國有企業成本控制研究

［摘 要］成本控制是當前國有企業管理中必須高度重視的問題，國有企業要想完成各項經營指標、提升盈利能力，必須加強成本控制并積極探索更為有效的成本控制措施。基于此，本文闡述了國有企業成本控制的重要意義，分析了國有企業成本控制存在的問題，并提出了有效的解決策略，包括強化職工的成本控制觀念、持續優化企業的成本管控方式、構建更加完善的成本控制體系、積極拓展融資渠道等，旨在為國有企業提供有益的參考。

［關鍵詞］國有企業；成本控制；問題；對策

doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2025.07.004

［中圖分類號］F275 ［文獻標識碼］A ［文章編號］1673-0194（2025）07-0018-03

0" " "引 言

在國內國際市場競爭越發激烈的市場環境下，國有企業要想提升核心競爭力和可持續發展能力，必須不斷提升對成本控制的力度與精準度。國有企業作為國民經濟的重要支柱，其成本控制效果將直接影響國家經濟的發展。當前國有企業成本控制仍存在諸多不足之處，相關人員應積極探索有效的應對措施，以便能夠提升成本控制水平，幫助國有企業獲取更多的經濟效益，增強市場競爭力。

1" " "國有企業成本控制的重要意義

1.1" "有助于國有企業完成各項經營指標

對于國有企業來說，在經營過程中做好成本控制，能夠確保各項經營指標順利完成。例如，利潤總額和凈資產收益率等年度經營指標，通過實施嚴格的成本控制，可以實時追蹤成本支出，及時調整經營策略，在完成經營指標的同時，減少不必要的開支，將成本控制在預算范圍內。國有企業通過成本控制不僅能有效防止預算超支，還能為企業留出更多的資金空間用于市場拓展、技術研發等關鍵領域，從而提升企業整體經營效益，助力企業順利地完成各項經營指標，實現可持續發展。

1.2" "有助于國有企業加強內部管理

國有企業在生產經營過程中，通過實施成本控制，可以深入剖析經營過程中的各個環節，發現管理漏洞和存在的浪費現象，進而采取針對性的措施加以改進，以此提高企業的資源利用效率，促進企業內部管理流程的優化，推動管理模式的創新[1]。與此同時，國有企業在加強成本控制的過程中，各部門之間會加強溝通與協作，形成協同作戰的合力，從而打破部門壁壘，實現信息的互通共享，幫助企業提升整體的運營效率和管理水平。

1.3" "有助于國有企業提升自身盈利能力

在市場競爭日益激烈的時代背景下，國有企業要想獲得更大的市場份額和更高的利潤水平，加強成本控制是主要方法之一，通過采取優化生產流程、降低原材料消耗、提高生產效率等措施，在保證產品質量的前提下有效降低產品成本，這樣不僅能夠使企業在產品價格上占據優勢，吸引更多消費者以提升市場占有率，還能進一步擴大銷售規模、提升盈利水平，形成良性循環。此外，國有企業還應對企業內部資金進行集中化、精細化管理，提升資金的使用效率，降低企業的資本成本，同時將資金更有效地用于企業優勢領域，從而增強國有企業的市場競爭力和盈利能力。

2" " "國有企業成本控制存在的問題

2.1" "職工成本控制觀念薄弱

國有企業在多年的發展歷程中，容易形成一種固有思維，即成本控制被視為管理層與財務部門獨有的職責，與普通職工關聯不大，這種觀念在部分職工心中根深蒂固，導致職工在日常工作中缺乏主動參與成本控制的意識，認為自己僅完成本職工作即可。這種錯誤的觀念，導致職工在實際操作中往往會忽略很多能節約成本的細節，無形中增加了企業的運營成本，長此以往，不僅會影響企業的整體經濟效益，還會削弱企業的市場競爭力。

2.2" "成本控制方法有待更新

隨著市場經濟的快速發展和企業規模的日益擴大，傳統的成本控制方法已逐漸顯露出其局限性，如果國有企業仍依賴于傳統方法或基礎財務軟件進行成本控制，將難以應對復雜多變的市場環境和龐大的數據處理需求[2]。由于國有企業在數據處理速度、準確性以及實時監控能力方面存在明顯短板，難以全面、準確地反映企業的成本構成和變化趨勢，從而無法為管理層提供及時、有效的決策支持，迫切需要引入先進的成本控制理念和工具，提升成本控制的效率和精準度。

2.3" "成本控制體系有待繼續完善

雖然多數國有企業已初步建立了成本控制體系，但在實際操作過程中仍暴露出諸多不足，主要體現在以下三個方面：①成本控制的目標設定不夠明確具體，缺乏針對性和可操作性；②責任分工不夠清晰明確，導致各部門在執行成本控制措施時相互推諉、扯皮；③缺乏有效的監督和考核機制，使成本控制工作難以落到實處，往往流于形式。上述問題嚴重制約了成本控制體系的有效運行和持續改進，需要國有企業從制度建設入手，進一步完善成本控制體系，確保成本控制機制有效且持續運行。

2.4" "融資手段缺乏多樣性

國有企業的項目建設資金主要依賴于經營所得，但對于所需資金規模較大的項目還需要依靠其他手段獲取資金，才能確保建設項目的順利實施。大部分的企業融資手段單一，且在事前未做好資金預算，事中也沒有做好跟蹤管理工作，面對資金市場發生的較大變化，沒有做好貸款利率協調，導致資金成本未得到合理的控制[3]。

3" " "國有企業加強成本控制的有效策略

3.1" "強化職工的成本控制觀念

成本控制不僅是企業財務管理的核心環節，更是實現企業持續發展與競爭力提升的關鍵。基于成本控制具有的重要作用，國有企業應該自上而下樹立正確的成本控制觀念，尤其要加強職工對成本控制重要性的認識，這樣才能為成本控制的順利實施創造良好的氛圍。①國有企業應開展多樣化的教育和培訓活動，深化職工對成本控制重要性的認識。具體來說，國有企業應組織定期的專題講座、研討會以及在線學習課程，邀請成本控制領域的專家進行分享和指導，幫助職工理解成本控制如何直接影響企業的經濟效益和長遠發展，并要通過生動的案例分析和實際操作演示，讓職工深刻認識到每一筆不必要的開支都會成為企業盈利的絆腳石，從而激發職工主動參與成本控制的積極性[4]。②樹立企業作為成本控制主體的觀念。國有企業應該通過內部宣傳、表彰先進等方式，營造一種“成本控制，人人有責”的良好氛圍，讓職工意識到，成本控制不僅僅是管理層和財務部門的職責，而是每一位職工都應當承擔的責任，鼓勵職工在日常工作中積極尋找并實施節約成本的措施，如合理使用辦公資源、優化工作流程、提高生產效率等，讓成本控制成為企業文化的一部分。③引導職工樹立成本經營的理念。國有企業應教育職工將成本控制融入日常經營活動的每一個環節，從原材料采購、生產制造到產品銷售和服務提供，都應以成本效益最大化為原則進行決策。在此過程中，還要通過實施全面預算管理、精益管理等先進管理手段，不斷優化成本結構，提高資源利用效率，確保國有企業在激烈的市場競爭中保持領先地位。④樹立企業依靠成本競爭的觀念。在市場競爭日益激烈的時代，國有企業應該引導職工認識到，成本控制已成為企業獲取競爭優勢的重要手段之一，要通過持續降低成本、提高產品質量和服務水平等措施，增強企業的市場競爭力，贏得更多客戶的信任和青睞，使國有企業能夠在市場競爭中占據主動地位，抵御市場波動帶來的風險和挑戰，實現可持續發展。

3.2" "持續優化企業的成本管控方式

在快速變化的市場環境中，國有企業要保持競爭力，必須持續優化成本管控方式，提升成本管理水平，這樣才能更好地適應新的挑戰，抓住市場機遇，最終實現成本節約和經濟效益的增長。具體來說，國有企業應從以下三方面入手：①企業應積極學習和借鑒國內外先進的成本管理經驗和方法，包括平衡計分卡、作業成本法、目標成本法、責任成本制度等，這些方法在成本控制上具有顯著成效，能夠幫助企業更精確地識別成本動因，實施更為精細化的管理。國有企業在引入這些先進方法的同時，要結合企業自身特點進行創新應用，這樣才能構建出更加科學、高效的成本管控體系[5]。②加強信息化建設。國有企業應充分利用大數據、云計算等現代信息技術手段，構建智能化的成本管理系統，實時收集、處理和分析企業生產經營過程中的各項成本數據，為管理層決策提供準確、及時的數據支持。對于國有企業來說，借助成本管理系統進行數據分析，能夠及時發現成本控制中的漏洞和問題，并迅速采取應對措施，有效避免資源浪費和成本超支。③國有企業還應注重成本控制流程的優化，包括簡化審批流程、提高決策效率、加強部門間的溝通協調等，以此減少不必要的環節和浪費，提高整體運營效率，從而進一步降低成本。此外，國有企業還應對現有的成本監督機制進行持續的優化與完善，使其能夠符合新時代的要求，實現對成本控制過程的全面監控和評估，確保各項成本控制措施能夠與時俱進，得到有效執行。

3.3" "構建更加完善的成本控制體系

就國有企業而言，要想在日益激烈的市場競爭中保持成本競爭力，需要結合自身的實際情況，從多個維度出發，構建出更加完善的成本控制體系，以實現成本控制的精細化、規范化和持續改進，從而在激烈的市場競爭中保持領先地位。①以全面預算管理為抓手實施成本控制。國有企業從全面預算管理的角度出發進行成本控制，可以進一步明確成本控制的總目標和階段性任務，并將這些目標層層分解至各個部門和崗位，確保每位職工都能明確自己在成本控制中的職責和任務，以此提升成本控制水平，實現資源的合理配置，避免資源浪費和重復建設，從而有效降低成本。②引入精益管理理念和方法。精益管理強調通過消除浪費、優化流程、提升效率來實現成本節約。國有企業在引入精益管理理念的基礎上，應深入剖析生產運營過程中的各個環節，識別并消除不必要的浪費行為，并通過持續改進和優化工作流程，提高工作效率和產品質量，從而在保持甚至提升產品品質的同時降低成本[6]。③加強對成本的統計分析。國有企業為了強化成本控制效果，一方面，要建立完善的成本數據收集和分析機制，定期對各項成本數據進行匯總和分析，以便及時發現成本控制中存在的問題和不足；另一方面，要通過對成本數據的深入分析，揭示成本變動的規律和趨勢，為制定更加科學合理的成本控制策略提供依據。

3.4" "積極拓展融資渠道

面對日益復雜的金融市場環境，國有企業不能單純地依靠經營所得來獲取資金，而是應該積極尋求多元化的融資渠道，以降低融資成本，優化資金結構，為國有企業的長遠發展提供堅實的財務支撐。①國有企業可以充分利用資本市場，通過發行企業債券來籌集資金，由此不僅能夠為企業提供大額、長期、穩定的資金來源，還能通過合理的債券期限結構設計，有效降低企業的財務壓力，而且債券市場的利率相對銀行貸款更具競爭力，有助于降低企業的融資成本[7]。②國有企業引入具有行業資源、技術或市場優勢的戰略投資者，不僅可以獲得寶貴的資金支持，還能在業務協同、市場拓展等方面獲得實質性幫助，而且戰略投資者的還會幫助企業進行股權結構優化，提升企業治理水平，促進其長遠發展。③國有企業應積極與商業銀行、證券公司等金融機構建立長期穩定的合作關系，爭取更優惠的貸款利率和融資條件，在此過程中，還要通過提高資金使用效率、加強財務管理等措施，進一步降低融資成本，提升企業經濟效益。

4" " "結束語

綜上所述，國有企業在經營過程中采取的成本控制措施，不僅有利于企業最大化獲取經營利潤，也有助于企業提高抵御外部市場風險的能力，能夠為國有企業的長遠發展奠定堅實的基礎。國有企業的成本控制工作涉及的環節較多，任一環節出現問題，都可能會給國有企業造成重大的經濟損失，因此，國有企業必須重視成本控制，積極采取多樣化的措施提升成本控制水平，促進企業實現健康、穩定、持續的發展。

主要參考文獻

［1］李小莉. 新形勢下國有企業成本管理與控制探討［J］. 商業文化，2024（14）：119-121.

［2］王瑩. 從國企改革的視角看國有企業成本控制［J］. 活力，2024（13）：64-66.

［3］魏雪梅. 國有企業成本管控問題與對策研究［J］. 行政事業資產與財務，2024（11）：120-122.

［4］周秀英. 國有制造企業成本分析與控制：以A公司為例［J］. 大眾投資指南，2024（11）：90-92.

［5］劉靚雪. 國有企業的財務管理和成本控制［J］. 今日財富，2024（11）：137-139.

［6］于信麗. 探析新時期如何做好國有企業成本控制管理工作 ［J］. 金融文壇，2024（2）：117-119.

［7］李盛琴. 關于加強國有企業成本控制問題的思考［J］. 大陸橋視野，2024（1）：123-125.

［收稿日期］2024-09-27

［作者簡介］陳文華（1988— ），男，廣東高州人，中級會計師，主要研究方向：財務分析、合并報表、總賬會計、年度決算。