毛澤東對(duì)外開放思想的價(jià)值目標(biāo)、歷史意蘊(yùn)與實(shí)踐遵循

摘要：毛澤東對(duì)外開放思想是毛澤東思想的重要組成部分，體現(xiàn)了對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和工業(yè)化建設(shè)的戰(zhàn)略謀劃與深入思考。通過(guò)對(duì)毛澤東對(duì)外開放思想展開理論溯源，進(jìn)行歷史性決策分析以及歷史經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，可以發(fā)現(xiàn)，在新的發(fā)展階段，中國(guó)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，就必須始終堅(jiān)持對(duì)外開放；推進(jìn)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)，需要積極吸引外資深度參與；推動(dòng)經(jīng)貿(mào)往來(lái)，應(yīng)充分發(fā)揮大國(guó)比較優(yōu)勢(shì)；參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作，需要不斷提高自主創(chuàng)新能力。

關(guān)鍵詞：毛澤東；對(duì)外開放思想；歷史意蘊(yùn)；高水平開放

中圖分類號(hào)：A8 " 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A " "文章編號(hào)：1009-3605（2025）02-0001-09

習(xí)近平總書記指出：“以毛澤東同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，把馬克思列寧主義基本原理同中國(guó)革命具體實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)立了毛澤東思想，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期浴血奮斗，完成了新民主主義革命，建立了中華人民共和國(guó)，確立了社會(huì)主義基本制度，成功實(shí)現(xiàn)了中國(guó)歷史上最深刻最偉大的社會(huì)變革，為當(dāng)代中國(guó)一切發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。”[1]毛澤東對(duì)外開放思想是毛澤東思想的重要組成部分，既蘊(yùn)含著為中國(guó)人民謀幸福的人民價(jià)值觀，也包含著為中華民族謀復(fù)興的歷史動(dòng)力觀。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，對(duì)外開放是我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的一個(gè)重要?jiǎng)恿ΑＣ鎸?duì)世界新的歷史起點(diǎn)和國(guó)內(nèi)新的發(fā)展階段，重新挖掘、繼承和弘揚(yáng)毛澤東對(duì)外開放思想，能夠?yàn)橹袊?guó)推動(dòng)高水平對(duì)外開放、建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制、形成國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)提供指導(dǎo)。

一、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家是毛澤東對(duì)外開放思想的價(jià)值目標(biāo)

面對(duì)飽經(jīng)滄桑的中國(guó)和歷盡苦難的人民，毛澤東提出要建設(shè)一個(gè)社會(huì)主義的現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。然而，“一窮二白”的現(xiàn)實(shí)狀況讓毛澤東清醒地認(rèn)識(shí)到，推動(dòng)新中國(guó)的建設(shè)與發(fā)展，不能閉門造車搞經(jīng)濟(jì)，需要通過(guò)對(duì)外開放，借助外部力量實(shí)現(xiàn)中國(guó)的崛起與趕超。

（一）實(shí)現(xiàn)工業(yè)現(xiàn)代化需要爭(zhēng)取外部援助

經(jīng)歷了抗日戰(zhàn)爭(zhēng)，毛澤東深刻認(rèn)識(shí)到，先進(jìn)的工業(yè)是鞏固國(guó)防的根基，是提高人民生活福利的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)的關(guān)鍵。為此，“中國(guó)人民及其政府必須采取切實(shí)的步驟，在若干年內(nèi)逐步地建立重工業(yè)和輕工業(yè)，使中國(guó)由農(nóng)業(yè)國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)國(guó)”[2]。但在中國(guó)長(zhǎng)期遭受西方列強(qiáng)侵略，社會(huì)生產(chǎn)力遭到巨大破壞的背景下，如何加快推進(jìn)中國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展，是亟待解決的問(wèn)題。毛澤東結(jié)合中國(guó)的實(shí)際情況認(rèn)為，社會(huì)主義的工業(yè)化建設(shè)既要堅(jiān)持“獨(dú)立自主、自力更生”的原則，也要積極爭(zhēng)取外援。這是因?yàn)楣I(yè)化、現(xiàn)代化建設(shè)不僅需要大量的人力、物力、財(cái)力資源，還需要必要的組織和管理現(xiàn)代化工業(yè)及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)。而新中國(guó)成立之初，我國(guó)人均國(guó)民生產(chǎn)總值僅為50美元，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值僅占國(guó)民生產(chǎn)總值的10%左右，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力占總勞動(dòng)力的比重在85%以上，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)十分薄弱。1979年4月，李先念在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話時(shí)提到，“我們搞現(xiàn)代化，當(dāng)然要引進(jìn)外國(guó)的先進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口先進(jìn)設(shè)備，利用國(guó)外的資金，中央關(guān)于這方面的決策是完全正確的”[3]。1982年5月，鄧小平在介紹我國(guó)過(guò)去三十年的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)時(shí)指出，“目前，我國(guó)實(shí)行經(jīng)濟(jì)開放政策，爭(zhēng)取利用國(guó)際上的資金和先進(jìn)技術(shù)，來(lái)幫助我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)。這一政策已開始有些效果”[4]。其中一條重要經(jīng)驗(yàn)就是“必須在自力更生的基礎(chǔ)上爭(zhēng)取外援”。

（二）新中國(guó)的建設(shè)需要大批資金支持

1949年，我國(guó)人均國(guó)民生產(chǎn)總值僅50美元，全國(guó)財(cái)政收入折合為303億斤糧食，而軍政費(fèi)用、救災(zāi)費(fèi)用、搶修鐵路、興修水利、提供生產(chǎn)貸款等經(jīng)費(fèi)支出高達(dá)567億斤糧食，財(cái)政赤字率達(dá)46.9%，大多數(shù)中國(guó)人民處于絕對(duì)貧困的狀態(tài)。工業(yè)化建設(shè)需要大量資金投入，優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)更是需要巨額資金。例如第一個(gè)五年計(jì)劃用于基本建設(shè)的投資為427.4億元，相當(dāng)于170億美元。其中工業(yè)部門投資為248.5億元，遠(yuǎn)超當(dāng)年蘇聯(lián)和印度“一五”計(jì)劃的投資額。在財(cái)政收入捉襟見肘的現(xiàn)實(shí)情況下，資金短缺問(wèn)題尤為突出。毛澤東早已認(rèn)識(shí)到，中國(guó)缺乏獨(dú)立發(fā)展經(jīng)濟(jì)的資本主義基礎(chǔ)，并且不太可能通過(guò)進(jìn)一步降低生活水平的辦法來(lái)籌措所需資金。因此，毛澤東在與米高揚(yáng)談話時(shí)指出，“為了縮短過(guò)渡時(shí)期，我們需要經(jīng)濟(jì)援助”[5]52。劉少奇在同米高揚(yáng)的會(huì)談中也指出，“這種幫助對(duì)我們來(lái)說(shuō)應(yīng)當(dāng)起決定性的作用。我們認(rèn)為這種幫助可以采取下面一些形式：（1）傳授對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行社會(huì)主義改造的經(jīng)驗(yàn)。（2）供給我們有關(guān)的書面材料，給我們派來(lái)各經(jīng)濟(jì)部門的顧問(wèn)和技術(shù)人員。（3）向我們提供資金”[5]43-44。

（三）經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)發(fā)展需要學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)

新中國(guó)成立后，盡管我國(guó)在經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)了較快恢復(fù)和發(fā)展，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，仍存在較大差距。1954年6月，毛澤東直言不諱地指出，“現(xiàn)在我們能造什么？能造桌子椅子，能造茶碗茶壺，能種糧食，還能磨成面粉，還能造紙，但是，一輛汽車、一架飛機(jī)、一輛坦克、一輛拖拉機(jī)都不能造”[6]。毛澤東清醒地認(rèn)識(shí)到，這是由于我國(guó)缺乏加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和工業(yè)進(jìn)程的管理經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)技術(shù)。而要縮短與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距，將中國(guó)從一個(gè)落后的農(nóng)業(yè)國(guó)發(fā)展成為一個(gè)先進(jìn)的工業(yè)化國(guó)家，就必須學(xué)習(xí)工業(yè)先進(jìn)國(guó)家的科學(xué)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。毛澤東指出，要有原則地好好學(xué)習(xí)工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)用人少、效率高、會(huì)做生意的經(jīng)驗(yàn)。除向蘇聯(lián)學(xué)習(xí)外，還一定要學(xué)習(xí)日本和美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)。例如，“中國(guó)的工業(yè)、技術(shù)水平比日本差得很遠(yuǎn)，我們應(yīng)取什么方針，值得好好研究”[7]，“尖端科學(xué)，蘇聯(lián)、美國(guó)、英國(guó)有，我們沒(méi)有，這就要向它們學(xué)習(xí)”[8]。

（四）資源要素不足需要通過(guò)“做生意”來(lái)解決

毛澤東認(rèn)為，國(guó)家不論大小、貧富，都不可能擁有發(fā)展經(jīng)濟(jì)所需的一切生產(chǎn)要素，常常是你有這樣卻缺少那樣，他有那樣卻缺少這樣。要使經(jīng)濟(jì)保持長(zhǎng)期穩(wěn)定、健康發(fā)展，決不能局限于自身僅有的生產(chǎn)要素，各個(gè)國(guó)家應(yīng)開展各種交往，在平等互利的基礎(chǔ)上互通有無(wú)，通過(guò)貿(mào)易來(lái)解決。周恩來(lái)也多次在不同場(chǎng)合對(duì)毛澤東“做生意”的思想進(jìn)行了闡釋。他指出：“任何一個(gè)國(guó)家不可能完全孤立地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不可能把一切需要的都生產(chǎn)出來(lái)，也不可能把一切生產(chǎn)出來(lái)的東西都不出口。”[9]新中國(guó)成立后，我國(guó)生產(chǎn)的商品多以大豆、桐油、茶葉、雞蛋、豬肉及生絲、鎢砂、水銀和綢緞等農(nóng)副產(chǎn)品和一些原料產(chǎn)品為主，比較缺乏進(jìn)行工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及穩(wěn)定市場(chǎng)所急需的重要物資和原料，如鋼材、有色金屬原料、橡膠、機(jī)床、拖拉機(jī)、化肥、農(nóng)藥、化纖、砂糖、動(dòng)植物油、紙張、手表等。毛澤東指出，中國(guó)人口眾多，物產(chǎn)比較豐富，是一個(gè)難得的市場(chǎng)，與許多國(guó)家在經(jīng)濟(jì)上具有互補(bǔ)性。例如，美國(guó)生產(chǎn)的設(shè)備可以滿足我們的需求，我們有些商品也可以供應(yīng)他們市場(chǎng)的需要。

二、原則的堅(jiān)定性和策略的靈活性是毛澤東對(duì)外開放思想的具體體現(xiàn)

毛澤東堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，通過(guò)奉行平等互利的原則和采取靈活的策略，突破西方國(guó)家的封鎖，加強(qiáng)同世界各國(guó)的交流合作，積極擴(kuò)大對(duì)外關(guān)系，盡可能為新中國(guó)的建設(shè)創(chuàng)造有利的國(guó)際環(huán)境。

（一）始終堅(jiān)持平等互利的原則

毛澤東認(rèn)識(shí)到，資本主義國(guó)家對(duì)外貿(mào)易的出發(fā)點(diǎn)是掠奪廉價(jià)原料、傾銷過(guò)剩商品，以獲取高額利潤(rùn)，這必然會(huì)損害其他國(guó)家和民族的利益。因此，他希望建立一種平等互利、互通有無(wú)的貿(mào)易秩序。在這種秩序中，國(guó)家不論大小、窮富，一律平等。各國(guó)之間進(jìn)行貿(mào)易應(yīng)當(dāng)建立在自愿互利、互通有無(wú)的原則基礎(chǔ)上，注重符合雙方的需求并照顧到雙方的實(shí)際情況，以利于彼此的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。所以，進(jìn)出口商品的價(jià)格不僅要合理，而且買賣雙方在貿(mào)易協(xié)定、貿(mào)易合同中的權(quán)利與義務(wù)也應(yīng)對(duì)等。新中國(guó)成立后，為了掃清在平等互利原則下進(jìn)行貿(mào)易往來(lái)的障礙，毛澤東宣布廢除帝國(guó)主義在中國(guó)的一切特權(quán)和同舊中國(guó)簽訂的一切賣國(guó)條約，實(shí)現(xiàn)獨(dú)立自主的對(duì)外貿(mào)易。1949年9月全國(guó)政協(xié)一次會(huì)議制定的《共同綱領(lǐng)》明確規(guī)定：“中華人民共和國(guó)可在平等和互利的基礎(chǔ)上，與各國(guó)政府和人民恢復(fù)并發(fā)展通商貿(mào)易關(guān)系。”[10]

（二）著力建立多元化的貿(mào)易市場(chǎng)結(jié)構(gòu)

以蘇聯(lián)及東歐社會(huì)主義國(guó)家為重點(diǎn)的貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略，雖然促進(jìn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)發(fā)展和工業(yè)化基礎(chǔ)的初步建立，但也導(dǎo)致中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易市場(chǎng)結(jié)構(gòu)較為單一，可能會(huì)對(duì)某一方的市場(chǎng)產(chǎn)生依賴，進(jìn)而使新中國(guó)在對(duì)外貿(mào)易中陷入被動(dòng)，給國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)較大影響。因此，毛澤東希望建立多元化的貿(mào)易市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，其中既包括與蘇聯(lián)及東歐社會(huì)主義國(guó)家的貿(mào)易，也包括與西方國(guó)家的貿(mào)易。所以，盡管以美國(guó)為首的西方國(guó)家對(duì)中國(guó)進(jìn)行國(guó)際性的封鎖禁運(yùn)并不斷加碼，但毛澤東并沒(méi)有放棄與西方國(guó)家的貿(mào)易往來(lái)。毛澤東抓住西方一些國(guó)家注重本國(guó)利益、愿意同中國(guó)互通有無(wú)的機(jī)遇，積極爭(zhēng)取與他們進(jìn)行貿(mào)易往來(lái)。例如，英國(guó)在對(duì)中國(guó)進(jìn)行禁運(yùn)問(wèn)題上同美國(guó)存在矛盾，而且因香港利益的關(guān)系，使得英國(guó)政府愿意同中國(guó)政府在一定程度上互通往來(lái)。毛澤東敏銳地抓住這一時(shí)機(jī)，積極開展相關(guān)工作。1954年8月24日，毛澤東在會(huì)見以艾德禮為團(tuán)長(zhǎng)的英國(guó)工黨代表團(tuán)時(shí)指出：“有兩個(gè)基本條件使我們完全可以合作：一、都要和平，不愿打仗；二、各人搞自己的建設(shè)，因此也要做生意。”[11]毛澤東為拓展對(duì)外貿(mào)易市場(chǎng)的主動(dòng)出擊，有力地沖擊了巴黎統(tǒng)籌委員會(huì)對(duì)中國(guó)實(shí)行的封鎖禁運(yùn)政策。英國(guó)將汽車、拖拉機(jī)、橡膠、粗鐵及鋼鐵制品出口給中國(guó)，在緩和對(duì)中國(guó)的禁運(yùn)方面發(fā)揮了積極作用。到1957年底，除了與許多發(fā)展中國(guó)家建立貿(mào)易關(guān)系外，我國(guó)還與英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、日本、加拿大、澳大利亞等國(guó)家逐步建立起了民間貿(mào)易關(guān)系。

（三）采取派出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)等方式引技引智

除引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)和設(shè)備外，毛澤東還提出要通過(guò)派出去和請(qǐng)進(jìn)來(lái)兩種方式，加快經(jīng)濟(jì)、科技等領(lǐng)域人才的培養(yǎng)。1956年，毛澤東在聽取重工業(yè)口各部匯報(bào)時(shí)強(qiáng)調(diào)：“一切國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)都要學(xué)。要派人到資本主義國(guó)家去學(xué)技術(shù)，不論英國(guó)、法國(guó)、瑞士，挪威，只要他要我們的學(xué)生，我們就去嘛！”[12]相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，自1949年8月劉少奇從蘇聯(lián)帶回第一批專家開始，到1960年蘇聯(lián)全部撤走專家為止，援華的蘇聯(lián)專家總?cè)藬?shù)超過(guò)了18000人。同時(shí)，前往蘇聯(lián)、波蘭、捷克斯洛伐克等國(guó)家學(xué)習(xí)的中國(guó)人數(shù)量也相當(dāng)可觀。1950年至1965年，中國(guó)政府向蘇聯(lián)和東歐各國(guó)派遣的公費(fèi)留學(xué)生、進(jìn)修生超過(guò)10000人。從20世紀(jì)60年代開始，我國(guó)盡可能地派人到資本主義國(guó)家學(xué)習(xí)技術(shù)和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。1973年，僅四機(jī)部就向日本和西歐派出了17批考察無(wú)線電技術(shù)的科技人員。

（四）為外資營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境

吸收外資是中國(guó)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的重要助力，這是以毛澤東為核心的黨中央在對(duì)外開放和吸收利用外資問(wèn)題上的重要思考。為了最大程度地利用外國(guó)的資金和技術(shù)，黨中央決定允許外資以中外合資、合作辦企業(yè)和工廠等多樣化的合作方式進(jìn)入中國(guó)。1950年3月，中共中央在《關(guān)于中蘇合股公司協(xié)定公布消除群眾波動(dòng)的指示》中明確指出：“為了利用外國(guó)資本以促進(jìn)中國(guó)的工業(yè)化，某些事業(yè)和外資合營(yíng)及成立這種股份公司甚為必要，不獨(dú)和蘇聯(lián)和各新民主主義國(guó)家，甚至和某些資本主義國(guó)家還可能在適當(dāng)條件下訂立這種合營(yíng)合同甚至租讓合同。”[13]朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，黨中央將吸收國(guó)外資金，尤其是發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家資金的工作思路，調(diào)整到了積極爭(zhēng)取華僑歸國(guó)投資方面。1956年12月，毛澤東在同黃炎培、陳叔通等人談話時(shí)提出，“華僑投資的，二十年、一百年不要沒(méi)收”[14]。并且為保障華僑投資的利益，黨中央于1957年8月專門出臺(tái)了《華僑投資于國(guó)營(yíng)華僑投資公司的優(yōu)待辦法》，明確強(qiáng)調(diào)保護(hù)華僑投資的股金、定期支付股息、允許股息匯出以及對(duì)投資人優(yōu)先錄用等措施。

三、毛澤東對(duì)外開放思想為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和必要的制度基礎(chǔ)

在對(duì)外開放主張的引領(lǐng)下，新中國(guó)打破了國(guó)際封鎖，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)全面恢復(fù)與發(fā)展，有力助推了獨(dú)立工業(yè)體系的建設(shè)，為中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和必要的制度基礎(chǔ)。

（一）國(guó)際封鎖被突破，促進(jìn)了中國(guó)同世界各國(guó)的往來(lái)

以美國(guó)為首的西方國(guó)家對(duì)新中國(guó)在政治上敵視、經(jīng)濟(jì)上封鎖，我國(guó)在國(guó)際關(guān)系上不得不向蘇聯(lián)和東歐社會(huì)主義國(guó)家靠攏。不過(guò)，政治上的“一邊倒” 并未導(dǎo)致毛澤東在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)層面也選擇“一邊倒”。1953年4月，《中共中央關(guān)于糾正“技術(shù)一邊倒”口號(hào)提法錯(cuò)誤的指示》明確指出，“技術(shù)問(wèn)題和政治問(wèn)題不同，并沒(méi)有階級(jí)和陣營(yíng)的分別，技術(shù)本身是能夠同樣地為各個(gè)階級(jí)和各種制度服務(wù)的。學(xué)習(xí)蘇聯(lián)的先進(jìn)科學(xué)和技術(shù)，并不排斥可以吸收資本主義國(guó)家中技術(shù)上某些好的對(duì)我們有用的東西”[15]。

在毛澤東提出“一要和平，二要通商”的主張下，我國(guó)一方面加強(qiáng)并擴(kuò)大與蘇聯(lián)、東歐社會(huì)主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流，另一方面千方百計(jì)打破西方國(guó)家的經(jīng)濟(jì)封鎖。事實(shí)證明，無(wú)論是在西方國(guó)家的封鎖禁運(yùn)背景下，還是在與蘇聯(lián)關(guān)系破裂后的形勢(shì)下，毛澤東通過(guò)堅(jiān)持對(duì)外開放，有力地推動(dòng)了我國(guó)與其他國(guó)家的往來(lái)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。我國(guó)同西方國(guó)家的貿(mào)易自1953年開始顯著增長(zhǎng)，1965年與資本主義國(guó)家的貿(mào)易占比超過(guò)50%，到1978年已與170多個(gè)國(guó)家建立了正常的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。

（二）各方資源被調(diào)動(dòng)，夯實(shí)了新中國(guó)全面恢復(fù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

毛澤東認(rèn)為，新中國(guó)的建設(shè)既要充分發(fā)揮全體軍民的主動(dòng)性與創(chuàng)造性，摒棄“等、靠、要”的依賴思想，同時(shí)也強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)不能閉關(guān)鎖國(guó)。基于此，毛澤東提出“自力更生為主，爭(zhēng)取外援為輔”的建設(shè)方針。這一方針，一方面極大地鼓舞了中華民族奮發(fā)圖強(qiáng)的精神，充分調(diào)動(dòng)了全國(guó)各族人民建設(shè)新中國(guó)的積極性；另一方面，通過(guò)積極爭(zhēng)取從國(guó)外獲得貸款、吸收先進(jìn)技術(shù)，增強(qiáng)了我國(guó)獨(dú)立自主、自力更生進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力。

20世紀(jì)50年代，我國(guó)從蘇聯(lián)、東歐國(guó)家獲得了折合26億美元的貸款，建成了冶金、機(jī)械、汽車、石油、煤炭、電力等156個(gè)重點(diǎn)基礎(chǔ)項(xiàng)目。從1955年到1965年，華僑投資公司吸引了7000多萬(wàn)僑資，投資企業(yè)達(dá)80多項(xiàng)。到1976年，中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到2943.7億元，是1952年的4.3倍；工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3278億元，是1952年的9.4倍；財(cái)政總收入達(dá)到776.6億元，是1952年的4.2倍；城鄉(xiāng)居民的人均消費(fèi)水平分別從1952年的154元、65元增加到1976年的365元、131元。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩繆爾森對(duì)當(dāng)時(shí)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這樣描述：“關(guān)于中國(guó)的基本事實(shí)是，它向每一個(gè)人提供了糧食、衣服和住房，使他們保持健康，并使絕大多數(shù)人獲得了教育，千百萬(wàn)人并沒(méi)有挨餓，道路旁邊和街路上沒(méi)有一群群昏昏欲睡、目不識(shí)丁的乞丐，千百萬(wàn)人并沒(méi)有遭受疾病的折磨。以此而論，中國(guó)的成就超過(guò)世界上任何一個(gè)不發(fā)達(dá)國(guó)家。”[16]

（三）先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)得到吸收，推動(dòng)了新中國(guó)獨(dú)立工業(yè)體系的建設(shè)

毛澤東指出，“沒(méi)有完整的工業(yè)體系，就不能說(shuō)有了鞏固的基礎(chǔ)”[17]。在“洋為中用”“一學(xué)二用三改四創(chuàng)”等方針的指引下，毛澤東積極擴(kuò)大中外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流，致力于建立獨(dú)立的工業(yè)體系。他根據(jù)國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展變化，先后三次從蘇聯(lián)、西方資本主義國(guó)家引進(jìn)技術(shù)設(shè)備，學(xué)習(xí)、吸收國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)、工藝和管理經(jīng)驗(yàn)。從“一五”計(jì)劃（1953年—1957年）時(shí)期開始，新中國(guó)以蘇聯(lián)援建的156項(xiàng)重點(diǎn)工程、694個(gè)大中型建設(shè)項(xiàng)目為中心，進(jìn)行了大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，逐步建成了一批門類比較齊全的基礎(chǔ)工業(yè)項(xiàng)目，涉及冶金、汽車、機(jī)械、煤炭、石油、電力、化學(xué)、國(guó)防等領(lǐng)域。礦山設(shè)備、冶金設(shè)備制造業(yè)、發(fā)電設(shè)備制造業(yè)、高精度機(jī)床制造業(yè)、拖拉機(jī)制造業(yè)、汽車制造業(yè)、造船工業(yè)、飛機(jī)工業(yè)以及新興的石油化學(xué)工業(yè)、電子工業(yè)等許多工業(yè)部門，都從無(wú)到有、從小到大地蓬勃發(fā)展起來(lái)[18]。美國(guó)學(xué)者莫里斯·邁斯納評(píng)價(jià)道：“盡管曾經(jīng)存在著失敗和挫折，但是毛澤東時(shí)代是中國(guó)現(xiàn)代工業(yè)革命時(shí)期這一結(jié)論是不可避免的。曾經(jīng)長(zhǎng)期被輕蔑為‘亞洲病夫’的中國(guó)，20世紀(jì)50年代初期以小于比利時(shí)工業(yè)規(guī)模的工業(yè)開始，在毛澤東時(shí)代結(jié)束時(shí)，卻以世界上６個(gè)最大工業(yè)國(guó)之一的姿態(tài)出現(xiàn)了。”[19]

四、持續(xù)不斷從毛澤東對(duì)外開放思想中汲取更高水平開放的養(yǎng)分

習(xí)近平總書記指出：“改革開放前的社會(huì)主義實(shí)踐探索，是黨和人民在歷史新時(shí)期把握現(xiàn)實(shí)、創(chuàng)造未來(lái)的出發(fā)陣地，沒(méi)有它提供的正反兩方面的歷史經(jīng)驗(yàn)，沒(méi)有它積累的思想成果、物質(zhì)成果、制度成果，改革開放也難以順利推進(jìn)。”[20]面對(duì)國(guó)內(nèi)外環(huán)境正在發(fā)生的深刻復(fù)雜變化，我們依然需要繼續(xù)堅(jiān)持、發(fā)展和創(chuàng)新毛澤東對(duì)外開放思想，持續(xù)不斷從中汲取養(yǎng)分。

（一）堅(jiān)持將對(duì)外開放作為推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路

面對(duì)極其不利的國(guó)際環(huán)境以及西方發(fā)達(dá)國(guó)家的封鎖打壓，以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體沒(méi)有選擇閉關(guān)鎖國(guó)，而是積極主張與外國(guó)進(jìn)行平等互利、互通有無(wú)的交往。通過(guò)推動(dòng)開放發(fā)展，成功突破了各種封鎖打壓，讓中華民族得以以昂揚(yáng)的姿態(tài)屹立于世界民族之林，為我國(guó)實(shí)施對(duì)外開放戰(zhàn)略奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四十多年前，以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體審時(shí)度勢(shì)，正式將改革開放確立為我國(guó)富國(guó)、強(qiáng)國(guó)的基本國(guó)策，正是如此，中國(guó)才得以成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、全世界工業(yè)門類最為齊全的國(guó)家、第一大貨物貿(mào)易大國(guó)、世界第二大消費(fèi)市場(chǎng)和外資流入第二大國(guó)，實(shí)現(xiàn)了從站起來(lái)到富起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)的歷史性轉(zhuǎn)變。

習(xí)近平總書記指出，“開放帶來(lái)進(jìn)步，封閉必然落后”[21]。“歷史已經(jīng)證明，只有堅(jiān)持開放合作才能獲得更多發(fā)展機(jī)遇和更大發(fā)展空間，自我封閉只會(huì)失去世界，最終也會(huì)失去自己”[22]。從全球視角來(lái)看，當(dāng)今世界各國(guó)的資金、技術(shù)、產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)、人員、信息加速流動(dòng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)系日益緊密、相互影響，已然形成你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體。這一方面表明全球經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢(shì)勢(shì)不可擋，另一方面也表明對(duì)外開放是推動(dòng)人類社會(huì)不斷進(jìn)步的時(shí)代要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“過(guò)去40年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是在開放條件下取得的，未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展也必須在更加開放條件下進(jìn)行”[23]。這清晰地表明，中國(guó)必須以更加主動(dòng)、更深層次的開放姿態(tài)，積極應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)治理規(guī)則和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的深刻變化。通過(guò)積極利用全球優(yōu)質(zhì)的資本、先進(jìn)的技術(shù)和優(yōu)秀的人才資源，有力地促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加快新舊動(dòng)能的接續(xù)轉(zhuǎn)換，從而實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革以及動(dòng)力變革。

（二）堅(jiān)持將吸收和利用外資作為加快現(xiàn)代化建設(shè)的重要條件

面對(duì)積貧積弱的新中國(guó)，毛澤東對(duì)利用外資秉持非常積極的態(tài)度。他深知，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)化建設(shè)離不開外部力量的支持。因此，以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，在堅(jiān)持平等互利原則的基礎(chǔ)上，采取靈活多樣的策略，開啟了引資、引技、引智的大門，充分借助外資的力量，有力地促進(jìn)了新中國(guó)的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)與發(fā)展。改革開放后，外資的大量涌入，不僅有效彌補(bǔ)了國(guó)內(nèi)資金的短缺，還帶來(lái)了先進(jìn)的技術(shù)和廣闊的境外市場(chǎng)需求，為消費(fèi)者提供了高質(zhì)量的產(chǎn)品與服務(wù)，同時(shí)也為國(guó)內(nèi)企業(yè)學(xué)習(xí)新技術(shù)、新經(jīng)驗(yàn)、新知識(shí)創(chuàng)造了難得機(jī)遇，在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中發(fā)揮了不可替代的作用。

習(xí)近平總書記指出，“吸收外資給中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)提供了必要的資金、先進(jìn)的技術(shù)、寶貴的管理經(jīng)驗(yàn)、眾多的國(guó)際化人才，對(duì)促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用”[24]。盡管當(dāng)前中國(guó)已經(jīng)告別了資本短缺的時(shí)代，并且成為了全球第二大外資流入國(guó)，但從先進(jìn)國(guó)家的發(fā)展實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，無(wú)論何時(shí)，中國(guó)都依然需要外資。例如，美國(guó)、英國(guó)等國(guó)家，盡管它們是世界上資金非常充裕的大國(guó)，但開放、包容的社會(huì)環(huán)境以及不斷涌現(xiàn)的創(chuàng)新主體，才是它們能夠持續(xù)繁榮的關(guān)鍵所在。從現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的角度來(lái)看，當(dāng)今世界的產(chǎn)業(yè)發(fā)展正處于一個(gè)由全球價(jià)值鏈主導(dǎo)的時(shí)代。一個(gè)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)良好發(fā)展，必須依靠世界級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)強(qiáng)大的資源整合能力和持續(xù)投入能力，才能真正融入全球價(jià)值鏈之中。中國(guó)目前雖已成為全球第一制造業(yè)大國(guó)，但仍處于“大而不強(qiáng)”的發(fā)展階段，并且面臨著發(fā)達(dá)國(guó)家搶占全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈高端，以及其他后發(fā)國(guó)家憑借自身比較優(yōu)勢(shì)承接轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的雙重壓力。站在新的發(fā)展階段，中國(guó)只有切實(shí)提升利用外資的水平，更加注重吸收國(guó)際投資中所搭載的技術(shù)創(chuàng)新能力、先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和高素質(zhì)人才，通過(guò)多途徑、多渠道推動(dòng)高端制造業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的國(guó)際合作，才能真正打造制造業(yè)的新優(yōu)勢(shì)，有力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和制造業(yè)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的順利實(shí)施。

（三）堅(jiān)持將國(guó)內(nèi)超大規(guī)模市場(chǎng)作為推動(dòng)國(guó)際經(jīng)貿(mào)往來(lái)的有力依托

毛澤東早已深刻認(rèn)識(shí)到，中國(guó)豐富的資源和巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)是與外國(guó)進(jìn)行經(jīng)貿(mào)往來(lái)的重要資本與獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。他指出，“四億五千萬(wàn)人民的生產(chǎn)和消費(fèi)能力不僅僅是中國(guó)人才會(huì)對(duì)它關(guān)心的事情，而且能吸引許多國(guó)家”[25]。基于“國(guó)外資本要找出路，國(guó)外企業(yè)要找市場(chǎng)”的科學(xué)研判，以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，積極利用大國(guó)優(yōu)勢(shì)突破美國(guó)的經(jīng)濟(jì)封鎖，使中國(guó)在對(duì)外貿(mào)易中掌握了主動(dòng)權(quán)，在國(guó)際上擁有了更大的回旋空間。改革開放后，我國(guó)充分發(fā)揮人口大國(guó)的優(yōu)勢(shì)，憑借勞動(dòng)力供給充足且成本較低的比較優(yōu)勢(shì)參與全球產(chǎn)業(yè)分工，推動(dòng)中國(guó)的貿(mào)易伙伴從1978年的40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，擴(kuò)展到如今的230多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，并成為140多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴。

近年來(lái)，在貿(mào)易保護(hù)主義抬頭、世界經(jīng)濟(jì)低迷、全球市場(chǎng)萎縮等外部環(huán)境的影響和沖擊下，出口導(dǎo)向型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)空間受到壓縮。這就要求我國(guó)在新的發(fā)展階段，重新塑造未來(lái)能夠用于國(guó)際合作的新優(yōu)勢(shì)。我們應(yīng)該看到，我國(guó)擁有14億多人口規(guī)模和超4億中等收入群體，這既是世界上任何其他國(guó)家都無(wú)法比擬的，也是全球最大、最具潛力的消費(fèi)市場(chǎng)，不容忽視。因此，我們需要積極建設(shè)并利用獨(dú)一無(wú)二的超大規(guī)模市場(chǎng)的需求優(yōu)勢(shì)，在逆全球化思潮蔓延的國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)下，吸引國(guó)際商品和全球資源要素，拓展國(guó)際貿(mào)易和投資空間，推動(dòng)更高水平的經(jīng)貿(mào)往來(lái)。

（四）堅(jiān)持將提高自主創(chuàng)新能力作為塑造國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵抓手

“如果不在今后幾十年內(nèi)，爭(zhēng)取徹底改變我國(guó)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于帝國(guó)主義國(guó)家的狀態(tài)，挨打是不可避免的”[26]。正是由于毛澤東具有憂患意識(shí)并重視科技創(chuàng)新，主張通過(guò)對(duì)外開放向其他國(guó)家學(xué)習(xí)，我國(guó)才取得了以“兩彈一星”為代表的科技成就。

改革開放以來(lái)，在“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”“科教興國(guó)”等戰(zhàn)略思想的指引下，我國(guó)科技發(fā)展水平顯著提升，在研發(fā)投入、科技產(chǎn)出質(zhì)量、重大科技成果研發(fā)等方面取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。但與國(guó)際先進(jìn)水平相比，我國(guó)科技發(fā)展水平，特別是關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新能力，還不能滿足“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的要求。在全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易進(jìn)入新的發(fā)展階段，過(guò)去以低成本勞動(dòng)力和引進(jìn)國(guó)外技術(shù)為基礎(chǔ)，通過(guò)對(duì)外輸出質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品來(lái)參與全球生產(chǎn)價(jià)值鏈的競(jìng)爭(zhēng)方式，在生產(chǎn)成本不斷上升的情況下難以為繼。我國(guó)必須向全球產(chǎn)業(yè)鏈的高附加值環(huán)節(jié)攀升，這將不可避免地與發(fā)達(dá)國(guó)家和其他新興市場(chǎng)在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域展開國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，我國(guó)必須依靠提升自主創(chuàng)新能力，解決關(guān)鍵技術(shù)被“卡脖子”的難題，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。習(xí)近平總書記指出：“實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須實(shí)現(xiàn)依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的內(nèi)涵型增長(zhǎng)。我們更要大力提升自主創(chuàng)新能力，盡快突破關(guān)鍵核心技術(shù)。這是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的重大問(wèn)題，也是形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體的關(guān)鍵。”[27]

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責(zé)任編輯：王習(xí)賢