摘要:黨校既是黨員干部教育培訓的主渠道,又是加強黨風廉政教育和錘煉黨員干部黨性的重要陣地。結合中共湛江市委黨校的實踐來看,黨校黨風廉政教育契合勇于自我革命的本質要求,有利于促進黨員干部健康成長及黨風廉政教育形式創新。該校以領導引領式學習、案例導向型警示、法庭沉浸式觀摩、個體自主性研究、集體思辨性探討、交流借鑒式互學共進等構建“六學”黨風廉政教育體系,并形成精準洞察學員需求、深度強化部門聯動、充分利用典型案例、全面推動方式創新的寶貴經驗,以此不斷開創黨校廉政教育事業高質量發展新局面。
關鍵詞:黨校;黨風廉政教育;黨性修養;自我革命
基金項目:廣東省黨的建設學會2024年度重點課題“健全黨組織領導的基層治理體系,破解基層治理‘小馬拉大車’問題研究”。
作者簡介:王均寧,中共湛江市委黨校黨建教研室副主任、副教授(廣東湛江524088)。
中圖分類號:D262.6文獻標識碼:A文章編號:2095-5103(2025)03-0043-04
黨性是黨員干部立身、立業、立言、立德的基石。提高黨性修養是馬克思主義政黨的根本要求,也是我們黨區別于其他一切政黨的鮮明標識。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把加強黨員干部的黨性修養提升到前所未有的高度,強化黨性錘煉和警示教育,堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展,以自我革命精神永葆黨的先進性和純潔性。習近平總書記在中央黨校建校90周年慶祝大會暨2023年春季學期開學典禮上強調,“黨校是領導干部錘煉黨性的‘大熔爐’”,“要加強警示教育,深入剖析違紀違法典型案例,引導學員舉一反三、引以為戒。要提高黨性教育的針對性和實效性,改進教學方法,融通教育資源,使黨性教育更加生動深刻、有血有肉”[1]。中共湛江市委黨校深入學習貫徹習近平總書記關于黨校辦學治校系列重要指示精神,從2022年開始,主動謀劃,積極創新教學方式方法,用好本地的“活教材”“活資源”“活課堂”,探索建立了“六學”黨風廉政教育體系,推動學員勇于自我革命、筑牢拒腐防變思想防線,讓黨風廉政教育入腦入心、刻骨銘心。總結這些經驗,有助于充分發揮黨風廉政教育的基礎作用,奮力開創黨校事業高質量發展新局面。
一、新時代黨校加強黨風廉政教育的必然邏輯
(一)勇于自我革命的本質要求
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央一以貫之、堅定不移推進全面從嚴治黨,黨內政治生態展現新氣象,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固,但對“兩個長期存在”一點也不能低估,要時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定。以廣東省湛江市為例,2021年全市紀檢監察機關處置問題線索10187件,談話函詢577件次,立案2390件次,處分2173人,其中處分處級干部59人,科級干部378人[2]。而2022年全市紀檢監察機關共立案2393件,給予黨紀政務處分2038人,其中處級以上干部47人,科級干部309人[3]。這些數據一方面說明湛江市正風肅紀反腐工作的綜合效能不斷提升;另一方面也表現出當前滋生腐敗的土壤依然存在,實現海晏河清還任重道遠。習近平總書記指出:“經過新時代十年堅持不懈的強力反腐,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固,但形勢依然嚴峻復雜。”[4]為此,要鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利,持續凈化政治生態,就要對新情況新動向有清醒認識,發揚徹底的自我革命精神,縱深推進全面從嚴治黨,保持懲治高壓態勢,有力削減存量、有效遏制增量,筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線,堵住容易產生腐敗的漏洞。有力有序地開展黨風廉政教育就是筑牢不敢腐的思想防線、增強不想腐的自覺的“關鍵一招”。
(二)促進黨員干部健康成長的現實舉措
從教育對象來看,到市級黨校參加培訓輪訓的學員,大多數是中青年干部。中青年干部是黨的干部隊伍的重要組成部分,是黨和國家各項事業發展的中堅力量,擔負著新時代治黨治國的重任。近些年來,從一些查處案件情況看,中青年干部違紀違法的現象并不少見,必須引起足夠警惕,充分發揮黨風廉政教育作用,筑牢“不想腐”“不能腐”“不敢腐”的思想防線、制度防線和紀法防線。中共湛江市委黨校在市委組織部、市紀委監委、市法院等部門的大力支持下,始終聚焦主責主業,主動適應新形勢、新任務、新要求,正確認識和把握干部成長規律,堅持把黨風廉政教育納入年度主體班次教學內容,通過正向激勵和反面警示,教育引導干部筑牢理想信念根基,正確認識和對待手中的權力,扣好廉潔從政的“第一粒扣子”,強化紀律意識、規矩意識,始終繃緊紅線底線,著力提高拒腐防變能力。
(三)創新黨風廉政教育形式的迫切需要
黨校是我們黨教育培訓黨員干部的主陣地,肩負著對各級領導干部進行黨風廉政教育的重要使命。黨風廉政教育不是要震撼一瞬間、開展一陣子,而是要引導黨員干部努力做自我革命的表率和遵規守紀的標桿。以往的黨風廉政教育課程,更多采取“滿堂灌”“填鴨式”的教學方式或觀看警示教育片的形式,教師講、學員聽,學員處于被動地位,課堂缺少互動,導致黨風廉政教育教學效果不盡如人意。為了增強警示教育、黨性教育的針對性和實效性,中共湛江市委黨校積極創新教學體系,用好用活黨校優勢資源,堅持把嚴格的黨性鍛煉貫穿學員在黨校學習的全過程,并找準黨風廉政教育的結合點、切入點、著力點,將“引、導、觀、研、辯、鑒”融為一體,注重發揮學員能動性、參與性,讓黨風廉政教育更加立體化、層次化。
二、新時代黨校加強黨風廉政教育的實踐探索
中共湛江市委黨校深入學習貫徹習近平總書記關于黨校辦學治校系列重要指示精神和關于黨的自我革命的重要思想,緊扣黨性教育的主線,緊抓“不想腐”這個根本,統籌利用學校黨性教育館、湛江市黨員干部警示教育展館(市紀委監委將警示教育展館建在黨校)等硬件設施和師資力量,與市紀委監委、市委組織部、市中級人民法院、市檢察院聯合構建黨風廉政教育新模式,在不同主體班次統籌開設為時六個半天或四個半天的教學模塊,深耕細作“六學”廉政警示體系,充分發揮好英烈楷模引領示范、反面典型警示警醒的作用,引導黨員干部從思想上正本清源、固本培元,不斷筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。
(一)領導引領式學習:促進思想認知的高階躍遷
2022年以來,每期主體班均邀請湛江市紀委監委領導授課領學,領學活動主要以“勇于自我革命,爭作清廉表率”為主題,圍繞近年來湛江市黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢,運用翔實的數據和鮮活的案例深入剖析“關鍵少數”違紀違法的“八幅畫像”,強調要推動全面從嚴治黨和正風肅紀反腐向縱深發展,要求黨員干部務必以徹底的自我革命精神,深入學習貫徹修訂后的《中國共產黨紀律處分條例》,堅決做到“四個堅定不移”:堅定不移講政治、堅定不移講情懷、堅定不移講擔當、堅定不移講廉潔。
(二)案例導向型警示:強化思想層面的風險防控意識
中共湛江市委黨校組織學員到湛江市黨員干部警示教育展館開展警示教育,由黨建教研室的骨干教師負責講解,并組織學員觀看《劃地為牢》《一葉障目》《兩面人》《懺悔錄》等警示教育片和書面警示教育材料,讓廣大學員深入了解典型案例,真切感受違紀違法行為帶來的嚴重后果及沉重代價。
(三)法庭沉浸式觀摩:實現從知法到敬法的思想進階
中共湛江市委黨校組織中青一、二班學員走進湛江市中級人民法院,旁聽有關職務犯罪案件的庭審過程。庭審采取“現場+遠程視頻”的方式進行同步直播,讓其他主體班學員也能身臨其境、耳聞目睹,體驗最直觀的“法治課堂”,“零距離”感受法律的威嚴和違紀違法的慘痛教訓。充分運用本地典型案件對學員敲響警鐘,有助于學員保持清醒的頭腦和對“腐蝕”“圍獵”的高度警覺,進一步筑牢拒腐防變的思想防線。
(四)個體自主性研究:推動思想自律與知識根基夯實
每位學員圍繞撣“思想塵”、思“貪欲害”、破“心中賊”和自我教育、自我警醒的要求,認真分析警示教育片、警示教育材料、法院庭審中“身邊人”違紀違法的成因及慘痛教訓,結合自己的思想和工作實際,反思內省,撰寫廉政警醒心得體會。近兩年來,中共湛江市委黨校先后舉辦了處級班、科一班、科二班、鄉鎮班、婦干班、中青一班、中青二班、初任班等28個主體班次,共收到3973份心得體會。每一份心得體會都是肺腑之言,都展現了學員要鍛造忠誠、干凈、擔當的政治品格的內心要求,表達了努力做自我革命的表率、遵規守紀的標桿,以及為湛江全力建設省域副中心城市、加快打造現代化沿海經濟帶的發展貢獻力量的決心。
(五)集體思辨性探討:助力思想格局的拓展與深度淬煉
圍繞“自律更重要還是他律更重要”或“有為才有位,還是有位才有為”為話題,組織班與班之間開展辯論賽。辯論賽由開篇陳詞、攻辯、自由辯論、總結陳詞、老師點評等環節組成。激烈的辯論有助于學員在思辨中受到廉政文化的浸潤和熏陶,進一步樹立清正廉潔的價值理念,增強廉潔自律的意識。
(六)交流借鑒式互學共進:達成思想領域的廣泛共識
各班學員以小組為單位,開展廉潔自律研討交流。在此過程中,要求學員們結合參觀黨性教育館、警示教育展館,觀看警示教育片和學習警示教育材料的感悟,談想法、說做法、作表態,優點互相學習,經驗互相借鑒,問題互相提醒,意見互相溝通,充分發揮學員之間相互教育、相互警醒的作用,促進學以致用。
三、新時代黨校加強黨風廉政教育的經驗啟示
(一)精準洞察學員需求,激活學習動力
全面從嚴治黨是新時代黨的自我革命的偉大實踐,開辟了百年大黨自我革命的新境界。廣大黨員干部,必須主動適應新時代新要求,用好勇于自我革命這一永葆純潔性和先進性的重要法寶,要以壯士斷腕的魄力和刮骨療傷的膽識,把自我革命作為成長成才的終身必修課。中共湛江市委黨校緊扣廣大黨員干部勇于自我革命的需求,構建了“六學”廉政教育體系,充分發揮正面倡導廉潔、反面典型警示作用,不僅深入貫徹落實了黨的二十大精神和十九屆中央紀委六次全會以及二十屆中央紀委二次全會、三次全會精神,而且讓廣大學員深刻認識我們黨為什么要自我革命、為什么能自我革命、怎樣推進自我革命,進一步增強不想腐的自覺、筑牢不能腐的防線,深化以案促改、以案提效,切實做好“后半篇文章”。
(二)深度強化部門聯動,奏響協同樂章
中共湛江市委黨校在開展廉政警示教育和黨性教育中,紀委監委、組織部門、黨校及學員調訓單位等部門,各有其不同的職責。為了提升廉政教育的針對性、實效性和感染力,需要各部門各負其責、各司其職,在行動上同頻共振、同向發力。中共湛江市委黨校充分發揮了黨員干部培訓主渠道、主陣地作用,精心謀劃,主動作為,結合構建“1+3+N”的特色課程體系,積極推動“六學”廉政教育體系進課堂,在黨性教育館開展研討式教學、在革命紀念館開展沉浸式教學,在警示教育展館開展警示教育,并與市委組織部、市紀委監委等部門建立了相互配合、齊抓共管的聯動機制。市委組織部主要負責統籌協調,并對廉政警示教育的開展過程、成效進行督查。市紀委監委主要負責教學指導、授課導學以及提供教學資料、警示教育片。法院主要負責以案明紀、以案釋法,著力發揮反面教材的警示、震懾和教育作用。學校教務科聯合黨建教研室主要負責教學設計、從嚴教學管理、展館觀研式教學以及收集、了解學員對警示教育的反饋和建議。正是多個部門的密切配合、通力協作,形成了工作合力,不斷推動以廉政教育為重點的黨性教育走深走實。
(三)充分利用典型案例,打造生動教材
典型案例是最好的教科書,同時也是最好的“清醒劑”。越是“身邊人身邊事”,就越能直擊心靈,增強廉政警示教育的針對性、實效性,并釋放出強大的震懾力,警醒廣大黨員干部深刻吸取教訓。因此,要將典型案例打造成教育人、警醒人的生動教材,以案為鑒、防微杜漸,更好地保持警鐘長鳴,引導人知敬畏、存戒懼、守底線。在“六學”廉政教育體系中,市紀委監委圍繞近年來查辦的本地案件,充分挖掘典型案例資源,在警示教育展館動態布展70多位違紀違法人員的懺悔錄,精心匯編14件以案促改警示材料及31部警示教育專題片,剖深析透“身邊人”走上違紀違法道路的思想根源、心路歷程、蛻變軌跡以及身陷囹圄的反思痛悟,讓廣大學員接受沉浸式教育,進一步擰緊理想信念總開關,從而推動廣大學員勇于自我革命,提升拒腐防變“免疫力”,自覺筑牢思想作風“防火墻”,切切實實起到守初心、強黨性、嚴紀律、正作風的作用。
(四)全面推動方式創新,構建方法體系
廉風化雨,潤物無聲。黨風廉政教育是一種潛移默化、言傳身教的思想教育。為此,黨校教師必須把握黨風廉政教育的客觀規律,與時俱進,創新方式方法,豐富拓展教育載體和內容,持續提升黨風廉政教育的質量。開展廉政警示教育,要按照“聽、看、讀、寫、說、悟”的基本邏輯,采用“引、導、觀、研、辯、鑒”六位一體教學鏈條模式,貼近時代、貼近生活、貼近實際,切實改變以往的“滿堂灌”現象。在“六學”廉政教育體系中,中共湛江市委黨校創新采用引學、導學、觀學、研學、辯學、鑒學等多樣化教學模式,以翔實的數據和鮮活的案例為載體,并依托學校新建的展館和先進的教學設備,堅持集體磨課,打造觀摩式精品課,大幅提升了黨風廉政教育的吸引力、感染力、說服力,引領和幫助黨員干部保持政治上的清醒和堅定,增強廣大干部正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣,找準了自我革命發力的“靶向”,做到立行立改、一抓到底,不斷推動黨性教育走深、走實、走心,從而為培養造就堪當民族復興重任的干部隊伍貢獻黨校力量。
參考文獻:
[1]習近平.在中央黨校建校90周年慶祝大會暨2023年春季學期開學典禮上的講話(2023年3月1日)[J].求是,2023(7).
[2]湛江市紀委監委通報2021年全市紀檢監察機關監督檢查、審查調查情況[EB/OL].https://www.ljzj.gov. cn/plus/view.php?aid=12972.
[3]湛江市紀檢監察機關2022年工作綜述之四[EB/OL]. https://www.ljzj.gov.cn/plus/view.php?aid=15069.
[4]習近平在二十屆中央紀委三次全會上發表重要講話強調:深入推進黨的自我革命堅決打贏反腐敗斗爭攻堅持久戰[N].人民日報,2024-01-09(1).
責任編輯:趙春燕
實習編輯:譚江林