新質生產力興起與鄉村產業振興： 機遇、挑戰與突破方向

摘 要：科技迅猛發展在經濟版圖上催生出新質生產力，這一變革為鄉村產業振興注入前所未有的活力。深入探討新質生產力在鄉村產業振興中發揮的作用，詳細解析其內涵與特征，并著重分析其為促進農業現代化、創新產業形態及推動產業融合等帶來的機遇。同時，深入剖析在實現這一目標過程中所面臨的挑戰（包括技術基礎薄弱、人才短缺和資金不足等），并提出強化科技創新投入、發展新型人才團隊、優化金融支持機制等措施，旨在促進農業產業實現長期繁榮與轉型，為鄉村振興增添生機與動力。

關鍵詞：新質生產力；鄉村產業振興；機遇與挑戰；突破方向

中圖分類號：F592；F323 文獻標志碼：A 文章編號：1674-7909（2025）5-66-5

DOI：10.19345/j.cnki.1674-7909.2025.05.014

0 引言

黨的十九大報告提出了鄉村振興戰略。隨著我國經濟社會的蓬勃發展，鄉村振興的重要性也愈發凸顯，成為國家發展的重中之重［1］。在全球科技革命與產業變革加速演進的背景下，新質生產力正徹底重塑經濟發展的結構與演進軌跡。新質生產力借力創新驅動力，融合先進科技、創新資源與管理策略，有望在鄉村產業領域實現重大突破，從而促進鄉村產業振興，顯著激發其發展潛能與生機。深入剖析新質生產力的興起與鄉村產業振興之間的互動關系，精確辨識其中的機遇與挑戰，并探索出有效的突破路徑，對推動鄉村全面振興具有極為重要的理論指導價值與實際操作意義。

1 新質生產力的內涵與特征

1.1 新質生產力內涵

在當今科技革命與產業變革洶涌澎湃的浪潮中，新質生產力嶄露頭角，其與傳統生產力存在本質區別。以數字化、智能化、綠色化為導向的前沿技術成為驅動發展的關鍵力量，而創新更是發揮著核心引領作用。知識、技術、數據等新興生產要素同勞動力、資本、土地等傳統生產要素進行深度交融，并通過重塑生產組織形式及商業模式架構，實現資源的優化配置，助力經濟邁向高質量發展新階段，共同搭建起一套具有先進性的生產力體系。

以制造業領域為例，引入的人工智能技術所帶來的變革堪稱深遠。一方面，生產效率得到飛躍式提升。另一方面，生產流程及產品設計均發生根本性轉變，催生出具有高附加值特性的產品與服務。這一實例展示出新質生產力的獨特魅力與強大效能，為其內涵作出精準詮釋。

1.2 新質生產力的特征

1.2.1 科技驅動性

當前，新質生產力進階軌跡與尖端科技蓬勃發展緊密相連，尤其是大數據、云計算、物聯網、區塊鏈及生物技術等前沿領域取得斐然碩果，為新質生產力發展注入源源不斷的動力。這些技術在各個產業中廣泛應用，已成為撬動生產力上揚的有力杠桿。例如，精準農業借助衛星遙感技術和物聯網技術來收集信息，從而了解土壤濕度和作物生長狀況，實施精準施肥、灌溉和病蟲害管理，能顯著提升生產效率，并優化資源分配。

1.2.2 創新性

創新是驅動新質生產力的關鍵要素，涵蓋技術創新、產品創新、管理創新、商業模式創新等維度。共享農業模式的興起革新了傳統農業的運營框架，借助互聯網平臺整合、共享閑置資源，能顯著提升資源使用效率，為消費者帶來新的農業消費體驗。

1.2.3 融合性

新質生產力著重于促進產業、技術與要素間的深度整合與協同。鄉村產業融合體現在農業與加工業、服務業的整合及信息技術在農業生產與農村生活中的應用。農村電商通過與農業生產及網絡銷售、物流配送等服務業的融合，有效拓寬了農產品的銷售渠道，加快農業產業轉型升級。

1.2.4 綠色可持續性

面對日益緊迫的資源環境挑戰，新質生產力強調綠色與可持續發展。在鄉村產業振興過程中，新質生產力可引領農業生產向綠色、生態、循環方向發展，通過推廣有機農業與生態養殖等策略，有效減少農業面源污染，保護農村生態環境，實現產業成長與生態保護的和諧共生。

2 新質生產力興起為鄉村產業振興帶來的機遇

2.1 推動農業現代化

2.1.1 提高農業生產效率

在新質生產力范疇內，前沿科技成果（如智能農機裝備、農業自動化控制系統等）為農業生產進程帶來變革性力量，強有力推動農業向精準化與智能化方向發展。

2.1.2 優化農業資源配置

大數據、云計算等技術具備強大的信息處理能力，能對海量農業信息進行高效收集、深度剖析與妥善處理，且涵蓋多個關鍵領域（如土壤肥力狀況、氣象動態變化及市場需求走向等）。當這些繁雜且分散的信息經過技術整合、分析后，會為農民群體及農業企業點亮科學決策的“明燈”，助力其更合理地謀劃農業生產活動，實現精細優化種植與養殖的空間布局，從而實現農業資源的優化配置與高效利用。

2.1.3 促進農業科技創新與推廣

當前，新質生產力仿若強勁引擎，強有力驅動農業科技創新加速前行，并為農業科技成果實現更迅捷、高效落地生根開拓出嶄新途徑。隨著互聯網在鄉村地域全方位普及與深度融合，其對農業科技知識及資訊擴散起到催化功效。

2.2 催生鄉村新業態

2.2.1 農村電商蓬勃發展

隨著互聯網技術普及和物流配送體系不斷完善，農村電商成為鄉村產業振興的重要引擎［2］。農村電商可打破地域限制，使農產品能與廣闊的市場直接對接，可拓寬農產品銷售渠道，提高農產品附加值。

2.2.2 鄉村旅游多元化發展

新質生產力為鄉村旅游帶來創新動力，促使該領域向多元化、個性化和智能化方向發展。此外，新型旅游業態（如共享民宿與鄉村營地）的興起能有效滿足游客的多樣化需求，顯著增強鄉村旅游的吸引力與市場競爭力。鄉村旅游的發展顯著推動餐飲、住宿、交通等傳統服務業的興盛，有效促進農產品的本地銷售，成功實現第一、二、三產業的有機融合與協調發展。

2.2.3 農業生產性服務業崛起

在當代經濟版圖驅動下，新質生產力成為變革核心，指導各個行業重塑傳統格局，積極實現創新發展與變革。這一動向在農業領域尤為顯著。農業生產性服務業呈現爆炸性增長態勢，構建一張從農田耕種到產品銷售全鏈條的專業化、綜合服務體系，開展各個環節的農業作業。

2.3 促進鄉村產業融合發展

2.3.1 第一、二、三產業深度融合

新質生產力的融合特征為鄉村第一、二、三產業融合發展提供有力支撐。在新質生產力驅動下，現代農業正積極拓展邊界，超越傳統的種植與養殖范疇，全面探索農產品深度加工、市場銷售、鄉村旅游、農耕文化保護與傳承等領域。

2.3.2 產業集群化發展趨勢明顯

新質生產力的興起有助于鄉村產業集群的形成和發展。一些地區圍繞特定的農業產業或特色資源，通過引入先進技術和創新管理模式，吸引上下游企業和相關配套服務企業集聚發展，形成具有規模效應和協同效應的產業集群。

3 新質生產力興起背景下鄉村產業振興面臨的挑戰

3.1 鄉村技術基礎薄弱

3.1.1 基礎設施建設滯后

盡管我國在農村基礎設施建設方面取得一定成效，但與城市相比，仍存在較大差距，特別是在信息通信、物流配送等方面。

3.1.2 技術應用能力不足

鄉村地區勞動者的整體知識儲備相對欠缺，技能學習廣度與深度不足，對新質生產力的相關技術認知和應用能力有限。

3.2 鄉村人才短缺

3.2.1 高素質勞動力流失嚴重

長期以來，城鄉發展差距較大，農村地區高素質勞動力大量流向城市，導致鄉村人才匱乏。

3.2.2 人才引進困難重重

鄉村地區在人才引進方面存在著諸多問題。一是鄉村工作環境、生活條件相對較差，對人才缺乏吸引力。二是鄉村企業和農業生產經營主體的薪酬待遇、職業發展空間等難以與城市企業相比。三是鄉村地區的人才政策不完善，缺乏有效的人才引進激勵機制和人才服務保障體系，使得人才引進工作難以取得實質性突破。

3.3 鄉村資金不足

3.3.1 財政投入有限

雖然國家在鄉村振興戰略實施過程中加大對農村的財政投入，但相較于鄉村產業振興所需的巨大資金來說，仍是不足。

3.3.2 金融支持不足

鄉村產業發展面臨融資難、融資貴的問題。一方面，農村金融機構數量較少，且金融服務覆蓋面有限，難以滿足鄉村企業和農民多樣化的金融需求。另一方面，由于鄉村產業風險較高、缺乏有效抵押物等，金融機構對鄉村產業的信貸投放較為謹慎，貸款門檻較高，利率也相對較高。

4 新質生產力興起背景下鄉村產業振興的突破方向

4.1 加強政府引領

強化政府主導，為新型生產要素的成長注入動力，是推進鄉村振興戰略實施的核心所在。在鄉村振興實踐中，新質生產力實為關鍵推動力［3］。政府在鄉村振興過程中，對新質生產力的指引和支持構筑了達到既定目標的根基。

4.1.1 制定發展計劃

在鄉村振興戰略框架下，新質生產力扮演著核心驅動的角色，與之緊密相連?；诖?，政府應根據鄉村的實際情況，深入實地進行全面調研，以精確識別鄉村發展中的關鍵問題與潛在機遇；并根據深入調研分析的結果，精心構思并制定出既科學又具備可行性的鄉村發展戰略規劃，明確指引新質生產力在鄉村各產業中的發展路徑與關鍵著力點。

4.1.2 理順職責關系

構建強有力的組織保障體系對促進新質生產力增長與鄉村振興的協同發展至關重要。政府在明確各級部門職責邊界后，應同步建立一個高效協調的工作機制，以掃清政策實施過程中存在的阻礙，確保法律執行路徑的順暢與明確。此外，應強化部門間的協作，集合多方力量，加速新質生產力在農村地區的廣泛推廣與深入發展，以奠定鄉村振興的基礎，開啟鄉村繁榮的新篇章。

4.2 培育新型人才隊伍

4.2.1 實施人才驅動戰略，培養與引進相結合

實施人才驅動戰略，有效開展人才培育與引進，已成為加速農業現代化進程、推動鄉村振興的關鍵策略。在此戰略框架中，重點在于培育新型農民，并吸引城市人才積極參與鄉村建設，以實現人才資源的優化配置。針對農民群體在年齡和教育背景方面存在的多樣性，制定個性化培訓與教育計劃［4］。此外，應鼓勵農民積極參與職業資格認證，以此增強其社會認同感和職業自豪感，進而激發其創新活力與創造熱情。

同時，還應加大對農村相關資金的投入，優化教學基礎設施建設，以此提高農村教學成效與人才培養質量。為滿足鄉村產業發展的實際需要，著重強化農村職業技能培訓體系等，針對性開設各類與農業相關的專業學習及培訓課程，致力培育出一批熟練掌握農業技術、對農村滿懷熱忱且心系農民的新型職業農民、農村實用人才骨干力量。

4.2.2 吸引人才回流與下鄉

為了有效吸引外出務工人員、高校畢業生、退伍軍人等各類人才回流農村，并投身于鄉村產業振興，應制定并實施一系列具有吸引力的優惠政策。這些政策旨在創造更有利于鄉村振興的環境，不僅要促進人才回流，還要激發其在農村地區的創新活力和創業熱情，從而推動鄉村經濟的全面發展和產業振興。例如，針對返鄉創業人員，可實施創業補貼、場地支持與稅收減免等激勵政策。

4.2.3 建立人才激勵機制

地方政府構建并完善鄉村人才政策體系，充分激發鄉村人才的積極性與創新潛能。針對鄉村產業發展與人才需求，應實施以下策略：一是基于產業實際與人才貢獻，科學設定薪酬標準，確保人才能獲得合理的收入；二是構建開放的職業晉升體系，為鄉村人才提供多樣化的成長路徑，包括推薦其擔任村“兩委”職務、參與各類人才評選等；三是對在鄉村產業振興中表現優異的人才進行表彰與宣傳，以提升其榮譽感與歸屬感。

4.3 完善金融支持體系

4.3.1 強化政策金融支持

促進鄉村產業振興，需要強化政策性金融機構的職能，顯著增強其信貸支持的效能。政策性銀行（如國家開發銀行和農業發展銀行）通過發放專項貸款與優惠利率貸款，能顯著促進鄉村基礎設施建設、扶持農業龍頭企業發展及推動農業科技創新等重要領域的增長與關鍵環節的優化。政府可通過財政貼息與風險補償等手段，激勵商業性金融機構增加對鄉村產業的信貸投入，能有效減輕鄉村產業的融資負擔。

4.3.2 創新金融產品與服務

金融機構應根據鄉村產業的獨特屬性與特定需求，創新設計出相應的金融產品與服務方案［5］。以農村土地經營權抵押貸款和農產品倉單質押貸款為代表的創新金融工具，旨在拓寬鄉村企業和農戶的融資渠道。同時，定制小額信貸產品，簡化手續，加快審批流程，能有效提升金融服務的可得性。此外，農業供應鏈金融的實施應圍繞核心企業來構建金融服務體系，以增強農業產業鏈整體的穩定性，促進其繁榮。

4.3.3 培育農村資本市場

強化農村資本市場體系，鄉村企業采用股權融資與債券融資等直接融資手段，以高效獲取資金。政府可引導符合條件的鄉村企業分別登陸主板、中小板、創業板，以獲取融資機會，并激勵其在新三板、區域性股權交易市場掛牌，以此來促進融資渠道的多元化發展。

4.4 做大產業龍頭，發揮產業龍頭引領作用

新質生產力具有高度科技化、高效能運作及高品質產出特性，已成為現代農業發展的核心推動力。在農業產業化過程中，龍頭企業在加快農業現代化轉型、促進農村全面發展中發揮著關鍵的帶動作用，具有極其重要的意義。企業應不斷提高市場洞察力，持續監測市場動態，深度解讀和靈活應對消費者多樣化的需求。企業應集中資源來優化產品質量，實現從進貨到最終銷售的全過程分段管理，確保產品能滿足質量標準和食品安全需求，企業應熟練運用現代技術，創新重組供應鏈流程，并提高采購和銷售部門的工作效率。加強財務管理和內部控制對企業經營至關重要，有助于企業實現降低成本、效益最大化的目標。

技術創新是企業確保市場競爭優勢的重要戰略。面對現狀，企業應建立專業的研發團隊，并不斷壯大自主研發機構，將知識產權和創新自主權作為推動企業發展的兩大“機器”。只有這樣，企業才能在激烈的市場競爭中領先一步，增強技術力量，確保競爭力。

建立公平的利潤分享機制是確保龍頭農業企業與基層農戶長期穩定合作、追求共贏目標的重要基礎。在當前形勢下，金融部門要積極創新，構建多種金融工具和服務模式，為農業現代化進程提供有力支持和保障。政府在這一發展進程中發揮著重要作用，要努力改善政策環境，為發展創造出有利的條件。

綜上所述，鄉村振興戰略成功推進的核心在于多方面要素的協同運作。一是發揮政府在農村發展中的主導作用。政府可為新質生產力的發展提供穩定的支持，從而確保農村的可持續繁榮發展。二是堅持人才主導戰略，堅持培養和引進并舉原則，不斷引導能人進入農村，使其成為發展的關鍵引擎。三是農業技術體系的持續優化對農業生產力的提高至關重要，是農業現代化的基礎。四是打造與農業有效互動的產業生產鏈。這四大核心策略緊密配合，共同構筑鄉村振興戰略實施的堅實基礎，共同推動鄉村繁榮發展持續發展。

5 結束語

新質生產力的興起顯著驅動鄉村產業振興，加速農業現代化進程，極大激發鄉村經濟的創新動力，促進產業多樣化融合與持續創新。然而，在當前新質生產力快速發展的情境下，鄉村產業振興面臨技術根基薄弱、人才短缺、資金不足等難題。鄉村產業振興的關鍵在于強化科技創新、培養新型人才及完善金融支持機制，需要采取綜合策略。唯有抓住新質生產力，積極應對挑戰，深入研究并實施有效的策略，方能促進鄉村產業向高質量發展邁進，為鄉村全面振興奠定堅實的經濟基礎。為了推動鄉村產業實現持久興盛，未來的發展需要匯聚政府、企業和社會這3方面的資源與智慧，完善跨主體的合作機制，強化新質生產力在鄉村產業領域的應用與創新。

參考文獻：

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［3］秦軍，李興慧.鄉村振興戰略下農村電商發展策略研究［J］.農場經濟管理，2024（9）：30-32.

［4］姜文.“互聯網+”時代的農業研究：評《“互聯網+”現代農業的中國實踐》［J］.新聞與寫作，2017（11）：115.

［5］余正勇.新質生產力驅動鄉村旅游高質量發展的路徑研究［J］.河南科技學院學報，2024，44（5）：40-47.

The Rise of New Quality Productivity and Rural Industrial

Revitalization： Opportunities， Challenges， and Breakthrough

Directions

PU Furong

School of Marxism， Xi'an University of Science and Technology High Tech College， Xi'an 710000， China

Abstract： The rapid progress of technology has given birth to new quality productivity on the economic map， injecting unprecedented vitality into the revitalization of rural industries. This paper deeply explores the role of new quality productivity in rural industrial revitalization， analyzes its connotation and characteristics in detail， and focuses on the opportunities it brings in promoting agricultural modernization， innovating industrial forms， and promoting industrial integration. At the same time， the paper also deeply analyzes the challenges faced by rural areas in achieving this goal， including weak technological foundations， talent shortages， and insufficient funding. Based on this， we propose key breakthrough paths such as strengthening investment in technological innovation， developing new talent teams， and optimizing financial support mechanisms. These proposals aim to promote the long-term prosperity and transformation of the agricultural sector， adding vitality and momentum to rural revitalization.

Key words： new quality productivity; rural industrial revitalization; opportunities and challenges; breakthrough direction

作者簡介：蒲福蓉（1996—），女，碩士，助教，研究方向：馬克思主義中國化。