農文旅融合助力和美鄉村建設的現實挑戰與實踐進路

摘 要：農文旅融合是和美鄉村建設的有效途徑和必然選擇，在促進鄉村生態環境優化和設施服務完善、推動鄉村產業轉型升級與經濟良性循環、傳承創新鄉村文化及維護社會和諧穩定等方面具有深遠價值。當前，農文旅融合主要面臨產業融合深度不足、利益分配不均與農民參與度低、資金投入不足、人才短缺與外流等現實挑戰。因此，應當深化產業融合，加強品牌推廣；堅持農民主體性，優化利益聯結機制；巧用數智技術賦能，強化資金支持和引才育人，以確保農文旅融合能夠真正滿足農村居民的實際需求，推動和美鄉村建設向更高質量、更高水平邁進。

關鍵詞：農文旅融合；和美鄉村；現實挑戰；實踐進路

中圖分類號：F323.1 文獻標志碼：A 文章編號：1674-7909（2025）6-45-5

DOI：10.19345/j.cnki.1674-7909.2025.06.009

0 引言

黨的二十大報告指出，統籌鄉村基礎設施和公共服務布局，建設宜居宜業和美鄉村。2024年中央一號文件強調，打好鄉村全面振興漂亮仗，繪就宜居宜業和美鄉村新畫卷，以加快農業農村現代化更好推進中國式現代化建設。和美鄉村是由表及里、形神兼備的社會主義現代化鄉村，既是基礎設施完善、公共服務齊全、環境優美的宜居之地，也是產業蓬勃發展、就業環境良好的宜業之所，更是人與自然、人與人和諧共處的社會空間。習近平總書記指出，全面推進鄉村振興，要立足特色資源，堅持科技興農，因地制宜發展鄉村旅游、休閑農業等新產業新業態，貫通產加銷，融合農文旅，推動鄉村產業發展壯大，讓農民更多分享產業增值收益［1］。隨著鄉村振興戰略的深入實施，推動農村特色產業發展和農文旅融合成為當前鄉村建設的重點任務。農文旅融合以農業為根基，以文化為神韻，以旅游為載體，通過對鄉村資源要素、生產生活空間、人力資本與市場的整合優化，依托一二三產業的交融重組與多元主體的協同共生，實現鄉村產業發展、文化傳承與生活富裕［2］。農文旅融合是激發農村活力、建設和美鄉村的關鍵舉措，對于加快實現中國式農業農村現代化具有重要意義。

1 農文旅融合助力和美鄉村建設的價值闡釋

1.1 有利于鄉村生態環境優化和設施服務完善

一方面，農文旅融合促使鄉村更加注重生態環境的保護與提升。優質的自然景觀，如美麗的田園風光、清新的空氣和清澈的溪流，是鄉村旅游的主要吸引力。因此，鄉村地區積極采取植樹造林、污染治理和水源保護等措施，以增強其生態服務功能。同時，農業生產正逐步轉向綠色化，采取減少化學農藥和肥料的使用，推廣有機農業和生態養殖等方式，可以實現農業發展與生態保護的雙贏，營造生態宜居的鄉村環境。

另一方面，農文旅融合促進鄉村基礎設施建設和公共服務水平提升。在交通方面，改善道路通行條件，以提升鄉村可達性，便于游客往來；在住宿方面，發展多樣化的鄉村住宿業態，如民宿和農家樂，以提升住宿體驗和服務質量；在餐飲方面，加強食品安全監管，提供豐富的地方特色美食。此外，水電供應、通信網絡和環境衛生等基礎設施的改善，既提升了鄉村居民的生活品質，增強了他們的幸福感和歸屬感，也為外來游客提供了更加便捷舒適的旅游體驗，共同構建了宜居宜游的鄉村空間。例如，安徽省潛山市天柱山鎮采取擴展和改造原有公路、完善旅游設施、增加道路景觀元素等措施，不僅美化了鄉村景觀，還為游客和村民提供了更加安全舒心的環境；通過實施九曲河景觀建設工程、組織文化創意活動及開展重要節點提升項目等，改善了區域整體環境，營造了山水田園“慢生活”的意境，提升了度假區公共服務的質量，成為農文旅融合促進和美鄉村建設的典范［3］。

1.2 有利于鄉村產業轉型升級與經濟良性循環

在技術層面，先進農業技術與設備的應用，如傳感器和無人機，極大提高了農業生產效率和資源利用率。現代化設施不僅保障了農產品的穩定供應，還增強了農業的教育和體驗價值。

在經營管理上，農業經營主體向著多元化、專業化方向發展，家庭農場、農民合作社和農業企業等新型經營主體采用現代管理模式，提升了農業產業的組織化水平和市場競爭力。從市場需求角度看，農文旅融合使得農業產品和服務更加貼近消費者，滿足了其健康、綠色和個性化的需求，豐富了休閑娛樂選項，創造了新的市場增長點，推動農業從生產導向型向市場導向型轉變，從而加速了農業現代化的步伐。

農文旅融合促進了農村一二三產業的深度融合。在產業鏈延伸方面，農業為旅游和文化產業提供了物質資源與生態基底，農產品融入旅游消費，而旅游服務業又為農業開拓了市場，推動了農業規模化經營與專業化發展。在產業協同機制中，文化元素的融入賦予了農旅融合深厚的文化底蘊與獨特魅力，文化創意產品及活動提升了鄉村旅游的吸引力與競爭力，帶動了餐飲、住宿、手工藝品制作等相關產業的協同發展。在空間布局上，田園綜合體等集聚模式的形成，優化了產業空間配置，構建了產業集群，提升了整體效益，助力產業結構優化升級。

農文旅融合推動了農村產業多元化與經濟可持續發展。其打破了農村傳統的單一產業格局，催生了鄉村民宿、農事體驗園等新興業態，優化了農村經濟結構。在這一過程中，生態保護和資源合理利用并行不悖，促進了生態農業廣泛實踐和鄉村旅游科學規劃，文化資源得到有效傳承與利用，為區域經濟長期健康發展奠定了基礎。此外，這一融合創造了大量就業機會，增強了農村經濟的內生動力，縮小了城鄉之間的差距，加速了城鄉一體化進程。

1.3 有利于鄉村文化傳承創新與社會和諧穩定

鄉村文化作為中華民族傳統文化的璀璨明珠，涵蓋了鄉村的歷史傳承、風俗習慣和價值信仰，反映了鄉村社會的精神生活。鄉村文化蘊含著先輩的智慧結晶和精神追求，構成和美鄉村建設不可或缺的精神內核與靈魂支柱。農文旅融合為鄉村文化的傳承創新提供了廣闊舞臺與全新契機。

1.3.1 激活了鄉村文化活力

通過舉辦傳統節慶活動、民俗表演和手工藝展示，鄉村文化遺產和傳統習俗得到有效保護和傳承。這些活動吸引了大量游客，增強了當地居民的文化認同感與自豪感，激發了年輕一代對傳統文化的濃厚興趣與探索欲望。例如，傳統農耕體驗園和手工藝品制作工坊讓游客親身參與和體驗，感受農耕文化的智慧與辛勞，學習傳統技藝，使鄉村文化在現代社會煥發新的生機，增強了文化自信。

1.3.2 促進了文化傳播與交流

游客與村民的互動成為文化傳播的重要渠道。跨地域、跨文化的交流使鄉村文化吸收外界先進理念，實現創新發展。

1.3.3 推動了文化遺產保護

政府、企業和社會各界加大對鄉村文化遺產保護的投入，加強對古建筑、古村落和歷史文物的修繕與維護，并系統化、規范化地保護非物質文化遺產。建立非遺傳承基地和舉辦培訓班，培養年輕傳承人，確保非物質文化遺產的薪火相傳。

1.3.4 強化了社區建設和治理

農文旅開發不僅促進了鄉村社區組織的進一步完善，還使村民通過積極參與社區事務管理和旅游服務，增強自我管理和服務的能力，推動鄉村治理現代化。

1.3.5 促進了城鄉交流與融合

鄉村文旅的發展打破了城鄉之間的空間壁壘，增加了城鄉居民之間的接觸與互動機會。城市居民通過鄉村旅游了解鄉村的生活方式和文化習俗，農村居民則在互動中汲取先進理念和技術，有助于消除城鄉隔閡，促進資源合理流動與共享，共同構建和諧平等的城鄉關系。

2 農文旅融合助力和美鄉村建設的現實挑戰

2.1 產業融合深度不足

2.1.1 產業鏈條較短且附加值不高

許多旅游項目仍處于起步階段，未能深入開發農產品加工、文化創意等高附加值領域，產業協同效應有限，難以形成具有競爭力的產業集群，從而制約了就業機會的增加和鄉村經濟發展。

2.1.2 產業間的融合程度有待提高

農文旅項目在與農耕文化、民族手工藝、農副產品深加工、傳統技藝等方面的結合上表現不佳，使得大多數旅游景區提供的紀念品缺少地方特色，游客的體驗質量也受到影響。

2.1.3 同質化競爭嚴重

部分農文旅融合項目主要依賴自然景觀的優勢，內容相對單一，缺乏獨特文化元素的融入。很多地區或項目過分強調“視覺享受”，以傳統游覽觀光產品為主，忽略了文化特色的塑造，造成各旅游目的地間存在嚴重的同質化問題。低水平重復建設讓這些項目失去了持久吸引游客的能力。例如，云南省迪慶藏族自治州維西傈僳族自治縣塔城鎮鄉村旅游項目多集中于采摘、垂釣、音樂娛樂、風景欣賞及棋牌游戲，以及特色農產品銷售等方面，呈現明顯的淺嘗輒止式旅游特點［4］。

2.2 利益分配不均，農民參與度低

企業通常憑借資金、技術和市場優勢主導旅游項目的開發運營，從而獲取大部分利潤，如門票和旅游商品銷售收入。相比之下，村民往往只能依靠少量的土地租金和微薄的務工收入，在利益分配中處于弱勢地位。如果政府在規劃時未充分考量村民訴求，就會進一步削弱村民的參與熱情，對項目的可持續性構成挑戰。同時，鄉村旅游開發過程中也面臨外來資本排擠當地農戶、自然資源和文化資源的破壞及村民生產生活空間的侵占等問題。

農民主體意識不強，參與度不高。一方面，農民受傳統農業思維影響，對農文旅融合認知不足，依賴慣有收入，對新興旅游產業持觀望態度，擔心經營風險與不穩定性。傳統小農思想使其缺乏市場創新意識，主動性、積極性不足。另一方面，農文旅融合需要多元化的專業技能，而農民在旅游服務、餐飲管理、文化創意等方面缺乏必要的專業培訓，導致其服務質量不高。在農產品的加工與銷售環節，由于缺乏品牌建設和市場營銷知識，農民難以將產品推廣到更廣闊的市場，如一些手工藝品等特色商品僅能在當地小規模銷售，無法實現價值最大化，進而限制了農民在旅游產業鏈中的參與深度和廣度。此外，信息不暢與渠道狹窄也是阻礙農民參與的重要因素。

2.3 資金投入不足

2.3.1 財政投入存在局限性

盡管各級政府對鄉村建設給予了一定支持，但在農文旅融合項目的專項財政支持上仍顯得捉襟見肘，有限的財政撥款難以滿足大規模基礎設施建設、項目開發和宣傳推廣的需求。一些極具潛力的項目難以落地實施，限制了休閑農業與鄉村旅游的快速發展。

2.3.2 社會資本參與積極性不高

農文旅融合項目投資周期長、回報率不穩定，且面臨政策風險、市場風險等多種不確定性因素，使得社會資本對進入該領域持謹慎態度，阻礙了鄉村農文旅產業優化升級。

2.3.3 融資渠道不暢

鄉村地區金融服務體系不完善，融資渠道相對狹窄。農戶和農村企業往往難以獲得足夠的信貸支持，且融資成本較高，限制了其在農文旅融合項目中的資金投入和業務拓展。

2.4 人才短缺與外流

人才是農文旅融合發展的核心要素，也是建設和美鄉村、實現鄉村振興的重要資源。當前，鄉村地區正面臨人才短缺和外流的雙重挑戰。隨著我國城鎮化步伐的加快，大量農村人口，尤其是農村青壯年群體涌向城市，導致農村出現明顯的“空心化”現象，即主要由老人和兒童組成的留守人口結構。由于歷史與現實的原因，鄉村往往缺乏良好的人才發展環境與條件。就業機會有限、薪資待遇較低、發展空間不足及基礎設施落后等因素，使得許多專業人才對鄉村工作望而卻步，即便有少數人才愿意投身鄉村建設，也難以長期堅守。同時，農村現有的勞動力素質普遍不高，并且缺乏系統的職業技能培訓，這直接影響他們的服務意識和服務質量。對于依賴高質量服務體驗的農文旅產業而言，這無疑是影響其長遠發展的一大障礙。人才匱乏使鄉村在農業現代化經營、產業園區科學管理、旅游服務質量提升、文化創意活動策劃、市場營銷策略創新及農業科技研發等多個領域處于不利地位，制約了農文旅產業的創新發展及和美鄉村的建設。

3 農文旅融合助力和美鄉村建設的實踐進路

3.1 深化產業融合，加強品牌推廣

首先，推廣“農文旅+”模式，促進農文旅產業與工業、交通、體育、康養等領域的跨界合作。例如，利用現代農業技術開發數字農業體驗項目，結合地方文化推出民俗體驗活動，運用信息技術建立智慧旅游平臺，結合生態旅游打造健康養生基地。

其次，注重地域特色文化的保護與傳承，深入挖掘鄉土文化和農耕文化，將其融入旅游產品中。例如，設計以鄉村歷史建筑為特色的游覽路線，提供專業講解服務，開發基于當地民間傳說的手工藝品和紀念品。

再次，合理利用鄉村生態資源，通過改造鄉村特色建筑，設立各類展示場所，展現鄉村人文風貌。推出生態農業體驗、生態康養度假村等項目，構建綜合性鄉村發展平臺，滿足親子旅游、學生實踐、夏令營活動、戶外探險、黨政培訓等多元化需求，將鄉村打造成全天候、全季節、全人群、全產業鏈發展的全域旅游勝地。同時，以“農”為本色，增強農業體驗的多樣性，開展農田認養、果蔬采摘、休閑垂釣等活動，形成沉浸式農業體驗綜合體，展現“鄉村產業興旺，田園風光秀美”的景象。

最后，強化品牌意識，根據地方特色進行精準定位，如將花卉種植地打造為“花海小鎮”。采用社交媒體、旅游網站、電商平臺及線下活動等多種渠道進行品牌推廣，提升品牌影響力和市場認知度。

3.2 堅持農民主體性，優化利益聯結機制

農民是農文旅融合的核心參與者和主要受益者。2023年12月，習近平總書記在廣西考察時指出，要探索建立更加穩定的利益聯結機制，讓廣大農民共享農村改革和發展成果［7］。優化利益聯結機制對于推動農業高質量發展、實現鄉村宜居宜業、促進農民富裕富足至關重要。為此，需要從以下幾個方面入手。首先，明確權益與責任。政府和企業需要制定公平合理的利益分配規則，確保農民根據資產入股和勞動貢獻獲得應得的回報，這是保障農民權益的基礎。其次，設立利益共享基金，將部分旅游收益用于鄉村基礎設施改善、公共服務提升和農民技能培訓，使農民間接受益，進而促進鄉村整體發展。再者，提升農民組織化程度。支持農民組建合作社和行業協會，提高他們的議價能力和產業鏈參與度，從而增強其在市場中的競爭力。此外，政府和企業應增加對農民的教育培訓投入，幫助其掌握現代經營理念和技能，增強市場意識和合作意識，提升農民的綜合素質。建立健全監督機制，確保利益分配公開透明，鼓勵社會各界參與監督，形成政府、企業、農民和社會公眾共同參與的良好氛圍。重視鄉村文化的挖掘與傳承，采取舉辦節慶活動和開發手工藝品等形式，增強項目吸引力，提升農民的文化認同感和幸福感。最后，建立農文旅融合信息平臺，整合關鍵信息資源，為農民提供市場動態和政策資訊。利用互聯網和大數據技術，開發鄉村文旅應用程序（APP），促進農民與游客互動，提高農民經營效率和市場適應性。

3.3 巧用數智技術賦能，強化資金支持和引才育人

一是加大財政投入與政策扶持。設立專項基金，重點支持農文旅項目的前期規劃、基礎設施建設和品牌推廣，并通過稅收減免、貸款貼息等優惠政策減輕企業負擔，以鼓勵社會資本參與。

二是拓寬融資渠道。建立多元融資機制，支持符合條件的企業通過發行債券、上市融資等方式籌集資金；將符合條件的農文旅項目納入地方政府專項債券支持范圍，以此提高項目的資金保障水平；利用金融科技手段，創新金融產品與服務，如開發文旅知識產權、景區收益權等抵質押融資產品。

三是優化營商環境。簡化行政審批流程，提供一站式服務，降低企業的制度性交易成本，從而提升農文旅項目的審批和運營效率。

四是利用大數據、云計算、物聯網等技術，搭建農文旅綜合數字平臺，提供旅游信息智能推送、在線預訂、智能導覽等服務，以提升游客體驗。采用智慧管理系統，實現對鄉村旅游資源的精準管理和高效調度，如利用物聯網技術實時監測景區人流、車流情況，及時采取疏導措施。

五是出臺人才引進優惠政策，吸引高層次人才和專業技術人才投身農文旅產業；加強與高校和職業培訓機構的合作，開設農文旅相關課程，定期舉辦培訓班和研討會，以提升現有從業人員的業務能力和綜合素質；設立創新獎勵基金，鼓勵人才在農文旅領域進行技術創新和管理創新。

六是支持返鄉創業，為返鄉創業者提供資金、場地和技術支持，并通過舉辦創業大賽、創業論壇等活動，營造良好的創業氛圍，激發鄉村青年的創業熱情，樹立創業典型，發揮其示范帶動作用。

4 結束語

綜上所述，農文旅融合不僅是和美鄉村建設的內在要求，也是加快鄉村振興的必由之路。其在優化鄉村生態環境和提升設施服務水平、促進產業轉型升級與經濟良性循環、傳承創新鄉村文化和維護社會和諧穩定等方面發揮了關鍵作用。盡管我國農文旅融合正處于起步階段，面臨產業融合深度不足、利益分配失衡、資金短缺及人才流失等挑戰，但通過政府、企業、居民和游客等多方主體的共同努力，聚焦深化產業融合、品牌推廣、利益協調、數智賦能、資金投入與引才育人等重要領域開展工作，能夠有效提升鄉村的綜合實力，為我國農業農村現代化提供堅實支撐。

參考文獻：

［1］習近平.論“三農”工作［M］.北京：中央文獻出版社，2022.

［2］趙培，郭俊華.農文旅融合賦能農業農村現代化的運營模式與實踐路徑：基于三個典型村莊的案例研究［J］.農村經濟，2024（6）：132-142.

［3］鄭維節，余葉茂.天柱山鎮：農文旅融合推進和美鄉村建設［EB/OL］.（2023-10-12）［2024-11-12］.https：//www.qss.gov.cn/xzq/tzsz/xwdt/ywsd/2022497271.html？spm=5176.28103460.0.0.297c5d27mlWjzY.

［4］楊繞才，朱芊羽.迪慶州維西縣塔城鎮鄉村旅游發展的對策思考［EB/OL］.（2024-05-16）［2024-11-12］.http：//diqing.yunnan.cn/system/2024/05/16/033056003.shtml.

The Practical Challenge and Practical Approach of the Integration of Agriculture， Culture and Tourism to Help the Construction of

Harmonious Countryside

ZHOU Yuan

School of Marxism， Jiangxi Normal University， Nanchang 330022， China

Abstract： The integration of agriculture， culture and tourism is an effective way and inevitable choice for harmonious rural construction， with far-reaching value in promoting the optimization of rural ecological environment and the improvement of facilities and services， advancing the transformation and upgrading of rural industry economic sustainability， preserving and innovating rural culture and maintaining social harmony and stability. At present， the integration of agriculture， culture and tourism mainly faces practical challenges such as insufficient industrial integration， uneven benefit distribution and low participation of farmers， insufficient capital investment， talent shortage and outflow. Therefore， we should deepen industry integration and strengthen brand promotion; Adhere to the farmers' subjectivity， optimize the interest linkage mechanism; The smartly use of digital technology to empower， strengthen financial support and attract talents to educate people， to ensure that the integration of agriculture， culture and tourism can truly meet the actual needs of rural residents， and promote the construction of rural harmony to a higher quality and higher level.

Key words： integration of agriculture， culture and tourism; harmonious countryside; practical challenges; practical approaches