國有企業財務管理存在的問題及對策

國有企業是我國國民經濟的中流砥柱，控制著我國國民經濟的命脈，在眾多領域中，國有經濟都占據著主導地位，但是當下國有企業的財務管理工作依然存在著一些問題，導致我國國有資產大量流失，公眾利益也受到了嚴重影響。所以積極采取有效措施，消除國有企業財務管理中存在的問題具有重要的現實意義。本研究針對國有企業財務管理存在的問題提出相應的解決策略，以期對我國國有企業解決財務管理中存在的問題提供一定的幫助。

隨著我國改革開放工作的逐步推進和經濟發展速度的逐步提升，我國國有企業發展面臨著巨大的機遇以及挑戰。在經濟發展過程中，部分國有企業未能充分認識到財務管理工作的重要價值，在實際工作中，存在著財務管理目標模糊、管理制度不健全、數字化程度不足以及管理監督職能落實不到位等問題，這些問題對我國國有企業的發展造成了嚴重阻礙。財務管理作為企業發展的重要基礎，需要積極采取措施，對存在的問題進行解決，這樣才能使我國國有企業實現高速、平穩發展，從而在國際競爭中立于不敗之地。

一、國有企業財務管理存在的問題

（一）管理目標較模糊

在我國國有企業發展中，財務管理是支持企業穩定運轉和可持續發展的關鍵因素，企業財務管理目標清晰，對企業資源優化分配和戰略目標實現都具有重要意義。但是，目前一些國有企業的財務管理目標還不夠明確，主要表現為長期計劃和戰略缺乏針對性，一些國企在設定財務管理目標時，常常把利潤最大化、成本控制等作為短期財務指標，忽略了企業財務管理目標與企業長遠發展策略的密切聯系。這樣的短視行為會造成企業內部的資源分配不平衡，從而損害企業的長遠發展。部分企業財務管理目標缺少量化與可操作性，為更好地監督和評價項目的執行，清晰的企業財務管理目標必須可量化、具有可操作性。但是，在實踐過程中，有些國有企業的財務管理目標太過寬泛，缺少明確的定量指標和實現途徑，這就導致企業財務管理目標很難被真正落實，很難對具體的財務工作起到引導作用。企業財務管理缺乏有效的內部交流和協作機制。要實現企業的財務管理目標，企業各部門必須密切合作和協調。但是，企業經營目標的模糊化，常常導致國有企業不同部門對企業財務管理目標存在認知偏差，從而難以形成統一的發展共識，再加上缺乏有效的內部交流和信息傳播，使得目標的達成更加困難。企業財務管理對風險控制認識不足，隨著經濟全球化的不斷深入，使得國企的金融風險也日趨嚴峻。同時，由于經營目標的模糊，導致企業在面臨各種風險時，缺少清晰的對策與計劃，將很難對風險進行有效識別、評估與控制，從而會給企業的金融安全與平穩運行帶來負面影響。

（二）管理制度體系不健全

在我國國有企業的財務管理中，管理制度體系不健全已成為影響國有企業有效運作和防范風險的重要原因。由于我國市場經濟的迅速發展，以及政府對企業的宏觀調控，使得企業的財務工作所面對的外部環境越來越復雜。在這種情況下，一些國有企業的財務管理體制不能與時俱進，仍然停留在原有的管理方式和規則上，對新業務、新情況缺乏有力的引導，從而制約了企業的靈活性，降低了企業的適應能力。

加強企業的財務管理，是保證企業資產安全、提高會計信息質量的根本舉措。然而，在實踐中，部分國有企業的內控制度還不完善，職能劃分不清，審批流程不規范，監督審計不力，給企業經營帶來諸多隱患，加大了企業經營的不確定性。在現代企業中，企業的預算管理是實現資源最優分配、有效進行成本控制的關鍵，但是，一些國有企業在預算編制、執行、調整和考核等方面還存在明顯不足，預算目標設定不合理，執行過程缺乏剛性，考核機制不夠完善，預算管理只是走過場，很難真正地發揮出應有的作用，從而對國有企業財務管理造成嚴重影響。為有效改變這一狀況，必須加速改進企業的財務管理體制，加強企業的內控機制建設，從而建立起一套與企業發展相適應的企業財務管理體制。

（三）缺乏數字化管理意識

隨著我國經濟社會的快速發展，我國國有企業的財務部門普遍存在著對數字經濟的認識不夠深刻的問題，由于對數字化管理的認識不夠，導致數據整合能力不足。在傳統的企業財務管理制度下，企業內部各部門大量信息缺乏數字化管理，無法實現信息的及時共享與有效使用。數據的數字化管理注重數據的集中化、標準化和智能化，可以極大地提高數據的精度和管理效率，從而為企業的決策提供強有力的支撐。但是，很多國有企業對此還缺乏足夠的了解，導致很多寶貴的信息資源處于閑置和浪費狀態。缺乏對企業信息化的深刻認識，也制約著企業財務管理工作的優化，由于傳統的財務管理核算過程繁瑣、耗時長、錯誤多，已不能適應現代企業靈活經營的需要，而采用數字技術，以自動化和智能化手段，可以使財務管理工作變得簡單、工作更高效。但是，在一些國有企業中，因為信息化觀念不強，沒有很好地利用現代的信息化手段對企業的財務管理過程進行優化。同時，對數字化管理缺乏認識，也影響了企業防范金融風險的水平。隨著信息技術的發展，金融風險呈現出越來越復雜的特點，這就需要國有企業利用大數據進行快速識別和處理。但因數字化管理理念不強，很多國有企業沒有構建出一套完善的金融風險預警與防范機制，在復雜多變的環境下，企業的風險應對能力明顯不足。

（四）管理監督職能落實不到位

在當前國有企業財務管理工作中，一些企業管理監督職能落實不到位，雖然有些國企已經制定了相關的財務監管制度，但是一些制度存在較大的缺陷，同時在具體的操作中存在形式主義的問題，從而影響監管功能的發揮。監督程序不清晰，監督標準不統一，責任不明確，制約了監督的成效。同時，在企業監管中，內部監管力度較弱。目前，我國部分國有企業監管機構存在著人力資源短缺、人員專業素質低等問題，無法適應日趨復雜、變化多樣的財務監管工作。這種情況使審計工作承受著不同程度的壓力和影響，使審計工作的獨立性、公平性受到一定程度的損害，進而導致審計工作的執行力下降。此外，缺乏有效的信息交流，也限制了監察功能的發揮。財務信息的及時、準確和全面，是實現財務有效監管的條件，但是一些國有企業的財務信息披露不充分、不及時，再加上企業內部各個部門之間的信息共享制度不完善，使得監管機構很難獲得全面準確的財務信息，從而對監管的有效性和準確性產生不利影響。

二、強化國有企業財務管理的有效對策

（一）明確財務管理目標，積極創造戰略價值

在國有企業改革不斷深入的背景下，明晰和優化企業的財務管理目標，既是提高企業經營效益的重要舉措，也是促進企業可持續發展、主動創造戰略價值的基礎。國有企業要確立以價值最大化為核心的財務管理思想，不只注重眼前的利益，還應該對企業的長期競爭力、市場地位、品牌影響力和社會責任等多個方面進行全面考量。通過對企業財務和非財務指標的合理設置，使企業各項經營活動與企業的總體戰略目標密切相關。增強企業的財務管理意識，對企業的財務管理能力提出了更高的要求。通過對宏觀經濟環境和產業發展趨勢的深刻剖析，能為企業制定策略提供有力支撐。在此基礎上，要強化與各經營部門或單位的交流和合作，把財務管理融入企業經營的各個環節，從而實現企業的發展目標。國有企業要對財務管理進行科學設計，可通過發行債券等金融手段來實現企業的長遠發展。在此基礎上，要強化對企業的現金流量控制，保證資本的安全性，加快資金流轉速度，為企業進行戰略投資儲備“彈藥”。此外，企業還要重視的風險控制，建立完善的金融風險控制機制。在當前形勢下，國有企業必須構建完善的財務風險預警體系，及時辨識、評價潛在的金融風險，并采取有效的對策。通過強化企業內控制度，使企業的各項工作程序標準化，保證企業的會計資料真實可靠，保證企業的正常運作。

（二）健全財務管理制度，構建科學的管理體系

隨著國有企業的不斷發展，完善財務管理體制，建立科學的管理制度，可提高企業財務管理的效率，保證國有資產的保值、增值。企業要按照國家的金融法律和產業特征，不斷改進和健全企業的內部財務管理體系，使之與企業發展戰略相一致，與企業的現實經營需要相適應。財務管理體系包含但不局限于資金管理系統、成本控制系統、預算管理系統、財務監督和審計系統等，企業應建立起一個全面覆蓋、互相聯系、有效制衡的財務管理系統。建立一套科學的管理制度，需要引進現代的財務管理思想和方法，進行全面的預算管理，把企業的戰略目標分解成可執行的年度預算，并對其進行定期的監測、分析和調整，保證其能成功實現。在此基礎上，應結合大數據、云計算等現代信息科技，構建企業的財務管理信息化體系，對企業的會計資料進行實時收集、處理和分析，從而實現提升企業經營的準確性與有效性的目的。企業要完善內控制度，確定各個崗位的責任，并優化審批程序，增強風險的預警和反應意識，保證企業的經營行為符合法律法規，防止出現金融風險。

（三）樹立數字化管理意識，加強人才隊伍建設

在當前信息化浪潮下，國有企業要實現科學的財務管理，必須牢固樹立信息化的經營觀念。這就要求企業管理層、在提高財務管理效率、優化資源配置、提高風險防控水平方面，把信息化理念貫穿到財務管理的整個過程中。通過引進 ERP （企業資源計劃）、大數據分析平臺等先進的財務管理軟件和系統，對企業的財務數據進行實時采集、處理和分析，為企業的決策提供更為準確和全面的信息支撐。為實現數字化財務管理的目標，國有企業必須加大人力資源的培訓力度。不但要提高工作人員在會計核算、財務分析等方面的職業素質，還要提升工作人員的數字技術和數據意識。通過開展經常性的課程培訓和網上學習，幫助企業員工了解現代金融管理軟件的使用方法，了解其中蘊含的經濟學原理，增強其數據分析與運用能力。企業應鼓勵金融人才進行跨學科的學習，加強對信息技術和人工智能等前沿技術的學習，以便更好地滿足企業未來的金融管理和信息化發展需要。國有企業要想吸引并留住高素質員工，還需要完善員工的激勵機制，構建以數字績效為基礎的工資制度及晉升制度。通過建立特殊獎勵制度，為員工提供職業發展機會，充分調動員工的工作積極性。

（四）強化內外監督機制，提高財務管理透明度

在國有企業財務管理中，強化內部和外部的監管制度，是保證企業財務活動規范高效進行的重要一環。在企業內部監督方面，要完善企業的財務管理制度，對職位進行詳細劃分，從而建立一種互相制約和監督的工作體制。建立一個獨立的內審機構，對企業的各項管理情況進行審核，以使企業在經營過程中出現的各種缺陷和問題能得到及時解決。外部監管必不可少，國有企業要積極接受有關部門、中介組織和社會公眾的監督。通過對財務信息、財務報告和審計報告的定期披露，提高財務信息的公開程度，使各利益相關方對企業的運營情況和財務情況能夠實時進行了解。另外，企業還應加強與外審單位的協作，聘請相關人員開展財務審核、專題視察等工作，在相關人員的專業幫助下，使企業的經營更加規范、更加有效。通過完善企業內部的投訴和反饋制度，激勵職工和社會公眾及時發現和報告財務工作中存在的違規問題，并認真核實和處理，以形成有力的威懾作用，促進企業財務管理質量不斷提高。通過加強內部和外部的監管，國有企業在加強財政管理的過程中，可以明顯地提升企業的財務信息的可信度，從而為企業的健康發展提供強有力的保證。

結語：

綜上所述，財務管理作為推動國有企業實現快速平穩發展的關鍵舉措，其中存在著諸多問題，相關人員需要明確財務管理目標，積極創造戰略價值；健全財務管理制度，構建科學的管理體系；樹立數字化管理意識，加強人才隊伍培養；強化內外監督機制，提高財務管理透明度。只有這樣才能對相關問題進行解決，從而為國有企業的平穩、高速發展奠定良好的基礎。