摘 要:數字經濟不僅是經濟增長的新動力,同時逐漸成為中國式現代化進程中促進共同富裕的重要引擎,為新時代扎實推進全體人民共同富裕提供了有利的技術條件。作為一種新的經濟形態,數字經濟能夠通過提升勞動生產率、促進產業升級和轉型、推動就業市場健康發展來促進社會生產效率的提高和產出的增加,為實現共同富裕提供物質基礎。當前,我國在數字經濟視域下實現共同富裕,其有利條件包括數字基礎設施的全球領先、數字經濟與實體經濟的深度融合、公共服務的數字化和均等化、政策支持和制度創新。本文擬就相關問題進行初步探討,以期對于推動中國經濟高質量發展、實現共同富裕提供一定的借鑒意義。
關鍵詞:數字經濟;共同富裕;中國式現代化;數字技術;高質量發展
中圖分類號:F49;F124.3 文獻標識碼:A 文章編號:2096-0298(2025)05(a)--04
黨的二十屆三中全會明確提出:“推動人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。”[1]共同富裕是中國式現代化的重要特征,共同富裕的真正實現面臨著供求矛盾、就業和收入差距、城鄉區域發展不均衡等挑戰,需通過新型的經濟發展方式注入更多活力。當前,正在深刻影響著生產方式、生活方式和治理方式,數字經濟也正以其前所未有的速度、廣度和深度重塑全球經濟結構和競爭格局,成為推動社會變革的關鍵力量。數字經濟不僅是經濟增長的新動力,更因其具有開放化、共享化、低成本等優勢,以及高創新性、強滲透性、廣覆蓋性等特點,逐漸成為中國式現代化進程中促進共同富裕的重要引擎,為新時代扎實推進全體人民共同富裕提供了有力的技術條件[2]。因此,發現數字經濟與實現共同富裕之間的學理關聯,并針對數字經濟視域下實現共同富裕有何種機遇與挑戰展開研究,不僅具有深刻的學術意義,也具有重要的實踐和政策指導價值。
1 數字經濟視域下實現共同富裕的學理依據
馬克思主義生產力和生產關系理論認為,生產力的發展是社會進步最根本動力,而生產關系必須適應生產力的發展。數字經濟作為一種新的經濟形態,正是在生產力發展到一定階段的產物,它能通過下文所述的三種方式促進社會生產效率的提高和產出的增加[3],為共同富裕提供物質基礎,從而構成數字經濟視域下實現共同富裕的學理依據。
1.1 提升勞動生產率
數字經濟的核心意蘊在于其實現了對傳統勞動生產方式的革新,這一點在引入人工智能、大數據、云計算等新興技術后表現得尤為明顯。這些技術不僅改變了生產工具和生產方式,還打破了傳統生產資料的物質形態限制,促使生產擺脫了時空限制,最終使勞動生產率得到了前所未有的提升。
首先,在數字化勞動資料,如知識經驗及信息數據的引入過程中,它們往往是以非物質形態存在,不受物理空間的限制,可以在全球范圍內自由流動和共享。這種流動性和共享性打破了傳統生產資料的局限,使得生產活動不再受地理位置的限制,可以在任何有網絡連接的地方進行。這種去中心化的生產模式,使得資源配置更加高效,生產效率大幅提升[4]。
其次,數字化勞動資料的可儲存性和可復制性,使得知識和信息可以被快速傳播和廣泛應用。這些資料可以被存儲在云端或各種終端設備上,用戶可以根據需要隨時調取和使用,極大地提高了工作的靈活性和效率。同時,由于數字化資料的可復制性,它們可以被無限次地使用,而不會像傳統物質資料那樣消耗殆盡,不僅增強了資源的可持續利用性,還提升了勞動生產率。
最后,數字化勞動資料的便利性和可再生性,為創新和創業提供了肥沃的土壤。在數字經濟的推動下,新的商業模式和就業形態不斷涌現,如遠程工作、自由職業、平臺經濟等,這些都為勞動者提供了更多的就業機會和收入來源。這種多元化的就業市場,不僅提高了勞動者的收入水平,也為社會經濟的均衡發展提供了動力,顯著提升了勞動生產率。
1.2 促進產業升級和轉型
作為一種新興的經濟形態,數字經濟已成為推動全球經濟增長的關鍵動力。它不僅對傳統產業產生了深遠影響,而且正在深刻地改造著這些產業的運作模式。這主要是因為數字經濟在發展過程中注重對于數據的收集、分析和應用,這些數據驅動的洞察力能夠加速傳統產業轉型升級。
首先,數字經濟降低了交易成本,提高了市場的透明度和效率。通過電子商務平臺、在線市場和數字支付系統,企業能更容易地接觸到全球客戶,減少了中間環節,降低了交易成本。這種成本的降低不僅增強了企業的競爭力,也為消費者提供了更多的選擇和更優惠的價格,從而刺激了消費和經濟增長,提供了促進產業升級和轉型的強大動力。
其次,傳統產業借助數字經濟能夠獲得更大的發展機遇和競爭優勢。數字化轉型使得企業能夠開發新的商業模式,如共享經濟、平臺經濟等,這些模式能更有效地利用資源,創造更多的就業機會和社會財富。同時,數字經濟也催生出新興產業和新業態,如數字內容產業、在線教育、遠程醫療等,這些產業的發展為經濟增長提供了新動力,屬于能夠維持下去、不斷優化產業總體格局的重要產業。
最后,數字經濟加強了產業間的融合與協同。通過數字化平臺,不同產業之間的信息流、物流和資金流得以更緊密地連接,促進了產業鏈的整合與優化。這種產業融合不僅可以提高產業的整體競爭力,還能促進區域經濟實現均衡發展,為實現共同富裕奠定了更加堅實的基礎。
1.3 推動就業市場健康發展
數字經濟不僅改變了生產和消費的方式,還為就業市場帶來了革命性變化,最大限度地推動了就業市場健康發展,為實現共同富裕提供了有力支撐。
首先,數字經濟在促進新興產業發展的過程中增加了就業崗位。數字經濟的興起催生了一大批新興產業,如云計算、大數據、人工智能、電子商務等。這些產業不僅需要大量的技術研發人員,還需要市場營銷、客戶服務、內容創作等各類專業人才。隨著技術的不斷進步和應用的深入,這些新興產業的就業崗位數量持續增長,為不同背景和技能水平的勞動者提供了廣泛的就業機會。此外,數字經濟還通過平臺經濟模式,如共享經濟和眾包服務,為個體提供了靈活就業和創業的平臺,進一步擴大了就業市場[5]。
其次,數字經濟大大提升了傳統產業的就業質量。數字經濟通過數字化轉型,提高了傳統產業的生產效率和服務質量,從而提升了就業質量。例如,制造業通過引入智能制造和工業互聯網,降低了體力勞動的強度,提高了工人的技能要求,使工人能夠從事更有技術含量的工作。農業通過數字化管理,提高了農業生產的精準度和效率,使得農民能夠獲得更高的收入。服務業通過數字化改造,如在線教育、遠程醫療等,不僅提供了更加便捷和個性化的服務,同時也創造了新的就業機會。
最后,數字經濟促進了區域均衡發展。數字經濟通過打破地理限制,促進了資源的優化配置,有助于縮小城鄉和區域間的就業差距。例如,通過電子商務平臺,偏遠地區的農產品可以直接銷售到全國各地,增加了農民的收入和就業機會。同時,數字經濟還通過在線教育和遠程工作等方式,使得優質的教育資源和就業機會能夠覆蓋到更廣泛的地區,特別是那些傳統上就業機會較少的地區。值得注意的是,數字經濟的發展對勞動者的技能提出新的要求。為了適應這一變化,政府和企業都在加大投入力度,提升勞動者的數字技能和創新能力。通過職業培訓、在線課程、校企合作等多種方式,勞動者能夠學習到最新的數字技術,提高自身的就業競爭力。這種技能的提升不僅有助于勞動者在現有崗位上獲得更好的發展,也為他們在數字經濟中找到新的就業機會提供了可能。
2 數字經濟視域下實現共同富裕的機遇
2.1 數字基礎設施全球領先
在數字經濟視域下實現共同富裕,我們面對的有利條件之一是數字基礎設施的全球領先。我國在數字基礎設施建設方面取得了顯著成就,建成了全球規模最大的光纖和4G網絡。目前,5G網絡建設和應用也在加速推進。寬帶用戶普及率、光纖用戶占比、移動寬帶用戶普及率等均處于較高水平[6]。這些基礎設施的建設和完善為數字經濟的發展奠定了堅實的基礎,使得數字技術能夠更廣泛地應用于各個領域,促進資源的高效配置和經濟活動的便捷化,為實現共同富裕提供技術支撐。
首先,近五年來,我國數據產量逐年增長,位居世界第二。大數據產業規模已突破一萬億元,省級公共數據開放平臺的有效數據集不斷增加。數字經濟規模全球領先,在國內生產總值中所占比重也日趨增加。規模以上電子信息制造業營收和軟件業務收入均有明顯增長。這些數據表明,數字基礎設施的全球領先地位能夠大大促進我國數字經濟的快速發展。
此外,我國固定寬帶用戶平均下載速率,以及移動寬帶用戶通過4G網絡和5G網絡進行文件下載時的綜合平均下載速率均達到全球領先水平。這樣的網絡速度為數字經濟提供了有力支撐,使得數字技術能夠更快地滲透到經濟社會的各個角落,推動產業數字化轉型,提高生產效率,降低交易成本,促進創新和創業,為實現共同富裕創造了有利條件。
同時,我國還建成了全球最大的統一醫保信息平臺,遠程醫療覆蓋全國90%以上縣區。數字基礎設施的建設和應用,不僅提高了公共服務的效率和質量,也為城鄉居民共享數字化的發展成果提供了可能,有助于縮小區域、城鄉、群體之間的數字鴻溝,推動實現共同富裕。
2.2 數字經濟與實體經濟的深度融合
我國數字經濟通過與實體經濟的深度融合,大大推動了傳統產業向高端化和智能化方向轉型。這種深度融合不僅提升了產業競爭力,也為經濟增長創造了新的動力,有助于“做大蛋糕”,為共同富裕提供了物質基礎。數字經濟的快速發展必須依托實體經濟支撐,實體經濟轉型升級則需要依賴數字經濟加持。數字經濟的賦能作用、融合能力得到進一步發揮,數字經濟融合化發展的趨勢進一步得到鞏固。從以下兩個方面,可以進一步把握數字經濟與實體經濟深度融合以促進共同富裕的內在邏輯。
一方面,數字經濟和實體經濟深度融合,通過數智改造賦能,推動企業設備更新、工藝升級、管理創新,促進傳統產業高端化、智能化、綠色化發展。這種融合有助于推動經濟實現高質量發展,推動“做大蛋糕”,并且借助數字化手段協助解決發展不平衡不充分的問題,促進人民群眾共享數字紅利。
另一方面,作為一種新質生產力,數字經濟為社會發展帶來很多機遇和紅利。其規模持續擴張,到2023年已達53.9萬億元。縱觀整個國民經濟體系,數字經濟的地位和作用日益凸顯,到2023年已占GDP比重的42.8%,其增長對GDP增長的貢獻率高達66.45%。相關發展成效給居民就業和收入帶來了可觀影響,形成顯著推動共同富裕的數字紅利。
2.3 公共服務的數字化和均等化
數字技術的應用大幅提升了我國公共服務的均衡化水平。通過拓寬發展渠道、加快產業轉型、優化收入分配等手段,發展不平衡不充分的問題得到更加有效的解決,區域、城鄉、群體間差距縮小,有助于推進全體人民共享發展紅利,提供了實現共同富裕的公共服務保障[7]。
例如,在全國中小學普遍接入互聯網的情況下,無論學生身處何地,都能通過“5G遠程課堂”享受到優質的教育資源,偏遠地區的學生也能享受到大城市的優質教育資源,這在很大程度上促進了教育公平。
再如,互聯網醫院的設置使得優質醫療資源得以下沉。借助5G技術,互聯網醫院可以開展遠程診療等。數字化的醫療服務不僅提高了醫療服務的可及性,也使得醫療資源的分配更加均衡,對于偏遠地區而言其意義尤其顯著,推動了基本公共服務的均等化。
2.4 政策支持和制度創新
在數字經濟視域下實現共同富裕,我們面對的有利條件之一是我們擁有很多政策支持和制度創新。國家發展改革委、國家數據局聯合印發《數字經濟促進共同富裕實施方案》,提出通過數字化手段促進解決發展不平衡不充分問題。政策的支持和制度的創新為數字經濟的發展提供了方向性指引,確保廣大人民群眾共享社會發展紅利,為實現共同富裕提供了政策保障。《方案》明確了以數字經濟促進共同富裕的發展目標和重點舉措,旨在推進全體人民共享數字時代發展紅利,助力在高質量發展中實現共同富裕。這一政策文件的出臺,體現了國家層面對于數字經濟推動共同富裕的高度重視,為數字經濟的發展提供了明確的政策導向和制度框架。
政策支持和制度創新不僅為數字經濟的發展指明了方向,還通過具體措施推動數字經濟與實體經濟的深度融合。例如,在推動區域數字協同發展、大力推進數字鄉村建設等方面提出具體措施,旨在解決發展不平衡不充分的問題,推動基本公共服務均等化。
此外,政策還強調了加強組織領導、構建評價體系、加大宣傳力度等保障措施,確保落實目標任務。這些措施的實施,有助于提升數字經濟的普惠性,確保發展成果惠及更廣泛的群體,對于提高農村地區和弱勢群體的數字素養和就業機會具有重要意義。
3 數字經濟視域下實現共同富裕的要義
3.1 大力推動區域數字協同發展
區域數字協同發展不僅關系到信息的獲取和使用,還涉及經濟發展、社會公平和國家安全等多個層面,只有解決好這一問題,才能更好地推動中國在高質量發展中實現共同富裕。對此需從以下幾個方面入手:一是推進數字基礎設施建設。通過實施“東數西算”工程,加快全國一體化算力網建設,促進數據要素跨區域流動。二是推進產業鏈數字化發展。在制定制造業數字化轉型方案的基礎上,根據行業確定具體路線圖,深入推進智能制造和工業互聯網創新發展工程,系統解決產業鏈數字化發展問題。三是推進東西部協作。支持東西部加強數字經濟產業互補和人員互動,通過數字技術實現上下游產業鏈的有機聯動和發展要素的合理配置。通過上述措施,數字經濟能夠充分發揮數據要素的放大和疊加作用,促進發展成果得到共享,為實現共同富裕提供有力支撐。
3.2 更好推進就業布局優化
數字經濟的發展帶來新的就業機會,同時還有可能更好推進就業布局優化,通過數字化手段提升就業質量、擴大就業規模,并促進就業機會的均等化,同樣有助于促進實現共同富裕。對此需從以下幾方面入手:一是數字平臺創造就業。數字平臺經濟創造了數以億計的靈活就業機會,具有極大的包容性,成為穩增長、促就業的重要力量。這些平臺通過降低創業難度和就業門檻,催生了新的就業形態,拓寬了就業渠道。二是強化就業供需匹配。建立全國統一的監測調度平臺,實現對勞動力資源的精準及時調配,充分發揮“互聯網+”就業服務作用,強化勞動力市場的供需對接。三是技能培訓與轉崗再就業。加強失業或面臨失業風險勞動者的技能培訓,鼓勵和支持大型企業通過“干中學”、轉崗再就業等方式內部消化“機器換人”問題,引導失業工人通過社會培訓進入數字經濟崗位。四是服務業數智化。平臺經濟為傳統服務業提供了數字化升級的機會和空間,帶動相關產業的就業增長,通過創新服務模式、拓展服務領域等方式創造了新的就業機會和崗位。通過上述措施,數字經濟能夠促進就業機會的多樣化和均等化,進而更好地推進就業布局優化,為實現共同富裕提供堅實的就業基礎。
3.3 充分完善社會保障體系
數字經濟背景下,靈活就業、平臺經濟等新型就業模式的出現,要求我們對于傳統社會保障制度進行一定程度的革新,從而更好地推進共同富裕的實現。這主要是因為隨著數字經濟的蓬勃發展,就業形態發生了顯著變化,越來越多的勞動者選擇進入靈活就業市場,如網約車司機、外賣配送員、遠程工作者等。這些新型就業模式為勞動者提供了更多的就業機會和靈活性,同時也啟示我們充分完善社會保障體系。一是提高社會保障體系的覆蓋率。靈活就業人員的勞動關系雖不穩定,但他們的養老保險和醫療保險等福利也應得到充分保證,如此有助于提升他們的生活質量、保障他們的經濟安全,從而推動實現共同富裕。二是為靈活就業人員提供一定的繳費支持。由于靈活就業人員的工作性質,他們往往需要個人來承擔全部的社保費用,沒有固定用人單位分擔。為了減輕這部分人的經濟壓力,體現對于這部分人的人文關懷,可以優化和完善社會保障體系,為這部分人提供一定程度的支持,降低其經濟壓力。三是優化社會保障的管理和服務,更好地應對靈活就業人員在工作地點和時間上的靈活性,尤其是跨地區流動性問題,同時還要注意記錄非當地戶籍的靈活就業人員在就業地參加社會保險的具體情況。
3.4 構建智慧化民生服務體系
在數字經濟視域下,通過構建智慧化民生服務體系推動實現共同富裕,關鍵在于利用數字技術提高公共服務的效率和質量,確保公共服務的均等化和普惠性。其核心意涵在于提升公共服務數字化水平和優化資源配置。這是因為數字技術的應用有助于提高政務服務效能,推動構建共建共治共享的民生發展格局,進而加速實現共同富裕。具體來說,一是要推動服務普惠。力爭進一步提升數字化社會服務的供給水平和覆蓋范圍,特別是對于重點地區的重點服務內容,需加快提升社會服務的遠程供給水平和覆蓋水平。二是要跨界合作激發活力,促進社會服務和數字平臺不斷融合,推動不同領域跨界合作,促進新業態新模式的發展。三是重視以審計工作促進政策落實和資源優化配置。審計工作通過聚焦財政稅收審計,關注資源的分配情況及支持科技創新的財政稅收政策的貫徹落實情況,確保通過資源的再分配補齊落后地區的發展短板,為數字經濟背景下實現共同富裕提供持續的動力源泉。通過這些措施,智慧化民生服務體系能夠為全體人民提供更高效、便捷、公平的服務,推動社會資源合理分配,從而實現共同富裕。
4 結語
在數字經濟對于實現共同富裕的意義日趨顯現的背景下,我們應充分利用機遇、準確把握要義,緊密圍繞國家出臺的《數字經濟促進共同富裕實施方案》提出更為具體的政策建議和實踐路徑。總而言之,面向未來,我們需要繼續深化數字經濟的發展,加強數字基礎設施建設,提升數字技術與實體經濟的深度融合,以此作為推動共同富裕的重要力量。同時,還要關注數字經濟在提升公共服務均衡化水平、拓寬發展渠道、加快產業轉型、優化收入分配等方面的作用,確保數字紅利惠及全民。通過這些措施,數字經濟將在實現共同富裕的道路上發揮更加關鍵的作用。
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