法治教育是培養公民法治觀念和法律意識的重要途徑,對于貫徹全面依法治國,建設社會主義法治國家具有重要意義。大中小學思政課一體化法治教育是在新時代背景下提出的教育改革方向,旨在通過整合各學段的思政課教學資源,實現法治教育的連貫性和系統性。本文將結合憲法教育的實踐經驗,探討大中小學思政課一體化法治教育的實施策略。
一、堅持在“大中小學思政課一體化”中立起法治教育“風向標”
(一)法治教育是推進全面依法治國、建設社會主義法治國家的重要途徑
2020年印發的《法治社會建設實施綱要(2020—2025年)》明確提出“維護憲法權威”“增強全民法治觀念”;2020年,中央全面依法治國工作會議將習近平法治思想明確為全面依法治國的指導思想;2023年12月,在第十個國家憲法日到來之際,習近平總書記發表重要講話,要求全民學習憲法、弘揚憲法精神。這是新時代法治教育的頂層設計,是“大中小學思政課一體化\"貫徹法治教育的重要依托,也是大中小學思政課貫徹憲法宣傳教育的根本依據。
(二)法治教育是課程標準的重要目標
《義務教育道德與法治課程標準(2022年版)》明確提出“政治認同\"“法治觀念\"\"健全人格\"等五大核心素養的課程目標。“法治教育”是教育部確定的、新課程標準明確要求落實的若干重大主題教育內容之一。
新課程標準對學段目標進行了細化,如在第三學段要求學生知道憲法、了解權利和義務相關知識等;第四學段的學習目標包含法治、憲法等較高層次內容要求,讓學生懂得任何違法行為都必須承擔相應的法律責任等。新課程標準遵循大中小學思政課一體化理念,在核心素養、重大主題教育和課程目標等方面對法治教育進行了階段規劃,對課程內容的豐富和難易程度做出了合理的分層布局,是中小學思政課一體化實施法治教育的根本依據和重要目標,為法治教育的順利開展奠定了堅實基礎。
(三)法治教育是培育和踐行社會主義核心價值觀,促進青少年健康成長的現實需要
2013年,中共中央辦公廳印發的《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》明確提出,培育和踐行社會主義核心價值觀,是推進中國特色社會主義偉大事業、實現中華民族偉大復興中國夢的戰略任務。社會主義核心價值觀三個層次的內容無不體現著法治教育的要求。比如,“民主\"包含民主制度、民主形式的教育,“法治”包含依法治國的總目標、基本方略等,“平等\"包含“法律面前人人平等\"的基本原則,“自由\"包含法治與自由、規則與自由等教育。由此可見,法治教育滲透到培育和踐行社會主義核心價值觀的方方面面,是培養新時代“三有”新人無法回避的任務。
二、堅持在“大中小學思政課一體化”中探索出法治教育“主路徑”
憲法是國家的根本法,是治國安邦的總章程。憲法教育貫穿大中小學思政課的各個學段,因此,以憲法教育為切入點,展現各學段憲法教育的特點,是探索大中小學思政課一體化法治教育的一種有效路徑。以下根據中小學憲法教育的相關內容,從明確教學目標、優化教學內容、創新教學方法等方面對法治教育的有效路徑進行探討。
(一)明確教學目標
中小學思政課一體化法治教育的教學目標包括核心素養目標、總目標和學段目標,教學內容包含讓學生了解法律的基本原則和規定;培養學生的法治觀念和法律意識;提高學生的法律素養和法律技能;培養學生的法治觀念、公民意識和社會責任感。在教學過程中,教師應該根據不同年齡段學生的特點和實際情況,制定具體的教學目標。
以部編版道德與法治教材中憲法教育的內容為例,小學六年級上冊第二課《憲法是根本法》通過感受憲法日、了解憲法的基本內容和重要地位等方面,讓學生初步認識憲法。教學目標的設定:在核心素養方面的目標可著重培養學生的道德修養和法治觀念;子目標可設置為養成文明禮貌、遵紀守法的習慣和憲法法律至上、法律面前人人平等;總目標應涵蓋道德要求、規則意識等;學段目標可包含知道憲法,初步了解憲法基礎知識。初中八年級下冊有專門章節集中體現憲法教育,主要包含憲法的形成、憲法的地位、憲法的主要內容和法律效力等。如八年級下冊第一單元第一課時《維護憲法權威》的教學目標設定,核心素養方面包含道德修養和法治觀念,子目標包含養成遵紀守法的習慣和憲法法律至上的觀念;總目標包含規則意識、理解憲法的意義;學段目標包含理解法治的本質及特征、了解憲法的主要內容等。
科學地制定教學目標,是完成教學任務的起點,是中小學思政一體化法治教育的重要依托。準確可行的教學目標,有助于課堂教學的開展,有助于立德樹人根本任務的貫徹。因此,中小學教師應重視教學目標的制定。
(二)優化教學內容
教學內容是中小學思政課一體化法治教學的重要環節,是實現教學目標的依托。在教學過程中,教師應該根據學生的實際情況和教學目標,選擇合適的教學內容。教學內容應包括法律基礎知識、法治觀念、法律意識、法律素養和法律技能等教材呈現的內容,也應該注意與時俱進,關注社會熱點、法律法規的變化,捕捉最新的法治動態等。
小學階段:小學六年級上冊道德與法治教材中,有專門的章節介紹憲法,如《感受憲法日》《憲法具有最高法律效力》等。通過這些章節,學生可以了解憲法的基本內容、重要地位及其與日常生活的聯系。
初中階段:初中八年級下冊道德與法治教材涉及有關憲法的較高層次內容,進一步探討憲法的性質、地位,以及公民的基本權利、基本義務等。
另外,可將近年有關法治教育的重要時事政治內容引入課堂教學中,豐富教學內容。如2018年第十三屆全國人民代表大會第一次會議通過憲法修正案,將習近平新時代中國特色社會主義思想載入憲法。在這一重大時事中,教師可自然引入憲法的產生、憲法的修改程序等內容進行憲法教育,同時可拓展到法治教育中“良法之治\"“科學立法\"“依憲治國”等內容的學習。再如,2024年3月,《旗幟》刊文傳達習近平總書記“就要理直氣壯開好思政課\"的重要指示,教師可結合學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,聯系“樹立總體國家安全觀”“維護國家利益”“維護國家安全是公民的法定義務”等法治教育內容進行滲透。諸如這類鮮活的重大時政材料,是課堂法治教育的活教材,值得大中小學思政課教師及時關注并合理利用。
實踐證明,整合教學資源,優化教學內容,有利于提高課堂教學質量,增強說服力,也有利于提高學生學習興趣,引導學生關注國家大事,提升法治教育成效。
(三)創新教學方法
教學方法是落實教學目標和教學內容的重要手段。不斷創新教學方法,是提升課堂教學質量的有效保障。在教學過程中,教師應采用多樣化的教學方法,如利用講故事、繪畫比賽等活動,情境設置、討論交流、實地考察等教學方法,激發學生學習興趣,強化學習效果。
小學階段:針對小學生的認知特點,教師可利用生動有趣的故事和游戲來開展憲法教育。例如,教師講述“小猴子護法\"的故事,小猴子在森林中保護憲法的經歷讓學生們了解到憲法對個人權益的重要保護作用,體會憲法與我們的生活息息相關。學校還可組織“憲法小衛士\"的活動,讓教師和學生們扮演憲法守護者的角色,增強他們對憲法的認同感和責任感,初步具備維護憲法權威的意識。關于憲法日教育活動,教師通過播放有趣的法治教育動畫片,讓學生們了解憲法知識;可組織專題講座,邀請法律專家或司法人員開展憲法講座,深人講解憲法的重要性和實際應用;還可以以教研組為平臺,舉辦法制漫畫比賽,鼓勵學生們用畫筆表達自己對憲法的理解和認識。
初中階段:引導學生深入思考憲法與生活的教學中,教師首先播放與憲法相關的紀錄片,然后組織小組討論,讓學生們分享自己的觀察和思考。分組討論交流的教學方法,充分體現了教師的主導作用和學生的主體地位,不僅提升了教師駕馭、組織、隨機應變的教學能力,也激發了學生的參與興趣,培養了學生合作精神、批判精神和表達能力。教師還可以邀請法律專家來校舉辦憲法知識、以案說法等講座,以鮮活的案例落實法治教育,為學生們解答在法律學習中遇到的疑問,切實提升法治教育的實效。
教師可組織模擬法庭活動,讓學生們親身體驗審判過程。學生們通過扮演法官、律師、原告、被告等角色,深入了解訴訟程序和相關法律知識。這樣的活動不僅提高了學生的實踐能力,還培養了他們的團隊合作精神和責任意識,使其深刻領會到法律的規范作用和保護作用。教師還可以根據教學目標和學生學習情況,進一步拓展學習深度,引導有興趣的同學開展法律研究項目,進行更高層次的學習和分享。活動中,學生們可以選擇自己感興趣的法律話題或案例進行深入研究,將研究成果在班級中分享,培養他們的獨立研究能力和分析能力,體會法律在建設社會主義法治國家中的作用。再如,關于憲法日教育活動,組織學生參與憲法知識競賽,激發他們的學習積極性,加深對憲法的記憶;參觀法治教育基地,讓他們親身感受法治的力量和作用;組織學生開展模擬法庭活動,通過扮演法官、律師、原告和被告等角色,模擬法庭審判過程,學習法律知識,了解法律程序,懂得違法行為應承擔的法律責任等。
高中階段:教師組織學生進行案例分析。學生們分成小組,研究真實的案例,并通過討論和分析,探討其中的法律問題和解決方案。這不僅能幫助學生們深入理解法律的實際應用,還能培養他們的團隊合作精神和解決問題的能力。在這個一體化的教學過程中,不同學段的學生體驗教師多樣化的教學方法,不僅加深了各學段學生對憲法的認識和理解,也體現了一體化教育的系統性、螺旋式提升的特點。
三、堅持在“大中小學思政課一體化”中畫好法治教育“同心圓”
(一)大中小學思政課一體化法治教育要整體謀劃,分層布局,發揮各層面的優勢
國家層面,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹習近平法治思想,加強憲法宣傳教育,落實法治教育。設立國家憲法日和憲法宣傳周,強化國旗法和國歌法以及實行憲法宣誓制度等,在宣傳教育中養成維護憲法權威的意識。
社會層面,營造良好的法治環境,強化網絡生活的法治觀念。青少年群體作為網絡時代的主力軍,他們的網絡活動深刻影響著網絡生態,同時,他們也會受到網絡的影響,所以,教師要關注網絡陣地在法治教育、憲法教育中的作用。比如發揮新媒體技術在全社會宣傳憲法教育中的作用,重視主流媒體對憲法的解讀與傳播,拓展普法宣傳教育平臺等。
學校層面,落實立德樹人根本任務,充分發揮思政課培育大中小學各學段學生憲法意識的重要作用以及課程思政的協同作用,強化主渠道的引導力;搭建大中小學憲法教育一體化的教學平臺和實踐基地,讓憲法教育在各區域以及各學段實現教育資源共享;加強校園憲法文化建設,以更加靈活多樣的形式讓青少年在生活化實踐中樹立和弘揚憲法精神。
家庭層面,形成良好的家風家教。家長要樹立榜樣,在家庭教育中,營造良好的家庭氛圍。只有整體謀劃,分層布局,發揮國家、社會、學校、家庭等層面的優勢,才能更加有效地落實大中小學思政課一體化法治教育,促進學生全面發展。
(二)大中小學思政一體化法治教育要集中各教育主體的力量,兼顧各學段學生的特點
以學生為中心,協調國家、學校、家庭和社會等相關教育主體,形成合力,共同畫好法治教育“同心圓”,兼顧各學段學生特點,做好銜接與協同。
小學階段是法治啟蒙的關鍵時期,應注意該年齡段學生的注意力不穩定、想象力豐富、意志力及自控力較差等特點,通過生動有趣的故事和案例等實施教學,促使學生對法治有初步的認識和感受。初中階段學生學習能力、合作意識增強,但學習壓力大,情緒有波動,教師可結合初中生特點,進一步深化學生對法治的理解,培養他們的法治意識和規則意識。高中階段學生的自學能力、思考力、鉆研精神進一步提升,獨立性、平衡性增強,教師可注重提升學生的法治思維能力和法律實踐能力。大學階段學生已具備相當的學習和研究能力,有上進心和自律能力,自我管理能力增強,教師要引導學生深人研究法治理論,培養他們的法治創新能力。通過對各學段學生特點的分析,做到各學段學習目標的有機銜接,有助于法治教育的分層落實,螺旋式上升。
總之,大中小學思政課一體化法治教育是建設中國特色社會主義法治國家的重要途徑,是落實新課程標準的必然要求,是弘揚社會主義核心價值觀,培養有理想、有本領、有擔當的“三有\"時代新人的重要平臺。要落實大中小學思政課一體化理念,整合各層次力量,協調各教育主體,發揮優勢,共同發力,方能取得預期效果。當然,大中小學思政課一體化法治教育必將是一個長期的探索過程,需要各層面、各主體循序漸進,久久為功。
參考文獻:
[1]中華人民共和國教育部.義務教育道德與法治課程標準(2022年版)S].北京:北京師范大學出版社,2022.
[2邱仁富.價值的力量:新時代社會主義核心價值體系研究[M].上海:上海人民出版社,2019.
責任編輯:趙瀟晗