“兩新”視閾下政治學與行政學專業人才培養模式創新

摘 "要：當前，加快形成發展新質生產力戰略任務和新文科建設要求使政治學與行政學專業人才培養迎來新的發展契機和挑戰。該文秉持問題導向，通過深入廣泛的調研、分析指出，目前部分高校政治學與行政學專業人才培養存在培養目標定位不準確、難以滿足時代新要求，專業資源整合不科學、課程與社會發展需求不匹配，師資隊伍結構不合理、教學能力與培養目標有差距，課程思政教學不深入、愛國報國素質教育相對薄弱等四個方面的問題，并通過對問題存在的原因剖析提出從以下五個方面推動政治學與行政學專業人才培養模式創新，即主動識變、精準定位，重構人才培養目標；要素融入、課程群組，打造跨學科教學團隊與合作平臺；強化合作、理實融通，全面開展案例項目沉浸式教學；系統挖掘、思政融匯，全員擔起立德樹人責任；建章立制、閉環管理，不斷完善質量保障與評價體系。

關鍵詞：新質生產力；新文科；政治學與行政學專業；人才培養模式；創新

中圖分類號：C961 " " "文獻標志碼：A " " " " "文章編號：2096-000X（2025）10-0070-08

Abstract： At present， the strategic task of accelerating the development of new quality productive forces and the requirements of new liberal arts construction have ushered in new development opportunities and challenges for the cultivation of political science and administration professionals. This paper follows the problem-oriented approach and points out through in-depth and extensive research and analysis that， at present， the cultivation of talents for political science and administration majors in some universities is characterized by inaccurate orientation of training objectives， difficulty in meeting the new requirements of the times， unscientific integration of professional resources， mismatch between curriculum and social development needs， unreasonable structure of teaching staff， and gap between teaching ability and training objectives; the curriculum ideological and political teaching is not in-depth， and patriotic service quality education is relatively weak， etc. Through the analysis of the reasons for the existence of the problems， it is proposed to promote the innovation of the talent training model of political science and administration from the following five aspects： to proactively identify changes， accurately position， and reconstruct talent training objectives; to integrate elements， curriculum group to create interdisciplinary teaching team and cooperation platform; to strengthen cooperation and practical integration， and comprehensively carry out immersive teaching of case projects; to mine systematically and integrate ideological and political education with all staff taking up moral responsibility; to establish rules and regulations， closed-loop management， and constantly improve the quality assurance and evaluation system.

Keywords： new quality productivity; new liberal arts; political science and administration; personnel training mode; innovation

政治學與行政學作為政治學學科中的重要專業，肩負著培養具備現代行政管理理念，掌握政治學與行政學基本理論和工作方法，具有較強適應能力、競爭能力、管理能力，能夠在各類黨政機關、企事業單位、社會團體從事管理工作和科研工作的高素質人才的重任。當前，加快形成發展新質生產力、新文科建設以及高校提升辦學水平的時代需求和實際需要使政治學與行政學專業人才培養迎來了新的發展契機和挑戰，因此，如何對標對表并結合政治學與行政學專業教育特點完成其人才培養模式的創新，是值得我們探索研究的新課題。

一 "政治學與行政學專業人才培養模式創新的價值意蘊

馬克思強調：“哲學家們只是用不同的方式解釋世界，而問題在于改變世界”[1]，一個研究問題的確定離不開研究價值這個考量點，本文聚焦如何創新政治學與行政學專業人才培養模式，對以使其符合加快形成發展新質生產力、新文科建設的時代需求以及促進高校提升辦學水平的現實問題，具有較為重要的現實價值。

（一） "貫徹加快形成發展新質生產力戰略的必然要求

馬克思主義基本原理認為，生產力是人類在生產實踐中形成的改造和影響自然以使其適合社會需要的物質力量[2]。生產力既是人們生存繁衍、追求美好生活進而實現全面而自由發展的物質基礎，同時也是人類社會發展的根本動力，是一切社會變遷以及政治變革的終極原因。正因如此，習近平總書記在思考以何種方式進一步貫徹新發展理念、推動高質量發展時，提出了“發展新質生產力”這一重大戰略任務。習近平總書記先是在四川、黑龍江、浙江、廣西等地考察調研期間，提出“加快形成新質生產力”，后又在2023年12月的中央經濟工作會議上指出“要以科技創新推動產業創新，特別是以顛覆性技術和前沿技術催生新生產、新模式、新功能，發展新質生產力”，并最終在2024年1月二十屆中共中央政治局第十一次集體學習時強調“發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點”，必須“推動新質生產力加快發展”。

關于新質生產力的內涵，習近平總書記明確“新質生產力的顯著特點是創新，既包括技術和業態模式層面的創新，也包括管理和制度層面的創新”[3]，而政治學與行政學專業要求培養的人才具備運用政治學與行政學的基本原理、方法對社會管理領域出現的問題進行綜合判斷、分析和研究，提出對策和建議并最終形成制度的能力，鑒于此，如何優化政治學與行政學專業人才培養模式以充分發揮高校在教育、人才、創新“三位一體”中的戰略支點作用，培養好政治學與行政學專業人才，以更科學的管理和制度激發勞動者這個生產力系統中最活躍要素的智慧和能力，從而服務推動形成新質生產力，是高校實現高質量發展、為全面建設社會主義現代化國家貢獻力量必須答好的答卷。

（二） "落實新文科建設部署要求的應有之義

一個國家的發展水平，不僅取決于自然科學發展水平，同時也取決于哲學社會科學發展水平。在我國，學科門類的三分之二是文科，不僅如此，文科還占了專業種類和在校學生數的一半，可以說，文科建設只能加強改進、不能停滯不前，不僅勢在必行，而且刻不容緩。此外，隨著新科技、新產業、新模式的奔騰而至，社會問題日益綜合化、復雜化，沒有哪個問題是單一學科的問題，只有打破學科壁壘，綜合考察、協同施策，才能解決問題，簡言之，應對新變化、解決復雜問題亟需跨學科專業的知識整合。實際上，美國國家科學基金會（NSF）在其權威發布的學科發展戰略報告中，就前瞻性地描繪了未來學術研究的四大核心特征——數據密集（Data-intensive）、跨學科（Transformative）、強合作（Collaborative）和問題驅動（Problem-driven），可以看出，跨學科和強合作都是在強調交叉融合。為此，繼美國希拉姆學院提出“新文科”概念后[4]，教育部于2019年4月聯合科技部、工業和信息化部、中科院、社科院和中國科協等部門在天津舉辦了“六卓越一拔尖”計劃2.0啟動大會，強調要深化高等教育教學改革，發展新工科、新醫科、新農科和新文科。在此基礎上，教育部新文科建設工作組在2020年11月主辦了新文科建設工作會議，研究了新時代中國高等文科教育創新發展舉措，發布了《新文科建設宣言》，從明確總體目標、強化價值引領、促進專業優化、夯實課程體系、推動模式創新和打造質量文化六個方面對新文科建設作出了全面部署。

建設新文科源于對文科教育自身價值和意義的認識。傳統文科教育模式雖強調專業深度上的精專，但過度細化的專業劃分往往會構筑起知識壁壘，于無形中限制了人的全面發展與潛能釋放。正是為了克服這些不足，新文科應運而生，它創新性地將深刻改變社會結構與人類生活方式的現代信息技術等前沿科技元素融入傳統文科教育模式之中，不僅促進了學科間的交叉滲透，還為學生搭建起一座跨越學科界限的橋梁，使他們能夠在更廣闊的學術視野下進行綜合性的跨學科探索與學習，可以說，跨學科、融通性、綜合性是新文科的主要特征。政治學與行政學專業的實際情況更是如此，由于人工智能、大數據等現代信息技術已經可以為管理者提供強大的決策支持，這表明政治學與行政學專業人才培養模式需要完成進一步打破學科專業壁壘的創新，推動與新科技革命的交叉融合，讓現代信息技術賦能其專業教育，才能更好培養出新時代政治學與行政學專業人才。

（三） "提升高校辦學水平的有效舉措

從高校職能演變和拓展的歷史看，人才培養始終是高校第一位的職能和任務。早在中世紀的歐洲，人才培養就是大學得以誕生的本因。當時，貿易發展帶來對商品生產要求的提高，以教會為代表的教權派同以國王為代表的王權派圍繞“實”與“名”開展的“實在論”與“唯名論”大辯論，都對人才進而對教育提出了新的、更高的要求，在這樣的背景下，博洛尼亞大學（1088年）、巴黎大學（1208年）、那不勒斯大學（1224年）、圖盧茲大學（1229年）等中世紀大學相繼得到建立。之后，在向現代高等教育轉型過程中，高校人才培養職能進一步得到明確。對高等教育發展有重要影響的紐曼在《大學的理念》序言開篇第一段就明確指出大學是“是教授全面知識的地方，這說明了它的宗旨，一方面，是心智性的，而非精神性的；另一方面，是對知識的普及和擴展，而非提高”[5]。19世紀初擔任柏林洪堡大學校長的威廉·洪堡同樣認可教學對于大學的重要性，提出“將‘教學與科研相結合’的理念作為大學的辦學原則”[6]。正因如此，我國始終堅持學生培養是高校五大職能之首，并把人才培養的質量和效果作為檢驗一切工作的根本標準。因此，當前對標黨和國家加快形成發展新質生產力和新文科建設的相關要求，完成政治學與行政學專業人才培養模式的創新，提高人才培養質量使之更好服務經濟社會高質量發展，自然有助于高校辦學水平的提升。

二 "政治學與行政學專業人才培養存在的不足

黨的二十大報告在概括總結新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論時強調“必須堅持問題導向”，不斷提出真正解決問題的新理念、新思路、新辦法。此外，從余勝泉（2024）、眭依凡（2023）、鐘秉林（2013）和王偉廉（2009）等學者對人才培養模式的定義可以發現，人才培養模式涵蓋了人才培養的目標和規格、教學內容和課程體系、管理制度和評估方式等實施教育過程中的方方面面。上述論述表明，創新政治學與行政學專業人才培養模式必須立足于當前人才培養過程中存在的問題，而要發現問題，異想天開不行、閉門造車不行、刻舟求劍不行，必須依據人才培養模式的內涵進行全面深入的分析研究。基于此，本文通過調研、分析和梳理國內高校政治學與行政學專業本科人才培養方案和核心專業課程教學大綱后認為，目前部分高校政治學與行政學專業人才培養在目標定位、課程資源、師資隊伍和課程思政四個方面還存有差距和不足。

（一） "培養目標定位不準確，難以滿足時代新要求

加快形成發展新質生產力和新文科建設的時代需求倒逼高校人才培養目標定位更新。辯證唯物主義認為，世界上的一切事物都處于聯系之中，即萬事萬物、整個世界是相互聯系的統一整體，是“一幅由種種聯系和相互作用無窮無盡地交織起來的畫面”，普遍聯系使事物始終處于動態的運動變化之中。雖然變化是絕對的，唯一不變的是變化本身，但變化還是遵循著一定的規律性和內在邏輯。這意味著，只有敏銳地認識、把握和適應變化，善于識變應變求變，才能正確定位政治學與行政學專業人才培養目標，從而贏得優勢、贏得主動、贏得未來。但目前部分政治學與行政學專業培養目標定位，大都還是按照傳統普通本科的培養模式，過度偏向教學型和學術型教育的目標，千校一面，缺乏科技創新素質，缺乏對諸如新能源、新材料、新制造和人工智能等現代科技知識的學習和掌握，無法滿足新質生產力時代對專業人才的新要求。培養目標定位的失準同時意味著目前國內大部分高校政治學與行政學專業課程基本上與新質生產力及其現代科技創新核心要素絕緣，與新時代新文科的新要求具有很大的差距。可以說，政治學與行政學專業人才培養目標定位尚未跟上時代發展，特色優勢不鮮明，因此，找準政治學與行政學專業自身的定位與人才培養目標，在培養高水平復合應用型新文科人才過程中推動新質生產力形成和發展，是亟待解決的主要問題。

（二） "專業資源整合不科學，課程與社會發展需求不匹配

政治學與行政學專業是橫跨管理學、政治學、法學等多學科的專業，專業復合度高，培養的專業人才不但要具有良好的政治素質、較強的社會責任感、高尚的行政管理職業道德和全心全意為人民服務的精神，而且要具有較好的人文科學素養和科學精神、優秀的行政管理能力和良好的綜合素質。此外，為加快形成發展新質生產力，更加要求政治學與行政學專業人才培養還必須進一步契合“更加注重社會需求導向，更加注重跨界融合發展，更加注重支撐強國建設”要求。現代社會，管理部門的界限被打破，管理、生產和市場等各環節高度融合。以往單純的行政管理者正在轉變為問題解決者、生產指導者和團隊構成者。現代行政管理正在轉向具備諸如人工智能、數字經濟、綠色經濟和行業產業整合等要點的一體化服務。因此，政治學與行政學專業與現代科技相關學科專業如何充分交叉融合是培養與行業產業緊密接軌、適應新質生產力時代發展的高水平復合應用型專業人才所面臨的巨大挑戰。

目前各高校政治學與行政學專業教學存在的主要問題是，通常只注重于行政學說和理論，對于現代科技工具理性重視不夠，沒有做到動態跟進科技創新最新發展培養專業人才。目前，國內高校政治學與行政學專業與人工智能、數字技術、綠色技術等現代先進科技創新相關學科的專業互動交流普遍不足，沒有系統整合相關學科專業資源，打造交叉融合的優勢特色，沒有通過“跨界融合、協同創新”，實現寬口徑、高水平復合應用型專業人才的培養，因而難以在向新質生產力轉型的國家發展戰略中發揮重要作用。

（三） "師資隊伍結構不合理，教學能力與培養目標有差距

新質生產力和工業4.0時代的到來，對政治學與行政學人才提出了更為嚴苛且多元化的能力要求，如能夠無縫對接信息技術、自動化控制、數據分析等高科技領域的跨學科的融合能力，勇于突破傳統框架束縛的敏銳的洞察力、前瞻性思維能力，始終保持高度學習熱情的自我提升能力等。因此，政治學與行政學專業教育必須面向科技創新和未來，建構適應新質生產力時代發展要求的學生職業能力培養框架，通過轉變育人觀念、修訂職業標準體系、根據科技創新發展趨勢動態重構課程體系、改革教學模式和評價方式、創新驅動和激勵機制，并倡導通過廣泛學習和建立彈性學習制度等方式提升多元能力，以適應新時代新發展的新要求。

新質生產力時代高水平復合應用型專業人才的培養，需要跨人文科技、跨學科專業、跨行業產業的教師隊伍，有效助力學生知識和能力架構的形成。目前高校政治學與行政學專業師資隊伍普遍存在的主要問題是，專業教師多為政治學或者公共管理學專業背景出身，能夠跟蹤現代科技創新發展、具有一定的人工智能、數字技術、綠色技術等高科技學科背景的教師較少，學科門類過于單一，造成思維觀念上不夠開闊，知識結構明顯單薄，重理論理念，輕應用實踐，與學科交叉融合的新文科專業人才培養新要求不匹配，引領助推新質生產力形成和發展的能力有限。

（四） "課程思政教學不深入，愛國報國素質教育相對薄弱

新文科建設除強調交叉融合外，同時也對思想價值引領提出了新要求。從國際競爭的角度看，國與國之間的競爭，不僅僅是經濟、軍事、科技的比拼，更是文化和制度方面的較量，這就要求新文科建設以聚民心、育新人、興文化為己任，大力推動中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展，以文化人、以文培元，培養青年學生強烈的自信心、自豪感，為中華民族偉大復興注入強大的精神動力。從國內發展的角度看，改革開放以來我國取得了舉世矚目的建設成就，這就需要新文科向世界講清楚中國成績取得背后的事理、學理和哲理，為知識界、學術界、思想界貢獻中國智慧、中國方案和中國力量。上述分析表明，政治學與行政學專業人才培養模式創新要注重課程思政建設，即在通識課程、專業課程授課過程中，要系統梳理、深入挖掘每門課程蘊含的思想政治教育資源及其承載的思想政治教育功能。并通過巧妙設計使其無縫融入到課堂教學的各個環節之中，不僅豐富了教學內容，更在潛移默化中實現了對學生思想價值觀念的積極引導與塑造，進而于無形中完成思想價值引領的根本任務。

具體而言，政治學與行政學專業課程思政建設要緊緊圍繞加快建設制造強國、質量強國、網絡強國、數字中國和農業強國有效開展，使得學生真正樹立起正確的世界觀、人生觀、價值觀，具備強烈的報國意識，不斷強化責任意識、創新意識、團隊合作精神、優良的綜合素養和嚴謹務實的科學作風。但目前政治學與行政學專業與新質生產力發展的核心要素現代科技創新基本隔絕，課程思政局限于“紙上談兵”，思政和專業課程的融合流于形式，不利于人才培養目標的有效實現。如何通過與諸如新能源、新材料、新制造以及人工智能等現代科技創新相關專業課程思政的融合滲透，以“強國有我”為主線，深度挖掘課程中隱含的強國報國以及鑄牢中華民族共同體意識等思政元素，實現優勢互補、資源共享，理論與實踐相結合，是當前時代高水平復合型新文科人才培養面臨的主要問題。

三 "政治學與行政學專業人才培養存在問題原因分析

厘清我國高校政治學與行政學專業人才培養當前存在的主要問題后，接下來要做的便是深入研究和分析現存的問題，抓住問題的關鍵，探尋問題存在的根源，才能在今后人才培養過程中堅持問題導向，提出相應的對策措施，增強工作的針對性和有效性。

（一） "只求底線達標，目標定位缺乏對標更新

為科學指導高校辦學，國家制定了《普通高等學校本科專業目錄（2012年）》和《普通高等學校本科專業類教學質量國家標準》（2018年），并通過學士學位評估、本科教學合格評估、審核評估和水平評估等方式以評促建、以評促改，提高專業辦學質量。但由于思維相對局限，與時俱進觀念不強，缺乏國家戰略發展意識，缺乏橫向比較和特色先進意識，使高校囿于文件中規定的課程設置與要求，并使各高校辦學定位與人才培養方案趨同，培養模式大同小異。具體到政治學與行政學專業，大都沒有做到動態及時跟進現代科技創新發展，對現代科技創新，特別是人工智能、數字經濟和綠色經濟及其發展趨勢陌生，與現代地方經濟社會發展需求的匹配度不夠，難以承擔引領和促進新質生產力發展的重任。通過評估評審來推動學校辦學發展的方式，本質上是專業外力制動，在學校發展的各個階段是必要的。但學校同時也應在此基礎上根據國家戰略需求、地方經濟社會發展要求以及自身優勢，找準目標定位，挖掘特色，注重實踐，呈現出新文科辦學的主體意識和主體能力。

（二） "學緣結構受限，學科專業交融困難較大

政治學與行政學專業授法學學位，主要面向文科背景學生招生，受此種學緣結構限制，培養方案中往往缺少合適的有關現代科技創新的課程支撐，如人工智能、現代數字技術、綠色技術等工科類課程，與新質生產力發展的新文科時代命題嚴重脫節。此外，文科學生在理工科基礎知識與技能掌握方面普遍相對薄弱，這種知識結構的局限同時又會增加與現代科技相關學科專業課程的開設阻力和難度。比如，有的高校雖然在政治學與行政學專業開設了人工智能與計算機課程，但課程體系缺乏專業針對性和應用性、與政治學與行政學專業銜接不暢，兩張皮，流于形式，效果不理想。又比如，有的高校進行的相關嘗試是源自于個別授課教師的自主嘗試，這種探索雖富有創新精神，卻不可避免地帶有一定的偶然性，不能形成一套完整、專業的實施框架，同時在教學質量保障方面也缺乏統一、明確的標準來衡量其成效與可持續性。

（三） "知識體系封閉，教師跨學科合作意識弱

目前高校政治學與行政學專業教師在完成教學任務過程中普遍存在封閉性，專業教學任務由各門課程專業教師獨立完成，各專業課程之間、不同學科門類課程之間存在明顯屏障。此外，現有的政治學與行政學專業教師大多為文科專業出身，師資隊伍中政治學與公共行政學專業方向的教師占比較大，真正具有工科專業背景，特別是具有諸如新能源、新材料、新制造和人工智能等現代科技創新相關學科專業實踐背景的教師嚴重匱乏。政治學與行政學專業教師與學校這些學科專業教師之間也缺乏深度交流，信息傳遞更新不及時，難以開展具有一定高階性、創新性和挑戰度的，能夠體現新質生產力高科技核心要素的教學活動，不利于培養高水平復合應用型新文科專業人才。此外，政治學與行政學專業也普遍缺乏能夠實現交叉學科建設的項目及活動小組，沒有交流和實踐平臺，無法深刻理解與現代科技的有機融合，相互的滲透與影響，因而難以實現新質生產力時代新文科專業人才培養目標。

（四） "理念能力不足，課程思政無法深入開展

專業教師作為思政融入專業課程教學的關鍵主體，其育人理念、教學能力和教育情懷直接影響課程思政效果。其中育人理念是推進課程思政的先決條件，教學能力是制約課程思政教學質量的關鍵，教育情懷則是影響課程思政教學成效的支撐。鑒于專業特性，政治學與行政學專業新質生產力強國報國課程思政教育的難點是部分專業教師對課程思政的認識和理解有偏差，痛點是缺乏將“強國有我”、鑄牢中華民族共同體意識融入專業課程教學的素材和深入研究，對于思政元素挖掘能力有限，與新質生產力的科技創新核心要素融合欠缺，課程思政資源開發、內容設計、實施能力和評價能力嚴重不足。顯然，如若將融入粗淺地理解為專業教師對學生進行思政知識灌輸，這將誘導部分專業教師偏離課程思政教學規律，甚至會使得部分專業教師背離職業道德，最終導致課程思政教學行為出現偏差，難以履行好新時代塑造人、培養人的職責使命。

四 "政治學與行政學專業人才培養模式創新

（一） "主動識變、精準定位，重構人才培養目標

從《辭海》中對“目標”一詞的解釋為“工作或計劃中擬訂要達到的標準”可以看出，“目標”強調的是行動方向，因此，要創新政治學與行政學專業人才培養模式首先就要因加快發展新質生產力之需而變、因新文科建設之勢而進，完成人才培養目標的重新審視。習近平總書記提出加快形成新質生產力。其本質是由創新帶來的科學技術層面的突破和體制機制層面的變革催生先進生產力，進而推動高質量發展。新文科建設則一方面“新”在跨學科專業知識的整合和現代信息技術的融合，另一方面“新”在文科除知識性、學理性和學術性外還必須關切、注重的價值性和思想性，即強調為國家、社會、公民提供思想指引與價值選擇。

按照這些要求，政治學與行政學專業人才培養目標重構應首先立足于學生愛國報國精神的培育。時逢世界百年未有之大變局，新的科技革命正在到來，新的全球問題正在出現，新的世界格局正在形成，面對重大機遇與挑戰，迫切需要廣大學子胸懷憂國憂民之心、愛國愛民之情，迎難而上、挺身而出。因此，必須注重培養學生的愛國報國精神，為同學們勇挑重擔、勇克難關、勇斗風險提供強大的價值引領、精神支撐和動力保障。其次要定位于學生專業知識、跨學科知識、研究方法以及最新科技動態的掌握，這些為政治學與行政學人才完成管理和制度層面創新、助力新質生產力形成發展奠定能力素質基礎。以政治學與行政學專業人才培養應掌握的研究方法為例，按照圖靈獎得主Jim Gray的觀點，科學研究的發展經歷了顯著的范式轉變，從最初的“實驗歸納”階段，到“模型推演”階段，再到后續的“仿真模擬”階段，而當前，“數據密集型科學發現”（Data-Intensive Scientific Discovery）正引領著第四次范式革命的浪潮，這不僅表明了科學研究的最新動態，也預示著未來科學探索的新方向。因此，政治學與行政學專業人才培養就要讓學生既掌握以概念抽象、學理思辨及邏輯演繹為主要特征的規范性研究方法，又掌握以實驗研究、案例研究、田野調查等為主要特征的實證研究方法，還掌握基于系統科學、運籌學、數理統計學和人工智能等學科，以數學建模、模擬仿真、數據挖掘為主要特征的量化研究方法。此外，還要著眼于學生持續學習、終身學習能力的培養和創新意識、創新思維、創新知識和創新能力等創新素質的強化，這是政治學與行政學專業培養的人才能夠在黨政機關、企事業單位、社會團體從事管理工作和科研工作時能夠持續完成管理和制度層面創新，自身不斷得到發展的關鍵。

如此，才能使政治學與行政學專業培養的人才兼具愛國之情、報國之志、建國之才和效國之行，真正成為擔當民族復興大任的時代新人。為直觀展示，以圖片顯示了政治學與行政學專業人才培養目標重構的生成邏輯（圖1）。要說明的是，人才培養目標重構后并非一成不變，而是仍然要與時俱進，需要結合國家戰略、行業產業需求、科技發展以及高校自身的發展目標不斷動態重構、更新完善，方能實現專業內涵和辦學質量的不斷提升。

圖1 "政治學與行政學專業人才培養目標重構

（二） "要素融入、課程群組，打造跨學科教學團隊與合作平臺

課程是為受教育者提供的一系列有目的、有計劃、有質量要求的教學進程，在知識傳授、技能培養、價值觀塑造等方面發揮著重要作用。既然管理學、政治學、法學、社會學與現代科技相關工學學科的交叉融合對于政治學與行政學專業至關重要，那就需要在厘清政治學與行政學專業人才培養目標所需的知識結構的基礎上，通過課程體系和課程教學內容的調整來滿足專業人才培養目標的需要。因此，本文提出，要科學設置政治學與行政學專業與當今新能源、新材料、新制造以及人工智能等現代科技創新前沿相關工學課程，并按照類型組織課程群（圖2）。要基于課程內容間的內在聯系構建課程群，通過系統規劃培養目標、科學安排開課序列、精心設計內容銜接、強化實踐操作環節以及多元化成果展示等步驟，厘清并優化各課程之間的邏輯關聯，促使課程內容從孤立分散轉變為緊密銜接、相互促進的有機整體，真正將相關課程有機整合成群。課程群的組建還應遵循漸進形成、特色鮮明、能力多元互補等原則，同時，需緊跟教育理念的革新步伐，推動課程教學模式的轉型升級，實現從校園內封閉式教學向校內外開放融合、從傳統線下教學向線上線下混合式教學、從單一教學模式向多元化教學模式的跨越式發展。

教師將學科知識、技能和經驗傳授給學生，幫助學生掌握必要的知識和技能，是知識的傳播者。因此，要培養出具有跨學科知識儲備的行政管理人才，必須優先解決前文提出的教師學緣結構單一、教師互動交流不足問題。而要解決這些問題，聘用行業產業專業人員為學校實踐型教師是有效手段，并應以此為基礎組建校企合作課程團隊進而打造優質跨學科課程團隊。此外，還應圍繞課程組建設利用好文科與當今新能源、新材料、新制造和人工智能等相關科技創新前沿工科專業各類教學資源，推動教師群體從傳統的強調單兵作戰的全能型選手向強調團隊間協同作戰與立體化配合的“集團作戰模式”邁進（圖3）。

圖2 "政治學與行政學專業學科交叉課程組群

圖3 "多學科主體教學團隊

（三） "強化合作、理實融通，全面開展案例項目沉浸式教學

馬克思主義基本原理認為，實踐是認識的來源，認識的內容是在實踐活動的基礎上產生和發展的。即在人才培養過程中要注重理論和實踐相結合，做到理實融通，才能真正讓學生掌握理論知識的具體應用，才能讓高校更好完成為行業企業發展提供更多適用專業人才的使命。這也是行業企業為何愿意投入更多的精力扶持校內的專業建設與課程教學，提升學生理論聯系實際能力的原因。

據此，本文提出建立適合政治學與行政學專業學生的案例項目全流程沉浸式教學模式（圖4），把實踐訓練與理論知識傳授結合在一起，讓學生通過崗位鍛煉等形式掌握具體知識應用的途徑，真正為社會培養出更多滿足崗位需要的專業人才。首先，要從政治學與行政學專業的特點出發，將加快形成發展新質生產力戰略任務和新文科建設對政治學與行政學專業人才培養的內在含義、培養目標、教學內容進行整合，合理安排出教學過程與內容。其次，要開展政治學與行政學專業與人工智能、數字經濟、綠色經濟等學科交叉實驗室建設，搭建出與行業企業深度合作的理論與實踐有機結合的教學平臺。再次，案例項目要來源于課程內容與行業產業科技創新需求以及與新質生產力形成對接，與教學過程、服務過程對接，將學生深度融入案例項目生產和管理的全流程，從而達到學生管理能力、特長能力和學科拓展能力有效提升的培養目標。此外，在案例項目教學過程中，要盡可能采用“沉浸式”教學方式。沉浸式引導是一個系統化的過程，沉浸式教學包含豐富的感官經驗，又包含豐富的認知體驗。將沉浸式思維導入政治學與行政學專業課堂，在突出學生主體地位的同時，教師作為引導者幫助學生學習背景知識，開發有趣想法，從中培養學生的自主學習認知與創新實踐能力。

圖4 "案例項目沉浸式教學過程

（四） "系統挖掘、思政融匯，全員擔起立德樹人責任

為加強和改進新形勢下高校思想政治工作，2016年12月召開的全國高校思想政治工作會議提出了“把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現全程育人、全方位育人”的工作理念。隨后，教育部于2017年12月印發了《高校思想政治工作質量提升工程實施綱要》，要求切實構建課程、文化、管理、服務等“十大”育人體系[7]。其中，課程育人質量提升體系要求大力推動以“課程思政”為目標的課堂教學改革，課程思政改革由此而生。

課程思政改革意味著政治學與行政學專業在專業課程授課過程中，要針對政治學與行政學專業課程特點，充分梳理挖掘各類思政元素，實現思想政治教育與專業知識傳授的有機統一，進而于無形中完成立德樹人根本任務。另外，由于思想政治教育涵蓋的內容十分廣泛，包括馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系教育、社會主義核心價值觀教育、黨的基本理論、基本路線和基本方略教育、基本國情和形勢政策教育等八個部分[8]，不可能把所有大綱小目都設計進課程思政內容，只能對課程思政的內容和方式進行整體規劃，在制定專業教學計劃時根據每門專業課程的問題邏輯設計內容架構和教學方案，將課程思政由單門課程的自由發揮提升到教育教學計劃的頂層設計，使每門課程既各有側重，又彰顯特色。最后，《教育部等八部門關于加快構建高校思想政治工作體系的意見》明確“經濟學、管理學、法學類專業課程要培育學生經世濟民、誠信服務、德法兼修的職業素養”[9]。因此，本文認為應將“強國有我”主題融入教學大綱，在教學目標、教學內容、教學設計和課程考核等各方面體現愛國報國思政元素，引導學生樹立“面向國家發展需要和社會關切、全心全意為人民服務是最崇高的人生追求”的觀念，全面提升專業人才培養質量，使政治學與行政學專業在新質生產力和新文科理念的引領下，將人才培養與中國式現代化戰略、行業產業需求、社會人文要素等相結合，培養兼具時代使命、國際視野、人文情懷的新文科專業人才，具體思路如圖5所示。

圖5 "愛國報國主題課程思政

（五） "建章立制、閉環管理，不斷完善質量保障與評價體系

培養目標重構、要素融入、理實融通和思政融匯等人才培養模式創新的組織實施，需要以科學的頂層設計、完備的規章制度為保障。教師是教育實踐活動的主體，在教育中起主導作用，因此首先要建立健全師資隊伍建設制度。一方面要鼓勵教師參與學術交流和進修培訓，提高教師的專業素養和教學能力，使新能源、新材料、新制造和人工智能等先進科技核心要素能夠有機融入課程講授，使愛國報國主題思政與專業課程有機融匯。另一方面，要堅持成果導向，科學評價老師們的工作實績，使其干事有平臺、發展有空間、待遇有保障。要建立校企合作制度，與企業、行業建立緊密的合作關系，共同開展人才培養和案例項目教學，實現理論與實踐并重融通。要建立人才培養監控評估制度。一是要對人才培養模式的實施過程進行監控，確保按照計劃進行并得到有效實施。二是要跟蹤行業發展和科技進步情況，及時更新教學內容，完善教學方法。三是要對人才培養效果進行定期評估，收集反饋意見，不斷提升政治學與行政學專業人才培養的社會適應度、質量保障度和結果滿意度。

五 "結束語

培養引領和促進新質生產力形成和發展的新時代專業人才，是政治學與行政學專業必須肩負的歷史使命。不論是在理論上還是在實踐上，政治學與行政學專業畢業生對新質生產力的形成和演進都應具有深刻的理解和系統的把握。發展新質生產力的核心要素是科技創新，要求根據科技發展新趨勢不斷優化人才培養模式。政治學與行政學專業人才培養如何緊跟新質生產力的發展，與時代俱進，注重原創性、顛覆性科技創新成果的學習與運用，踐行新時代新文科的“更加注重社會需求導向，更加注重跨界融合發展，更加注重服務強國建設”新要求，是個巨大的挑戰。通過分析政治學與行政學專業人才培養存在培養目標定位不準確、難以滿足時代新要求，專業資源整合不科學、課程與社會發展需求不匹配，師資隊伍結構不合理、教學能力與培養目標有差距，課程思政教學不深入、愛國報國素質教育相對薄弱等問題、原因及對策，助力形成服務鑄牢中華民族共同體意識、具有院校特色的政治學與行政學專業人才培養創新模式，為國家和經濟社會高質量發展貢獻智慧和力量。

參考文獻：

[1] 馬克思恩格斯選集（第1卷）[M].北京：人民出版社，2012：140.

[2] 本書編寫組.馬克思主義基本原理[M].北京：高等教育出版社，2023：134.

[3] 求是網.發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點[EB/OL].http：//www.qstheory.cn/dukan/qs/2024-05/31/c_1130154174.htm.

[4] 郭鵬，郭爐，安琪.新文科建設背景下廣告專業教學改革——以山東建筑大學“新媒體廣告”課程為例[J].傳媒，2022（5）：80.

[5] 〔英〕約翰·亨利·紐曼.大學的理念[M].高師寧，等，譯.貴陽：貴州教育出版社，2003：21.

[6] 黃福濤.外國高等教育史[M].上海：上海教育出版社，2008：109.

[7] 中華人民共和國教育部.中共教育部黨組關于印發《高校思想政治工作質量提升工程實施綱要》的通知[EB/OL].http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A12/s7060/201712/t20171206_320698.html.

[8] 《思想政治教育學原理》編寫組.思想政治教育學原理[M].2版.

北京：高等教育出版社，2022：154-163.

[9] 中華人民共和國教育部.教育部等八部門關于加快構建高校思想政治工作體系的意見[EB/OL].http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A12/moe_1407/s253/202005/t20200511_452697.html.