新形勢下企業全面預算管理建設現狀及改善舉措探析

摘"要：企業為確保在激烈的市場競爭中保持優勢，需要采取有效的手段提升自身的綜合能力。全面預算管理作為企業發展中重要的組成部分，不僅直接關系到企業資源的合理配置，還影響著企業的長期健康發展。然而，從當前實際情況來看，部分企業在全面預算管理建設中仍面臨較多問題，嚴重影響了預算管理的效率和效果。現階段，如何突破傳統預算管理模式的局限、提升預算管理的全面性和科學性是企業管理者應關注的重點。基于此，文章首先探討了企業全面預算管理的意義，其次分析了當前企業在全面預算管理方面存在的主要問題，最后提出了針對性的優化建議，為相關企業提供參考，以幫助其優化和完善全面預算管理，從而提高管理水平，促進企業效益的提升和可持續發展。

關鍵詞：企業管理；全面預算管理；財務管理

中圖分類號：F275文獻標識碼：A文章編號：1005-6432（2025）"11-0119-04

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2025.11.030

1"引言

企業全面預算管理是企業發展中重要的一環，有利于企業適應市場經濟發展的變化。全面預算管理不僅在財務管理方面發揮著關鍵作用，更是幫助企業做好資源配置和戰略實施的重要手段。在日益激烈的市場競爭和不斷變化的經濟環境中，企業管理層需深刻認識到全面預算管理的作用，并采用科學合理的方法持續提高預算管理的水平。通過高效的預算管理，企業不僅能更好地控制成本和風險，還能確保資源的有效利用，從而支持企業戰略目標的實現和長遠發展。

2"新形勢下企業強化全面預算管理的意義

在新形勢下企業強化全面預算管理的意義主要體現在以下四個方面。

第一，提升戰略執行能力。全面預算管理是實現企業戰略目標的關鍵工具。全面預算管理與企業的長期戰略規劃緊密結合，企業能夠更有效地分配資源，確保各個部門和項目的資金投入與企業的整體目標一致。通過全面預算有助于企業在追求長期發展的同時，保持對市場變化的靈活性和適應性，從而更好地執行戰略規劃[1]。

第二，優化資源配置和成本控制。在競爭日益激烈的市場環境中，有效的成本控制和資源配置對企業生存和發展比較重要。全面預算管理幫助企業更準確地預測和規劃資金需求、優化成本結構，減少不必要的開支。對預算的持續監控和分析，使企業能夠及時發現和糾正偏離計劃的情況，從而提高資金利用效率和經濟效益。

第三，強化決策支持和風險管理。全面預算管理為企業提供了框架，用于收集和分析關鍵的財務和運營數據，幫助管理者更好地理解市場動態、評估業務機會和風險，制定更有效的業務策略。同時，對預算的持續跟蹤和分析，使企業能夠更早地識別潛在的風險、采取預防措施，從而減少損失。

第四，全面預算管理有助于增進部門之間合作意識。通過對全面預算管理的不斷推進，可使企業重視整體運行環節的相互關系、明確各部門的責任以及加強部門之間的協作，可以有效提高工作效率。首先，隨著企業規模的擴大和業務的復雜化，預算管理的重要性日益凸顯。預算管理不僅是企業財務管理的核心內容，也是企業戰略實施和資源配置的重要手段。有效的預算管理可以優化企業的資源配置，提高企業的運營效率，促進企業的長期發展。其次，現代企業面臨著日益激烈的市場競爭和復雜多變的環境，這就要求企業必須具備高效的管理能力和靈活的反應能力。預算管理作為企業管理的重要組成部分，需要關注整體運行環節的相互關系，以便更好地協調和優化整個流程。最后，隨著企業信息化程度的提高，預算管理的方法和手段也在不斷改進。通過推進全面預算管理，可使企業明確整體運行環節的相互關系，進而更好地利用信息化手段，提高其預算管理的效率與質量。

3"企業全面預算管理建設存在的問題

3.1"缺乏對全面預算管理的正確認知

缺乏對全面預算管理的正確認知，阻礙了企業全面預算管理的有效實施，影響了企業的整體運營效率和市場競爭力。

首先，企業在推進全面預算管理時缺乏明確和統一的定義，導致在實施過程中每個部門對預算管理的理解和執行各不相同。缺乏清晰定義的全面預算管理很難有效地整合各個部門的需求和目標，從而影響到整個組織的預算管理效果。如果預算管理的目標設定不明確（如缺乏具體的、可量化的目標），就難以保證預算管理的有效性和效率，也無法對預算執行進行有效監控和調整。

其次，在部分企業中預算管理過于側重財務角度，而忽視了與自身整體戰略的一致性。預算安排僅僅是財務數據和短期財務表現，并沒有充分考慮公司的長遠戰略目標，比如并未將年度既定任務做到預算中。這種脫節不僅導致資源配置不合理，還使得企業在追求短期財務表現的同時錯失了長期發展和市場競爭力的提升。

最后，在數字化時代，高效的預算管理離不開先進的技術支持[2]。然而，部分企業在預算管理建設中缺乏有效的技術投入，技術缺乏不僅影響數據的收集和分析效率，也限制了預算管理的靈活性和實時性，導致企業難以實現數據驅動的決策過程，也無法有效應對市場和業務的快速變化。

3.2"預算的靈活性相對不足

預算的靈活性不足在很大程度上限制了企業對市場變化的敏感度和適應能力，降低了運營效率和決策質量，影響了企業的整體績效和競爭力。

首先，部分企業采用固定的年度預算模式，忽視市場和業務環境的快速變化。固化的年度預算是根據數據和假設而形成，而當外部條件發生變化時，預算很難及時調整以適應新的市場現實。缺乏彈性的預算安排導致資源配置不及時，無法有效應對市場變化和突發事件，從而影響企業的競爭力和盈利能力。

其次，在部分企業中預算管理過程中的細化程度過高，導致預算變得過于復雜和僵硬。過分詳細的預算項目限制了管理層和員工的決策自由度，使他們在面對實際運營中的特殊情況時缺乏靈活性[3]。過于細化的預算編制過程比較耗費時間和精力，增加了管理成本的同時也導致決策延遲，影響企業對市場變化的快速響應。

最后，預算的批準流程在部分企業中過于僵化和煩瑣，嚴重影響預算的靈活性和實用性。復雜且緩慢的預算審批流程導致企業在關鍵時刻無法迅速調配資源，從而錯失商業機會。僵化的流程伴隨著過多的行政層級和決策節點，這不僅減緩了決策速度，也導致決策脫離實際業務需要和市場狀況。

3.3"全面預算管理信息系統建設不到位

預算管理信息系統建設不到位直接影響了企業全面預算管理的效率和有效性。

首先，部分企業所采用的預算管理信息系統功能不全面，無法滿足企業全面預算管理的復雜需求。系統缺乏靈活的預算編制、調整和控制功能，或者不支持多維度的預算分析和報告，在實際工作中過于依賴人工來提取數據，限制了預算管理的效率和效果，導致企業無法充分利用系統來優化預算過程，增加了預算管理的工作難度和復雜性。

其次，在部分企業中預算管理信息系統與其他業務系統之間的數據集成不順暢，容易造成數據孤島現象。關鍵的財務和運營數據無法實時且準確地傳輸到預算管理系統中，導致預算決策基于的數據不全面或不及時。數據集成問題不僅影響預算的準確性和可靠性，也增加了數據處理和分析的工作量，降低了整體的工作效率。

最后，當前部分企業的預算管理系統缺乏實時性，無法提供實時的預算執行監控和分析。在快速變化的市場環境中，實時的預算信息具有一定價值與意義，它幫助企業及時調整和優化資源分配，快速響應市場變化[4]。缺乏實時性的系統無法提供及時的反饋和預警，使得企業無法有效監控預算執行情況，降低了預算管理的響應速度和適應性。

3.4"企業內部缺乏高效的溝通機制

企業內部溝通機制的低效率在很大程度上影響了全面預算管理的實施效果。

首先，信息透明度不高是企業內部溝通的重大障礙。在部分企業中關于預算的信息流通不暢，部分重要的預算信息不能及時、準確地傳達到所有相關部門和員工。信息的不對稱不僅造成了員工對預算制定和執行過程的誤解或無知，還導致了部門間的協作不協調。信息不透明使得員工難以理解預算決策的背景和原因，從而影響他們對預算的接受度和執行效果。

其次，在部分企業中，缺乏有效的溝通工具是影響預算管理質量的關鍵因素。缺少對應的溝通平臺或工具使得預算相關的討論、反饋和調整變得復雜和低效。預算信息的收集、分發、討論和更新依賴于傳統的、非專業化的溝通方式（如電子郵件、會議或紙質文件等），這些方式不利于實時溝通，容易降低溝通的效率和效果。

最后，在部分企業中領導層未能充分認識到高效溝通在預算管理中的重要性。領導層對溝通的忽視體現在不愿意分享信息、不重視員工反饋或不鼓勵跨部門協作等方面。領導層的態度導致下屬員工在預算制定和執行過程中感到被忽視或信息不足，影響他們的參與度和執行效率。領導層不重視溝通還導致決策過程中缺乏多元的視角和意見，影響預算決策的質量。

4"新形勢下企業全面預算管理建設的改善舉措

4.1"提升對全面預算管理的認知，確立統一的全面預算管理目標

企業要樹立全面預算管理意識，設定科學合理的全面預算管理目標，從而在新形勢下提高企業的競爭力和市場適應能力。

第一，明確定義與目標。企業領導層要增強對于全面預算管理的重視程度，在實際工作中以身作則，積極參與到預算管理實踐中。同時，企業應明確設定具體、可量化的全面預算管理目標，目標與員工的績效考核緊密聯系，以提高員工對實現目標的參與及配合程度；并且企業要定期評估全面預算管理的進展和效果，根據需要調整目標和策略，確保全面預算管理始終朝著正確方向發展[5]。除此之外，企業還需加大相關宣傳工作，以確保所有員工能夠清晰認識和理解全面預算管理的重要價值和功能。為了全面推廣和深入實施企業全面預算管理，企業應組建一支由多部門精英組成的宣傳團隊。這支團隊可涵蓋財務、人力資源、銷售以及信息技術等多個關鍵領域，共同商議策劃和執行全面預算管理的宣傳活動。為了確保宣傳效果的最大化，企業可制定一份詳細的宣傳計劃。該計劃可明確宣傳的具體時間、內容、方式和目標受眾，確保信息能夠精準地傳達給每一位員工。在宣傳資料的設計上，企業可注重內容的生動性和趣味性，采用多樣化的形式，如手冊、海報、視頻等向員工清晰解釋全面預算管理的核心概念和重要意義。企業希望通過這些直觀、易懂的資料幫助員工更好地理解和接受全面預算管理的理念。除了傳統的線下培訓和講解，企業還可充分利用線上平臺（如企業內部社交媒體、公司網站和員工電子郵件等）定期發布關于全面預算管理的最新動態和實用信息。這些線上渠道可有效擴大宣傳的覆蓋面，讓更多員工了解和參與到全面預算管理的實踐中來。此外，企業還可組織系列線上或線下的研討會和論壇，邀請業界專家和優秀員工分享經驗和心得。通過這些活動，企業希望激發員工對全面預算管理的興趣和熱情，推動其在企業中的廣泛應用和深入發展。

第二，統一財務與戰略。企業要加強全面預算管理與長期戰略規劃的緊密結合，在開展預算管理活動的過程中不僅應基于財務數據，還要充分結合企業的戰略目標和市場定位，在此基礎上加強預算編制的全員參與性，積極采納各部門、各崗位的意見或建議，以此確保預算管理可以迎合企業的戰略發展需要以及內部員工的現實發展需求[6]。

第三，加強相關技術支持。企業要加強對于預算管理軟件和技術手段的資源投入，以提高預算編制、執行和監控的效率和準確性，在實際工作中要充分發揮數據集成、實時分析和靈活報告等多樣化功能，切實提高全面預算管理水平，從而更好地應對市場變化和業務需求，確保預算管理的有效性和適應性。

4.2"建立健全全面預算管理制度體系，提高預算的靈活性和科學性

首先，企業要建立健全全面預算管理制度。在經營管理過程中，企業應制定完整的預算管理規章制度，涵蓋預算編制、審批、執行、調整和評估等各個環節，確保制度條款的明確性、具體性，便于后續的理解與執行。同時，企業應建立多層級的預算管理體系，可企業統籌與部門自主相結合，確保各個層級的管理者都能在其權限范圍內進行有效的預算管理；并且要定期對預算管理制度進行審查和更新，以適應外部環境的變化和企業內部的發展需求。

其次，企業要提高預算的靈活性和科學性。企業可根據實際情況采用滾動預算或零基預算的方法，更好地適應市場變化和業務需求的調整[7]。滾動預算允許企業根據最新的業務情況和市場數據定期更新預算；零基預算則要求企業在每個預算周期重新審視和證明所有支出。通過引入科學的數據分析方法和工具，確保預算編制基于客觀、準確的數據和市場分析。

最后，企業要優化預算審批流程。在實際工作中要優化行政層級和冗長的預算審批程序，可根據業務需求建立電子化的預算審批系統，以此加快信息流轉速度、提高審批效率。此外，對于部分常規性或小額度的預算，企業可在相應規定內授權給下層管理者自行決策，以提高反應速度，有效減少相關審批流程、加快決策過程，同時也可以讓下層管理者更直接地了解企業的實際業務需求，幫助企業更好地把握市場機會。

4.3"建設完善的全面預算管理信息系統，提升預算管理信息化水平

企業應持續推進預算管理信息化建設，加強數據的集成性和實時性，從而提升預算管理的工作效率和工作質量[8]，具體可以從如下三個方面入手：

一是要完善系統功能。企業應選擇或開發功能全面的預算管理軟件，確保它能夠滿足各項預算管理需求，包括預算編制、執行跟蹤、調整以及各類財務報告的生成等功能。軟件應具備用戶友好的界面，以便于員工操作和理解，并且系統應支持自定義設置，以適應企業特定的預算管理流程和規則。

二是加強數據集成。企業需要確保預算管理系統能夠與其他業務系統順暢地集成，實現數據的無縫流動。采用中間件技術或API集成來實現，以此提高數據處理的效率，確保預算管理決策基于最新和最全面的數據。同時企業應建立數據質量管理機制，確保輸入系統的數據準確、完整和一致。

三是加強信息實時性。為了提高預算管理的反應速度和靈活性，企業的預算管理系統需要具備實時數據處理和報告的能力。系統應能夠實時反映預算執行情況，提供實時的預算監控和分析報告，通過移動端或云平臺的應用，管理人員和員工能隨時隨地訪問預算信息，從而快速做出決策或調整。實時信息系統還設置預算執行的預警機制，幫助管理人員及時發現并解決出現的問題。

4.4"建立高效、暢通的內部溝通機制，助力科學高效開展全面預算

首先，企業應確保預算相關信息的透明化，通過建立統一化的信息平臺，該平臺應包含所有預算相關的數據、報告、決策依據和狀態更新，確保所有相關部門和員工都能訪問所需信息，從而提高信息共享的效率和質量。定期舉行預算會議和發布預算快報，向全體員工通報預算的進展和變動，以增強跨部門之間的信息互通和理解。

其次，企業應投資于先進的溝通工具和技術，以提升內部溝通的效率。使用即時通信軟件、協作平臺或項目管理工具，幫助團隊成員在預算編制和執行過程中更有效地溝通和協作。工具還支持文件共享、實時討論和任務管理，從而確保信息的及時交流和任務的順利完成。

最后，企業領導層應積極參與到預算管理的過程中，表現出對溝通的重視。領導層定期參加預算會議、審批過程中的積極反饋和對員工建議的響應來實現這一點。同時，企業應倡導并建立一種開放、透明和誠實的溝通文化。在預算管理中，倡導所有員工都有權表達自己的觀點和建議，而管理層應積極傾聽并尊重這些意見，以此使每一位員工都能深切感受到自己的意見得到了重視與尊重，從而增強其參與感與責任感。此外，領導層對預算管理的積極參與和極力支持，是構建開放式溝通文化的關鍵推力。在此過程中，管理層應以身作則，積極參與預算編制、審查和調整的各個環節，讓員工認識到預算管理的重要性，并感受到管理層對他們的信任和尊重。

5"結論

綜上所述，在當前經濟環境下企業全面預算管理的建設是持續的過程，它需要不斷地適應市場變化和企業自身的發展需求。雖然部分企業在預算管理方面取得了一定的進展，但仍面臨著各種挑戰，如預算的靈活性不足、信息系統不完善和內部溝通機制的弱化等。為了進一步提升預算管理的有效性和效率，企業需致力于優化預算流程、強化技術支持、促進信息共享和提高內部溝通效率。

參考文獻：

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［作者簡介］王珍（1981—），女，漢族，海南東方人，中級會計師，研究方向：全面預算。