教育數(shù)字化賦能基層開放大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展研究

[摘要]黨的二十大報告指出，要加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國。教育數(shù)字化是我國開辟教育發(fā)展新賽道和塑造教育發(fā)展新優(yōu)勢的重要突破口。進(jìn)一步推進(jìn)數(shù)字教育，為個性化學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面和教育現(xiàn)代化提供有效支撐。當(dāng)前，地方開放大學(xué)正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的起步階段，對數(shù)字化教育提出了要求。本文從教育數(shù)字化對地方開放大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要性、當(dāng)前基層開放大學(xué)數(shù)字化建設(shè)的情況和存在的困難、對基層開放大學(xué)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的思考等方面談自己的體會。

[關(guān)鍵詞]教育；數(shù)字化； 轉(zhuǎn)型發(fā)展"""" [DOI]：10.20122/j.cnki.2097-0536.2025.04.020

教育興則國家興，教育強(qiáng)則國家強(qiáng)。加快建設(shè)教育強(qiáng)國，推進(jìn)教育數(shù)字化是重要內(nèi)容。黨的二十大報告提出：“推進(jìn)教育數(shù)字化，建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會、學(xué)習(xí)型大國。”黨的二十屆三中全會指出，要深化教育綜合改革，推進(jìn)教育數(shù)字化，賦能學(xué)習(xí)型社會建設(shè)，加強(qiáng)終身教育保障。2023年2月在北京召開的世界數(shù)字教育大會以“數(shù)字變革與教育未來”為主題，積極推動數(shù)字教育國際合作，凝聚教育變革共識，提振全球合作發(fā)展信心，共創(chuàng)美好教育未來。[1]

新時代新征程，從國際國內(nèi)形勢上看，教育數(shù)字化是當(dāng)前教育的重要改革內(nèi)容，因此，深入研究教育數(shù)字化的方法路徑具有重大的意義。

一、教育數(shù)字化對地方開放大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要性

開放大學(xué)是我國終身教育的實(shí)踐者，是教育數(shù)字化的典型代表，基層開放大學(xué)是開放大學(xué)高質(zhì)量發(fā)展的神經(jīng)末梢，是教育教學(xué)的重要基地。當(dāng)前，基層開放大學(xué)正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的起步階段，開放大學(xué)綜合改革方案指出，市州開放大學(xué)要主動適應(yīng)數(shù)字化、智能化、終身化、融合化教育發(fā)展趨勢，堅(jiān)持技術(shù)支撐，應(yīng)用5G、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、云計算等新技術(shù)，加快建設(shè)面向全民終身學(xué)習(xí)的在線教育公共服務(wù)平臺和數(shù)字化資源庫，匯聚優(yōu)質(zhì)學(xué)習(xí)資源，創(chuàng)設(shè)數(shù)字化學(xué)習(xí)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)由以量謀大向以質(zhì)圖強(qiáng)轉(zhuǎn)變、由多類教育分散發(fā)展向一體化發(fā)展轉(zhuǎn)變、由學(xué)歷補(bǔ)償向知識補(bǔ)充轉(zhuǎn)變、由文憑提升向技能提高轉(zhuǎn)變。銅仁市委三屆九次全會提出：“推進(jìn)銅仁開放大學(xué)綜合改革，發(fā)揮數(shù)字教育平臺作用，構(gòu)建全民終身教育體系”。也就是說，教育數(shù)字化是基層轉(zhuǎn)型發(fā)展非常重要的方面。因此，教育數(shù)字化發(fā)展是當(dāng)前基層開放大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要舉措，研究教育數(shù)字化賦能基層開放大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展研究很有必要。[2]

二、當(dāng)前基層開放大學(xué)數(shù)字化建設(shè)的情況和存在的困難

（一）當(dāng)前基層開放大學(xué)數(shù)字化建設(shè)的情況

近年來，地方開放大學(xué)堅(jiān)持質(zhì)量立校，開放辦學(xué)，運(yùn)用先進(jìn)信息技術(shù)推進(jìn)教育教學(xué)改革，鞏固完善遍布城鄉(xiāng)的辦學(xué)體系網(wǎng)絡(luò)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人的全面發(fā)展提供有力支撐。加強(qiáng)數(shù)字軟硬件建設(shè)，不斷推進(jìn)數(shù)字化教育教學(xué)能力。在硬件建設(shè)方面，抓住機(jī)遇，建設(shè)多媒體多功能室、錄播室、智慧教室、標(biāo)準(zhǔn)化計算機(jī)機(jī)房等硬件條件，大大推進(jìn)了學(xué)校數(shù)字化建設(shè)。在軟件建設(shè)方面，通過國家開放大學(xué)的一網(wǎng)一平臺等教育教學(xué)資源、騰訊會議等軟件，積極開展線上教學(xué)，招生、繳費(fèi)也運(yùn)用線上平臺，大大緩解了學(xué)生的工學(xué)矛盾，提升學(xué)生的參與度。

（二）存在的問題和困難

一是市州開放大學(xué)的整體數(shù)字化建設(shè)比較薄弱，數(shù)字化建設(shè)的軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施落后；二是在教育教學(xué)管理應(yīng)用方面，數(shù)字化教育的應(yīng)用實(shí)踐效果不明顯；三是師生的數(shù)字化技能不足。四是人才資源短缺與流轉(zhuǎn)問題。五是數(shù)據(jù)應(yīng)用限制與安全挑戰(zhàn)。

三、對地方開放大學(xué)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的思考

（一）推進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合

一是教學(xué)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。教學(xué)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是學(xué)校數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要方面，其主要目的是提高教學(xué)效率和質(zhì)量，滿足學(xué)生個性化、多樣化的學(xué)習(xí)需求。二是學(xué)生管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型。學(xué)生管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型是學(xué)校數(shù)字化轉(zhuǎn)型的另一個重要方面，其主要目的是提高學(xué)生管理效率和質(zhì)量，為學(xué)生提供更加便捷、高效的服務(wù)。三是教師管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型。教師管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型是學(xué)校數(shù)字化轉(zhuǎn)型的另一個重要方面，其主要目的是提高教師管理效率和質(zhì)量，為教師提供更加便捷、高效的服務(wù)。四是學(xué)校品牌數(shù)字化轉(zhuǎn)型。學(xué)校品牌數(shù)字化轉(zhuǎn)型是學(xué)校數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要方面，其主要目的是提高學(xué)校品牌知名度和影響力，為學(xué)校的發(fā)展提供有力的支撐。[3]

（二）提升師生數(shù)字化學(xué)習(xí)能力與素養(yǎng)

一是夯實(shí)教師數(shù)字素養(yǎng)和技能，助推“數(shù)字教師”培養(yǎng)，實(shí)施數(shù)字技術(shù)支持下的各項(xiàng)教學(xué)活動。二是全面提升師生數(shù)字素養(yǎng)。著力打造教師數(shù)字素養(yǎng)培育的多元平臺，持續(xù)深入實(shí)施教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程，不斷提升教師開展數(shù)字教育的意識和水平。三是開展數(shù)字化教學(xué)培訓(xùn)，在開學(xué)典禮、開放教育入學(xué)教育、專題培訓(xùn)、發(fā)放學(xué)生應(yīng)知應(yīng)會手冊對學(xué)生的數(shù)字化素養(yǎng)進(jìn)行培訓(xùn)培養(yǎng)。提升學(xué)生適應(yīng)社會、適應(yīng)教學(xué)的能力。四是開展教師數(shù)字教育的競賽。比如開展教案評比大賽、直播教學(xué)能力大賽、微課比賽等線上線下相結(jié)合的教學(xué)技能

（三）豐富數(shù)字化教學(xué)平臺資源

加強(qiáng)數(shù)字軟硬件建設(shè)，不斷推進(jìn)數(shù)字化教育教學(xué)能力。一是在硬件建設(shè)方面，積極推進(jìn)多媒體教室、錄播室、智慧教室、標(biāo)準(zhǔn)化計算機(jī)機(jī)房等硬件建設(shè)，推進(jìn)學(xué)校數(shù)字化整體提升。二是在軟件建設(shè)方面，通過國家開放大學(xué)的一網(wǎng)一平臺等教育教學(xué)資源、騰訊會議等軟件，積極開展線上教學(xué)，招生、繳費(fèi)也運(yùn)用線上平臺，緩解學(xué)生的工學(xué)矛盾，提升學(xué)生的參與度，提升教學(xué)質(zhì)量。三是深入推進(jìn)教學(xué)范式變革。推動數(shù)字技術(shù)驅(qū)動的教育教學(xué)場景創(chuàng)新，增加覆蓋城鄉(xiāng)的泛在終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)供給，推動普通教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育、社區(qū)教育等有機(jī)融合，探索靈活彈性的教學(xué)組織方式，支持學(xué)習(xí)者隨時隨地因需學(xué)習(xí)，形成高質(zhì)量、個性化終身學(xué)習(xí)體系。四是建設(shè)高質(zhì)量的數(shù)字化教育資源，通過邀請相關(guān)專家、學(xué)者，培養(yǎng)體系的專業(yè)化人才隊(duì)伍，建設(shè)高質(zhì)量的教學(xué)資源，為開放大學(xué)體系的師生共同使用，可以降低成本，提升教學(xué)質(zhì)量。形成讓教學(xué)上移、服務(wù)下移、數(shù)字助力的體系氛圍。五是向其他高校、企業(yè)等學(xué)習(xí)在線教育方面先進(jìn)的做法，更加適應(yīng)當(dāng)前對教育教學(xué)的需求。

（四）完善數(shù)字化教學(xué)評價機(jī)制

一是流程整合精簡化。通過對師生的教學(xué)情況開展評價，比如開展聽評課，對教師的教學(xué)和學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)行監(jiān)督檢查，提升教學(xué)效果。二是評價對象數(shù)字化。學(xué)校為不同角色、不同崗位的評價主體設(shè)置評價目標(biāo)，學(xué)校依托數(shù)字化改革，設(shè)置教師考核評價體系。讓目標(biāo)任務(wù)、過程動態(tài)、業(yè)績成果流程化、精細(xì)化、人性化。"三是構(gòu)建數(shù)字化評價體系。依托數(shù)字化評價體系，學(xué)校構(gòu)建了一套針對核心數(shù)據(jù)治理的有效方法，促進(jìn)核心業(yè)務(wù)數(shù)字化水平提升，完成業(yè)績評價閉環(huán)管理，用數(shù)據(jù)支撐動態(tài)改進(jìn)，全局性掌控各部門、人員績效情況，支持有效決策。

（五）加強(qiáng)數(shù)字化教學(xué)實(shí)施

一是以學(xué)生為中心的教學(xué)原則，尊重了解學(xué)生，站在學(xué)生的角度，做好教學(xué)設(shè)計和教學(xué)輔導(dǎo)。二是線上線下相融合的教學(xué)模式。就教學(xué)內(nèi)容而言，不僅包括傳授知識、解析概念、闡明理論、講析技法，還包括基地實(shí)踐、實(shí)訓(xùn)體驗(yàn)、技能訓(xùn)練、實(shí)操演練等。三是強(qiáng)調(diào)教學(xué)交互的教學(xué)策略。可以通過課程討論區(qū)、答疑論壇、QQ、微信、電話等方式進(jìn)行，師生交互彌補(bǔ)了在線教育師生準(zhǔn)分離狀態(tài)的缺憾與不足，縮短了師生距離，增進(jìn)了師生感情。四是加強(qiáng)教學(xué)的督導(dǎo)。通過開展網(wǎng)上聽巡評課等方式，加強(qiáng)網(wǎng)上教學(xué)的督導(dǎo)，提升教學(xué)效果。五是通過舉辦微課、直播教學(xué)等教學(xué)技能大賽，提升師生的數(shù)字化教學(xué)能力，營造數(shù)字化教學(xué)氛圍。

（六）加強(qiáng)教育數(shù)字化的管理創(chuàng)新

一是積極探索學(xué)校從管理體制、頂層設(shè)計、通過加強(qiáng)軟硬件建設(shè)，不斷推進(jìn)學(xué)校的數(shù)字化能力，比如：可以通過引進(jìn)購買等方式，優(yōu)化學(xué)生管理平臺，從招生、教學(xué)、教務(wù)、學(xué)籍、考試、繳費(fèi)、畢業(yè)等各個環(huán)節(jié)進(jìn)行流程化數(shù)字化，為學(xué)生提供更方便快捷的服務(wù)。二是數(shù)字化人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新。與企業(yè)合作，開發(fā)適應(yīng)數(shù)字化時代的課程體系，建立實(shí)訓(xùn)基地，提供實(shí)踐機(jī)會，從而培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力的數(shù)字化人才。三是數(shù)據(jù)安全保護(hù)加強(qiáng)。制定嚴(yán)格的數(shù)據(jù)安全政策，加強(qiáng)數(shù)據(jù)加密和隱私保護(hù)技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用，確保在數(shù)字化過程中信息的安全性。

（七）加強(qiáng)體系建設(shè)

開放大學(xué)作為體系辦學(xué)的單位，具有系統(tǒng)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢。在體系建設(shè)中，要發(fā)揮好教育數(shù)字化的作用。一是完善基層辦學(xué)體系。構(gòu)建開放大學(xué)“一體化”辦學(xué)體系。市州開放大學(xué)由市人民政府舉辦、由市教育局主管、業(yè)務(wù)上接受上級的指導(dǎo)和管理的地方新型高等學(xué)校，區(qū)（縣）開放教育學(xué)院與當(dāng)?shù)刂新殞W(xué)校等相關(guān)單位按照“一套人員，兩塊牌子”的管理模式。理清體系辦學(xué)的職能職責(zé)和單位屬性。二是完善制度體系。建立和完善以章程為統(tǒng)領(lǐng)、具有地方開放大學(xué)特色的各類規(guī)章管理制度；建立和完善招生、教學(xué)、科研、培訓(xùn)等領(lǐng)域的激勵機(jī)制，促進(jìn)用人制度和分配機(jī)制逐步優(yōu)化。三是完善考核體系。建立體系辦學(xué)單位和體系人員的考核與評價體系。對業(yè)績突出的辦學(xué)單位以及個人按規(guī)定給予獎勵。四是完善育人體系。認(rèn)真落實(shí)國家開放大學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建立地方開放大學(xué)課程育人機(jī)制，進(jìn)一步搭建“一體化”線上線下“混合式”教學(xué)支持服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

四、結(jié)語

教育數(shù)字化既是數(shù)字中國的重要組成部分，也是建設(shè)教育強(qiáng)國的重要支撐力量。通過本文的研究，推動教育數(shù)字化賦能基層開放大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展。一是進(jìn)一步加強(qiáng)基層開放大學(xué)在轉(zhuǎn)型發(fā)展中的目標(biāo)任務(wù)，特別是在數(shù)字化建設(shè)方面思路更加清晰，更好地發(fā)揮基層開放大學(xué)作為數(shù)字化教育主陣地的作用。二是在新的歷史機(jī)遇面前，基層開放大學(xué)體系要厘清自身在綜合改革中所處的困境，明確時代賦予的歷史使命和社會責(zé)任，運(yùn)用數(shù)字化思維理清改革創(chuàng)新的路徑。三是數(shù)字化改革是現(xiàn)代化的內(nèi)在要求，教育數(shù)字化正給人類工作與生活帶來諸多便利，數(shù)字引領(lǐng)生活，學(xué)習(xí)改變思維。四是教育數(shù)字化為基層開放大學(xué)的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)有力的動力和支撐，為服務(wù)教育強(qiáng)國戰(zhàn)略、服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)教育大局、服務(wù)地方現(xiàn)代化建設(shè)作出基層開放大學(xué)的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]推進(jìn)教育數(shù)字化"[J].《 人民日報 》（ 2023年10月13日 09 版）

[2]王啟明".深入推進(jìn)教育數(shù)字化 建設(shè)數(shù)字化大學(xué)"[J].在線學(xué)習(xí)."2023年12月刊

[3]何曼".發(fā)揮體系優(yōu)勢 數(shù)字化賦能學(xué)習(xí)型社會建設(shè)[J].中國遠(yuǎn)程教育雜志社."2024-7-19

基金項(xiàng)目：

貴州開放大學(xué)2024 年校級課題，項(xiàng)目名稱：教育數(shù)字化賦能基層開放大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展研究（項(xiàng)目編號：2024YB11）

銅仁開放大學(xué)2023年校級課題，項(xiàng)目名稱：教育數(shù)字化賦能地方開放大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展研究（項(xiàng)目編號：TRDD-2023-003）

作者簡介：

田茂琴（1979.08-），女，土家族，貴州思南人，本科，副教授，研究方向：計算機(jī)、大數(shù)據(jù)、信息化、黨的建設(shè)、思想政治。

孫苗（1987.04-），女，土家族，貴州沿河人，本科，講師，研究方向：財務(wù)會計與信息化管理。