng)教學(xué)模式與數(shù)字化學(xué)習(xí)系統(tǒng)相結(jié)合，拓展教育的時(shí)空邊界，塑造教育新形態(tài)。教育資源整合與高效配置是家校社協(xié)同育人的重點(diǎn)和難點(diǎn)，“教聯(lián)體”要以資源數(shù)字化共享為出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合數(shù)智技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)與應(yīng)用需求，聯(lián)合政府、學(xué)校、企業(yè)和社會(huì)組織共同搭建智慧教育平臺(tái)，優(yōu)化區(qū)域教育資源配置[13]。其次，強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè)。高素質(zhì)教師隊(duì)伍是“教聯(lián)體”建設(shè)的核心資源。基于“教聯(lián)體”提質(zhì)增效、協(xié)同發(fā)展的要求，需完善教師專業(yè)發(fā)展體系，制定融合型教師培養(yǎng)方案。通過(guò)校本研修、名師工作室等方式，面向教師開(kāi)展數(shù)字能力提升培訓(xùn)與研修，培養(yǎng)具備數(shù)字素養(yǎng)、教學(xué)創(chuàng)新能力與教育協(xié)同意識(shí)的高水平教師隊(duì)伍，推動(dòng)教師專業(yè)成長(zhǎng)與教育現(xiàn)代化進(jìn)程協(xié)同發(fā)展。再次，推動(dòng)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)治理。構(gòu)建基于大數(shù)據(jù)與人工智能技術(shù)的教育決策支持系統(tǒng)，是提升教育治理效能的關(guān)鍵。在“教聯(lián)體”中，可以通過(guò)智能化數(shù)據(jù)采集、分析與評(píng)估，對(duì)接教育資源需求與供給動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)，建立教育數(shù)據(jù)分析模型，提升各主體的教育服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)“教聯(lián)體”治理結(jié)構(gòu)的科學(xué)化、服務(wù)體系的智能化，為區(qū)域教育高質(zhì)量發(fā)展提供數(shù)據(jù)支撐。

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