鎮安縣茶產業高質量發展研究

摘要：鎮安縣是陜西省商洛市的重要產茶區之一，產茶歷史悠久，代表產品鎮安象園茶因其獨特品質而聞名。文章總結了鎮安縣茶產業的發展現狀，分析了茶園立地條件、茶樹品種、栽培管理、茶葉加工及品牌建設等方面的問題，并就提升茶園管理和茶葉加工技術水平、拓寬銷售渠道、著力打造區域公用品牌、培育龍頭企業、實施人才戰略、挖掘文化資源等方面提出發展對策與建議，以期為鎮安縣茶產業可持續高質量發展提供參考。

關鍵詞：鎮安縣；茶產業；高質量發展；對策建議

中圖分類號：S571.1 文獻標識碼：A 文章編號：1000－3150 （2025） 04-103-5

鎮安縣地處秦嶺南麓，境內溝壑交錯，山高坡陡，是一個典型的“九山半水半分田”山區農業縣，發展耕作農業立地條件相對較差[1]；位于亞熱帶向暖溫帶過渡性地帶[2]，境內氣候溫和，年平均氣溫約13.7 ℃，光照充足，年平均降水總量772.6 mm， 平均海拔約743 m， 森林覆蓋率68.5%[3-4]，冬無嚴寒，夏無酷暑，氣候溫和，雨量充沛，晝夜溫差大，是全國江北茶區中典型的優質高山茶適生區[2，4-5]。鎮安縣茶樹栽培歷史悠久，至今已有400 多年的歷史，所產茶葉也因最早產于鎮安縣象園溝而取名為象園茶。鎮安茶品質優良，作為當地特色農產品，以湯色清亮、香氣濃郁、形美耐泡、回味悠長的品質特征聞名[3]。近年來，鎮安縣委、縣政府十分重視茶產業發展，已將茶產業作為鄉村振興的優勢主導產業，并先后出臺了一系列政策措施，極大地促進了茶產業的發展，但產業發展也面臨著茶葉效益不高、茶樹良種率低、品牌影響力有待進一步提高等問題。如何有效推動鎮安縣茶產業的高質量發展，進一步提升茶產業的效益及可持續發展能力，實現產業強縣、產業富民、產業賦美的新發展格局是當前鎮安縣茶產業亟需解決的問題。本文基于鎮安縣茶產業發展現狀，分析全縣茶產業發展的優勢與存在的問題，并提出相應的對策與建議，以期為鎮安縣茶產業高質量發展提供新思路。

1 茶產業發展現狀

1.1 產業規模不斷擴大

近年來，鎮安縣政府為發展茶產業，出臺了系列產業扶貧政策，投入以獎代補資金2 300 萬元。全縣茶園總面積達7 833.3 hm2，建成達仁、柴坪、月河、青銅關、木王5 個茶葉基地鎮，形成象園、農光、桃園、川河、鄉中等13 個茶葉基地村，全縣有3.3 hm2以上茶園的種茶大戶300 多戶；建成生態茶葉基地200 hm2，綠色食品茶園666.6 hm2，可溯源基地33.3 hm2。目前，鎮安茶葉涵蓋綠茶、紅茶、白茶、黑茶等茶類，茶葉產量1 280 t，產值近3 億元。全縣有省市級龍頭企業5 家，其中省級重點龍頭企業1 家，帶動4 375 戶、1.5 萬人從事茶葉生產，茶葉專業合作社71 個，茶葉加工廠32家，茶葉銷售公司5 家，銷售門店40 余家。“十四五”期間，鎮安縣一直聚焦產業興旺，持續做優茶品質、做強茶品牌、弘揚茶文化、拓展茶市場、分享茶紅利，推動了鎮安縣茶產業高質量發展。

1.2 品牌建設成效顯著

鎮安縣政府非常重視茶產業發展及品牌建設。“十二五”時期，相繼出臺了《縣級四套班子包抓特色產業發展的實施意見》《鎮安縣茶葉產業發展規劃（2014—2020 年）》《進一步加快茶葉產業發展的實施意見》等政策文件，促進了茶產業在產量、質量、效益、市場拓展等方面實現跨越式發展。進入“十三五”后，縣委、縣政府把茶業列入全縣十大扶貧產業，進行重點扶持，鎮安象園茶的品牌建設也得到了快速發展。2015 年，鎮安象園茶獲得原農業部農產品地理標志登記保護證書。2019 年，鎮安象園茶被列入全國名特優新農產品名錄。2024 年3 月，“鎮安象園茶”地理標志證明商標在國家知識產權局核準注冊，成為商洛市首件茶葉類地理標志證明商標。目前，全縣有象園、栗鄉緣、黃龍泉、嶺南綠源、金栗梅等茶葉注冊商標，陜西盛華茶葉發展有限責任公司出品的“栗鄉緣”象園霧芽被評為陜西“十佳茶品牌”，產品遠銷13 個國家和地區。鎮安縣還通過參加各類茶博會、舉辦富有特色的采茶節等多種形式的茶事活動不斷推廣鎮安象園茶品牌，提高其影響力，鎮安象園茶已在全國各類茶博會上榮獲60余項金獎。

1.3 茶文旅提升產業效益

鎮安茶種植區位于秦嶺腹地，屬于我國最北緣的高山茶區，茶區空氣清新，水質優，森林覆蓋率高，具有較好的生態優勢。主產區達仁鎮推動茶旅融合發展，建設茶產業民宿3 處，象園村立足“七茶迎賓會客廳”建設，投資150 余萬元建成集茶史館、村史館、象園茶展銷中心為一體的三館合一茶文化展覽館，兩地分別被評為“全國‘一村一品’示范鎮”和“全國‘一村一品’示范村”[6]。達仁鎮2023 年茶產業人均年收入4 700元，占當地群眾人均年純收入的40%[7]。鎮安縣委宣傳部還通過深度挖掘茶文化，推出“鎮安象園茯茶文化體驗之旅”及“象園茶采摘觀光之旅”2條茶旅融合精品線路，以茶旅融合的方式推動鎮安縣茶產業發展，提升茶產業效益[6]。

2 茶產業發展中存在的主要問題

2.1 茶園管理粗放，產量品質不高

鎮安縣茶園多為上世紀紫陽群體種茶籽直播茶園，且茶園坡度多在25°以上，基礎條件相對較差，管理粗放，單產較低。據不完全統計，全縣低產老茶園比例高達55%以上，如主產區達仁鎮茶園大多是20 世紀70—80 年代發展起來的，部分茶園甚至出現“撂荒”現象。據測算，全縣現有茶園平均單產僅157.5 kg/hm2，遠低于陜西省423～750 kg/hm2[8]及全國945～1 140 kg/hm2 [9-11]的平均單產水平。茶樹品種多而雜，良種比例不到30%，導致茶葉品質參差不齊。由于茶園多以戶為單位經營管理，導致種苗的采買途徑、時間和質量等千差萬別，甚至出現同一茶園多個品種混雜的現象。此外，茶園多處陡坡導致管理成本高，茶園耕作機械化程度低，勞動力成本上升，采摘成本占比大。部分茶園茶樹種植密度不合理，影響茶葉產量和品質，有些茶農為了來年茶樹早發芽，年年臺刈，造成茶樹沒有合理的樹冠結構、生產枝條過密過細，導致茶樹新梢較為瘦弱，茶葉香氣和營養成分不足，直接影響茶葉品質。

2.2 加工標準化缺乏，專業人才不足

全縣茶企、茶農間的茶葉加工技術水平存在較大差異，缺乏茶葉加工的統一技術規范。當前擁有先進生產加工設備的加工廠較少，茶葉加工設備整體相對落后，大部分加工廠未更新或僅更新少量設備，設備限制及加工中存在的不規范現象也導致茶葉質量無法得到保證。部分小作坊只顧眼前利益，存在粗制濫造現象，特別是春茶加工旺季期間存在較為普遍的鮮葉代加工現象，致使企業加工茶葉時只追求時效，不講究品質。此外茶葉加工技師較少，缺乏專業制茶人才，大多數一線制茶人員的加工技能不足，對精制技術更是知之甚少，致使很多茶葉產品質量參差不齊，達不到質量要求。

2.3 茶葉品類多標準不一，市場聲譽受損

行業內卷現象嚴重，部分茶葉生產經營者之間存在惡性競爭。尤其是明前茶上市期間，鮮葉收購不遵守市場規律，加工廠之間打價格戰，擾亂市場，嚴重挫傷茶農的生產積極性。同時茶葉產品品類多且標準不統一，對茶產業的高質量發展不利。產品包裝多樣且存在不規范現象，部分茶葉生產經營者為獲取利益而爭搶注冊各自的商標，這種分散無序的盲目競爭造成了鎮安象園茶市場混亂，市場中甚至出現假冒偽劣象園茶，影響產品聲譽。

2.4 品牌意識缺乏，宣傳力度不夠

鎮安茶葉品牌小而多，缺乏一個強有力的區域公用品牌。現有象園霧芽、象園臻品、象園仙毫、象園碧螺春等10 多個品牌，多是以產地命名或借用外地茶葉名稱命名的地方品牌，僅陜西盛華茶葉發展有限責任公司的象園霧芽、鎮安縣綠晟茶葉有限責任公司的象園臻品等少數品牌經過近年的精心打造后具有一定知名度，多數生產經營者品牌意識仍不強。雖然2024 年起，鎮安象園茶已成為鎮安縣區域公用品牌，但品牌建設投入力度有待加強。

2.5 茶葉資源浪費，精深加工程度弱

鎮安象園茶依托大秦嶺先天資源稟賦及氣候條件，形成了其獨特的茶葉品質，但目前鎮安茶葉資源還未得到較好的開發利用。一是夏秋茶葉利用率不高，當前茶葉生產以采制春茶為主，夏秋茶少有采摘生產，造成茶資源浪費、利用率低，茶葉經濟效益不高；二是茶葉附加值未得到有效開發，茶食品、茶飲料、茶化妝品等開發仍處于空白。

3 茶產業高質量發展的對策與建議

3.1 提升茶園管理水平，推動綠色發展

應根據當地的茶樹適生要求對茶園布局進行科學規劃，合理調控茶樹種植范圍及面積。建議全縣茶園面積控制在8 000 hm2 以內，不宜再擴大，要在提高單產與品質方面多做文章，如改造低產低效茶園，根據茶樹品種的適制性選擇適宜的茶樹良種，有目的、有計劃地逐步更換現有的低產低效老品種，做到改造一片成功一片。從試種情況看，中茶108、龍井43 等茶樹品種長勢及成茶品質均較好，且符合鎮安茶葉品類的適制性。考慮到鎮安縣茶園大多地處陡坡，茶園改植換種成本高，也容易導致水土流失，可通過嫁接技術來改良茶樹品種結構，不但減少水土流失，而且可快速成園，提高茶農的效益。應建立相對集中連片的良種繁育基地，用以提供良種苗木及嫁接穗條，滿足低產低效茶園改造需要。以標準化、智能化豐產茶園為目標，建設高標準示范茶園，提升茶農的茶園生產管理水平。通過建設智慧茶園、適度推廣機械化耕作等手段，降低采摘生產管理成本。大力推廣生態茶園建設，進一步提高鎮安茶葉品質和安全性。依據自然地理條件，合理規劃區域布局，建立一批高標準的綠色食品或有機食品茶葉生產示范基地。建立茶葉抽檢制度，引導茶農建立農事檔案，確保產品質量的可追溯性。建議政府出臺激勵扶持政策，對達到生態茶園種植管理要求的茶園落實“以獎代補”政策，從而全面推動鎮安茶產業的綠色可持續發展。

3.2 提升茶葉加工水平，提高茶葉質量

全縣需要根據主導產品的特色制定相應的標準化生產工藝與流程，并加強質量控制，以提高茶葉質量。通過組織培訓、科技人員引導，使茶企、茶農學習并掌握各個工藝環節的技術要點，嚴格按照鎮安象園茶系列團體標準要求加工茶葉，充分發揮鎮安茶原料的優越品質。縣茶葉產業協會也應完善鎮安茶標準體系，盡快制定其他品類茶葉生產標準，以供生產者參照執行，之后有關部門再根據標準加大市場監督管理力度，以促進鎮安茶葉整體品質提升。同時鼓勵有條件的茶企、茶農加大對茶葉加工廠的提升改造力度，根據茶產品特征適時更新加工設備，以提升鎮安茶葉加工的標準化、清潔化程度。建議定時集中整治不符合衛生及質量標準的加工主體，對拒不整改的依法查處和關停。

3.3 拓寬銷售渠道，規范市場管理

通過創新營銷機制，探索建立社會可參與的生產經營模式，如開展“我在象園有塊茶”認養模式，通過雙向選擇達到社會效益與經濟效益雙豐收。加大鎮安象園茶宣傳推廣力度，提升市場影響力，增強鎮安象園茶地理標志證明商標保護意識。委托專業機構打造銷售團隊，培養銷售人才，拓寬銷售渠道。鼓勵更多茶企到一二線城市開設鎮安茶專賣店。利用網絡渠道推行電子商務，通過抖音、快手、小紅書等平臺打開網絡銷售渠道[12]，方便快捷地把鎮安茶葉推向更大市場。建議進一步加強茶葉市場監管，從銷售端治理茶葉市場亂象，對不按規定經營、冒名銷售鎮安象園茶的企業和經銷商按規處理。

3.4 著力打造區域公用品牌，適應市場需求

依托秦嶺生態優勢及茶葉品質優勢，全縣集中力量做大做強鎮安象園茶區域公用品牌。在品牌推廣、品牌宣傳、質量追溯等方面加大投入及監管力度，以穩定的茶葉品質、高性價比的茶葉產品和高黏性的地理標志特征來展示鎮安茶葉品牌特征。借助“互聯網+”技術和大數據平臺，打造系統完整、定位準確、結構清晰的鎮安象園茶品牌識別系統，提升品牌的影響力與帶動性。

3.5 培育龍頭企業，推動產業發展

從政策、資金、技術不同方面扶強扶優茶葉龍頭企業，使現有龍頭企業發展為可真正引領行業發展的龍頭。重點培育壯大省級茶葉重點龍頭企業，支持市級龍頭企業提升壯大，引領茶企開辟國內外市場，鼓勵茶企對茶區、茶園實行劃片管理，加工企業、專業合作社可入股分紅、合資合作、兼并整合，扶持一批成長好、品牌帶動性強的茶葉龍頭企業，實施統一鎮安象園茶品牌、統一鎮安茶葉質量、統一鎮安象園茶標準、統一包裝標識、統一宣傳口徑的“五統一”戰略，抱團推進鎮安象園茶走向更廣大市場。龍頭企業也可通過建立風險基金，確保按市場價收購農戶的鮮葉原料，提高茶農抵御市場風險的能力。建議龍頭企業采取合作制或股份制等形式，與農戶等聯結成經濟利益共同體，共同抵御和規避市場風險，并進一步推動茶產業的健康發展。

3.6 實施人才戰略，加大技術培訓

人才是區域重點產業高質量發展的關鍵因素[13]，應加強鎮安縣茶產業專業技術人才隊伍建設，造就一批茶產業專業人才、科技研發人才、企業管理人才和新型實用人才，為鎮安茶產業發展注入新活力。可結合縣農技推廣中心等機構成立茶葉技能培訓中心，從品種、栽培、植保、采摘、加工、銷售、品牌建設等方面對當地茶葉技術骨干開展全方位的技術培訓。探索適合鎮安縣的人才培養創新機制，在主要茶葉基地鎮設立專職鎮村產業干部。增強茶葉后備專業技術人員的儲備，可在縣職業中學開設茶葉專班，因才選用專班畢業學生。同時，可充分利用國家科技特派團的科技幫扶契機，加強與科研院校等專業機構的聯系，定向培養茶葉技術人才，以滿足縣鎮村茶葉主產區不同層次的茶葉技術人員需求。

3.7 挖掘文化資源，促進茶旅融合

充分利用鎮安縣悠久的種茶歷史及秦嶺文化特色，大力挖掘鎮安茶文化資源，弘揚鎮安茶文化，營造濃厚的茶文化氛圍。充分利用文化教育資源，培養一批熱愛茶文化、弘揚中華傳統文化的骨干力量，講好鎮安茶故事，廣泛宣傳鎮安象園茶，以文化建設促產業發展。可根據鎮安縣的旅游資源特色開發鎮安象園茶休閑旅游[14-16]，結合“生態文明大縣”戰略實施和秦嶺生態旅游最佳休閑度假區建設，深度開發鎮安—象園溝—王莽山—水泉坪茶園、鎮安—東川洵河風光—川河茶園—月河抽水蓄能電站這2 條茶文旅線路。大力開發集茶園觀賞、采茶制茶體驗、茶藝表演為一體的生態休閑游項目，進一步延伸茶產業鏈。緊緊圍繞打造“22 ℃鎮安·秦嶺最佳康養會客廳”的發展定位，培育茶產業新質生產力[17]，切實將鎮安綠水青山“好顏值”轉化為金山銀山“好價值”[18]，為鎮安茶產業高質量發展奠定良好的基礎。

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