提高老年人數字素養共享數字生活便利

把積極老齡觀、健康老齡化理念融入經濟社會發展全過程，對加強和改進老齡工作具有重要指導意義。習近平總書記強調，要積極看待老齡社會，積極看待老年人和老年生活。黨的二十屆三中全會提出要積極應對人口老齡化，《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》指出要普及提升公民數字素養，幫助老年人共享數字生活。在數字中國建設中，要讓老年人參與各類數字生活服務活動，更好地理解積極老齡觀、健康老齡化與提升老年人生活質量的關系。推動數字中國建設江蘇實踐，必須努力提升老年人數字生活質量，讓老年人共享改革發展成果，安享幸福晚年。

聚焦生活質量，重視老年人數字素養教育

數字素養被視為數字時代的基本技能，借助信息技術改善健康、參與活動及獲得社會保障，是實踐積極老齡觀的重要路徑。2020年，國務院辦公廳印發《關于切實解決老年人運用智能技術困難的實施方案》，聚焦老年人日常生活涉及的出行、就醫、消費、文娛、辦事等高頻事項和服務場景，是評估老年人數字生活質量的重要依據。當前，提升老年人的數字素養已受到國際社會的廣泛關注。例如，2022年世界電信和信息社會日的主題是“面向老年人和實現健康老齡化的數字技術”。在我國，人口老齡化和社會數字化是交叉進行的兩大進程。互聯網不斷深入老年人生活，但老年人仍存在“數字融入”困難或“數字不平等”等困境，同時面臨網絡詐騙陷阱。我國《全民數字素養與技能發展水平調查報告（2024）》指出，六成以上公民有初級及以上數字素養與技能，其中60—69歲年齡段人群初級及以上水平占比為36.22%，老年人群的數字素養明顯低于總體水平。加強老年人數字素養教育是踐行積極老齡觀、暢享“數智紅利”的現實要求和應有之義，以老年人數字素養教育提升數字生活質量，是數字時代深化老齡工作的重要抓手。

激發主體能力，構建開放共享智能學習平臺

《中共中央""國務院關于加強新時代老齡工作的意見》提出，要擴大老年教育資源供給。教育數字化手段能夠創建靈活、豐富和交互式的學習場景，彌補線下老年教育資源的不足。構建開放的數字素養教育平臺，能使一些受制于時間、費用、交通等障礙的老年人獲得學習機會，讓終身學習無圍墻。目前，依托國家老年大學建設的全國老年教育公共服務平臺，已匯聚豐富的課程資源。2020年，江蘇建成支撐老年教育高質量發展的全省老年學習資源庫。近年來，江蘇省教育廳還組織認定數批省級老年教育學習資源庫子庫項目。資源庫及子庫依托“江蘇學習在線”等數字化平臺集成并開放共享，通過線上學習，提高老年人的數字素養與技能。促進數字社會的老有所學、老有所為，把老年人作用發揮好。面向老年群體推進教育數字化，應根據老年人學習特點和規律，結合老年人數字素養的普遍水平，持續加以改造和完善，不斷擴大優質教育資源供給，提升老年教育課程質量。隨著大數據、算力算法的進步，人工智能（AI）技術可以適應不同老年群體需求。應深化AI輔助老年人學習，形成個性化、多樣化、實用化的數字素養教育方案，將AI技術更廣泛地應用于選課教學、課外交流、生活幫扶等項目環節，為老年人提供更方便靈活的伴隨式學習支持，打造虛實結合的新型學習模式。

凝聚全民共識，爭取多元主體共建廣泛支持

老年人數字素養教育必須堅持黨委領導、政府主導、社會參與、全民行動相結合，順應“共建共治共享”社會治理新格局，形成多元協作的教育模式。從2021年起，江蘇連續將“老年人運用智能技術專項普及培訓工程”列入省政府民生實事，并投入專項資金，重點針對預約掛號、手機支付、網約車、微信聊天等場景，開設基礎性、適宜性課程，切實解決老年人日常生活中運用智能技術難題。老年大學、圖書館等社會服務機構開展多層級、廣覆蓋的數字素養教育，扎實推進全民數字素養與技能培訓基地建設，發揮基地科普育人、素養教育和技能培訓等功能。強化企業社會責任感，促進銀發經濟高質量發展，支持適老產品和養老服務企業聯合打造集成供應商，提供“智能產品＋信息平臺＋優質服務”系統解決方案，開展形式多樣的助老服務活動。社區可整合多方力量，協同老年大學、高校開展家門口的數字素養教育活動，邀請企業進社區，開展智能養老等科技產品的宣傳體驗及展覽展示，讓老年人切身感受數字生活的便利，提升數字素養教育的質效。增強青少年與老年人的代際學習與互動，通過數字反哺，努力消融數字代際鴻溝。基于老年群體的思維方式、文化背景及生理心理特點等，子代要主動關心長輩在學習、運用數字技術過程中遇到的困難，注重給予尊重、肯定、鼓勵等情感反哺，助力長輩提升數字素養，使其能夠順利享受數字生活。在呼吁代際反哺的同時，鼓勵老年人之間相互支持，發揮朋輩群體間互幫互助效應。

構建系統框架，加大數字技術適老化制度供給

健全以老年人數字權利為核心的法規體系，夯實法治基礎，建立老年人數字生活質量實現的保障機制。《江蘇省老年人權益保障條例》要求各級政府采取措施，推動兼顧老年人需要的智慧社會建設。倡導終身學習理念，建立終身學習制度，推動信息技術融入老年學習全過程，為激發其主體性、提升數字素養提供法治保障。江蘇省十四屆人大常委會第五次會議審議通過《關于促進老年學習的決定》，使江蘇成為全國首個以人大行使重大事項決定權形式促進老年學習的省份。出臺數字適老化戰略規劃及配套政策，將數字經濟、數字社會、數字政府的頂層設計全面融入數字適老化理念，構建數字素養教育培訓政策支持體系，完善實施細則，優化環境型、供給型、需求型等政策工具結構，建立協同治理政策體系。完善適老化技術的標準體系，結合老年人日常生活涉及的高頻事項和服務場景，降低老年人學習成本，從技術源頭掃除提升數字生活質量的障礙。近年來，省市場監管局推動省內有關社會團體發布《老年人智能服務應用標準》等團體標準，在完善數字技術適老化發展技術標準上作出探索，持續推動社會團體、企業制定實施數字技術適老化相關團體標準、企業標準，支持企事業單位參與數字技術適老化相關國家標準制定工作。

（作者系無錫職業技術學院馬克思主義學院副教授、西安交通大學人文學院博士生）

責任編輯：霍宏光