“數字浙江”促進浙江省服務貿易行業轉型升級的路徑研究

20世紀80年代以來，在世界經濟總量中，以服務業為代表的第三產業的比重漸漸超過了第一和第二產業，取代了農業、工業等物質生產部門，成為國民經濟中增長最快的部門。同時，為了適應服務業的發展，國際貿易結構發生了較大的變化。進入21世紀，隨著經濟全球化的不斷推進，全球經濟競爭的焦點最終落到服務貿易上，貨物貿易的重要性相比服務貿易日趨下降。

一、“八八戰略”指引浙江省服貿行業數字化轉型的建設背景

在浙江省委十一屆四次全會上，時任浙江省委書記習近平全面系統地闡釋了浙江發展的八個優勢，提出了指向未來的八項舉措—“八八戰略”。

據數據顯示，在“八八戰略”實施背景下，浙江省服務貿易進出口規模總體呈上升態勢。2020年，浙江省進出口貿易總額為2411億元，同比增長 28.1% 。2021年，服務貿易進出口總額達4515億元，2022年前三季度達3720.2億元，2023年前三季度服務貿易進出口同比增長14%，總額達4223.1億元。[2]

浙江省對外服務貿易經過約三十年發展，進出口規模常年位于全國第一梯隊。浙江省在經濟方面的包容與開放，有利于擴大對外服務貿易規模。然而，近年來，受新冠疫情等影響，浙江省服務貿易行業出現了規模偏小且滯后于貨物貿易、區域發展不平衡、旅游服務貿易持續逆差、杭州一城獨大等問題。加快推動數字化轉型，是當前建設數字中國的重要戰略任務。

二、浙江省服務貿易行業數字化轉型的發展現狀

（一） 政治引領各方資源

浙江省委、省政府高度重視服務貿易的發展，并將其視為開新機育新局、構建新發展格局的重要發力點。在“十四五”規劃中，明確提出以推動服務貿易數字化轉型為統領，突出搶抓自貿區擴區和深化服務貿易創新發展試點契機，培育服務貿易創新發展新動能，這表明浙江省在政治層面對服務貿易行業的數字化轉型給予了高度關注和積極引導，通過政策支持和資源配置，大力推動服務貿易與數字技術的深度融合。

（二）重構浙江省服貿產業和版圖

在“十四五”期間，浙江省服務貿易結構不斷優化，新興行業占比不斷提高，數字化轉型初顯成效。2020年，全省數字服務進出口總額達1807.39億元，同比增長 27.69% 。通過“8+1”模式（八大重點領域 + 數字服務貿易）推動服務貿易創新發展和數字貿易先行先試，努力打造全球數字貿易中心。這表明浙江省正在通過數字化轉型重構服務貿易產業和版圖，提升服務貿易的核心競爭力。[4]

（三）重構國際貿易鏈條

浙江省服務貿易的數字化轉型不僅豐富了服務貿易的內容和形式，也提升了服務貿易的效率。在后疫情時代，全球服務貿易市場持續振蕩，浙江省通過數字化轉型優化跨境服務貿易，提升服務貿易的效率和質量，以適應全球貿易新格局。同時，浙江省也在積極應對數字化浪潮背景下傳統GATS規則的挑戰，以及美國“制華戰略”等外部壓力，通過重構國際貿易鏈條，提升服務貿易的國際競爭力。[5]

三、“八八戰略”引領下數字化賦能浙江省服貿行業轉型遇到的問題

在新的經濟形勢下，浙江省面臨著轉型升級的重大壓力，包括如何應對產業結構的調整、技術創新的挑戰以及市場需求的變化等問題，這些都需要通過系統性改革和策略優化來加以解決。

（一） 規模偏小且滯后于貨物貿易

浙江省服務貿易在近年來取得了顯著增長，2020年，服務貿易進出口總額首次突破4000億元，出口達2410.99億元，同比增長 28.07% ，貿易平衡從逆差轉變為順差537.18億元。盡管服務貿易增長迅速，但與貨物貿易相比，規模仍然偏小。浙江省作為貨物貿易大省，服務貿易的發展有利于促進外貿增長，兩者相輔相成。因此，服務貿易規模偏小且滯后于貨物貿易的問題，正在通過數字化轉型得到改善。

（二）區域發展不均衡，杭州一城獨大

目前，浙江省服務貿易區域發展不均衡的問題較為突出。杭州作為“數字經濟第一城”，在數字服務貿易方面占據絕對優勢。在2020年度浙江省數字貿易百強榜中，杭州獨占91席，數字服務貿易進出口額在全省占比約 84% ，這種區域發展不均衡的現象限制了浙江省服務貿易整體體量的進一步上升。為了解決這一問題，各地需要充分發揮自身優勢，如寧波可以在平臺搭建、解決方案延伸等路徑上拓展，湖州、麗水等地可在數字游戲、電商服務領域進一步發力，打造差異化產業發展格局。

（三）旅游服務貿易持續逆差

旅游服務貿易是浙江省服務貿易的重要組成部分，但疫情時期出國旅游、海外留學等數據出現了大幅下降，導致旅游服務貿易面臨逆差問題。然而，浙江省通過數字化轉型找到了新的增長點，特別是在計算機信息、通信服務等數字貿易的帶動下，服務貿易率先回正。此外，浙江省知識密集型服務進出口增長迅速，2020年同比增長 21.95% ，占服務進出口總額的比重達到 67.13% 這表明浙江省在旅游服務貿易逆差的同時，其他服務貿易領域正在實現增長，有助于平衡旅游服務貿易的逆差問題。

四、“八八戰略”引領下數字化賦能浙江省服貿行業轉型的作用機制及優化路徑

（一）數字賦能生產環節，實現精益生產并降低用工成本

在“八八戰略”的引領下，浙江服貿行業的數字化轉型正逐步深化，特別是在生產環節的數字化賦能方面成效顯著。這一過程不僅涉及了云計算、物聯網、大數據以及人工智能等前沿技術的應用，還促進了從傳統制造向智能制造的轉變，從而提高生產效率并降低了成本。具體而言，數字化技術的引入使生產流程更加智能化和精細化。以云計算為例，它為數據存儲和處理提供了強大的支持，使企業能夠快速響應市場變化，優化資源配置。物聯網技術通過連接生產設備與系統，實現了設備間的高效協同工作，減少了生產過程中的浪費。人工智能的應用，進一步推進了生產線的自動化水平，如智能機器人在裝配線上的使用，大大提高了工作效率，同時減少了對人力的依賴，有助于降低用工成本。在農業領域，浙江省同樣采取措施積極推進數字農業的發展。通過建設數字農業工廠和未來農場，政府鼓勵市場主體投資于農場基礎設施的數字化改造，包括安裝智能灌溉系統、環境監測傳感器以及遠程監控平臺等。它們共同作用于農業生產過程，實現了精準農業的目標。例如，智能灌溉系統可以根據土壤濕度自動調節澆水量，既節約了水資源，又保證了作物生長所需。

（二）數字賦能流通環節，提高交易效率并降低流通風險

浙江省積極扶持電商平臺的發展，鼓勵農民和合作社利用這些平臺直接面向消費者銷售農產品，減少了中間環節，降低了交易成本。同時，通過直播帶貨等新型營銷方式，不僅增加了產品的曝光率，還增強了消費者的購買意愿，進一步提高了交易效率。例如，許多農村地區通過農播電商的形式，將當地特色農產品展示給全國乃至全球的消費者，不僅拓寬了銷售渠道，也促進了地方經濟的發展。數字化供應鏈管理的引人，使得農產品從田間到餐桌的每一個環節都變得更加透明高效。浙江省構建了全產業鏈數字化管理系統，集成了產業鏈、供應鏈和創新鏈，實現了生產、流通、消費、分配各環節的無縫對接。這一系統既可以實時監控農產品的種植、加工、倉儲、運輸等全過程，確保產品質量安全，又能夠快速響應市場變化，調整生產計劃，減少庫存積壓和資源浪費。此外，數字技術還幫助解決了農產品流通中的信息不對稱問題，大數據分析可以準確預測市場需求，指導農民合理制訂生產和銷售計劃，避免盲目跟風導致的供過于求或供不應求現象。區塊鏈技術的應用為農產品溯源提供了技術支持，消費者通過掃描二維碼即可了解產品的來源、生產日期、檢驗報告等信息，增強了消費者的信任感，降低了流通風險。

數字化技術還為服務貿易的智能化發展提供了可能，包括智慧物流、智能客服等服務形態逐漸豐富，提升了服務產業的附加值和市場競爭力，為浙江省服務貿易的全面升級和轉型發展打下了堅實的基礎。

（三）數字賦能消費環節，助推產品創新和供需動態平衡 （二）數字化對服務貿易的消極影響

數字化手段極大地推動了產品創新，浙江省通過引人先進的數字技術，如大數據、人工智能和虛擬現實等，不斷開發出符合市場需求的新產品和服務。例如，在旅游服務領域，通過虛擬現實技術，游客在家中就能體驗到浙江各地的自然風光和文化景觀。這不僅豐富了旅游產品的形式，也吸引了更多的潛在客戶。在跨境電商平臺方面，浙江省充分利用國際國內兩個市場的資源，加速推廣數字展覽、數字營銷、數字文化等新業態新模式。這些平臺不僅為中小企業提供了更廣闊的市場空間，還為它們帶來了更多的創業和就業機會。例如，通過數字展覽平臺，中小企業可以在線展示自己的產品和服務，吸引國內外客戶的關注；通過數字營銷工具，企業可以精準投放廣告，提高品牌知名度和市場份額；通過數字文化平臺，浙江省的文化產品和服務能夠更好地走向世界，提升國際影響力。此外，數字技術還為中小微外貿企業提供了新的發展空間。通過跨境電商平臺，這些企業可以更便捷地進入國際市場，降低市場準入門檻，拓展銷售渠道。同時，數字化手段還能夠幫助這些企業更好地管理供應鏈，提高運營效率，降低運營成本，從而在激烈的市場競爭中脫穎而出。

五、“八八戰略”引領下數字化賦能對浙江省服貿行業轉型的影響

（一）數字化對服務貿易的積極影響

數字技術的廣泛應用使傳統服務貿易能夠提供更加便利和高效的服務。例如，在金融服務領域，各類數字化支付工具和金融科技產品的出現使得金融服務更加普惠，并帶動了金融服務貿易的增長。在服務出口方面，浙江省積極擴大出口范圍，服務貿易出口規模呈增長趨勢。在服務進口方面，浙江省服務消費的多樣化和個性化需求推動了服務貿易進口的增長。尤其是教育培訓、醫療旅游、專業咨詢等服務項目的進口額明顯增加，滿足了本地居民對高品質服務的需求。

數字化技術實現了服務貿易的全新模式。例如，線上教育、遠程醫療等迅速興起并得到廣泛應用，為服務貿易的創新和升級提供了有力支持。另外，一些生產者也將數字技術應用于生產周轉鏈的追蹤上，方便消費者溯源所購買商品的真實來源和生產情況，從而大幅減少劣質商品在市場中的存在，賦能改變傳統行業，促進企業的高質量轉型升級。

在數字平臺競爭、網絡數據安全、數據跨境自由流動等方面，各國的經濟環境和價值取向有明顯差異，對全球數字貿易流通性和包容性造成了顯著影響，導致貿易過程中的矛盾摩擦日漸增多。而矛盾摩擦協調難度較高，提升了貿易強國建設的難度。

六、結束語

綜合來看，在“八八戰略”的引領下，推進企業服務化轉型是浙江省制造業貫徹新發展理念、拓展盈利空間和打造新的競爭優勢的重要戰略舉措。針對浙江省當前存在的規模偏小且滯后于貨物貿易、區域發展不均衡、旅游服務貿易持續逆差等問題，利用數字化技術賦能服務貿易行業的生產、流通、分配、消費各環節，有助于進一步降低成本和風險，提高效率，推動產品創新并實現供需平衡，打造全鏈條產業互聯互通數字經濟體。

參考文獻：

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