新疆南疆農村鑄牢中華民族共同體意識探究

摘" 要：鑄牢中華民族共同體意識是新時代黨的民族工作和民族地區(qū)各項工作的主線，南疆農村受經濟文化發(fā)展水平、宗教文化等因素的影響，決定其在民族工作和民族地區(qū)各項工作中具有重要的特殊性。進入新時代以來，南疆農村鑄牢中華民族共同體意識工作雖然取得了一定的成效，但也存在著民族工作實效性不佳、宣傳教育力度不夠、人才隊伍建設不完善等諸多挑戰(zhàn)，仍需要從堅持黨的全面領導、加大宣傳教育力度、建強人才隊伍等方面著手，不斷鑄牢南疆農村各族群眾的中華民族共同體意識。

關鍵詞：新疆；南疆；農村；中華民族共同體意識；民族工作

中圖分類號：D633" " " 文獻標志碼：A" " " " " 文章編號：2096-9902（2025）06-0031-04

Abstract： The consolidation of the sense of common community among all ethnic groups is the main line of the Party's ethnic work and the work of ethnic areas in the new era. The rural areas of southern Xinjiang are influenced by economic and cultural development levels， religious culture， etc.， which determines their special importance in ethnic work and the work of ethnic areas. Since the new era， the work of consolidating the sense of common community among all ethnic groups in rural southern Xinjiang has achieved certain results， but there are also many challenges such as poor effectiveness of ethnic work， insufficient publicity and education efforts， and imperfect talent team construction. It still needs to start from adhering to the Party's comprehensive leadership， increasing propaganda and education efforts， and building a strong talent team to continuously consolidate the sense of common community among all ethnic groups in rural southern Xinjiang.

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視民族工作，始終將民族工作視為黨和國家事業(yè)發(fā)展的頭等大事。2023年8月，習近平總書記在聽取新疆維吾爾自治區(qū)黨委和政府以及新疆生產建設兵團工作匯報時強調“鑄牢中華民族共同體意識是新時代黨的民族工作的主線，也是民族地區(qū)各項工作的主線”[1]。新疆一盤棋，南疆是棋眼，南疆在全區(qū)乃至全國發(fā)展大局中具有重要的戰(zhàn)略地位，特別是南疆地區(qū)農村人口占比較大，民情、社情復雜，是新疆社會穩(wěn)定和長治久安的主戰(zhàn)場。做好南疆農村鑄牢中華民族共同體意識工作，不斷增強南疆農村地區(qū)人民對中華民族共同體的認同感和歸屬感，對于推動新疆社會健康發(fā)展，促進新疆社會和諧穩(wěn)定具有重要的現(xiàn)實意義。

1" 新疆南疆農村鑄牢中華民族共同體意識的價值意蘊

1.1nbsp; 有利于推進中國式現(xiàn)代化的新疆實踐

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央大力支持南疆農村地區(qū)各項事業(yè)的高質量發(fā)展，不斷鞏固各民族大團結，使各族群眾在共居共學、共建共享、共事共樂中不斷增強干事創(chuàng)業(yè)的幸福感和獲得感。中國共產黨帶領全國各族人民追求民族復興的歷史，也是一部探索現(xiàn)代化道路的歷史，新時代黨的治疆方略為推進中國式現(xiàn)代化的新疆實踐指明了方向，同時也為南疆農村鑄牢中華民族共同體意識工作提供了思路。盤活南疆“棋眼”，推動南疆農村鑄牢中華民族共同體意識在美麗新疆建設中具有十分重要的作用。一方面，鑄牢中華民族共同體意識能夠增強南疆農村各族群眾干事創(chuàng)業(yè)的信心，使各族群眾充分發(fā)揮主動性創(chuàng)造性，自覺投身于中國式現(xiàn)代化的新疆實踐。另一方面，鑄牢中華民族共同體意識能夠引導南疆農村各民族群眾共同筑牢思想防線，自覺抵御各種極端、分裂思想的滲透顛覆，為中國式現(xiàn)代化的新疆實踐提供堅強的思想保障。

1.2" 有利于構筑中華民族共有精神家園

南疆是新疆典型的少數民族聚居區(qū)，南疆農村地區(qū)廣泛分布著維吾爾族、塔吉克族和柯爾克孜族等少數民族，在長期的發(fā)展過程中，各民族文化不斷交流交融，為構筑新疆各族群眾的共有精神家園提供了有利條件。中華民族共同體是探究中華民族共有精神家園的邏輯基礎[2]，南疆農村鑄牢中華民族共同體意識對于構筑新疆各族群眾共有精神家園具有十分重要的意義。一是有利于深化文化認同，匯聚民族力量。通過各種途徑鑄牢南疆農村的中華民族共同體意識能夠帶給南疆各族群眾真切感受到的集體感、歸屬感、獲得感和幸福感，并將其內化為建設美麗新疆的強大動力，自覺維護共同體利益，為各民族交融共生、和諧發(fā)展創(chuàng)造廣闊空間。二是有利于夯實民族團結根基，打牢南疆各族群眾共有精神家園的思想基礎。中華民族共同體意識是民族團結之本，南疆各族群眾同呼吸、共命運、心連心的奮斗歷程是中華民族強大凝聚力的重要源泉，在南疆農村地區(qū)推進中華民族共同體建設能夠不斷鞏固和發(fā)展社會主義民族關系，推動南疆農村各民族間的共同團結進步、共同繁榮發(fā)展。三是有利于保持南疆社會的和諧穩(wěn)定，促進新疆社會大局的長治久安。從地理位置上看，南疆位于祖國西北邊陲，與吉爾吉斯斯坦、巴基斯坦、塔吉克斯坦等國家接壤，保持南疆地區(qū)的和諧穩(wěn)定對于新疆社會發(fā)展具有重要戰(zhàn)略意義。構筑中華民族共有精神家園能夠超越民族主義邊界的狹隘視界[3]，能夠有效化解南疆農村發(fā)展過程中存在的矛盾和風險，推動新疆社會全局的和諧發(fā)展。

1.3" 有利于有序推進南疆鄉(xiāng)村振興事業(yè)

全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項艱巨復雜的事業(yè)，南疆農業(yè)基礎設施薄弱，農村發(fā)展后勁缺乏，農民持續(xù)增收任務艱巨，鄉(xiāng)村振興目前還面臨著諸多挑戰(zhàn)。因此，聚焦南疆農村鑄牢中華民族共同體意識工作，正確理解推進南疆鄉(xiāng)村振興事業(yè)與推進南疆農村中華民族共同體建設之間的關系，是南疆鄉(xiāng)村振興工作的重要內容。第一，推進南疆農村中華民族共同體建設工作能夠為鄉(xiāng)村振興提供強大精神動力。鑄牢中華民族共同體意識是全面推進南疆鄉(xiāng)村振興的重要內容，并貫穿于南疆鄉(xiāng)村振興的全過程，農民作為鄉(xiāng)村振興的主體力量，通過鑄牢農民的中華民族共同體意識能夠在最大程度上凝聚共識，不斷滿足南疆人民群眾對美好生活的向往，給南疆鄉(xiāng)村振興帶來新的生機與活力。第二，推進南疆農村中華民族共同體建設工作是實施鄉(xiāng)村振興的應有之義。鄉(xiāng)村振興是一項系統(tǒng)工程，要加強對鄉(xiāng)村振興的塑形鑄魂，就需要將鑄牢中華民族共同體意識貫穿于鄉(xiāng)村振興的各領域、全過程。文化認同是最深層次的認同，增強南疆農村群眾對中華文化的認同，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興，打造鄉(xiāng)風文明的重要內容。第三，鄉(xiāng)村振興是南疆農村鑄牢中華民族共同體意識的重要依托。南疆農村健康發(fā)展與國家戰(zhàn)略密切相關，伴隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的不斷推進，南疆農村各項事業(yè)取得明顯進步，農民生活質量得到極大提高，有力地促進了南疆鄉(xiāng)村振興事業(yè)的發(fā)展。近年來南疆各級黨委和政府大力推動各類資源的整合，積極地為南疆農村引進各類優(yōu)秀人才和先進技術。隨著人才引進的不斷深入，不僅為南疆農村鑄牢中華民族共同體意識提供了智力支持，而且還拓展了南疆鄉(xiāng)村振興的思路和途徑，為南疆鄉(xiāng)村振興注入了強大動能。

2" 新疆南疆農村鑄牢中華民族共同體意識的基本現(xiàn)狀

2.1" 南疆農村鑄牢中華民族共同體意識的成效

2.1.1" 經濟發(fā)展穩(wěn)中向好，人民生活不斷改善

在新時代黨的治疆方略指引下，南疆各級黨委和政府不斷鑄牢中華民族共同體意識的物質基礎，通過廣大黨員干部和南疆各族群眾的共同努力，南疆農村的發(fā)展?jié)摿σ驳玫搅顺浞值尼尫拧０l(fā)展是新疆長治久安的基礎，近年來南疆農村在經濟社會發(fā)展和民生改善等領域都取得了前所未有的成就。南疆各級黨委和政府高度重視農民增收，不斷強化強農惠農富農政策，拓展產業(yè)發(fā)展空間，提供“一人一技一策”就業(yè)幫扶措施支持農民外出務工，持續(xù)深化農村改革，南疆農村居民人均收入大幅提高。同時南疆農村基礎設施建設力度持續(xù)加大，公共服務體系不斷完善和發(fā)展。南疆緊緊圍繞“住房安全有保障”的目標，大力推進農村安居工程建設，同時開建復建一大批交通、電力、水利等基礎設施工程，以教育、醫(yī)療為代表的公共服務體系觸角延伸到村一級，南疆農民生活條件得到明顯改善，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。

2.1.2" 文化認同不斷增強，精神面貌健康向上

文化認同是最深層次的認同，是鑄牢中華民族共同體意識的思想基礎。增強文化認同能夠最大限度地拉近南疆農村各族群眾之間的距離，能夠最大程度地促進南疆農村各族群眾人心歸聚、精神相依。開展文化潤疆是構筑共有精神家園的有效舉措，近年來南疆地區(qū)高度重視農村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承和保護，通過多種舉措促進中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展。同時南疆地區(qū)還堅持以推廣國家通用語言文字教育為基礎，突出提升中青年農牧民等重點群體國家通用語言文字應用能力，科學保護各民族語言文字，廣泛開展“村晚”“村BA”等群眾性文體活動，不斷豐富優(yōu)質文化供給，全面加強社會主義精神文明建設，繁榮發(fā)展南疆農村文化事業(yè)和文化產業(yè)，引導南疆農村各族群眾主動融入現(xiàn)代文明生活。

2.1.3" 民族團結成效顯著，南疆社會持續(xù)穩(wěn)定

民族團結是我國各族人民的生命線，有效開展民族團結工作對于鑄牢中華民族共同體意識，保持新疆社會大局穩(wěn)定具有重要意義。近年來，南疆地區(qū)高舉民族團結旗幟，推動民族團結工作落到實處，通過“民族團結一家親”和民族團結聯(lián)誼活動增進南疆農村各族群眾之間的情感，同時也不斷創(chuàng)新民族團結工作內容，深入開展“訪民情、惠民生、聚民心”活動，扎實做好維護穩(wěn)定、大辦實事等工作，不斷夯實黨在南疆農村的執(zhí)政根基。除此之外，南疆農村地區(qū)還積極開展民族團結進步創(chuàng)建工作，定期評選民族團結進步模范，充分發(fā)揮民族團結模范的帶頭引領作用，為鑄牢中華民族共同體意識打下了堅實的社會基礎。

2.2" 南疆農村鑄牢中華民族共同體意識面臨的困境

2.2.1" 民族工作實效性不佳

鑄牢中華民族共同體意識，是黨的民族工作開創(chuàng)新局面的必然要求。黨的十八大以來，南疆農村地區(qū)民族工作取得了巨大成就，但在民族工作機制方面還存在著一些問題。一是南疆農村地區(qū)鑄牢中華民族共同體意識工作點多面廣，但因部分地方部門工作溝通交流不夠，沒有形成齊抓共管、上下聯(lián)動的工作格局，導致鑄牢中華民族共同體意識的實效性不佳。二是由于南疆部分農村地區(qū)鑄牢中華民族共同體意識工作缺乏科學系統(tǒng)管理，導致鑄牢中華民族共同體意識工作出現(xiàn)資源配置不平衡和資源閑置等情況，影響了鑄牢中華民族共同體意識的效果。三是南疆部分農村地區(qū)鑄牢中華民族共同體意識工作缺乏相應的評價機制，也使得部分南疆農村鑄牢中華民族共同體意識工作出現(xiàn)獎懲制度不嚴明等現(xiàn)象，難以充分調動全體農民參與鑄牢中華民族共同體意識工作的積極性[4]。

2.2.2" 宣傳教育力度不夠

宣傳教育作為鑄牢中華民族共同體意識的基礎性工作，在推進南疆農村鑄牢中華民族共同體意識中發(fā)揮了重要作用，但面對新的形勢，還存在著諸多問題。一方面宣傳教育形式單一，缺乏新意。當前對于鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育的方式主要是通過農村文化墻、文化展板及理論宣講等進行教育引導，宣傳教育流于形式，缺乏宣傳教育主體與受眾之間的交流互動。另一方面宣傳教育內容不夠精準。部分地區(qū)在鑄牢中華民族共同體意識的過程中，未能精準把握鑄牢中華民族共同體意識的時代意義，將鑄牢中華民族共同體意識工作的宣傳教育當作簡單的理論灌輸，未能與南疆農村地區(qū)少數民族的生活實際相結合，使得鑄牢中華民族共同體意識的效果在南疆農村地區(qū)未能充分發(fā)揮。

2.2.3" 人才隊伍建設不完善

鑄牢中華民族共同體意識工作的開展也需要一支素質優(yōu)良、本領過硬的人才隊伍，當前南疆農村鑄牢中華民族共同體意識工作的人才隊伍建設還存在著一些短板。部分基層干部對于推進中華民族共同體建設的重要性認識不足，少數干部在履行鑄牢中華民族共同體意識主體責任上沒有做到位，對于推進中華民族共同體建設工作的積極性、主動性不夠[5]。同時，部分基層干部缺乏專業(yè)的知識培訓，對于鑄牢中華民族共同體意識的相關理論掌握不牢，導致南疆農村鑄牢中華民族共同體意識工作隊伍的專業(yè)性不足。除此之外，南疆農村地區(qū)在鑄牢中華民族共同體意識過程中還存在著人才挖掘不充分的問題，當前南疆農村地區(qū)鑄牢中華民族共同體意識的主體力量為“訪惠聚”工作隊和村“兩委”的基層干部[6]，沒有充分挖掘農村中的教師群體、新鄉(xiāng)賢群體、大學生群體的力量，導致人才隊伍建設結構失衡，影響了鑄牢中華民族共同體意識工作的開展。

3" 新疆南疆農村鑄牢中華民族共同體意識的實踐路徑

3.1" 堅持黨的全面領導，加強鑄牢中華民族共同體意識的政治引領

歷史和實踐充分證明，堅持黨的領導是南疆農村鑄牢中華民族共同體意識的根本保證。黨的全面領導越堅強有力，南疆農村鑄牢中華民族共同體意識的成效就越突出。新時代新征程上，南疆農村鑄牢中華民族共同體意識工作還存在較多挑戰(zhàn)，仍然需要堅持黨的全面領導。一是要堅持黨對南疆農村意識形態(tài)工作的領導權。牢牢掌握黨對領導意識形態(tài)工作的領導權，首要的就是要堅持和鞏固馬克思主義指導地位，把馬克思主義的立場、觀點和方法貫穿于鑄牢南疆農村中華民族共同體意識的全過程。各級黨委也要高度重視意識形態(tài)工作的極端重要性，充分發(fā)揮意識形態(tài)工作的引導和斗爭作用，鼓勵農村群眾樹立正確的價值導向。二是各級黨委要自覺對標新時代黨的治疆方略，不斷完善民族地區(qū)相關工作機制，強化鑄牢中華民族共同體意識的主體責任。新時代黨的治疆方略是在把握歷史規(guī)律、洞察時代發(fā)展大勢中發(fā)展形成的，是做好新疆工作的綱和魂。南疆地區(qū)各級黨委要自覺貫徹落實新時代黨的治疆方略，同時也要強化各級黨委主要負責人對鑄牢中華民族共同體意識的認識，把鑄牢中華民族共同體意識工作作為一項政治任務納入到各級黨委日常工作中予以部署和落實。三是要以黨建為引領，加強南疆地區(qū)農村基層黨組織自身建設，夯實鑄牢中華民族共同體意識的基層組織基礎。在鑄牢中華民族共同體意識的過程中，如何發(fā)揮好農村基層黨組織的全面引領作用，既關系著農村社會的和諧穩(wěn)定，又關系著農村鑄牢中華民族共同體意識的成效。堅強有力的農村基層黨組織是南疆農村鑄牢中華民族共同體意識的重要前提，通過強化農村基層黨組織的創(chuàng)新與變革，可以進一步提升農村基層黨組織的領導力、號召力和組織力，推動鑄牢中華民族共同體意識工作的開展。

3.2" 加大宣傳教育力度，夯實鑄牢中華民族共同體意識的思想基礎

面向南疆農村開展鑄牢中華民族共同體意識的宣傳教育，對于構筑中華民族共有精神家園具有重要作用。在實際工作中首先要豐富宣傳教育內容，不斷挖掘老一輩和新時代致力于民族團結進步的典型人物事跡，用生動、立體的方式展現(xiàn)鑄牢中華民族共同體意識的重要性。除此之外，宣傳教育工作要達到預期目標，還需要實現(xiàn)宣傳教育內容的精準化，要著力打造南疆農村群眾喜聞樂見的宣傳內容，根據各民族特色和傳統(tǒng)習慣進行宣傳教育，使鑄牢中華民族共同體意識的宣傳教育真正入腦入心。其次宣傳教育工作的開展，也必須堅持方式方法的創(chuàng)新。在鑄牢中華民族共同體意識的工作中，要不斷拓展宣傳途徑，實現(xiàn)線上宣傳和線下教育全覆蓋。在線上宣傳方面，可以利用微信公眾平臺、今日頭條、抖音和快手等新興媒體技術的互動性和個性化的特點，構建精準化、專業(yè)化的農民教育線上平臺，通過知識問答、視頻推送等方式擴大宣傳教育的受眾范圍，提升宣傳教育工作的效能；在線下宣傳方面，要加強線下陣地建設，打造南疆農村鑄牢中華民族共同體意識教育的現(xiàn)實傳播載體。通過文藝匯演、主題宣講、發(fā)放宣傳冊等方式，推進鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育進村入戶，有形有感有效推進南疆農村鑄牢中華民族共同體意識工作，夯實南疆農村群眾的思想基礎。

3.3" 搭建育才引才平臺，建強鑄牢中華民族共同體意識的人才隊伍

“功以才成，業(yè)由才廣。”人才為推動南疆農村鑄牢中華民族共同體意識工作提供了強大的動力保障和智力支持，建設一支政治素質過硬、專業(yè)本領過強、服務意識堅定和梯隊結構合理的人才隊伍是做好南疆農村鑄牢中華民族共同體意識工作的內在要求。建強南疆農村鑄牢中華民族共同體意識的人才隊伍，首先要在育才上下功夫。一方面，要加強對農村基層干部的思想引領，提高廣大基層干部對于鑄牢中華民族共同體意識工作的重視程度。在對基層干部管理教育過程中，可以依托南疆地區(qū)現(xiàn)有的鑄牢中華民族共同體意識教育實踐基地，進一步提高基層干部對鑄牢中華民族共同體意識重要性的思想認識，使基層干部形成鑄牢中華民族共同體意識的行動自覺。另一方面，要創(chuàng)新人才培育模式，提升基層干部的專業(yè)素養(yǎng)。在實際工作中要根據培訓對象自身的文化水平、年齡、接受能力等情況，制定詳細的培育方案，通過拓展途徑、豐富形式等有針對性地開展基層干部培育工作，增加基層干部對于鑄牢中華民族共同體意識相關理論知識的儲備量。同時也要充分發(fā)揮少數民族干部在語言上的自然優(yōu)勢，注重培養(yǎng)少數民族干部，不斷提高其業(yè)務水平和服務本領。其次，也要在引才上下功夫。各級黨委和政府要拓寬引才渠道，主動對接鑄牢中華民族共同體意識所需的各類人才，通過完善人才政策體系、強化人才服務保障等舉措，鼓勵鄉(xiāng)村教師、退役軍人、大學生等投入到鑄牢中華民族共同體意識工作中，為南疆農村鑄牢中華民族共同體意識提供強有力的人才支撐[7]。

4" 結束語

鑄牢中華民族共同體意識、推進新時代黨的民族工作高質量發(fā)展，是全黨全國各族人民的共同任務。新時代新征程上，既要看到南疆農村鑄牢中華民族共同體意識工作取得的成效，也要認清當前南疆農村鑄牢中華民族共同體意識工作所面臨的挑戰(zhàn)。在南疆農村鑄牢中華民族共同體意識的過程中，不僅要堅持黨的全面領導，還要加強鑄牢中華民族共同體意識的宣傳教育，建強鑄牢中華民族共同體意識的人才隊伍，不斷譜寫中國式現(xiàn)代化新疆實踐的新篇章。

參考文獻：

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[7] 虎有澤，馬小軍.共富共享與鑄牢中華民族共同體意識——以“兩個雙向”發(fā)展思路為例[J].北疆文化研究，2024，1（4）：15-22，2.

基金項目：2024年新疆理工學院校級科研項目思政專項課題（SZZX202406）

第一作者簡介：張坤磊（1998-），男，碩士，講師。研究方向為馬克思主義中國化與鄉(xiāng)村治理。

*通信作者：古扎努·阿力木（1989-），女，碩士，副教授。研究方向為馬克思主義理論與思想政治教育。