福如“泉”涌 同心筑夢

福建泉州是古代海上絲綢之路的重要起點城市，也是改革開放大潮中“晉江經驗”的孕育地和實踐地。長期以來，各民族在這里繁衍生息、血脈相融，泉州成為歷史上各民族交往交流交融的典范之城。今天的泉州，56個民族成分俱全，各族群眾共同團結奮斗，扎實推進共同富裕。

近年來，泉州市牢記習近平總書記“努力把福建建設成為中華民族團結進步的窗口”的重要囑托，傳承弘揚、創新發展“晉江經驗”，打造新時代城市民族工作的“泉州樣板”，在推進城市民族工作高質量發展中積累了有益經驗，即堅持機制先行、堅持因地制宜、堅持系統推進、堅持服務優先、堅持示范引領、堅持以文化人等“六個堅持”。

堅持機制先行協同推動城市民族工作高質量發展

泉州市堅持把城市民族工作放在黨委政府工作重要位置，建立市縣兩級統一戰線工作領導小組民族工作聯席會議制度和市縣鄉三級民族工作網絡，逐步健全各級機關的聯系協調、信息會商等工作機制，完善城市民族領域重點工作調度制度，協同推進城市民族工作。

2024年召開的市委統一戰線工作領導小組民族工作聯席會議，研究推動泉州城市民族工作高質量發展的思路舉措，持續健全本市的少數民族流動人口輸出和流入雙向共管協作機制，推行少數民族流動人口“五個一”服務管理機制。這些機制的建立完善，為推進城市民族工作提供了有力的制度保障。

堅持因地制宜以“晉江經驗”賦能城市民族工作

習近平同志在福建工作期間，七下泉州晉江深入調研，總結提煉了以“六個始終堅持”和“正確處理好五大關系”為主要內涵的“晉江經驗”。這些年來，泉州堅持踐行和傳承“晉江經驗”，加強對“晉江經驗”促進民族團結進步、民營企業促“三交”方面的理論闡釋，完成《凝聚與發展：民營經濟促進互嵌式發展的晉江探索》調研報告，不斷總結新時代“晉江經驗”賦能城市民族工作實踐的新成果。

泉州作為民營經濟大市，大量特色產業集聚，累計吸納200多萬外來務工人員在此工作，其中少數民族務工人員近17萬人，泉州因此成為各族群眾交往交流交融的重要地區。民營企業不僅為全市貢獻了九成城鎮就業，也在促進各民族“三交”過程中發揮著積極作用，涌現出宇踏、361°、挑戰狼等多家促“三交”典型民營企業。晉江榮恒有限公司董事長林策榮被黨中央、國務院授予“全國民族團結進步模范個人”榮譽稱號。

堅持系統推進構建城市民族工作多維矩陣

城市民族工作涉及方方面面，社區、學校、企業三個重點領域更需抓牢，泉州為此構建了“1+3+X”城市民族工作多維矩陣，形成多向發力、多點開花的良好局面。

“1”即系統謀劃城市民族工作。用心培育“福籽同心·愛在泉州”城市民族工作品牌，創新基層治理模式，將民族事務納入共建共治共享的社會治理格局，推動“社區治理+城市民族工作”融合發展。

“3”即抓實社區、企業、學校三個重點領域。近些年，晉江青陽街道陽光社區等12個社區作為城市民族工作試點，實現城市民族工作從泉州中心城區向基層縣（市、區）延伸；發揮學校思政課程作用，如陳埭民族中學把中華民族共同體理念教育納入辦學治校全過程，將少數民族傳統體育項目引入體育課。泉港區每年開展以鑄牢中華民族共同體意識為主題的少先隊主題隊課觀摩活動；發揮企業服務各族外來務工人員的作用，如宇踏公司探索形成“真情服務、依法管理、雙向融合、共同發展”的少數民族流動人口服務管理機制。

“X”即因地制宜，在文化場館、博物館、旅游景點等場所拓展城市民族工作新載體。培育中國閩臺緣博物館、鯉城區法院家事文化館、泉州府文廟等形態多樣的工作陣地，其中中國閩臺緣博物館獲評國家民委2024年度旅游促“三交”試點示范項目。通過這些新載體，進一步有形有感有效鑄牢中華民族共同體意識。

堅持服務優先持續提升城市民族工作水平

泉州市在推進城市民族工作高質量發展的同時，注重以人為本，強調服務群眾優先，不斷提升民生福祉。

落實“同城同待遇”理念，推進市民待遇均等化。2014在全省率先推出外來務工人員市民化待遇，賦予流動人口享有30項同城均等化市民待遇，并實行“無房也落戶”政策。2023-2024年度全市在讀隨遷子女達34.67萬人，其中94.16%的隨遷子女就讀公辦學校。

維護流動人口合法利益，依法治理民族事務。引導全市流動售賣攤點“進店入市”，更好地維護城市管理秩序。晉江市建設全省首個“晉榴之家”，開展少數民族務工人員服務管理等工作；豐澤區設立社區法律診所，幫助少數民族群眾用法律方式解決糾紛矛盾。

踐行新時代“楓橋經驗”，提升基層自治水平。在各社區（村莊）推廣設立“網格+”矛盾糾紛多元調解室、夜市調解站，組建專業調解隊伍，化解各族群眾不同類型的矛盾糾紛。如泉港區山腰街道鐘厝村設立的“畬鄉融合調解室”，聘請德高望重的代表人士作為調解員；建立矛盾糾紛排查數據庫，實現“一站式”糾紛調處，推進新時代文明鄉風建設，鄉村面貌煥然一新。

堅持示范引領不斷擦亮城市民族工作品牌

泉州市持續開展示范典型培育工作，推進民族團結進步創建與城市民族工作同頻共振，拓寬各民族全方位嵌入的實踐路徑。

發揮優勢，推進典型培育。將“晉江經驗”引入城市民族工作之中，充分發揮促“三交”典型的榜樣力量，帶動更多企業、個人參與到城市民族團結進步創建工作中。

久久為功，開展示范創建。結合泉州實際，持續錨定“省內領先、國內一流”的目標，在經濟規劃、文化建設、社會治理等方面，示范城市創建工作適度向城市民族工作傾斜。

面向社會，辦好品牌活動。近年來，泉州相繼打造了民族團結進步宣傳月、鑄牢中華民族共同體意識主題月、“三月三”文化節、“福籽同心愛中華”泉州展、“福籽同心·愛在泉州”等品牌活動。2024年9月，泉州市舉辦福建省第17個民族團結進步宣傳月主題活動，營造了“中華民族一家親 同心共筑中國夢”濃厚氛圍。

堅持以文化人著力構筑中華民族共有精神家園

泉州市立足海絲文化，著力將其轉化為各民族文化相通、情感相親的紐帶，積極構筑中華民族共有精神家園，把以文化人、以文育人貫穿到城市民族工作全過程。

注重強基鑄魂，共育同心“新家園”。泉州著力將鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育納入“四個教育”體系，不斷拓展深化城市民族工作品牌內涵。在企業中開展升國旗、國家通用語言文字培訓競賽、舉辦員工集體婚禮和“晉新筑夢”探親交流等活動，有力增強了各族干部職工的凝聚力、向心力。

做深兩岸融合文章，推動兩岸民間交流。繼續組織臺胞僑胞開展溯源之旅，連續舉辦8屆鄭成功文化節、9屆鳳山文化節，成功舉辦閩臺佛教論壇、首屆僑僧論壇等，這些活動已成為兩岸民間交流的重要平臺。

講好海絲泉州故事，促進各民族文化相通。著眼南音、木偶戲、五祖拳、惠安石雕、德化瓷燒制技藝等泉州特色非遺項目，樹立和突出一批認同度高、傳播力強、各民族共享的中華文化符號，不斷挖掘“世遺泉州”的深厚文化資源，講好泉州各民族交往交流交融故事，奮力打造“中華民族團結進步的示范窗口”。

（責編/劉雅 見習編輯/魏來）