從“壟斷”到“有限共享”：美國對韓國延伸威懾模式的變化與動(dòng)因

摘"要"美國的延伸威懾是韓國安全戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)。隨著朝鮮核導(dǎo)能力的持續(xù)發(fā)展以及地區(qū)安全格局的深刻變化，韓國國內(nèi)對美國延伸威懾可信度的質(zhì)疑日益加劇。對此，美韓雙方近期對延伸威懾模式進(jìn)行了一定的調(diào)整。整體來看，韓國在美國延伸核威懾體系中的參與度明顯提升，美韓效仿“北約式核共享”的趨勢日益明顯。這一進(jìn)展與韓國以核武器威懾朝鮮的迫切需求以及美國威懾戰(zhàn)略的調(diào)整密切相關(guān)。然而，從美韓之間的協(xié)商進(jìn)程、《不擴(kuò)散核武器條約》的法律約束以及地區(qū)國家的反對態(tài)度等來看，美韓實(shí)現(xiàn)“核共享”仍面臨諸多現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)與阻力，短期內(nèi)難以完全復(fù)制北約模式。盡管如此，考慮到現(xiàn)代武器技術(shù)的發(fā)展以及韓國對“核共享”概念的擴(kuò)展性解讀，不能排除韓國以間接方式有限參與美國核威懾相關(guān)協(xié)商與實(shí)踐，從而在現(xiàn)有框架下提升韓國在核威懾體系中的角色與影響力的可能性。

關(guān)鍵詞"延伸威懾"核共享"美韓同盟"戰(zhàn)略資產(chǎn)"華盛頓宣言"核威懾

一、問題的提出

近年來，隨著朝鮮半島安全形勢的變化，韓國國內(nèi)對美國延伸威懾可信度的質(zhì)疑日益加劇。為應(yīng)對這一挑戰(zhàn)，韓國開始積極探索與美國構(gòu)建某種形式的“核共享”安排，以增強(qiáng)美國對其安全承諾的實(shí)際效果。尹錫悅在競選總統(tǒng)期間曾直言不諱地表示，若當(dāng)選，他將推動(dòng)與美國達(dá)成“類似北約模式的核共享安排”。呂景舜."韓國也要走向“核共享”安排？［J］.世界知識，2023（4）：28.2023年，美韓雙方簽署《華盛頓宣言》，公布了一系列旨在強(qiáng)化延伸威懾可信度的措施，包括建立“核磋商小組”（Nuclear"Consultative"Group，NCG）、規(guī)劃韓國常規(guī)支援任務(wù)及聯(lián)合演習(xí)、提高美國戰(zhàn)略資產(chǎn)在朝鮮半島的可視性等。隨后，美國戰(zhàn)略核潛艇（SSBN）時(shí)隔四十多年再次停靠韓國釜山港。2024年，美韓雙方又發(fā)布了《關(guān)于朝鮮半島核威懾與核作戰(zhàn)指南》，同意將同盟的合作基礎(chǔ)由常規(guī)武器提升至核武器層面，并著手開展核力量與常規(guī)力量的整合（conventional"and"nuclear"integration，CNI）訓(xùn)練。這一系列舉措是否預(yù)示著美韓關(guān)系正逐漸超越傳統(tǒng)的以美國“壟斷”為特征的延伸威懾框架，走向某種程度的“核共享”？推動(dòng)韓國尋求“核共享”合作的動(dòng)力何在？未來美韓是否能夠?qū)崿F(xiàn)實(shí)質(zhì)意義上的“核共享”？

學(xué)界關(guān)于美韓安全合作及延伸威懾的研究主要強(qiáng)調(diào)美國的主導(dǎo)性，認(rèn)為美韓同盟的調(diào)整以及延伸威懾模式的演變主要是在美國亞太安全戰(zhàn)略及其“一體化威懾”框架下進(jìn)行的。［J］.2023，23（2）：134.相關(guān)研究凸顯了美韓同盟的非對稱性，并勾勒了其關(guān)系調(diào)整的基本結(jié)構(gòu)。然而，這些研究往往忽視了韓國自身的戰(zhàn)略思考，未能充分揭示美韓之間的博弈及韓國的能動(dòng)性，缺少對韓國尋求“核共享”最新動(dòng)向的跟蹤。此外，學(xué)界當(dāng)前主要以北約“核共享”模式為參照對象，從歷史淵源、機(jī)制特點(diǎn)以及核不擴(kuò)散的視角，對比分析了美國對韓國延伸核威懾模式與“北約式核共享”的異同，認(rèn)為它們存在顯著差異。David"Santoro，"John"K."Warden，"Assuring"Japan"and"South"Korea"in"the"Second"Nuclear"Age［J］.The"Washington"Quarterly，2015，38（1）：147165;"Lauren"Sukin，"Toby"Dalton."Reducing"Nuclear"Salience："How"to"Reassure"Northeast"Asian"Allies［J］.The"Washington"Quarterly，"2021，44（2）：143158;"Joshua"Byun，"Do"Young"Lee."The"Case"against"Nuclear"Sharing"in"East"Asia［J］.The"Washington"Quarterly，2021，44（4）：6787;

："NATO

［J］.

，2017，23（1）：533."然而，值得注意的是，北約模式本身亦是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的產(chǎn)物，在不同歷史時(shí)期有不同的特征。特別是冷戰(zhàn)結(jié)束后，隨著歐洲地區(qū)格局的變遷，北約內(nèi)部也曾圍繞“非前沿部署的核共享”議題展開過激烈討論。Kamp"KarlHeinz，"Remkes"Robertus."Options"for"NATO"Nuclear"Sharing"Arrangements［R/OL］.（20110101）［20250112］.https：//media.nti.org/pdfs/NTI_Framework_Chpt4.pdf.

因此，本文將從力量部署、協(xié)同性以及協(xié)商機(jī)制等方面梳理美國對韓國延伸威懾關(guān)于延伸威懾，雖然后來發(fā)展出運(yùn)用多維力量的解釋，但仍以核保護(hù)為主。本文也主要考察的是美國對韓國提供的核威懾。的演變過程。在此基礎(chǔ)上，本文系統(tǒng)總結(jié)了近期美國對韓國延伸威懾的進(jìn)展，探究其發(fā)展的性質(zhì)、動(dòng)力及未來走向。

二、美國對韓國延伸威懾的歷史演變

美國的延伸威懾機(jī)制是美韓安全同盟關(guān)系的核心支柱。冷戰(zhàn)時(shí)期，美國主要通過在韓國部署戰(zhàn)術(shù)核武器系統(tǒng)為韓國提供延伸威懾，并在這一過程中維持著絕對的“壟斷”地位。冷戰(zhàn)后，隨著朝鮮核危機(jī)的持續(xù)升級，"美國對韓國延伸威懾呈現(xiàn)出力量部署類型多樣化、協(xié)商機(jī)制專門化與常態(tài)化的特點(diǎn)。

（一）冷戰(zhàn)時(shí)期美國對韓國的延伸威懾

冷戰(zhàn)時(shí)期，美國對韓國延伸威懾有兩個(gè)特點(diǎn)：一是前沿部署核武器，二是禁止韓方知悉、接觸、參與和干預(yù)美國在韓國的涉核事務(wù)。

1957年8月，美國總統(tǒng)艾森豪威爾簽署NSC5702/2號文件，決定在韓國部署核武器。Donald"Stone"Macdonald."U.S.Korean"Relations"from"Liberation"to"SelfReliance［M］.Boulder："Westview"Press，1992：2324.1958年，駐韓美軍開始引進(jìn)并部署“誠實(shí)的約翰”地對地導(dǎo)彈、“斗牛士”巡航導(dǎo)彈、核地雷、280毫米和203毫米核炮彈五種戰(zhàn)術(shù)核武器。之后，隨著冷戰(zhàn)形勢的日趨緊張，美國在韓國部署的戰(zhàn)術(shù)核武器種類和數(shù)量不斷增加。Hans"Kristensen."A"History"of"U.S."Nuclear"Weapons"in"South"Korea［EB/OL］.（20050928）［20240912］.http：//www.nukestrat.com/korea/koreahistory.htm.

這一時(shí)期，美軍雖然在韓國多處存放了核武器，但授權(quán)美國向韓國部署核武器的"NSC5702/2"號文件卻是在韓方不知情的情況下被批準(zhǔn)的。另外，韓國在相關(guān)核情報(bào)及作戰(zhàn)計(jì)劃方面的參與度也是十分有限的。1978年成立的美韓聯(lián)合司令部要求美國定期與韓國軍方領(lǐng)導(dǎo)商討或通知韓國軍方他們的核作戰(zhàn)計(jì)劃，但“這種商談是在相當(dāng)有限的層面上進(jìn)行的”。Peter"Hayes."Pacific"Powderkeg："American"Nuclear"Dilemma"in"Korea［M］.Lanham："Lexington"Books，1991：109110.同時(shí)，美國未公開宣示向韓國提供核保護(hù)，對其在韓國的核武器部署采取“既不承認(rèn)也不否認(rèn)”的政策。

20世紀(jì)70年代，美國深陷越南戰(zhàn)爭，尼克松上臺后提出“關(guān)島主義”，要求韓國等亞洲盟國承擔(dān)更多的自身防衛(wèi)責(zé)任。1971年6月，尼克松政府撤走了駐韓美軍第7師，約兩萬余人，占當(dāng)時(shí)駐韓美軍總數(shù)的三分之一左右，并且這一舉動(dòng)幾乎沒有與韓國政府協(xié)商。Se"Young"Jang."The"Evolution"of"U.S."Extended"Deterrence"and"South"Koreas"Nuclear"Ambitions［J］.Journal"of"Strategic"Studies，2016，39（4）：502520;"Terence"Roehrig.Japan，"South"Korea，"and"the"United"States"Nuclear"Umbrella："Deterrence"after"the"Cold"War［M］.New"York："Columbia"University"Press，2017：59.另外，在20"世紀(jì)"60"年代末期的朝韓沖突中，作為韓國最為信賴的強(qiáng)大盟友，美國并沒有給予韓國足夠的支持。在此情況下，韓國開始考慮增加自身的防衛(wèi)力量，著手研發(fā)核武器。1971年11月，韓國設(shè)立了主管核武器研發(fā)的第二秘書室，并向其撥款近20億美元。在樸正熙的指示下，韓國國防部防務(wù)發(fā)展局就核武器設(shè)計(jì)、投放以及爆破技術(shù)展開研發(fā)，韓國原子能研究所則試圖從法國和比利時(shí)等國引進(jìn)核燃料制造及后期處理的技術(shù)和設(shè)備。1974年12月，美國駐韓國大使館向華盛頓報(bào)告，“韓國已經(jīng)決定開啟核武器的初步研究計(jì)劃，但計(jì)劃現(xiàn)在仍處于初級階段，在燃料再加工和钚獲取等一些關(guān)鍵項(xiàng)目上存在欠缺。”ROK"Plans"to"Develop"Nuclear"Weapons"and"Missiles［A］.Washington"D.C.："United"States"Department"of"State，1974.

在此背景下，華盛頓向首爾承諾，如果韓國不尋求核武器，美國將繼續(xù)保障韓國的安全。因此，從20世紀(jì)70年代中后期開始，美國放棄之前的不聲張政策，公開宣布在韓國部署核武器。1975年，美國國防部長詹姆斯·施萊辛格（James"R.Schlesinger）在接受采訪時(shí)公開承認(rèn)，美國在韓國部署有核武器。Daniel"W."Drezner."The"Sanctions"Paradox："Economic"Statecraft"and"International"Relations［M］.New"York："Cambridge"University"Press，1999：269."1978年，美國在第11次美韓安保會議（SCM）上聲明，韓國處于美國的“核保護(hù)傘”之下。11［R］.1978：1.這是美國首次正式承諾為韓國提供“核保護(hù)傘”。此后，在每年的美韓安保會議聲明中，美國都明確表示給韓國提供“核保護(hù)傘”。但是，美國在涉核方面仍然享有單邊行動(dòng)的自由。其間，韓國曾向美國提出，其希望在制訂半島核作戰(zhàn)計(jì)劃中發(fā)揮更大作用，但這些要求均遭美方拒絕。Peter"Hayes."Nuclear"Hegemony"in"Korea［J］.Journal"of"Peace"Research，1988，25（4）：357.可以看出，這一時(shí)期，美國雖以某些表態(tài)發(fā)出以核武器保衛(wèi)盟國的信號，卻限制乃至禁止韓方參與美方的涉核事務(wù)。這種方式與北約模式相比，雖然都有核武器的前沿部署，但是在“共享”方面卻有本質(zhì)的區(qū)別，即在核部署相關(guān)信息、核政策協(xié)商及分工等方面，韓國基本上不能參與。

（二）冷戰(zhàn)后美國對韓國延伸威懾的調(diào)整

1991年9月，美國總統(tǒng)布什提出了一項(xiàng)單方面核裁軍倡議，核心內(nèi)容是從海外軍事基地全面撤出戰(zhàn)術(shù)核武器。Hans"M."Kristensen."U.S."Nuclear"Weapons"in"Europe［R］.New"York："National"Resources"Defense"Council，2005：32.作為該政策的立法保障，美國國會于同年11月通過了《1992財(cái)年核武器部署法案》。與此同時(shí)，布什總統(tǒng)簽署了第64號國家安全指令，為從朝鮮半島撤出核武器提供了正式的法律依據(jù)和政策框架。USCINCPAC"Command"History"1991"Volume"I"（U）［EB/OL］.（20050928）［20250112］.http：//www.nukestrat.com/korea/CINCPAC91p9093.pdf.在此政策背景下，韓國總統(tǒng)盧泰愚于1991年12月發(fā)表正式聲明，宣布韓國境內(nèi)已不存在核武器。

自此，美國對韓國的延伸核威懾戰(zhàn)略從“在岸型”（groundbased）轉(zhuǎn)變?yōu)椤半x岸型”（offshore）。在力量部署方面，美國強(qiáng)調(diào)其“三位一體”的打擊能力，意圖在朝鮮半島有事時(shí)展示其戰(zhàn)略資產(chǎn)。根據(jù)韓國國防部的定義，美國戰(zhàn)略資產(chǎn)包括能夠保障戰(zhàn)略效果的“三位一體”力量和部分常規(guī)戰(zhàn)斗力。其中，“三位一體”力量包括洲際導(dǎo)彈（ICBM）、戰(zhàn)略轟炸機(jī)（B2A，"B52H）、戰(zhàn)略核潛艇，部分常規(guī)戰(zhàn)斗力包括航母戰(zhàn)斗群、B1B轟炸機(jī)、搭載巡航導(dǎo)彈的核動(dòng)力潛艇（SSGN）。20世紀(jì)90年代，美國對韓國延伸核威懾具體由美國本土和太平洋司令部的核力量承擔(dān)，Do"Young"Lee."Strategies"of"Extended"Deterrence："How"States"Provide"the"Security"Umbrella［J］.Security"Studies，2021，30（5）：795.運(yùn)載工具主要是戰(zhàn)略轟炸機(jī)。比如，駐扎在北卡羅來納州約翰遜空軍基地的18架F15E戰(zhàn)斗轟炸機(jī)就在1998年參加了"“核運(yùn)用演習(xí)”，模擬了對朝鮮的核打擊。戴艷麗，成敏."美國對韓國“核保護(hù)”的歷史與現(xiàn)狀［J］.軍事歷史，"2007（3）：59；李枏."韓美之間的“核糾葛”［J］.世界知識，2016（6）：37.

2006年朝鮮第一次核試驗(yàn)后，第38次美韓安保會議將以往使用的“提供核保護(hù)傘”的說法改為“通過提供核保護(hù)傘來持續(xù)進(jìn)行延伸威懾”。27（SPI）［EB/OL］.（20101213）［20240709］.https：//m.yna.co.kr/view/AKR20101213183700043."美韓安保會議聯(lián)合聲明中首次出現(xiàn)了“延伸威懾”一詞，并明確提出延伸威懾由美國的核保護(hù)傘構(gòu)成。2009年朝鮮進(jìn)行第二次核試驗(yàn)后，美韓在第41次安保會議上提出“美國將通過包括核保護(hù)傘、常規(guī)式打擊能力、導(dǎo)彈防御能力在內(nèi)的所有類型的軍事能力，為韓國提供延伸威懾”。5（TTX）"［R/OL］.（20160222）［20241215］.https：//www.korea.kr/briefing/pressReleaseView.do？newsId=156111291.美國對韓國提供延伸威懾的力量部署類型呈現(xiàn)出多樣化的特點(diǎn)。具體實(shí)踐方面，2002年第二次朝核危機(jī)后，美國以輪換部署和臨時(shí)派遣的方式在朝鮮半島及其周圍展示其“三位一體”的核打擊能力，提高其戰(zhàn)略資產(chǎn)的可視性，彰顯美國向韓國提供核保護(hù)的意志。比如，朝鮮在2013年進(jìn)行了第三次核試驗(yàn)，隨后美軍便在美韓軍演中派出B2轟炸機(jī)和B52戰(zhàn)略轟炸機(jī)等戰(zhàn)略力量，以展示其威懾力。韓聯(lián)社."美軍B2轟炸機(jī)在韓實(shí)施攻擊訓(xùn)練首次被證實(shí)［EB/OL］.（20130329）［20240919］.https：//mcn.yna.co.kr/view/MYH20130329001800881.

除了力量部署方面的變化，與冷戰(zhàn)時(shí)期相比，冷戰(zhàn)后美韓之間的對話與磋商機(jī)制明顯增多，呈現(xiàn)出專門化與常態(tài)化的特點(diǎn)。2010年，美韓成立延伸威懾政策委員會（Extended"Deterrence"Policy"Committee，"EDPC），通過熟知相關(guān)政策、交換信息、共同研究及開發(fā)政策方案等方式，提升了美國在朝鮮半島的威懾效果。27（SPI）［EB/OL］.（20101213）［20240709］.https：//m.yna.co.kr/view/AKR20101213183700043.2015年，延伸威懾政策委員會與2012年成立的導(dǎo)彈應(yīng)對能力委員會合并，組建了局長級別的美韓威懾戰(zhàn)略委員會（Deterrence"Strategy"Committee，"DSC），該委員會主要討論針對朝鮮核導(dǎo)“威脅”的多種應(yīng)對方案，突出了導(dǎo)彈防御在延伸威懾中的作用。5（TTX）［R/OL］.（20160222）［20241215］.https：//www.korea.kr/briefing/pressReleaseView.do？newsId=156111291.2016年，以朝鮮第五次核試驗(yàn)為契機(jī)，美韓又組建了“延伸威懾戰(zhàn)略協(xié)商機(jī)制”（Extended"Deterrence"Strategy"and"Consultation"Group，"EDSCG）。該機(jī)制級別更高，由美韓副部長級別的外交和國防官員組成。該機(jī)制2018年一度中止，2022年9月重啟，并重新制度化。該機(jī)制的成立表明，美韓威懾的手段從軍事領(lǐng)域擴(kuò)大到外交、情報(bào)、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域。可以看出，美國對韓國延伸威懾機(jī)制的參與級別不斷提升，從局長級到副部長級，這為韓國參與美國延伸威懾決策與實(shí)踐提供了可能性與機(jī)會。

從實(shí)際效果來看，美國對韓國延伸威懾機(jī)制在制定對朝戰(zhàn)略及具體政策方面確實(shí)起到了一定的作用。2013年，美國對韓國延伸威懾政策委員會制定了“定制型威懾戰(zhàn)略”。2019年，美韓威懾戰(zhàn)略委員會制定了具體的、實(shí)際作戰(zhàn)層面的“4D作戰(zhàn)執(zhí)行指針”。“4D作戰(zhàn)執(zhí)行指針”包括探測（detect）、干擾（disrupt）、破壞（destroy）、防御（defend）。另外，通過美國對韓國延伸威懾機(jī)制，韓國相關(guān)人員還先后參觀了B2戰(zhàn)略轟炸機(jī)、洲際彈道導(dǎo)彈發(fā)射基地、彈道導(dǎo)彈核潛艇以及研制核武器的國際實(shí)驗(yàn)室等美國戰(zhàn)略武器裝備和基地。2022年9月，“延伸威懾戰(zhàn)略協(xié)商機(jī)制”"重啟后，雙方密切磋商“美國核導(dǎo)彈防御政策”，并加強(qiáng)信息共享、訓(xùn)練、演習(xí)及桌面推演。［EB/OL］.（20220920）［20240902］.https：//www.korea.kr/news/policyNewsView.do？newsId=148906214.可以說，美韓之間的協(xié)商機(jī)制經(jīng)歷了長期的摸索，積累了豐富的磋商經(jīng)驗(yàn)，為之后更深入的合作奠定了基礎(chǔ)。

三、近期美國對韓國延伸威懾的新進(jìn)展

近期，美國對韓國延伸威懾的調(diào)整速度與程度均顯著提升，模仿“北約式核共享”的趨勢明顯。在力量部署方面，美國不僅增強(qiáng)了涉核力量部署的可視性，還進(jìn)一步提升了其前沿部署的持續(xù)性。在磋商機(jī)制方面，美國與韓國在既有協(xié)商機(jī)制的基礎(chǔ)上，針對核威懾議題建立了專門的協(xié)商機(jī)構(gòu)，使得涉核內(nèi)容的討論更加具體化。在協(xié)同性方面，韓國常規(guī)力量與美國核力量的對接已進(jìn)入初步實(shí)施階段，雙方正在探索建立更深層次的軍事協(xié)作機(jī)制。這一系列舉措表明，美韓在延伸核威懾領(lǐng)域的合作正朝著更加制度化、一體化的方向發(fā)展，韓國在該體系中的參與度與話語權(quán)得到進(jìn)一步提升。

在力量部署的可視性方面，美國顯著提升了其戰(zhàn)略資產(chǎn)在朝鮮半島出現(xiàn)的規(guī)模與力度。2016年，朝鮮進(jìn)行第四次核試驗(yàn)后，美軍迅速派遣B52戰(zhàn)略轟炸機(jī)飛抵烏山空軍基地，并與韓國空軍F15K戰(zhàn)斗機(jī)及駐韓美國空軍F16C戰(zhàn)斗機(jī)進(jìn)行了聯(lián)合演習(xí)。B52［EB/OL］.（20160110）［20240902］.https：//www.yna.co.kr/view/AKR20160110051051014.為進(jìn)一步展示其戰(zhàn)略威懾能力，美國還在加利福尼亞州范登堡空軍基地向韓國展示了包括B52戰(zhàn)略轟炸機(jī)、陸基攔截彈（GBI）以及“民兵三型”（Minuteman"Ⅲ）洲際彈道導(dǎo)彈在內(nèi)的多種戰(zhàn)略資產(chǎn)。［EB/OL］.（20160229）.［20240912］.http：//news.heraldcorp.com/military/view.php？ud=20160229000984.

在力量部署的持續(xù)性方面，美國此前僅采取“飛進(jìn)飛出”（flyin，"flyout）的臨時(shí)部署模式，"Rod"Lyon."Nuclear"Strategy"in"a"Changing"World［R］.Canberra："Australian"Strategic"Policy"Institute，2019：22.這種安排削弱了美國對韓國延伸威懾的可信度。為此，韓國提出美國戰(zhàn)略資產(chǎn)的長期部署訴求。2016年，第48次美韓安保會議前夕，韓國明確表達(dá)了希望美國戰(zhàn)略武器在朝鮮半島長期部署的意愿，但美國出于戰(zhàn)略考慮未予同意。48（SCM）［M］.，2016：260."同年12月，在美韓“延伸威懾戰(zhàn)略協(xié)商機(jī)制”第一次會議上，雙方重新討論了永久部署的可能性，并重申了美國定期部署戰(zhàn)略資產(chǎn)以防御韓國的承諾，同時(shí)加強(qiáng)了相關(guān)措施。U.S."Department"of"State."Joint"Statement"on"the"Inaugural"Meeting"of"the"Extended"Deterrence"Strategy"and"Consultation"Group"（EDSCG）［R/OL］.（20161220）［20240902］.https：//www.defense.gov/Portals/1/Documents/pubs/JointStatementfortheInauguralMeetingoftheExtendedDeterrenceStrategyandConsultationGroup.pdf""2017年朝鮮第六次核試驗(yàn)后，韓國總統(tǒng)文在寅與美國總統(tǒng)特朗普達(dá)成共識，決定擴(kuò)大美國戰(zhàn)略武器在朝鮮半島及其周邊的機(jī)動(dòng)部署。美國國防部：美韓正密切協(xié)商擴(kuò)大在韓部署戰(zhàn)略武器［EB/OL］.（20170928）［20240902］.https：//baijiahao.baidu.com/s？id=1579744154880640945amp;wfr=spideramp;for=pc."當(dāng)年年底，兩國國防部長在美韓安保會議上進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了提升美國海軍和空軍戰(zhàn)略武器機(jī)動(dòng)部署頻率和強(qiáng)度的重要性。49（SCM）［M］.，2018：272."尹錫悅執(zhí)政后，韓國繼續(xù)強(qiáng)化這一戰(zhàn)略目標(biāo)。2022年9月，在“延伸威懾戰(zhàn)略協(xié)商機(jī)制”第三次會議上，美國承諾將與韓國合作，確保戰(zhàn)略資產(chǎn)及時(shí)、有效地在區(qū)域內(nèi)開展和運(yùn)用。［EB/OL］.（20220917）［20240902］.https：//www.mofa.go.kr/www/brd/m_4080/view.do？seq=372757."同年，在第54次美韓安保會議聯(lián)合聲明及國防白皮書中，美國再次承諾將以適時(shí)、協(xié)調(diào)的方式在朝鮮半島出動(dòng)美國戰(zhàn)略資產(chǎn)。［M］.，2022：164;"54（SCM）［EB/OL］.（20221117）［20240912］.https：//www.mnd.go.kr/user/boardList.action？command=viewamp;page=1amp;boardId=I_43915amp;boardSeq=I_10196440amp;titleId=1amp;siteId=mndamp;id=mnd_010704010000amp;column=1amp;search=1.另外，美國國防部部長奧斯汀（Lloyd"Austin）承諾，將增加在朝鮮半島及其周邊地區(qū)部署戰(zhàn)略資產(chǎn)的頻率和強(qiáng)度，戰(zhàn)略資產(chǎn)會成為“常態(tài)”（constant）且“常規(guī)”（routine）的部署模式。2023年，美韓《華盛頓宣言》強(qiáng)化了這一承諾，美國明確表示，將“進(jìn)一步提高美國戰(zhàn)略資產(chǎn)的定期可見性”。［EB/OL］.（20230427）［20240822］.https：//www.president.go.kr/newsroom/press/C8pBYSLx.同年，在第55次美韓安保會議聯(lián)合聲明中，美國再次承諾“戰(zhàn)略資產(chǎn)出動(dòng)的定期化”。SCM［EB/OL］.（20231113）［20240811］.https：//www.hankookilbo.com/News/Read/A2023111311180001330."2024年，美韓發(fā)布《關(guān)于朝鮮半島核威懾與核作戰(zhàn)指南》，將韓美同盟的根基從常規(guī)武器升級到核武器，美方承諾無論是戰(zhàn)時(shí)還是平時(shí)，都將調(diào)遣遏制和應(yīng)對朝核問題所需的核武器以執(zhí)行朝鮮半島任務(wù)。韓聯(lián)社."韓美首腦商定實(shí)施核力量與常規(guī)戰(zhàn)力整合訓(xùn)練［EB/OL］.（20240712）［20240715］.https：//cn.yna.co.kr/view/ACK20240712002700881？section=politics/index.經(jīng)過兩國協(xié)商，近期美國對韓國延伸威懾中核因素的可視性以及持續(xù)性均有進(jìn)一步的提升，韓國間接共享美國核資源的客觀條件進(jìn)一步成熟。

在此背景下，美國顯著提升了核力量展示的頻次，戰(zhàn)略轟炸機(jī)頻繁飛臨朝鮮半島參與美韓聯(lián)合空中演習(xí)，航母戰(zhàn)斗群也多次在朝鮮半島周邊海域展開行動(dòng)。2022年9月，韓國國防部次官申范哲（Shin"Beomchul）訪問美國安德魯斯聯(lián)合基地，實(shí)地考察了B52的核彈頭搭載部分。B52，"［EB/OL］.（20231016）［20240729］.https：//www.chosun.com/politics/politics_general/2023/10/16/WZGP6N2GZ5BKJDCCQS44CVVVDQ/.2023年4月，美國對韓國延伸威懾演習(xí)期間，美韓代表第一次共同訪問了美國核潛艇訓(xùn)練基地［EB/OL］.（20230224）［20240903］.https：//www.korea.kr/news/policyNewsView.do？newsId=148912129.。同年7月，美國一艘“俄亥俄”級戰(zhàn)略核潛艇駛?cè)腠n國釜山港，成為數(shù)十年來首艘訪問韓國的美國戰(zhàn)略核潛艇，數(shù)十年來首次，美戰(zhàn)略核潛艇停靠韓國釜山港［EB/OL］.（20230728）［20240903］.https：//baijiahao.baidu.com/s？id=1771761388573321813amp;wfr=spideramp;for=pc.其駛?cè)肫鸬搅嗽诔r半島周圍臨時(shí)部署核武器的作用，這也被韓國專家看作是未來構(gòu)建“韓國式核共享”的重要基礎(chǔ)。（nuclear"sharing）［J］.，2021，27（1）：103128;［J］.，2023，"31（3）：177."2023年，美國和英國公布了為澳大利亞配備核潛艇的計(jì)劃，該計(jì)劃除了向澳大利亞出售3艘美國“弗吉尼亞”級核潛艇，還預(yù)備以美國和英國的技術(shù)為基礎(chǔ)，合作研制一種新型核潛艇。另外，美國印太司令部司令帕帕羅（Samuel"Paparo）就韓國引進(jìn)核潛艇的可能性表示，“如果作戰(zhàn)分析結(jié)果令人信服，我認(rèn)為今后可以推進(jìn)。”［EB/OL］.（20240716）［20240903］.https：//www.hankookilbo.com/News/Read/A2024071515150002485.這與此前美國的官方立場不同，引發(fā)了韓國對建造核潛艇的極大興趣。另外，韓國近些年還購入了大量可以支援美國核作戰(zhàn)的常規(guī)武器。2019—2022年，韓國從美國購進(jìn)了40架用于投擲美國B6112核彈的F35A隱身戰(zhàn)機(jī)，2023年又增購了20架。這些武器為美韓核力量與常規(guī)力量的整合提供了基礎(chǔ)，傳遞出效仿北約進(jìn)行訓(xùn)練的信號。

在磋商機(jī)制方面，美韓之間的協(xié)商機(jī)制呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)，涉核的議題更加專門化與具體化。2023年4月，美韓《華盛頓宣言》宣布新設(shè)立“核磋商小組”。從隨后召開的兩次會議來看，該小組的主要職能集中于討論和發(fā)展兩國關(guān)于聯(lián)合應(yīng)對核戰(zhàn)略規(guī)劃及朝鮮攻擊的相關(guān)方針。美韓雙方構(gòu)建了多種旨在加強(qiáng)朝鮮半島核威懾和應(yīng)對能力的業(yè)務(wù)體系，包括開發(fā)保密和情報(bào)共享程序、開發(fā)核危機(jī)和緊急情況下的核協(xié)議和溝通體系，以及相關(guān)規(guī)劃、作戰(zhàn)、演習(xí)、模擬、訓(xùn)練和投資活動(dòng)等。The"White"House."Joint"Readout"of"the"Inaugural"U.S.ROK"Nuclear"Consultative"Group"Meeting［R/OL］.（20230718）［20240904］.https：//www.whitehouse.gov/briefingroom/statementsreleases/2023/07/18/jointreadoutoftheinauguralusroknuclearconsultativegroupmeeting/.與北約“核計(jì)劃小組”相比，盡管美韓“核磋商小組”的核心職能仍以協(xié)商為主，但在此過程中，韓國對美國的核武器使用政策有了更多知情權(quán)與發(fā)言權(quán)，比之前的“延伸威懾戰(zhàn)略協(xié)商機(jī)制”更進(jìn)了一步。在2023年12月舉行的美韓“核磋商小組”第二次會議上，雙方進(jìn)一步明確了該小組的主要磋商內(nèi)容，包括核運(yùn)用指南、保密及信息共享程序、危機(jī)及戰(zhàn)時(shí)核協(xié)議程序、核戰(zhàn)略規(guī)劃、核力量與常規(guī)力量的整合等。

在協(xié)同性方面，美韓之間的核力量與常規(guī)力量的整合明顯加速。2023年年初，時(shí)任韓國總統(tǒng)尹錫悅就表示，韓美正在推動(dòng)涉及美國核資產(chǎn)的聯(lián)合規(guī)劃與訓(xùn)練。呂景舜."韓國也要走向“核共享”安排？［J］.世界知識，2023（4）：29.同年4月，《華盛頓宣言》進(jìn)一步指出，美韓雙方“將致力于聯(lián)合執(zhí)行和規(guī)劃在緊急情況下韓國對美國核作戰(zhàn)的常規(guī)支援，并改進(jìn)在朝鮮半島應(yīng)用核威懾的聯(lián)合演習(xí)和訓(xùn)練活動(dòng)”，"而這些舉措與北約“核共享安排”的技術(shù)機(jī)制高度相似。史建斌.《華盛頓宣言》推動(dòng)韓美“核共享安排”及“亞太北約化”［J］.世界知識，2023（11）：26.此外，美方將對韓國政府人士實(shí)施有關(guān)核戰(zhàn)略的培訓(xùn)，以提升韓方核政策負(fù)責(zé)人的相關(guān)知識和實(shí)戰(zhàn)能力。［EB/OL］.（20231216）［20240904］.https：//news.zum.com/articles/87625533.相較于傳統(tǒng)的延伸威懾機(jī)制僅依賴于美國的核戰(zhàn)力，隨著美韓“核磋商小組”的正式啟動(dòng)，雙方將共同策劃及執(zhí)行有關(guān)韓國為美國核作戰(zhàn)提供常規(guī)戰(zhàn)力支援等事宜。10［EB/OL］.（20231113）［20240920］.https：//www.yna.co.kr/view/AKR20231113072051504.在美國核作戰(zhàn)中，韓國非核力量支援的共同規(guī)劃及實(shí)施，提高了韓國參與核作戰(zhàn)的可能性。

在此基礎(chǔ)上，美韓雙方啟動(dòng)了初步的聯(lián)合訓(xùn)練。2024年7月，美韓發(fā)布《關(guān)于朝鮮半島核威懾與核作戰(zhàn)指南》，商定將美韓同盟的合作基礎(chǔ)從常規(guī)武器升級到核武器，并實(shí)施核力量與常規(guī)戰(zhàn)力的整合訓(xùn)練，包括韓國空軍軍機(jī)與美國戰(zhàn)略轟炸機(jī)的聯(lián)合訓(xùn)練以及韓國海軍艦艇與美國戰(zhàn)略核潛艇聯(lián)合訓(xùn)練等科目。韓美核作戰(zhàn)聯(lián)合聲明發(fā)布，韓在安全上對美依賴加深［EB/OL］.（20240716）［20240920］.https：//www.thepaper.cn/newsDetail_forward_28074478."對此，韓國國家安保室第一次長金泰孝（Kim"Taehyo）指出，這首次明文規(guī)定了美國的核資產(chǎn)將被分配到應(yīng)對朝核問題的任務(wù)當(dāng)中。此前的延伸威懾由美國決定并提供，如今其升級為由韓軍組織人力和常規(guī)武器，與美方核武器共同參與的一體化延伸威懾。韓美發(fā)布半島核威懾核作戰(zhàn)指南首次明確：處理朝核問題可使用美核武［EB/OL］.（20240712）［20240921］.https：//www.thepaper.cn/newsDetail_forward_28049080.2024年8月，美韓聯(lián)合參謀本部和駐韓美軍司令部在平澤的美軍漢弗萊斯?fàn)I進(jìn)行了代號為“釘錘24”（Iron"Mace"24）的核力量與常規(guī)戰(zhàn)力整合兵棋推演。演習(xí)期間，雙方就共同制訂有關(guān)韓國常規(guī)力量協(xié)助美國將戰(zhàn)略核武器調(diào)遣至半島的程序及加強(qiáng)延伸威懾應(yīng)對朝鮮核導(dǎo)“威脅”的方案進(jìn)行了探討。［EB/OL］.（20240801）［20240921］.https：//www.yna.co.kr/view/AKR20240801126700504？section=search.美韓在核力量與常規(guī)力量整合方面又邁出了重要一步。同年9月，韓國成立了戰(zhàn)略司令部，負(fù)責(zé)指揮“玄武”系列彈道導(dǎo)彈、隱形戰(zhàn)斗機(jī)、3000噸級潛艇等武器系統(tǒng)和作戰(zhàn)平臺。它是美國戰(zhàn)略司令部的對口機(jī)構(gòu)，將與美方討論韓美核武器與常規(guī)武器整合項(xiàng)目的發(fā)展，并主導(dǎo)實(shí)施相關(guān)演練。韓聯(lián)社."韓國戰(zhàn)略司令部成立儀式舉行［EB/OL］.（20240930）［20241112］.https：//mcn.yna.co.kr/view/ACK20240930003100881.

通過以上梳理可以發(fā)現(xiàn)，冷戰(zhàn)時(shí)期，美國主要以在韓國前沿部署核武器的方式為其提供延伸威懾，并在這一過程中始終保持對核武器的完全控制權(quán)。隨著朝鮮核導(dǎo)能力的發(fā)展及大國關(guān)系的演變，美韓近年來關(guān)于延伸威懾的戰(zhàn)略認(rèn)識及政策調(diào)整都有了較大的變化：美國對韓國延伸威懾的力量部署中涉核因素的可視性及持續(xù)性均有所增加，美韓之間的協(xié)商機(jī)制也更加具體化和制度化，韓國參與美韓延伸核威懾的程度明顯提升。正如尹錫悅認(rèn)為的那樣，韓美同盟的基礎(chǔ)已從常規(guī)武器升級到核武器。［EB/OL］.（20241023）［20241112］.https：//www.joongang.co.kr/article/25286402.這一轉(zhuǎn)變不僅反映了美韓同盟在應(yīng)對朝鮮“核威脅”方面的深化推進(jìn)，也標(biāo)志著韓國在美國核威懾體系中的角色從被動(dòng)接受者逐步向主動(dòng)參與者轉(zhuǎn)變。

四、美國對韓國延伸威懾新進(jìn)展的動(dòng)因

美韓在延伸威懾合作方面的進(jìn)展，與韓國對核的強(qiáng)烈愿望有關(guān)。同時(shí)，美國威懾戰(zhàn)略的調(diào)整也為韓國核威懾愿望的實(shí)現(xiàn)提供了可能性。

（一）朝鮮核導(dǎo)能力的發(fā)展加劇韓國的安全焦慮

根據(jù)保護(hù)對象的不同，威懾可以劃分為直接威懾與延伸威懾兩大類。直接威懾旨在守護(hù)威懾方自身的領(lǐng)土及其直接利益，而延伸威懾則致力于確保其他國家及其領(lǐng)土免遭侵襲。鑒于兩者在本質(zhì)上的不同，任何國家保衛(wèi)他國的決心，通常不會超越維護(hù)其自身領(lǐng)土完整與主權(quán)安全的決心。因此，針對本國遭受攻擊的報(bào)復(fù)行動(dòng)的可信度更高，而對于盟友面臨的威脅，報(bào)復(fù)的承諾則附帶一定條件。Andrew"ONeil."Extended"Nuclear"Deterrence"in"East"Asia："Redundant"or"Resurgent？［J］.International"Affairs，2011，87（6）：14391457.正如謝林（Thomas"C."Schelling）所言，“保衛(wèi)本國領(lǐng)土與保衛(wèi)海外利益之間的關(guān)鍵區(qū)別在于，前者蘊(yùn)含的威脅自帶不言而喻的可信度，而后者則需竭力提升其可信度。”Thomas"C."Schelling."Arms"and"Influence［M］.New"Haven："Yale"University"Press，1966：36.英國前任國防大臣希利（Dennis"Healey）也表達(dá)了類似觀點(diǎn)。他認(rèn)為，要使盟友信服美國的保護(hù)承諾，需投入高達(dá)95%的努力來建立核威懾的可信度，而要讓敵人相信這一威懾，則僅需5%的可信度即可。Denis"Healey."The"Time"of"My"Life［M］.London："Michael"Joseph，1989：243.因此，如何確保可信度，成為實(shí)施延伸威懾戰(zhàn)略的核心難題。

近年來，朝鮮的核導(dǎo)彈技術(shù)能力顯著增強(qiáng)，特別是在核彈頭數(shù)量擴(kuò)充、小型化以及中遠(yuǎn)程打擊能力的提升上取得了快速進(jìn)展，已成為“事實(shí)上的核國家”。2017年，朝鮮進(jìn)行的第六次核試驗(yàn)展現(xiàn)出比前五次更高的爆炸能量，其公開宣告已成功研制出氫彈。2018年，金正恩在新年致辭中宣稱，朝鮮的“國家核武裝力量建設(shè)已完成”，其明確將核武器的大規(guī)模生產(chǎn)與實(shí)際部署作為下一步發(fā)展方向。2021年1月，朝鮮勞動(dòng)黨第八次代表大會的工作總結(jié)進(jìn)一步透露，其核武器正朝著小型輕量化及戰(zhàn)術(shù)應(yīng)用的方向發(fā)展，并暗示了其在朝鮮半島使用核武器的潛在可能性。此外，朝鮮通過將短程、中程、遠(yuǎn)程導(dǎo)彈試驗(yàn)與衛(wèi)星發(fā)射活動(dòng)相結(jié)合，同步推進(jìn)陸基與潛射導(dǎo)彈的研發(fā)，并采用機(jī)動(dòng)、隱蔽、高角度及頻繁發(fā)射等多種策略，向美國和韓國展示其核導(dǎo)彈的威懾力——威懾范圍覆蓋韓國全境、駐日美軍基地、關(guān)島和夏威夷等。

朝鮮核導(dǎo)能力的發(fā)展重新激活了一個(gè)長期存在于核威懾領(lǐng)域的疑問——美國是否甘冒本土遭受核報(bào)復(fù)的風(fēng)險(xiǎn)，繼續(xù)為韓國提供“核保護(hù)傘”？對此，韓國認(rèn)為，隨著朝鮮核導(dǎo)已逐步具備打到美國本土的能力，美國很難冒著本國被核打擊的風(fēng)險(xiǎn)干預(yù)朝鮮可能發(fā)動(dòng)的對韓戰(zhàn)爭，因而韓國對美國延伸威懾的可信度表示懷疑。

在此背景下，韓國國內(nèi)關(guān)于重新部署美國戰(zhàn)術(shù)核武器及“自主擁核論”的呼聲顯著上升。2023年年初，時(shí)任韓國總統(tǒng)尹錫悅公開表示，如果問題變得更加嚴(yán)重，韓國可以部署戰(zhàn)術(shù)核武器，或者也可以獲得核武器。尹錫悅宣稱，如果與朝鮮緊張關(guān)系升級，韓國將考慮擁核.［EB/OL］.（20230112）［20241006］.https：//news.qq.com/rain/a/20230112A07V6K00.這是韓國國家元首首次公開談?wù)摗昂宋淦骰钡膯栴}，打破了美韓同盟長期以來對這一安全選項(xiàng)的討論禁忌。韓國峨山政策研究院等多家機(jī)構(gòu)的民意調(diào)查均顯示，隨著朝鮮核武器與導(dǎo)彈技術(shù)的不斷增強(qiáng)，韓國公眾對于“自主擁有核武器”、在韓國境內(nèi)部署美國戰(zhàn)術(shù)核武器以及與美國實(shí)施“類似北約的核共享協(xié)議”的支持率顯著上升。王付東."韓國涉核輿論與政策動(dòng)向探析［J］.和平與發(fā)展，2024（3）：181.這一趨勢反映了韓國國內(nèi)對美國延伸威懾可信度的普遍擔(dān)憂，以及對強(qiáng)化自身核威懾能力的迫切需求。

但是，作為《不擴(kuò)散核武器條約》的締約國，韓國既無法自主開發(fā)核武器，也不能接受有核國家的技術(shù)轉(zhuǎn)讓。此外，美國對于盟國的核約束以及國際社會的反核態(tài)度等因素，使得韓國在短期內(nèi)很難實(shí)現(xiàn)“自主擁核”。Chungin"Moon"and"YoungDeok"Shin."“South"Korea"Going"Nuclear？”："Debates，"Driving"Forces，"and"Prospects［J］.China"International"Strategy"Review，2023，5（2）：157179;曹鵬鵬.“延伸威懾”架構(gòu)內(nèi)美國的聯(lián)盟約束機(jī)制研究［J］.世界經(jīng)濟(jì)與政治論壇，2022（5）：42.

2023年，美韓簽署的《華盛頓宣言》明確表示，美國不會在韓國部署戰(zhàn)術(shù)核武器，韓國將繼續(xù)遵守《不擴(kuò)散核武器條約》的相關(guān)義務(wù)。［EB/OL］.（20230427）［20240822］.https：//www.president.go.kr/newsroom/press/C8pBYSLx.在此情況下，韓國瞄準(zhǔn)了“核共享”機(jī)制，旨在將現(xiàn)有的延伸威懾合作機(jī)制升級為類似北約的“核共享”模式，甚至提出應(yīng)超越美韓雙邊層面，構(gòu)建美韓日或東北亞“多邊核共享”體制。［J］.，2021，27（1）;103128;［J］.，2023，30（2）：5884."韓國希望通過核力量與常規(guī)力量的一體化戰(zhàn)略等方式同美國捆綁，提高美國延伸威懾的可信度。當(dāng)然，韓國也清楚，美韓之間的“核共享”難以達(dá)到北約的水平。但對于韓國來說，其參與美國核計(jì)劃、核政策及核行動(dòng)的象征性意義更為重要。這種參與不僅有助于提升韓國在美國核戰(zhàn)略中的地位，也為未來可能的“韓國式核共享”機(jī)制奠定了基礎(chǔ)。

（二）美國同盟及威懾戰(zhàn)略的調(diào)整為美韓“有限核共享”提供了可能

大國競爭背景下，美國高度重視盟國與伙伴關(guān)系的作用，并積極強(qiáng)化其同盟體系。與此同時(shí)，在威懾戰(zhàn)略方面，美國重新強(qiáng)調(diào)核武器的作用，推動(dòng)常規(guī)威懾力量與核威懾力量的整合，這為韓國加強(qiáng)與美國在延伸核威懾領(lǐng)域的合作提供了重要契機(jī)。

第一，同盟和伙伴為美國提供了競爭對手無法匹敵的、持久的非對稱戰(zhàn)略優(yōu)勢。2019年，美國發(fā)布《一個(gè)自由開放的印太地區(qū)：推進(jìn)一個(gè)共同愿景》，強(qiáng)調(diào)要確保“美國和盟友的相互操作能力”，以“集體應(yīng)對威脅”。

U.S."Department"of"State."A"Free"and"Open"IndoPacific："Advancing"a"Shared"Vision［R/OL］.（20191103）［20240919］.https：//www.state.gov/afreeandopenindopacificadvancingasharedvision/.2022年，美國的《國防戰(zhàn)略報(bào)告》提出“一體化威懾”概念，其核心指導(dǎo)思想包括跨領(lǐng)域、跨區(qū)域、跨越?jīng)_突形式、全政府、與盟國和合作伙伴的“一體化”。李書劍.美國“一體化威懾”戰(zhàn)略的演進(jìn)邏輯、架構(gòu)特征及限度［J］.俄羅斯學(xué)刊，2024（6）：115133.在這一戰(zhàn)略框架下，美國特別強(qiáng)調(diào)利用地區(qū)聯(lián)盟和伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)區(qū)域安全架構(gòu)、聯(lián)合或協(xié)同作戰(zhàn)、情報(bào)和信息共享等，塑造遏制競爭對手的戰(zhàn)略環(huán)境并應(yīng)對共同的挑戰(zhàn)。美軍尤為重視與盟友的軍事安全互操作性的提升，包括聯(lián)合軍事演練，共用軍事設(shè)施及共享網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、關(guān)鍵技術(shù)和軍事情報(bào)等。2022"National"Defense"Strategy"of"the"United"States"of"America［R/OL］.（20221027）［20241009］.https：//media.defense.gov/2022/Oct/27/2003103845/1/1/1/2022NATIONALDEFENSESTRATEGYNPRMDR.pdf.

韓國憑借其重要的地緣戰(zhàn)略價(jià)值，成為美國在東北亞地區(qū)的前沿存在，其能夠在危機(jī)和戰(zhàn)爭爆發(fā)時(shí)迅速動(dòng)員，從而有效支持美國實(shí)施進(jìn)攻性拒止戰(zhàn)略。另外，韓國的軍費(fèi)及軍事力量也對美國具有積極的意義。2022年韓國的軍費(fèi)為463.65億美元，超出美國其他亞洲盟友的軍費(fèi)規(guī)模。近年來，在美國軍力評估機(jī)構(gòu)全球火力（GFP）發(fā)布的“世界軍力排名”中，韓國一直名列前十。

隨著美韓軍事合作機(jī)制的不斷深化以及互操作性的提升，韓國的軍事力量將更為有效地融入美國的地區(qū)戰(zhàn)略體系，從而實(shí)質(zhì)性地增強(qiáng)美國對華圍堵能力。在被問及“遏制中國或必要時(shí)為擊退中國而作什么準(zhǔn)備”時(shí)，駐韓美軍司令艾布拉姆斯（Robert"Abrams）明確表示，韓美聯(lián)合作戰(zhàn)計(jì)劃應(yīng)該包括“對華作戰(zhàn)方案”。Office"of"the"Security"of"Defense."2022"Nuclear"Posture"Review［R/OL］.（20221027）［20241120］.https：//media.defense.gov/2022/Oct/27/2003103845/1/1/1/2022NATIONALDEFENSESTRATEGYNPRMDR.pdf."同時(shí)，美國還借朝核危機(jī)加強(qiáng)在朝鮮半島及其周邊地區(qū)的戰(zhàn)略資產(chǎn)部署。這一舉措不僅強(qiáng)化了對朝鮮的威懾能力，也為美國在東北亞地區(qū)的戰(zhàn)略布局提供了重要支撐。

第二，在威懾戰(zhàn)略層面，美國正在從作戰(zhàn)概念中發(fā)展靈活利用戰(zhàn)術(shù)核武器的方案。冷戰(zhàn)結(jié)束后，基于全球軍事力量對比和威脅來源的變化，美國將戰(zhàn)略重點(diǎn)轉(zhuǎn)向常規(guī)威懾力量的建設(shè)。然而，進(jìn)入21世紀(jì)的第二個(gè)十年后，基于威脅來源的變化，美國重新將強(qiáng)化核威懾能力建設(shè)提上日程，并將整合核威懾能力與常規(guī)威懾能力作為美國“一體化威懾”戰(zhàn)略的重要內(nèi)容之一。近年來，美國不僅在西太平洋地區(qū)加速部署預(yù)警、防空、反導(dǎo)、反艦和反潛等常規(guī)武器系統(tǒng)，還積極推進(jìn)核力量現(xiàn)代化，強(qiáng)化常規(guī)作戰(zhàn)力量與戰(zhàn)略核力量間的態(tài)勢共享和情報(bào)溝通機(jī)制。

與2010年的《核態(tài)勢評估報(bào)告》相比，2018年的《核態(tài)勢評估報(bào)告》著重強(qiáng)調(diào)了美國的核能力，概述了美國針對非核攻擊時(shí)更廣泛使用核武器的可能性，并明確拒絕了“不首先使用核武器”的政策。值得注意的是，該報(bào)告還呼吁美國加強(qiáng)核能力，包括擴(kuò)展低當(dāng)量核武器的選項(xiàng)，提出未來在東北亞部署核武器的可能性。Office"of"the"Security"of"Defense.2018"Nuclear"Posture"Review［R/OL］.（20180205）［20240120］.https：//media.defense.gov/2018/feb/02/2001872886/1/1/1/2018nuclearposturereviewfinalreport.pdf."2022年的《核態(tài)勢評估報(bào)告》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，美國將通過“安全、可靠和有效的核威懾及強(qiáng)大而可信的延伸核威懾”支持“一體化威懾”，其基本內(nèi)容包括美國核力量與核指揮、控制和通信及支撐性基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化，同時(shí)美國提出要加強(qiáng)對盟國的延伸威懾承諾。報(bào)告指出，“只要盟友和合作伙伴面臨核威脅，延伸核威懾就仍將是區(qū)域安全架構(gòu)的支柱”。Office"of"the"Security"of"Defense.2022"Nuclear"Posture"Review［R/OL］.（20221027）［20240120］.https：//media.defense.gov/2022/Oct/27/2003103845/1/1/1/2022NATIONALDEFENSESTRATEGYNPRMDR.pdf."此外，美國將重新評估核武器的使用原則，試圖放寬其使用限制，并降低其使用門檻。這也表明，核武器在美國國家安全中的地位和作用大大提升。

在此背景下，不能完全排除美國在未來對東亞延伸核威懾模式進(jìn)行重大調(diào)整的可能性，這為美韓“有限核共享”提供了潛在的戰(zhàn)略空間。

五、美國對韓國延伸威懾轉(zhuǎn)型的前景展望

美國對韓國延伸核威懾的強(qiáng)化，是否意味著美韓正走向“核共享”模式？從目前的挑戰(zhàn)來看，美韓難以實(shí)現(xiàn)“北約式核共享”。但從韓國學(xué)界近期的討論來看，不能排除韓國以間接方式參與美國核決策及實(shí)踐機(jī)會的可能性。

（一）美國對韓國的延伸威懾難以達(dá)到“北約式核共享”的水平

一般來說，增強(qiáng)延伸威懾可信度的常見方法包括口頭或書面承諾及前沿軍事部署等。其中，口頭或書面承諾體現(xiàn)為締結(jié)正式的同盟條約，或是有核國家通過公開發(fā)表聲明，明確表達(dá)對盟友及合作伙伴進(jìn)行核武器保護(hù)的意愿。前沿軍事部署則是一個(gè)更為實(shí)質(zhì)性的舉措，它涉及是否在特定區(qū)域駐扎軍隊(duì)、是否在前沿部署核武器或其他戰(zhàn)略資產(chǎn)等。根據(jù)核武器使用的計(jì)劃、決策方式與分工程度，可建立不同級別的“核共享”威懾模式。

“北約式核共享”一直被認(rèn)為是“核共享”的標(biāo)準(zhǔn)模式。根據(jù)北約官網(wǎng)的定義，“北約式核共享”是指，接納盟國參與延伸核威懾的建設(shè)與運(yùn)行，由同盟全體成員共同享有和承擔(dān)與核威懾相關(guān)的一切利益、責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)。NATOs"Nuclear"Sharing"Arrangements［EB/OL］.（20220204）［20240816］.https：//www.nato.int/nato_static_fl2014/assets/pdf/2022/2/pdf/220204factsheetnuclearsharingarrange.pdf.這種安排旨在讓北約無核武器國家在其核計(jì)劃、核決策和核使用過程中有一席之地，從而提升美國延伸威懾的可信性。從目前的情況來看，“北約式核共享”具有以下三個(gè)特點(diǎn)：第一，在力量部署方面，美國在北約前沿部署戰(zhàn)術(shù)核武器。美國自20"世紀(jì)"50"年代中期開始向西歐部署核武器，其數(shù)量在1971年達(dá)到7300多枚的峰值，隨后逐漸降低到約100枚左右，集中存放于德國、意大利、荷蘭、比利時(shí)、土耳其五國的六個(gè)基地內(nèi)。Hans"M.Kristensen，"et"al."Nuclear"Weapons"Sharing［EB/OL］.（20231108）［20240912］.https：//thebulletin.org/premium/202311/nuclearweaponssharing2023/.第二，在協(xié)同性方面，無核盟國可參與核攻擊任務(wù)。戰(zhàn)時(shí)，經(jīng)必要決策和授權(quán)程序，美國戰(zhàn)術(shù)核武器會向北約移交。此時(shí)，相關(guān)盟國出動(dòng)“核常兩用”戰(zhàn)機(jī)，搭載這些核彈飛向預(yù)定的轟炸目標(biāo)。為提高盟國空軍部隊(duì)的整體核作戰(zhàn)能力，北約每年還會舉行“堅(jiān)定正午”（Steadfast"Noon）演習(xí)。一些領(lǐng)土上未部署美國核武器的北約國家也可參與核作戰(zhàn)中的常規(guī)支援任務(wù)，如空中加油、偵察、護(hù)航和搜救等。Shaun"R."Gregory."Nuclear"Command"and"Control"in"NATO："Nuclear"Weapons"Operations"and"the"Strategy"of"Flexible"Response［M］.London："Palgrave"Macmillan，1996：5179.第三，在核相關(guān)政策磋商方面，由全體同盟成員（法國除外）針對核威懾問題進(jìn)行集體討論，然后基于妥協(xié)和共識作出最終的磋商制度決定。北約與美國“核共享”的核心機(jī)構(gòu)是“核計(jì)劃小組”，該小組的議題除涵蓋同盟的整體核戰(zhàn)略外，還包括與核武器相關(guān)的安全措施和生存力、核作戰(zhàn)的通信和情報(bào)、核武器的部署和運(yùn)用、軍控和核不擴(kuò)散等，涉及核運(yùn)營計(jì)劃、政策決定，以及使用核武器時(shí)的運(yùn)送過程等。冷戰(zhàn)期間，該小組每年召開兩次國防部長會議，大使級會議的頻率則相對更高。其日常工作由組內(nèi)專設(shè)的委員會與參謀團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)處理。1977年，北約還另設(shè)“高級小組”輔助“核計(jì)劃小組”開展工作。在北約內(nèi)部，“核計(jì)劃小組”為協(xié)商、集體決策和政治控制核任務(wù)的各個(gè)方面提供了平臺。Simon"Lunn."NATO"Nuclear"Sharing："Consultation［R/OL］.（20180215）［20241120］.https：//www.nti.org/analysis/articles/buildingsafesecureandcrediblenatonuclearposture/.

近期，美韓兩國在加強(qiáng)延伸威懾合作上取得了顯著進(jìn)展，在規(guī)劃美國對韓國延伸核威懾的過程中，該合作明顯具有效仿“北約式核共享”的趨勢。但是，參照北約模式的基本特征，美國對韓國延伸威懾目前仍然屬于提高延伸威懾可信度的階段，尚未到“核共享”的模式。要實(shí)現(xiàn)“北約式核共享”，美韓仍面臨一系列挑戰(zhàn)，主要包括雙方協(xié)商進(jìn)程的復(fù)雜性，國際核不擴(kuò)散規(guī)則的制約，以及來自地區(qū)內(nèi)其他國家的反對等。

第一，美韓之間仍然存在分歧。在力量部署方面，近年來，美國涉核力量在朝鮮半島的可視性和持續(xù)性均有明顯增強(qiáng)。然而，延伸威懾要切實(shí)發(fā)揮作用，美韓之間還有眾多難題需要解決。韓國視美國增加戰(zhàn)略力量部署為加強(qiáng)延伸威懾的關(guān)鍵，期望美國的戰(zhàn)略轟炸機(jī)、核動(dòng)力航母及核潛艇等能“常態(tài)化”駐扎于朝鮮半島。但是，美國認(rèn)為當(dāng)前駐韓美軍的力量已足夠強(qiáng)大，且在緊急情況下美國可迅速調(diào)動(dòng)戰(zhàn)略力量支援，美國所提供的威懾力已足以應(yīng)對任何危機(jī)。也就是說，美國認(rèn)為沒有必要在朝鮮半島用核武器進(jìn)行大規(guī)模報(bào)復(fù)，僅憑韓美聯(lián)合的常規(guī)力量，就足以對朝鮮形成有效威懾。相反，如果過度依賴核威懾，可能會因意外事件或誤解等因素，對朝鮮半島局勢的穩(wěn)定性造成不利影響。另外，隨著朝鮮洲際彈道導(dǎo)彈技術(shù)的日益成熟及核彈頭的小型化發(fā)展，美國動(dòng)用核武器保護(hù)韓國的風(fēng)險(xiǎn)將增大，美方不會輕易將其戰(zhàn)略力量置于高風(fēng)險(xiǎn)之下。

在磋商機(jī)制及協(xié)同性方面，北約所采用的“核共享”機(jī)制設(shè)有固定的“核計(jì)劃小組”。該小組定期舉行會議，所有成員國均能參與到核武器規(guī)劃與使用的決策流程中，確保了無核國家的聲音也能被充分聽取。相比之下，美韓之間的延伸威懾戰(zhàn)略磋商僅僅是一種對話平臺，并非常設(shè)性機(jī)構(gòu)，因此其易受政治因素影響而中斷，缺乏持續(xù)性和決策層面的權(quán)威性。再者，在北約的“核共享”框架下，成員國每年都會定期舉行核武器搭載訓(xùn)練，以確保隨時(shí)處于戰(zhàn)備狀態(tài)。反觀美韓間的“核共享”，雖然其已進(jìn)行了多次“延伸威懾手段運(yùn)用演習(xí)”，但這些演習(xí)均為桌面推演，以討論形式進(jìn)行，雙方商定的“情報(bào)共享、聯(lián)合規(guī)劃、協(xié)同執(zhí)行、溝通機(jī)制”等大部分合作內(nèi)容仍然停留在計(jì)劃階段。因此，在真正面臨危機(jī)時(shí)，尚不清楚這些措施能否有效發(fā)揮作用。

第二，延伸核威懾間接助長了核武器使用的可能性，因此其存有潛在的道德和法律爭議。核武器作為極具破壞力的武器，其存在和使用本身就與人類的道德倫理相沖突。另外，核武器的使用在法律上一直存在爭議。延伸核威懾可能進(jìn)一步模糊核武器的合法性和正當(dāng)性邊界，使得國際社會對其的看法更加復(fù)雜和混亂。作為國際核裁軍與不擴(kuò)散機(jī)制的核心，《不擴(kuò)散核武器條約》旨在限制核武器的擴(kuò)散并最終推動(dòng)消除核武庫。延伸核威懾被視為對《不擴(kuò)散核武器條約》精神的背離，因?yàn)樗赡芄膭?lì)其他國家尋求或保持核武器能力，以應(yīng)對潛在的核威懾。

作為延伸核威懾的一種高級形式，“核共享”這一做法在國際核不擴(kuò)散領(lǐng)域內(nèi)頗具爭議，從未獲得《不擴(kuò)散核武器條約》締約國的普遍及明確認(rèn)同。《不擴(kuò)散核武器條約》規(guī)定：擁有核武器的締約國不得向無核國家轉(zhuǎn)讓核武器的控制權(quán)，亦不得以任何形式協(xié)助、鼓勵(lì)或誘導(dǎo)無核國家制造或獲取核武器；相應(yīng)地，無核國家不得制造或以其他途徑獲取核武器，也不得接受任何有關(guān)核武器制造的協(xié)助。美國及其北約盟國在和平時(shí)期將核武器部署在無核武器國家的領(lǐng)土上，并可能在戰(zhàn)時(shí)轉(zhuǎn)讓核武器的控制權(quán)，就被視為是一種特殊的核擴(kuò)散行為。國際社會普遍對“北約式核共享”表示擔(dān)憂，認(rèn)為這加劇了核擴(kuò)散和核沖突的風(fēng)險(xiǎn)。特別是在當(dāng)前全球戰(zhàn)略安全環(huán)境持續(xù)惡化的背景下，“北約式核共享”可能進(jìn)一步損害《不擴(kuò)散核武器條約》，給國際和地區(qū)安全帶來更多風(fēng)險(xiǎn)和危害。未來，如果韓國參與到與美國核武器相關(guān)的決策、使用或投送等活動(dòng)中，這將會加劇核擴(kuò)散和核沖突的風(fēng)險(xiǎn)。

第三，美韓之間的延伸核威懾合作將加劇地區(qū)安全緊張局勢，必然受到來自地區(qū)國家的反對。美韓不斷深化延伸核威懾合作，可能會顛覆朝鮮半島乃至整個(gè)東北亞地區(qū)的戰(zhàn)略均衡，觸發(fā)新一輪軍備競賽的危機(jī)。若朝鮮的安全憂慮急劇升級，其可能會加速核武器的研發(fā)進(jìn)程，或在韓國尋求核能力的關(guān)鍵時(shí)期采取預(yù)防性核打擊，抑或效仿美韓同盟模式，加強(qiáng)與周邊國家的結(jié)盟或合作關(guān)系，以抵消韓國擁核帶來的安全“威脅”。正如韓國學(xué)術(shù)界憂慮的那樣，韓國追求核能力還可能促使其他國家增加對朝鮮的軍事支持，從而使朝鮮半島陷入“核安全”這里的“核安全”指的是核武力威脅。參見：李彬."總體國家安全觀指引下的核安全探析［J］.人民論壇·學(xué)術(shù)前沿，2023（19）：3745.的困境之中。因此，韓國試圖通過增強(qiáng)美國對韓國的延伸核威懾來實(shí)現(xiàn)與朝鮮的“恐怖平衡”及維持戰(zhàn)略穩(wěn)定的愿景，不僅難以實(shí)現(xiàn)，反而可能使朝鮮半島面臨的沖突乃至核戰(zhàn)爭風(fēng)險(xiǎn)驟增。此外，核爆炸后造成的“地形障礙”與“戰(zhàn)場污染”也將給美韓聯(lián)軍的后續(xù)軍事行動(dòng)帶來重重困難。加之朝鮮半島南部地理縱深有限，若不及時(shí)發(fā)射前沿部署的戰(zhàn)術(shù)核武器，其就易被奪取；而若匆忙使用核武器，又不利于防止戰(zhàn)爭的升級。Terence"Roehrig."Japan，"South"Korea，"and"the"United"States"Nuclear"Umbrella："Deterrence"after"the"Cold"War［M］.New"York："Columbia"University"Press，2017：168175.

從美國在韓國部署“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)這一案例可以看出，美國向盟友轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略武器必然引發(fā)地區(qū)大國的反對。2022年8月8日，中國裁軍大使李松在《不擴(kuò)散核武器條約》第十次審議大會上明確指出，國際社會應(yīng)共同反對有關(guān)國家在亞太地區(qū)復(fù)制“核共享”安排，中國裁軍大使李松在《不擴(kuò)散核武器條約》第十次審議大會上關(guān)于核裁軍議題的發(fā)言［EB/OL］.（20220808）［20241006］.http：//geneva.chinamission.gov.cn/dbtxwx/202208/t20220806_10736151.htm."這也清晰表達(dá)了中國對東北亞地區(qū)任何形式核擴(kuò)散活動(dòng)的堅(jiān)決反對立場。

（二）不排除韓國以間接方式參與美國延伸威懾決策與實(shí)踐的可能性

關(guān)于美國對韓國延伸核威懾模式的調(diào)整，韓國也認(rèn)識到其難以達(dá)到北約的水平。但是，隨著現(xiàn)代武器的發(fā)展，尤其是投送力量方面的發(fā)展，韓國政策界及學(xué)界試圖拓展“核共享”概念。

以“北約式核共享”為基準(zhǔn)，一般認(rèn)為，前沿部署核武器是“核共享”的基本條件。［EB/OL］.（20230426）［20240902］.https：//www.yna.co.kr/view/AKR20230426079500504？section=search."也就是說，如果沒有核武器前沿部署的話，就不可能實(shí)現(xiàn)“核共享”。但是，隨著投送能力的發(fā)展，是否在前沿部署核武器已經(jīng)不重要了。［J］.，2023，32（4）：173205."換言之，盟國之間核武器的共享形式可以是多種多樣的。第一，核力量的部署可以是地面部署，也可以是水中潛艇部署。另外，在危急情況下，盟國也可以輪流在空中進(jìn)行常態(tài)部署，使核力量能夠立即投放。（nuclear"sharing）［J］.，2021，27（1）：117.也就是說，隨著投送能力的發(fā)展，除了陸上核力量，水中和空中的核力量都可以成為盟國進(jìn)行“核共享”的形式。第二，可以共享美國部署在盟國鄰近區(qū)域的核力量。［R/OL］.（20220801）［20241215］.https：//www.kida.re.kr/frt/board/frtNormalBoardDetail.do？wherecondition=itmval2amp;itmval2=amp;wherecondition=itmval3amp;itmval3=amp;pageIndex=1amp;depth=3amp;sidx=2325amp;idx=153amp;stype=amp;v_sidx=amp;lang=kr.""比如，捷克、丹麥、希臘、匈牙利、挪威、"波蘭、羅馬尼亞七國雖未存放美國的戰(zhàn)術(shù)核武器，但在其他鄰近國家存放有美國的核武器，這七國仍然會參加名為“支援核作戰(zhàn)的常規(guī)空戰(zhàn)行動(dòng)”，顧全."“壟斷”與“共享”：美國延伸核威懾的亞歐差異［J］.亞太安全與海洋研究，2024（3）：7.以此參與“北約式核共享”。因此，對于韓國來說，美國雖然未在其領(lǐng)土上部署核武器，但只要美國在東北亞前沿部署有核武器，韓國在理論上也可以參與美國的“核共享”。第三，通過共享美國的核技術(shù)來提高無核盟國的潛在核能力。比如，在美英澳三邊安全伙伴關(guān)系（AUKUS）中，通過美國和英國的技術(shù)分享，澳大利亞將打造核動(dòng)力潛艇艦隊(duì)，提升其潛在核能力。除借助美國核力量提升對朝威懾以外，韓國還可以借助與美國的合作，發(fā)展其常規(guī)軍事力量，提升其潛在核能力。潛在核能力包括發(fā)展核運(yùn)載工具，推動(dòng)引入核潛艇，獲得钚和濃縮鈾等核材料制取權(quán)限，確保必要時(shí)可以迅速制造出核武器等，由此韓國可以爭取成為“核門檻”國家。王付東."韓國涉核輿論與政策動(dòng)向探析［J］.和平與發(fā)展，2024（3）：191192；Lami"Kim."South"Koreas"Nuclear"Hedging［J］.The"Washington"Quarterly，2018，41（1）：115133;"Ankit"Panda，"Tristan"A."Volpe."Limited"Leverage："Nuclear"Latency"in"South"Koreas"Alliance"Bargaining［J］.The"Washington"Quarterly，2024，47（1）：147166.總之，“核共享”的形式已超越了一般意義上的前沿地面部署，擴(kuò)展到鄰近地區(qū)的核力量、水中和空中的核力量以及核相關(guān)技術(shù)等多個(gè)方面。

隨著現(xiàn)代武器的發(fā)展，“核共享”的核心不在于是否在盟國領(lǐng)土上前沿部署核武器。比起部署地點(diǎn)，美國是否會不斷展示其核威懾力量，以及是否讓盟國參與這些力量的分工與協(xié)商更為重要。具體來說，第一，不管美國的核力量部署在哪里，只要能夠提升其戰(zhàn)略資產(chǎn)的可視性與持續(xù)性，都可以視為美國在力量部署方面的能力與決心；第二，美國允許盟國參與其前沿或非前沿部署核力量的計(jì)劃與執(zhí)行，包括在技術(shù)上對盟國常規(guī)力量與美國核力量之間的整合，以及在核力量規(guī)劃、決策等方面進(jìn)行的集體磋商。

從韓國學(xué)界的討論可以看出，隨著朝鮮核導(dǎo)能力的發(fā)展，比起常規(guī)威懾，韓國更強(qiáng)調(diào)核威懾的特殊作用。考慮到韓國擁核的可能性不大，并且美國難以重新在韓國前沿部署核武器等客觀條件的限制，韓國希望通過提高其參與度來提升美國延伸核威懾的可信度。該方式主要強(qiáng)調(diào)協(xié)同與參與，比起實(shí)際上的前沿部署更容易操作，且更具有隱蔽性，輿論上的壓力也相對較小。再加上美國對盟國作用的強(qiáng)調(diào)，這種方式更容易獲得美國的支持。因此，雖然韓國難以實(shí)現(xiàn)北約水平的“核共享”，但不能排除其以間接方式參與美國核決策、協(xié)商及實(shí)踐的可能性。

六、結(jié)論

近年來，隨著朝鮮半島安全環(huán)境的演變，美國對韓國延伸核威懾的調(diào)整速度及程度均有提升。在力量部署方面，不僅涉核力量部署的可視性有所增強(qiáng)，而且持續(xù)性也有進(jìn)一步的提升；在協(xié)同性方面，韓國常規(guī)力量與美國核力量的對接開始展開；在政策磋商方面，立足于已有的協(xié)商機(jī)制，韓國針對核威懾建立了新的協(xié)商機(jī)構(gòu)，涉核內(nèi)容進(jìn)一步深化和具體化。可以看出，韓國在美國延伸核威懾中的參與程度越來越高，美韓之間模仿“北約式核共享”的趨勢十分明顯。

韓國在推進(jìn)與美國延伸核威懾的合作上展現(xiàn)出積極態(tài)度，與其對核力量的深切渴望緊密相關(guān)。基于朝鮮半島的安全態(tài)勢及自身的戰(zhàn)略考量，韓國難以放棄對核能力的追求，并試圖通過更為隱秘、間接的途徑來獲取核威懾力量。與此同時(shí)，美國威懾戰(zhàn)略的調(diào)整也為美韓合作提供了新的契機(jī)，為深化韓國與美國的延伸核威懾合作創(chuàng)造了有利條件。

然而，美韓能否真正實(shí)現(xiàn)“實(shí)質(zhì)性的核共享”仍面臨諸多不確定性。從美韓雙方的協(xié)商進(jìn)程，《不擴(kuò)散核武器條約》的法律約束，以及地區(qū)國家的反對態(tài)度來看，其難以達(dá)到“北約式核共享”。當(dāng)然，考慮到現(xiàn)代武器的發(fā)展以及韓國對“核共享”概念的擴(kuò)展，也不能排除韓國以間接方式進(jìn)一步參與美國核威懾相關(guān)協(xié)商與實(shí)踐的可能性。

事實(shí)上，美國的延伸核威懾看似穩(wěn)固，但實(shí)際上難以提供絕對的安全保障，反而可能加劇軍備競賽，引發(fā)更為嚴(yán)重的安全風(fēng)險(xiǎn)。韓國將自身安全與美國核戰(zhàn)略緊密綁定，試圖構(gòu)建與美國的“核共享”體系，這一做法將對地區(qū)安全產(chǎn)生不利影響。

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（責(zé)任編輯：孫燦）