程序法治中的社會學理論價值及實踐路徑

摘要：中國式法治現代化是從中國基本國情出發建構的現代社會主義法治模式。自新中國成立以來，黨領導人民對法治道路不斷探索實踐，逐步形成了中國特色社會主義國家制度和法律制度，建立了多層次的法律規范構成的中國特色社會主義法律體系。中國特色社會主義法治思想指導下的程序法治強調的是在充分考慮社會治理效果的基礎上，理解程序價值機理，堅持運用好程序理性，在法治建設中做到情理法兼具。這就要求司法人員具備程序思維，在實踐中探索形式法治與實質法治相統一的方法，為中國法治建設中遇到的各種難題提供解決方案。

關鍵詞：法學理論；程序法治；社會學價值

作者簡介：張伯格，上海公安學院法律教研部講師（上海200120）；王斌乾，上海市嘉定分局法制支隊民警（上海201822）。

中圖分類號：D922.1文獻標識碼：A文章編號：2095-5103（2025）03-0122-03

中國特色社會主義法治思想深刻闡述了程序法治的重要性，明確指出“守法律、重程序”是法治的首要原則。這一思想反復強調增強程序意識、樹立程序思維，并切實按照法定程序辦事的必要性。本文旨在從中國特色社會主義法治思想的角度，深入探討程序法治思想的社會學價值。通過對其進行研究和分析，我們可以更好地理解程序法治在維護社會穩定、保障公民權利、推動民主政治發展等方面的積極作用，以進一步探索高水平法治建設的實施路徑。在這一過程中，培養行動者對程序法治的實踐自覺顯得尤為重要。通過提升行動者的法律素養、強化程序意識，我們可以推動程序法治在更廣泛的領域得到實踐和應用，從而為實現全面依法治國、推動高水平法治建設奠定堅實的基礎。

一、程序法治思想的社會學價值

程序法治思想在社會學上具有多方面的價值，它有助于促進社會和諧與穩定、保障公民權利與自由、推動民主政治的發展、提升法治權威與公信力以及促進法治文化的形成。這些價值的實現對于推動社會的全面進步和發展具有重要意義。

（一）促進社會和諧與穩定

程序法治作為一種重要的法治理念，強調通過建構和完善程序法律制度來實現國家的法治目標。這一理念的核心在于，它要求國家權力必須在法律授權的范圍內行使，確保權力的合法性和正當性。同時，程序法治還強調，除非經過依法審判，否則任何人都不得被剝奪其基本權利，這體現了對公民權利的嚴格保障。這種對權力的制約和對權利的保障，不僅有助于維護法律的權威和尊嚴，更有助于減少社會沖突和矛盾，促進社會的和諧穩定。

（二）保障公民權利與自由

程序法治的核心在于程序正義，它強調在實施法律的過程中，必須嚴格遵守公正、公平、公開的程序原則。這些原則不僅是法律的基石，更是保障公民權利和自由不受侵犯的關鍵。通過程序的實施，人們可以清晰地看到公正的實現過程，從而增強對法律的信任和認同感。程序法治還著重強調了司法機關的作用，它要求司法機關必須依法獨立行使職權，不受任何外部因素的干擾，公正審理每一件案件。這種獨立性和公正性不僅是對法律的尊重，更是對公民權利的保障。通過司法機關的公正審理，人們的合法權益得到了有效的維護，社會的公平正義得到了彰顯。

（三）推動民主政治的發展

程序法治在實現民主政治的過程中扮演著至關重要的角色。它強調從制度層面對各項民主活動進行完善和規范，確保民主活動有明確的制度化程序可循。這種程序化、規范化和法治化的要求，不僅提升了民主活動的效率和質量，更增強了民主制度的穩定性和可持續性。同時，程序法治還高度重視權力的制約和監督。它要求建立健全權力監督體系，確保權力在法定范圍內行使，有效防止了權力的濫用和腐敗現象的發生。這種對權力的嚴格制約和監督，不僅維護了社會的公平正義，更為民主政治的健康發展提供了有力保障。因此，程序法治不僅是實現民主政治的重要途徑，更是推動民主政治不斷向前發展的重要力量。

（四）提升法治權威與公信力

程序法治的嚴格實現對于提升法治的權威和公信力具有深遠意義。當法律程序得到普遍遵守和嚴格執行時，人們會對法律產生更深層次的信任感，認為法律是公正、公平且有效的制度保障。這種信任感不僅增強了公民對法律的尊重和遵守意愿，還有力地維護了法律的權威和尊嚴。此外，程序法治的實施還有助于提高司法判決的公信力和可接受性。在公正的程序下，司法判決不僅體現了法律的嚴謹和公正，還彰顯了司法獨立和公正審判的精神。這使得人們更加愿意接受司法判決的結果，減少了社會矛盾和沖突，進一步促進了社會的和諧與穩定。因此，程序法治的實現是提升法治權威和公信力的關鍵所在，它為人們提供了更加公正、公平和有效的法律保障，推動了社會的全面進步和發展。

（五）促進法治文化的形成

程序法治思想的廣泛傳播和深入實踐，對于促進法治文化的形成具有不可估量的價值。法治文化作為一種深入人心、普遍遵循的文化氛圍，其核心在于尊重法律、信仰法律、嚴格遵守法律。當程序法治思想逐漸深入人心，成為人們行動的指南時，社會成員會更加注重法律程序的重要性，深刻認識到法律程序在保障公平正義、維護社會秩序中的關鍵作用。這種對法律程序的尊重與信仰，進一步強化了法律程序的權威性和公正性，使得法律成為維護社會公平正義的堅固防線。隨著法治文化的不斷滲透和深化，整個社會的法治觀念將得到顯著提升，法治實踐將更加廣泛而深入，從而有力推動整個社會的法治化進程，為構建和諧社會奠定堅實的基礎。

二、程序法治思想的實踐路徑——以公安工作為例

中國特色社會主義思想體系的發展離不開法律實踐的制度化支撐。中國歷史的演進深刻揭示了政權擁有外部控制力量的重要性，而公安機關的職責根基在于國家強制力，專門負責管控那些非自然發生、違背規范的行為。因此，在探討程序制度化這一議題時，對公安機關角色的深入分析無疑是不可或缺且至關重要的環節。

（一）堅定踐行中國特色社會主義法治思想

高質量的執法隊伍建設離不開強有力的法治人才支撐，特別是在公安民警這一關鍵角色作為中國特色社會主義法治思想的踐行者，其行為不僅受到法律的嚴格約束，更受到社會的廣泛監督。在這種背景下，公安民警不再擁有是否遵守角色標準的自由選擇權，而是必須堅定不移地踐行中國特色社會主義法治思想。然而，“在實踐活動中，公安個體在工作時所代表的公權力和國家意志與其作為公民個人所追求的自由意志，在同一個主體意識里是有著本質矛盾”[1]。這種矛盾在同一主體意識中的存在，可能導致個體產生割裂感，進而影響其執法效果和人格統一。為了有效解決這一問題，關鍵在于引導公安個體學會轉換思維。他們需要從規則的被動實施者轉變為規則制定者和糾紛裁判者的視角，跳出個體視域和具體情境的限制，以更廣闊的視野審視和理解各種制度表征。通過這種轉換，公安個體能夠更好地將不同的制度要求聯結成一個可理解的有機整體，從而減少內心的矛盾與沖突，實現人格的內外統一。在這一過程中，堅定踐行中國特色社會主義法治思想顯得尤為重要。公安民警不僅要深刻理解這一思想的核心要義，更要將其內化于心、外化于行，確保在執法過程中始終遵循法治原則，維護社會公平正義。

（二）全面提升執法綜合能力

公安民警作為法治的守護者，不僅要精通法律知識，還必須廣泛涉獵與法律緊密相關的事務，以確保在復雜多變的情境中，能夠秉持正確的價值立場，采取恰當的態度與行動。全面提升執法綜合能力，對于公安民警而言至關重要。這不僅意味著他們在法律知識上的精進，更在于他們通過提升社會化程度，使“柔性執法”成為可能。例如，社區民警利用微信社群等現代通訊工具，開展座談會，以及實行警民聯絡員制度等，多樣化的警民交流活動不僅拉近了警民距離，還鍛煉了公安民警站在群眾立場上換位思考的能力。更重要的是，經過多崗位鍛煉的公安民警，其綜合能力得到顯著提升，他們更加具備社會責任感和使命感。這種責任感與使命感促使他們更加關注民生，更加積極地為人民群眾服務。因此，全面提升執法綜合能力，不僅有助于公安民警更好地履行職責，更能夠促進警民關系的和諧發展，為社會的穩定與繁榮貢獻力量。

（三）加強矛盾糾紛化解場景下“法言法語”規范化工作

隨著法治的不斷進步，說明理由（釋法說理）在執法實踐中展現出日益廣泛的重要性和深遠影響。特別是在基層執法現場，面對圍觀群眾或涉事人群的聚集，公安民警在釋法說理時常陷入“舌戰群儒”的境地。由于基層執法，尤其是治安類案件，往往不涉及絕對的法益沖突，而是基于樸素的價值觀差異導致的對立認識，因此，公安民警保持客觀中立性顯得尤為重要。因此，在中國特色社會主義法治思想的指導下，公安機關統一相關場景的執法口徑，對于提升執法規范化水平具有關鍵作用。“法言法語”作為法治理念在語言中的客觀化體現，是法律實施過程中累積并共享的知識成果。這些經驗經過若干主體間的慣例化互動，沉積為共享知識庫中的內容。在中國特色社會主義法治思想的框架下，角色知識被分為普遍知識與角色專屬知識。公安民警作為特定社會角色，其角色專屬知識的增長速度快于普遍知識，這要求我們必須尋求易于學習和傳播的標準化解決方案。特別是在矛盾糾紛化解的場景下，加強“法言法語”的規范化工作顯得尤為重要。這不僅有助于提升執法效率，還能增強執法的權威性和公信力，確保公安民警在復雜多變的執法環境中能夠準確、有效地傳達法治理念，化解矛盾糾紛，維護社會穩定。因此，加強矛盾糾紛化解場景下的“法言法語”規范化工作，是提升公安執法水平、促進法治社會建設的重要舉措。

三、總結

程序法治思想立足中國國情，具有鮮明的現實性和時效性，它并非一成不變，而是隨著時代的發展和社會的變化，不斷汲取新的法治經驗，豐富和完善自身的內涵。正如新中國成立以來，法治理論在不同階段所呈現出的不同表征，程序法治思想也正處于一個不斷構建和完善的過程之中。在程序法治的實踐中，社會學理論的價值得到了充分的體現。通過對社會關系的深入分析和理解，社會學理論為程序法治提供了堅實的理論基礎和實踐指導。同時，程序法治的實踐也為社會學理論提供了新的研究視角和實證材料，推動了社會學理論的不斷創新和發展。通過不斷深化對程序法治的理解和實踐，我們可以更好地推動社會的法治化進程，實現社會的和諧穩定和繁榮發展。

參考文獻：

[1]張伯格.社群主義理論視域下大學生自我觀的培養——兼論公安高等教育理念革新[J].教書育人（高教論壇），2021（36）.

責任編輯：朱婧婧