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新建職業(yè)本科院校規(guī)章制度建設(shè)探索與實(shí)踐

2025-04-23 00:00:00刁莉甘銳桓*
智慧農(nóng)業(yè)導(dǎo)刊 2025年7期
關(guān)鍵詞:制度學(xué)校建設(shè)

摘" 要:大學(xué)治理體系現(xiàn)代化是國(guó)家治理體系現(xiàn)代化的有機(jī)組成部分,同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)高等教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的堅(jiān)實(shí)保障。高校管理制度建設(shè)是學(xué)校辦學(xué)理念的具體載體,對(duì)于高校完善內(nèi)部治理體系,提升治理能力,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重要意義。該文通過(guò)案例分析等方法,對(duì)廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)開(kāi)展的制度建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行全面分析,以此探討總結(jié)新建涉農(nóng)職業(yè)本科高校在強(qiáng)化制度建設(shè)方面好的經(jīng)驗(yàn)和做法,為新時(shí)代下職業(yè)本科高校加強(qiáng)制度建設(shè)提供參考。

關(guān)鍵字:治理;制度;涉農(nóng)職業(yè)本科;教育;高校

中圖分類號(hào):G640" " " 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A" " " " " 文章編號(hào):2096-9902(2025)07-0151-04

Abstract: The modernization of the university governance system is an integral part of the modernization of the national governance system. It is also a solid guarantee for realizing the modernization of higher education and building a strong educational country. The construction of university management systems is a concrete carrier of the school's running philosophy and is of great significance for colleges and universities to improve their internal governance systems, improve governance capabilities, and achieve long-term development. This paper comprehensively analyzes the practical activities of system construction carried out by Guangxi Vocational University of Agriculture through case analysis and other methods, in order to discuss and summarize the good experiences and practices of newly built agricultural vocational undergraduate colleges in strengthening system construction, and provide reference for vocational undergraduate colleges and universities to strengthen system construction in the new era.

實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是全黨的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略任務(wù)[1]。大學(xué)治理體系現(xiàn)代化是國(guó)家治理體系現(xiàn)代化的有機(jī)組成部分,同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)高等教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的堅(jiān)實(shí)保障。《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校法治工作的意見(jiàn)》(教政法〔2020〕8號(hào))提出:“構(gòu)建系統(tǒng)完備的學(xué)校規(guī)章制度體系”“加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,提高制度供給水平和制度建設(shè)質(zhì)量,推動(dòng)形成以章程為核心,規(guī)范統(tǒng)一、分類科學(xué)、層次清晰、運(yùn)行高效的學(xué)校規(guī)章制度體系”[2]。作為全國(guó)第一所涉農(nóng)類公辦職業(yè)本科大學(xué),廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)自2021年合并轉(zhuǎn)設(shè)后,在確定學(xué)校辦學(xué)定位、推動(dòng)學(xué)校辦學(xué)層次和學(xué)科方向轉(zhuǎn)型的同時(shí),以規(guī)章制度建設(shè)為重要抓手,加快推進(jìn)學(xué)校治理體系創(chuàng)新,切實(shí)將學(xué)校治理體系創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為治理效能。

1" 制定職業(yè)本科院校規(guī)章制度的背景

廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)是于2021年5月經(jīng)中華人民共和國(guó)教育部、2021年6月經(jīng)廣西壯族自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),由廣西大學(xué)行健文理學(xué)院、廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣西壯族自治區(qū)畜牧研究所合并轉(zhuǎn)設(shè)而成。合并轉(zhuǎn)設(shè)后,與原來(lái)的“兩校一所”有著不同的單位性質(zhì),實(shí)行著不同的規(guī)章制度,這些原有的規(guī)章制度已無(wú)法適應(yīng)學(xué)校的現(xiàn)有管理和發(fā)展要求,新的規(guī)章制度建設(shè)工作刻不容緩。2022年7月份,學(xué)校新的領(lǐng)導(dǎo)班子到位以來(lái),高度重視學(xué)校的制度建設(shè)工作,校領(lǐng)導(dǎo)在2023年全校工作部署會(huì)、黨委常委會(huì)會(huì)議等會(huì)議上多次強(qiáng)調(diào),要求各部門必須根據(jù)實(shí)際情況和工作職能制定學(xué)校規(guī)章制度,以解決部門依據(jù)不明、責(zé)任不清、效率不高和質(zhì)量不好等問(wèn)題,為學(xué)校的高質(zhì)量發(fā)展提供制度保障。

2" 制定職業(yè)本科院校規(guī)章制度的基本原則

2.1" 合法性原則

習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào):“法治興則國(guó)家興,法治衰則國(guó)家亂”[3]。加強(qiáng)制度建設(shè)是依法治校、依法辦學(xué)的必然要求,是推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵式發(fā)展的重要保障。高校內(nèi)部制度建設(shè)必須走法治化之路,使校內(nèi)的各項(xiàng)工作都能做到“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”[4]。一是新制度的建立要以現(xiàn)行法律、法規(guī)和上位法為依據(jù),要符合大學(xué)《章程》的條款規(guī)定[5];二是學(xué)校制度要遵循民主、公開(kāi)的程序,廣泛征求校內(nèi)外利益相關(guān)方的意見(jiàn),充分反映廣大教職員工、學(xué)生的意愿;三是設(shè)立或者指定專門機(jī)構(gòu),按照法制統(tǒng)一的原則,對(duì)校內(nèi)規(guī)章制度進(jìn)行審查。

2.2" 科學(xué)性原則

堅(jiān)持科學(xué)性,是制度建設(shè)的根本要求和前提條件。一是規(guī)章制度要注重具體性和可行性。制定制度是為了能夠真正解決實(shí)際問(wèn)題,如果制度對(duì)解決實(shí)際問(wèn)題沒(méi)有任何幫助,比如制度空洞無(wú)物、過(guò)于抽象,讓人無(wú)所適從,或者制度要求過(guò)于嚴(yán)格、目標(biāo)太高,讓人無(wú)法達(dá)到等,這樣的制度都是沒(méi)有意義的制度。在制定制度時(shí),要從實(shí)際出發(fā),結(jié)合學(xué)校的具體目標(biāo),站在全局的高度,把握制度的具體性和可行性。二是規(guī)章制度要注重前瞻性和大局性。具備前瞻性和大局性的規(guī)章制度能夠?yàn)閷W(xué)校提供清晰的方向和目標(biāo),促進(jìn)學(xué)校的良性發(fā)展,并確保教育質(zhì)量的提升。

2.3" 統(tǒng)一性原則

規(guī)章制度是學(xué)校管理的重要組成部分,它涵蓋了學(xué)校各個(gè)方面的運(yùn)作和管理。規(guī)章制度之間應(yīng)當(dāng)相互協(xié)調(diào)、銜接,不得重復(fù)、矛盾。學(xué)校各部門相關(guān)制度體系框架的設(shè)計(jì)要充分考慮到“整體”和“局部”的協(xié)調(diào)平衡[5],特別是教學(xué)、科研、學(xué)生、人事、資產(chǎn)與財(cái)務(wù)、后勤、安全以及對(duì)外合作等方面的管理制度[6]。

3" 制定職業(yè)本科院校規(guī)章制度的主要內(nèi)容及特色

轉(zhuǎn)設(shè)合并以來(lái),廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)黨委和行政高度重視治理體系建設(shè),成立以黨委書記、校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的制度建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以修訂章程和“十四五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃為主線,建立學(xué)校發(fā)展的四梁八柱,為學(xué)校的穩(wěn)定發(fā)展墊定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。以“制度建設(shè)年”為抓手,以章程為統(tǒng)領(lǐng),新制定覆蓋專業(yè)課程、信息化建設(shè)等10個(gè)專項(xiàng)子規(guī)劃,出臺(tái)了覆蓋全校教育教學(xué)管理各個(gè)方面的規(guī)章制度289項(xiàng),構(gòu)建了彼此貫通、相得益彰的職業(yè)本科制度體系,推動(dòng)學(xué)校事業(yè)發(fā)展朝著制度化、規(guī)范化、科學(xué)化邁進(jìn)。

3.1" 明確辦學(xué)理念和特色

為了落實(shí)學(xué)校依法自主辦學(xué)、實(shí)施管理和履行公共職能,根據(jù)教育部、自治區(qū)教育廳有關(guān)規(guī)定要求,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,發(fā)展規(guī)劃與質(zhì)量督導(dǎo)處通過(guò)全面開(kāi)展調(diào)研、借鑒其他高校經(jīng)驗(yàn)、組織章程編寫小組進(jìn)行章程編寫、征求師生意見(jiàn)后,起草形成《廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)章程》,獲得了學(xué)校教代會(huì)的順利通過(guò)。在《章程》的制定過(guò)程中,學(xué)校對(duì)辦學(xué)理念和特色、發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略、治理結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新和社會(huì)服務(wù)等重要內(nèi)容進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì),形成了“立足實(shí)際、聚焦特色、強(qiáng)化統(tǒng)籌,突破重點(diǎn)”的治理理念。修訂完善學(xué)校事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃,并逐項(xiàng)制定行動(dòng)計(jì)劃表、落實(shí)責(zé)任部門、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)。制定學(xué)校中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,明確了學(xué)校愿景、發(fā)展戰(zhàn)略,辦學(xué)理念、辦學(xué)定位以及發(fā)展建設(shè)重大任務(wù)等,提出了“4大特色(思政教育特色、專業(yè)教育特色、社會(huì)服務(wù)特色和辦學(xué)模式特色)、6大高地(黨建和思政教育高地,農(nóng)類高層次技術(shù)技能人才培養(yǎng)高地,產(chǎn)教融合、科教融匯機(jī)制創(chuàng)新高地,農(nóng)業(yè)應(yīng)用技術(shù)研究高地,鄉(xiāng)村振興服務(wù)高地和中國(guó)-東盟職業(yè)教育創(chuàng)新高地)、10大工程(基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)標(biāo)工程,現(xiàn)代大學(xué)治理體系建設(shè)工程,黨建和耕讀教育示范基地建設(shè)工程,高水平專業(yè)(群)建設(shè)工程,高水平師資隊(duì)伍建設(shè)工程,高水平產(chǎn)教融合、科教融匯基地建設(shè)工程,農(nóng)業(yè)應(yīng)用技術(shù)研究提升工程,數(shù)字化建設(shè)提升工程,鄉(xiāng)村振興服務(wù)示范工程以及中國(guó)-東盟職業(yè)教育創(chuàng)新示范工程)”的設(shè)想。

3.2" 推進(jìn)學(xué)校內(nèi)部治理體系

學(xué)校堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),把構(gòu)建現(xiàn)代化管理運(yùn)行機(jī)制作為提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)保障。健全黨委領(lǐng)導(dǎo)下的決策與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制、以校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的行政執(zhí)行與責(zé)任機(jī)制、依托學(xué)術(shù)委員會(huì)的教授治學(xué)機(jī)制、依托教職工代表大會(huì)的民主管理機(jī)制和全面發(fā)展的學(xué)生服務(wù)保障機(jī)制等[7],完善校院兩級(jí)教代會(huì)、團(tuán)代會(huì)、學(xué)代會(huì)及民主黨派在學(xué)校治理和管理中的決策、審議和監(jiān)督機(jī)制,真正把民主管理落到實(shí)處,學(xué)校管理效率和能力不斷提升。建立健全疫情防控體制機(jī)制,應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平全面增強(qiáng)。成立黨委巡查工作辦公室、信息與督查科,健全督查督辦機(jī)制,確保學(xué)校重大決策和重要事項(xiàng)落實(shí)到位。

3.3" 健全教育教學(xué)制度

教育教學(xué)制度建設(shè)是大學(xué)制度建設(shè)的核心內(nèi)容。教育教學(xué)制度建設(shè)直接關(guān)系到大學(xué)的教育質(zhì)量、人才培養(yǎng)和社會(huì)服務(wù)功能,是大學(xué)制度建設(shè)的基石。學(xué)校積極推進(jìn)教育高質(zhì)量?jī)?nèi)涵式發(fā)展,認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代全國(guó)高等學(xué)校本科教育工作會(huì)議、全國(guó)職業(yè)教育大會(huì)、全國(guó)教育大會(huì)精神[8],以人才培養(yǎng)質(zhì)量提升為核心,圍繞學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)達(dá)成中心工作,加強(qiáng)教育教學(xué)制度建設(shè)。出臺(tái)了《本科專業(yè)建設(shè)管理辦法》《課程建設(shè)與管理辦法》《現(xiàn)代學(xué)徒制教學(xué)管理辦法》等34項(xiàng)教育教學(xué)管理制度,彌補(bǔ)了學(xué)校教育教學(xué)管理環(huán)節(jié)上的漏洞和不足,使教學(xué)管理有章可循有據(jù)可依;進(jìn)一步明確了課程教學(xué)中各個(gè)環(huán)節(jié)的具體實(shí)施要求,為教師教學(xué)提供了參考依據(jù);鼓勵(lì)教職工積極開(kāi)展教育教學(xué)研究,進(jìn)一步提升高素質(zhì)技術(shù)技能人才的培養(yǎng)質(zhì)量。

3.4" 完善科研管理制度建設(shè)

科學(xué)研究是高校的重要職能之一,更是高校綜合實(shí)力與核心競(jìng)爭(zhēng)力的象征。科學(xué)規(guī)范的制度建設(shè)是科研工作高效有序運(yùn)行的基本保障,有助于推進(jìn)高校科研工作、提升科研隊(duì)伍能力以及培養(yǎng)科研人才。學(xué)校緊盯國(guó)家科研政策變化,制定科研發(fā)展規(guī)劃,深化科研體制機(jī)制改革,制定或修訂一系列科研管理制度,確保科研人員的創(chuàng)新激情和活力,推進(jìn)學(xué)校學(xué)科專業(yè)發(fā)展,促進(jìn)高層次、高水平科研成果產(chǎn)出。出臺(tái)了《學(xué)術(shù)委員會(huì)議事規(guī)則》《縱向科研項(xiàng)目管理辦法》等13項(xiàng)管理制度,以制度為引領(lǐng),規(guī)范科研行為,擴(kuò)大科研自主權(quán),積極營(yíng)造和諧寬松的學(xué)術(shù)環(huán)境,進(jìn)一步提高科研質(zhì)量與科研水平。近年來(lái),學(xué)校的核心科研成果呈現(xiàn)跨越式增長(zhǎng),標(biāo)志性科研成果不斷涌現(xiàn),重大科研成果實(shí)現(xiàn)歷史性突破,學(xué)校科研整體實(shí)力得到顯著提升。

3.5" 加強(qiáng)學(xué)生管理制度

學(xué)生管理工作是高校工作的重要組成部分,也是基礎(chǔ)性的工作,是一切工作的基石。學(xué)校緊緊圍繞學(xué)生為本這一根本理念,立德樹(shù)人這一根本任務(wù),提高質(zhì)量這一根本內(nèi)涵,全員育人這一根本途徑,緊密結(jié)合新時(shí)代人才培養(yǎng)要求,立足于學(xué)生管理工作實(shí)際需要,制定和完善一系列學(xué)生管理制度,如《學(xué)生管理規(guī)定》《學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)選辦法》《學(xué)生申訴處理辦法》等。這些制度明確了學(xué)校的管理責(zé)任和學(xué)生的行為規(guī)范,為學(xué)生的行為提供明確的行為規(guī)范和要求。學(xué)校進(jìn)一步豐富制度教育和培訓(xùn)形式,把制度作為思想政治教育的重要抓手,強(qiáng)化學(xué)生管理制度的教育和培訓(xùn)工作,提高學(xué)生對(duì)制度的普遍認(rèn)同度,讓青年學(xué)生對(duì)學(xué)生管理制度內(nèi)化于心、外化于行。

3.6" 推進(jìn)后勤保障服務(wù)制度

學(xué)校后勤保衛(wèi)處、財(cái)務(wù)處、國(guó)有資產(chǎn)管理處、圖書館(檔案館)和校工會(huì)等后勤保障服務(wù)部門始終堅(jiān)持以師生需求為導(dǎo)向,聚焦做好民生保障,全面推進(jìn)現(xiàn)代化后勤保障服務(wù)制度建設(shè),切實(shí)提升全校師生獲得感、幸福感、歸屬感,為學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展提供“安全、綠色、智慧、高效、溫暖”的服務(wù)保障。

4" 制定職業(yè)本科院校規(guī)章制度的重點(diǎn)措施

4.1" 加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)

習(xí)近平總書記指出:“我們推進(jìn)各方面制度建設(shè)、推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)和改進(jìn)各方面工作,都必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)”[9]。學(xué)校堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,建立健全書記和校長(zhǎng)經(jīng)常性溝通制度,完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)調(diào)運(yùn)行的工作機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范集體決策行為,健全完善學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序,明晰決策范圍,強(qiáng)化科學(xué)決策的制度化保障。出臺(tái)《中共廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議事規(guī)則(試行)》《廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)校長(zhǎng)辦公會(huì)議議事規(guī)則(試行)》,明確學(xué)校黨委常委會(huì)會(huì)議、校長(zhǎng)辦公會(huì)議決策事項(xiàng),細(xì)化學(xué)校重大項(xiàng)目安排、大額度資金使用決策標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大學(xué)校黨委常委會(huì)會(huì)議、校長(zhǎng)辦公會(huì)議列席范圍,促進(jìn)決策民主化、科學(xué)化、法治化。

4.2" 列入年度重點(diǎn)工作計(jì)劃

學(xué)校將制度建設(shè)納入學(xué)校年度工作計(jì)劃,納入年度目標(biāo)績(jī)效考核,與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核和同獎(jiǎng)懲;將制度建設(shè)納入學(xué)校年度重點(diǎn)工作,創(chuàng)新競(jìng)進(jìn)、實(shí)干篤行,全力以赴抓推進(jìn)、抓落實(shí)、抓成效,著力提升制度建設(shè)科學(xué)化、規(guī)范化水平,為建設(shè)成為“服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化需要,優(yōu)勢(shì)突出、特色鮮明的國(guó)內(nèi)一流職業(yè)本科大學(xué)”“區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高層次技術(shù)技能人才培養(yǎng)高地、技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)中心”提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)壓細(xì)責(zé)任,要求各部門切實(shí)把制度建設(shè)責(zé)任扛在肩上,做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)。不定期召開(kāi)專題工作推進(jìn)會(huì)、協(xié)調(diào)機(jī)制工作會(huì)議等,穩(wěn)步推進(jìn)制度建設(shè);隨時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辦公,及時(shí)指出制度建設(shè)存在的問(wèn)題和不足,督促各部門以更大力度抓好問(wèn)題整改,確保制度建設(shè)整體工作效能[10]。

4.3" 強(qiáng)化制度執(zhí)行監(jiān)督檢查

制度的生命力在于執(zhí)行。習(xí)近平總書記所指出的,“誠(chéng)然,我們的制度體系還要完善,但當(dāng)前突出的問(wèn)題在于很多制度沒(méi)得到嚴(yán)格執(zhí)行”[11]。學(xué)校把強(qiáng)化督查督辦作為推動(dòng)工作落實(shí)的重要抓手,采取重點(diǎn)檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合的方式對(duì)制度建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)表率,示范帶動(dòng)制度執(zhí)行。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭研究制度執(zhí)行落實(shí)工作,建立健全強(qiáng)化制度執(zhí)行的工作機(jī)制,落實(shí)到人,確保有人抓、有力抓、有效抓,著力形成“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的生動(dòng)局面;以身作則、以上率下,帶頭自覺(jué)尊崇制度,嚴(yán)格執(zhí)行制度,堅(jiān)決維護(hù)制度,堅(jiān)定同違反制度、破壞制度的行為作斗爭(zhēng),為廣大師生執(zhí)行落實(shí)各項(xiàng)制度樹(shù)好榜樣、當(dāng)好標(biāo)桿。二是強(qiáng)化自查自糾,補(bǔ)足制度建設(shè)短板。回顧總結(jié)制度建設(shè)以來(lái)的成就,補(bǔ)足工作短板,開(kāi)展規(guī)章制度建設(shè)自查自糾工作。各部門、二級(jí)學(xué)院對(duì)于待修訂和待擬制規(guī)章制度,明確完成時(shí)間;對(duì)于規(guī)章制度清單中由于不適合當(dāng)前實(shí)際,不再制定的規(guī)章制度,詳細(xì)說(shuō)明情況。三是強(qiáng)化監(jiān)督約束,督查倒逼制度執(zhí)行。扎實(shí)有序推進(jìn)制度“廢改立”工作,不定期對(duì)各部門、二級(jí)學(xué)院“廢改立”工作情況進(jìn)行督查通報(bào);將制度執(zhí)行情況作為部門年度考核和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù),通過(guò)督導(dǎo)檢查、約談、嚴(yán)格考核、獎(jiǎng)懲等方式,倒逼制度更好的執(zhí)行到位[10]。加強(qiáng)重點(diǎn)篩查,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位、特殊環(huán)節(jié),尤其是常見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),開(kāi)展針對(duì)性督查,堅(jiān)決防止制度執(zhí)行存在盲點(diǎn)現(xiàn)象。

4.4" 營(yíng)造制度宣傳教育濃厚氛圍

通過(guò)有針對(duì)性的宣傳教育活動(dòng),可以引導(dǎo)教職員工樹(shù)立遵規(guī)守紀(jì)意識(shí),提高廣大教職員工對(duì)于制度的執(zhí)行力,進(jìn)一步鞏固制度建設(shè)的成果。一是編印《制度匯編》,要求各部門、二級(jí)學(xué)院在加強(qiáng)學(xué)習(xí)上狠下功夫,切實(shí)提高師生對(duì)學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度的認(rèn)識(shí),做到內(nèi)化于心,學(xué)好、用好制度匯編中的各項(xiàng)制度措施。學(xué)校各部門、二級(jí)學(xué)院紛紛通過(guò)個(gè)人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、專題討論和測(cè)試等形式,積極開(kāi)展《制度匯編》學(xué)習(xí)活動(dòng)。二是開(kāi)展規(guī)章制度宣講活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度的有效落實(shí),讓教職員工更好地理解、熟悉相關(guān)工作流程及注意事項(xiàng),進(jìn)一步提高學(xué)校管理運(yùn)行效率。宣講活動(dòng)采取“線上+線下”相結(jié)合方式同步開(kāi)展,“線上”宣講活起來(lái)、熱起來(lái),充分利用網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),讓師生學(xué)習(xí)無(wú)時(shí)空阻隔、無(wú)場(chǎng)地限制,隨時(shí)隨地可以學(xué)習(xí)交流;“線下”宣講動(dòng)起來(lái)、響起來(lái),利用多功能報(bào)告廳,召集全校科級(jí)及以上干部、各部門制度建設(shè)工作聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行重點(diǎn)講解。三是開(kāi)展“學(xué)制度、用制度、守制度”知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),營(yíng)造人人學(xué)習(xí)制度、人人熟知制度、人人敬畏制度和人人遵守制度的良好氛圍。競(jìng)賽活動(dòng)采取學(xué)習(xí)和競(jìng)賽結(jié)合,參賽人員成績(jī)合格的,可獲得規(guī)章制度學(xué)習(xí)電子證書,并予以確認(rèn)10個(gè)學(xué)時(shí)的培訓(xùn)教育經(jīng)歷;排名在全部參賽人數(shù)前20%的個(gè)人,學(xué)校給予頒發(fā)優(yōu)勝獎(jiǎng)證書,優(yōu)秀組織獎(jiǎng)按參賽單位的30%設(shè)獎(jiǎng)。

5" 結(jié)束語(yǔ)

近年來(lái),職業(yè)本科教育正面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇,呈現(xiàn)出蓬勃生長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。根據(jù)教育部公布的全國(guó)普通高等學(xué)校名單,截至2024年6月20日,我國(guó)已擁有51所職業(yè)本科院校[12]。此外,仍有眾多職業(yè)本科院校正處于籌建和發(fā)展階段,預(yù)示著這一領(lǐng)域的進(jìn)一步壯大。職業(yè)本科教育作為高等教育的新賽道,已經(jīng)全面啟航。不斷探索規(guī)章制度的理論與實(shí)踐相結(jié)合的路徑,能更好地充分發(fā)揮規(guī)章制度在新建職業(yè)本科院校科學(xué)發(fā)展中的重要作用。

參考文獻(xiàn):

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[11] 中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng).在中央政法工作會(huì)議上的講話[EB/OL].http://jhsjk.people.cn/article/25765143.

[12] 全國(guó)高等學(xué)校名單[EB/OL].http://www.moe.gov.cn/jyb_xxgk/s5743/s5744/A03/202406/t20240621_1136990.html?jump=true.

基金項(xiàng)目:2024年度廣西學(xué)校安全穩(wěn)定與應(yīng)急工作研究課題(GXAW2024C049)

第一作者簡(jiǎn)介:刁莉(1987-),女,碩士,助理研究員。研究方向?yàn)榻逃龑W(xué)、新聞學(xué)。

*通信作者:甘銳桓(1977-),男,農(nóng)藝師。研究方向?yàn)檗r(nóng)業(yè)、園藝。

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