人民城市“護(hù)苗人”

東海之濱，潮涌浦江。

在一個(gè)春光明媚的日子里，我們見到了本文的主人公陳梁順。三十多歲的年紀(jì)，清清瘦瘦的身材，笑容可掬的親切笑容，再加上那頭好像不費(fèi)點(diǎn)兒力氣整理永遠(yuǎn)倔強(qiáng)地朝不同方向發(fā)展的頭發(fā)，第一感覺，這是一個(gè)既年輕又成熟、充滿陽光又頗有故事的青年資深民警！

見我們還在留連對(duì)他的印象時(shí)，陳梁順已伸出了溫暖的手，自我介紹道：“你們好！我是民警小陳！”

接待室的墻上，“人民城市人民建，人民城市為人民”，十四個(gè)蒼勁有力的大字首先映入眼簾。

“這是六年前習(xí)總書記提出的重要理念，它將城市和人民牢牢聯(lián)系在了一起。”陳梁順見我們被這兩行字吸引，介紹了起來。

“六年前？你的工作室好像正是落成在那時(shí)？”我們仿佛不經(jīng)意間發(fā)現(xiàn)了“人民城市”這一提法和陳梁順工作室之間、總書記的理念和年輕民警工作之間那根無形的紐帶，忍不住興奮起來，“人民，這個(gè)概念很大……可以分享一下選擇以青少年為工作重點(diǎn)的原因嗎？”

找到了故事的源頭，我們?cè)掍h一轉(zhuǎn)，迅速切入主題。

并非偶然，那時(shí)的他曾經(jīng)陷入深深的思索：如何將個(gè)人追求融入“人民城市”建設(shè)的滾滾浪潮中呢？“青少年階段是人生的‘拔節(jié)孕穗期’，這一時(shí)期他們的心智逐漸健全，思維進(jìn)入最活躍的狀態(tài)，最需要精心引導(dǎo)和栽培。”總書記的話在他耳畔回響，讓他深受啟迪，他由此深刻理解了家庭是社會(huì)的基本細(xì)胞，青年是家庭的希望，更是國家和民族的未來。于是，他以幫扶青少年健康成長(zhǎng)為切入點(diǎn)，扎根基層一線，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，致力于超大城市基層社會(huì)治理創(chuàng)新，用心用情守護(hù)一方平安、情暖萬家燈火。

“至于怎么會(huì)建立工作室的，源于我的第一次護(hù)苗行動(dòng)……”和熙的陽光里，民警小陳打開了話匣。

58次敲門，換回網(wǎng)癮少年的逆襲人生

“陳警官，我要你把他關(guān)進(jìn)去！”2020年的一個(gè)春日，陳梁順冒雨趕到老桂家時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)劍拔弩張。

一邊是恨鐵不成鋼、急白了頭發(fā)的老桂，在不停地列舉兒子頂嘴、動(dòng)手打長(zhǎng)輩等種種劣跡，要求民警嚴(yán)懲自己的親生兒子；另一邊，初三學(xué)生小桂把自己關(guān)在屋里不吃不喝，已經(jīng)絕食了51個(gè)小時(shí)。

陳梁順了解到，老桂中年得子，向來對(duì)兒子寵溺有加。春節(jié)時(shí)小桂用壓歲錢偷偷買了個(gè)手機(jī)，自此迷上了“手游”，學(xué)習(xí)成績(jī)直線下滑。老桂勸說不成，強(qiáng)行斷網(wǎng)，家庭矛盾徹底激化。而此前，小桂已經(jīng)絕食抗議過4次。

“救人要救心”，陳梁順深知，如果此時(shí)強(qiáng)行破開房門，或許可以解眼下之急，但孩子的心門可能徹底關(guān)閉，必須進(jìn)行軟處理。

陳梁順拉來一張小木凳坐下，隔著房門和孩子聊起了天。起初小桂根本不搭理他，陳梁順一點(diǎn)一點(diǎn)試，直到聊到他喜歡的游戲后才有了點(diǎn)兒回應(yīng)。聽到陳梁順說自己也喜歡打游戲，還曾打過全國比賽時(shí)，小桂一下子來了興趣。就這樣，兩人隔著門聊了一個(gè)多小時(shí)，最終，小桂打開房門，想要見一見他的“知音”……

陳梁順出生于軍人家庭，家附近就是中共一大會(huì)址，身為軍人的父親從小就給他講革命先烈的故事，在他心田種下了忠誠的種子；學(xué)生時(shí)代他就光榮入黨，工作后還主動(dòng)報(bào)名加入中共四大紀(jì)念館青年民警志愿講解隊(duì)，在一次次講解中堅(jiān)定了自己“忠誠為民”的信念和初心。小桂的事讓他感悟到，社區(qū)是個(gè)“同心圓”，“圓心”往往就是孩子。一旦“圓心”發(fā)生偏移，社區(qū)就難以“圓滿”。而其中，青少年的成長(zhǎng)問題尤其需要關(guān)注，他們有的在性格發(fā)展上有偏畸，有的在品德發(fā)展上有缺陷，還有的甚至已經(jīng)游走在違法犯罪的邊緣。歸根到底，他們“最需要精心引導(dǎo)和栽培”。

此后，80后陳梁順與00后小桂展開了一場(chǎng)“拉鋸戰(zhàn)”。大清早地跑到桂家盯著小桂起床上學(xué)，大半夜地從家里緊急出動(dòng)平息父子矛盾。短短一個(gè)多月，他就上門40多次。當(dāng)陳梁順第58次登門時(shí)，父子倆終于能坐在同一張桌前敞開心扉，平靜對(duì)話。

“你如果是只鷹，就給我把翅膀揮舞得用力點(diǎn)兒，不要只在地上爬。”陳梁順的話深深震撼了小桂。

此后，在陳梁順的幫助下，小桂重拾信心，中考成績(jī)暴漲150多分，從昔日的全年級(jí)倒數(shù)第二，到成功考入市重點(diǎn)高中，幾年后又順利考取某大學(xué)網(wǎng)絡(luò)工程專業(yè)，人生命運(yùn)得以改寫。

對(duì)小桂的幫扶暫告結(jié)束，但兩人的情誼卻沒有畫上句號(hào)。只要小桂遇到學(xué)業(yè)問題、家庭關(guān)系甚至情感困惑等問題，都會(huì)習(xí)慣性地請(qǐng)教陳梁順。陳梁順?biāo)徒o他兩個(gè)鑰匙掛件，是一男一女兩位警官的卡通形象。有一次，小桂在朋友圈曬圖，陳梁順?biāo)徒o他的那個(gè)男警官卡通掛飾被系在他的鑰匙串上，并配文說“沒有你帥，但猶如你在”。

陳梁順的故事被中央電視臺(tái)、《人民日?qǐng)?bào)》、新華社等各大主流媒體報(bào)道和點(diǎn)贊，讓他一下子火爆出圈。越來越多的家長(zhǎng)甚至連外地家長(zhǎng)也慕名趕來求助。此后，一個(gè)個(gè)“警察與少年”的故事不斷上演：一個(gè)曾對(duì)家人持刀相向的“輟學(xué)少女”，在陳梁順的勸導(dǎo)下迷途知返、重回校園；一個(gè)學(xué)業(yè)跟不上、一度自暴自棄的“躺平青年”，被陳梁順鼓舞打動(dòng)，奮起直追并順利考上心儀大學(xué)……2020年以來，他見面約談100多個(gè)家庭，重點(diǎn)結(jié)對(duì)幫扶25個(gè)孩子，而通過電話、微信等方式溝通并幫扶的更是數(shù)不勝數(shù)。

對(duì)于社區(qū)民警來說，有一種忠誠叫一心為民。陳梁順用心理解了“人民城市”重要理念以人為本、人民至上的豐富內(nèi)涵，所以始終懷著對(duì)群眾最質(zhì)樸、最深沉的感情，時(shí)刻將群眾的安危冷暖、急難愁盼放在心上，盡心竭力為群眾解難事、干實(shí)事、辦好事。在陳梁順看來，一個(gè)社區(qū)民警每天處理一地雞毛般的小事，就是繡出城市治理實(shí)景圖的縷縷絲線。以人為本、人民至上，以真心換真心、以真情換真情，將忠誠為民書寫在一次次登門走訪、一次次尊重理解、一次次耐心勸導(dǎo)、一次次鼓舞激勵(lì)之中，全心全意為青少年的健康成長(zhǎng)遮風(fēng)擋雨，照亮了更多“小桂們”的人生路。

帶領(lǐng)“社區(qū)少年服務(wù)隊(duì)”，共同點(diǎn)燃希望之火

陳梁順與小黃的第一次相遇，是在派出所的留置室。一墻之隔的接待大廳里，71歲的陳阿婆正被“犯了錯(cuò)”的外孫嚇得渾身顫抖、泣不成聲。

2023年3月8日凌晨，蹲守盜竊團(tuán)伙的民警帶回一群小混混兒。該所的服務(wù)隊(duì)隊(duì)員發(fā)現(xiàn)其中有名中學(xué)生，便第一時(shí)間通報(bào)了陳梁順。

“人生的關(guān)鍵幾步路，我想幫幫他。”貌似輕描淡寫的一句話，卻是一位人民警察對(duì)群眾的鄭重承諾。雖然這一次小黃夠不上處罰，但陳梁順了解到，小黃從小父母離異、由外婆獨(dú)自撫養(yǎng)長(zhǎng)大，也曾是重點(diǎn)中學(xué)的好學(xué)生，但在進(jìn)入青春叛逆期后誤入歧途，開始與社會(huì)閑散人員交往，進(jìn)入高三之后成績(jī)一落千丈。

讓陳阿婆感動(dòng)的是，從那天起，陳梁順和隊(duì)員們就成了他的編外家人，頻頻上門。一開始，小黃見他們來，都假裝睡覺。可陳梁順并不著急，他先是耐心地和陳阿婆拉家常，聽老人回憶養(yǎng)育孩子的艱辛、講述孩子成長(zhǎng)的快樂……陳梁順走后，小黃起身，拉著外婆的手說：“您這么辛苦養(yǎng)我長(zhǎng)大，我也會(huì)養(yǎng)您到老。”

每個(gè)孩子都像一把鎖，都有一把獨(dú)一無二的鑰匙。陳梁順帶領(lǐng)隊(duì)員們用心尋找一把把合適的鑰匙。

小黃的鑰匙是尊重。小黃18歲生日這天，陳梁順帶著幾位隊(duì)員，拎著蛋糕上門為他慶生。這一次，小黃終于從自己的屋里走了出來，在大家的祝福聲中，吹蠟燭、許愿、切蛋糕……陳梁順?biāo)麄冸x開后，小黃哽咽地對(duì)外婆說：“這么多年來，都是我們兩個(gè)人過生日，今天來了這么多警察哥哥、姐姐，我第一次感受到了來自他人的尊重與真誠以待，感覺自己像個(gè)人了。”

與此同時(shí)，陳梁順專門就小黃的幫扶進(jìn)行了分工，讓具有心理咨詢師資質(zhì)的隊(duì)員負(fù)責(zé)小黃心理疏導(dǎo)，引導(dǎo)他心態(tài)上積極向上；讓精通法律的隊(duì)員給他釋理說法“敲木魚”，講清楚其行為的潛在危害；而他則負(fù)責(zé)陪師范專業(yè)畢業(yè)的隊(duì)員一起為小黃輔導(dǎo)功課，幫助小黃挖掘興趣志向。

隊(duì)員們各展所長(zhǎng)、共同努力，終于幫助小黃走出人生歧途，成功考上理想大學(xué)。

一個(gè)人的領(lǐng)跑，逐漸發(fā)展成一群人的接力奔跑。

2021年，為推廣陳梁順的幫扶好經(jīng)驗(yàn)、好做法，嘉興路派出所成立“陳梁順工作室”；2022年，虹口分局在所有派出所成立由黨總支書記牽頭、團(tuán)支部協(xié)助落實(shí)的社區(qū)少年服務(wù)隊(duì)，吸納了112名擁有心理咨詢、法律、教育等專業(yè)背景的民輔警隊(duì)員。

身為領(lǐng)頭人，陳梁順帶領(lǐng)隊(duì)員主動(dòng)排摸發(fā)現(xiàn)轄區(qū)里存在心理健康隱患、家庭矛盾突出、沾染不良習(xí)氣等問題的青少年，主動(dòng)介入幫扶；依托輪值輪訓(xùn)平臺(tái)，采取“上門送教”“跟班作業(yè)”等方式，為隊(duì)員們傳授做青少年工作、處理親子矛盾的方法技巧，提升幫扶效能。不少曾經(jīng)接受過陳梁順幫助的人，也主動(dòng)加入隊(duì)伍。小桂如今已成為陳梁順的得力助手，經(jīng)常以“過來人”的身份去開解那些和他過去一樣叛逆的孩子；一個(gè)“雞娃媽媽”在陳梁順的幫助下重塑親子關(guān)系，聽取其建議專門學(xué)習(xí)了兒童心理學(xué)知識(shí)，成為一名心理咨詢師，并表示“只要陳警官有需要，我隨叫隨到”。

陳梁順帶領(lǐng)分局社區(qū)少年服務(wù)隊(duì)已向300多個(gè)家庭傳授溝通技巧，提供成長(zhǎng)建議1500余條，收到家長(zhǎng)送來的錦旗、來電、感謝信等250余件（條）；先后結(jié)對(duì)幫扶50余名青少年，已有37人完成幫扶、3人順利考入大學(xué)。目前，上海全市350余家地區(qū)派出所悉數(shù)建立社區(qū)少年服務(wù)隊(duì)，有1900余名民警、2200余名社會(huì)力量參與其中，形成覆蓋全市的關(guān)愛幫扶網(wǎng)絡(luò)，排查發(fā)現(xiàn)、結(jié)對(duì)幫扶問題青少年650余人。

一枝獨(dú)放不是春，百花齊放春滿園。陳梁順始終牢記“國之大者”在于人民幸福，深入踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，更推動(dòng)形成長(zhǎng)效治理機(jī)制。他以幫扶青少年為支點(diǎn)，給許多家庭帶來新的希望，撬動(dòng)超大城市基層社會(huì)治理創(chuàng)新，將忠誠為民的火種遍撒街巷阡陌，深植百姓心田。螢火雖微，可照曠野。身為一名黨員民警，陳梁順的理想很樸實(shí)，就是居民群眾能夠安居樂業(yè)，幸福安康。他以自己為火種，把青春的色彩印染成紅色的理想，帶頭融入超大城市基層社會(huì)治理創(chuàng)新的時(shí)代大潮，從陳梁順工作室到社區(qū)少年服務(wù)隊(duì)，在理想的旗幟下，追隨者的隊(duì)伍不斷壯大。

25本工作手冊(cè)，記載著“不一樣”的成長(zhǎng)故事

工作多年，陳梁順有25本鼓鼓囊囊的工作手冊(cè)，每一本上面都記錄著一個(gè)被幫扶孩子的點(diǎn)滴進(jìn)步。隨手翻開一本，里面珍重地夾著一份特別的學(xué)生作業(yè)——四年級(jí)學(xué)生小徐的“好事記錄本”，稚嫩的筆跡工整地記載著這個(gè)孩子點(diǎn)點(diǎn)滴滴的善舉。

初見小徐是在一所小學(xué)的校長(zhǎng)辦公室里。當(dāng)時(shí)，這個(gè)剛滿10歲的孩子有些唯唯諾諾，看到身著警服的陳梁順出現(xiàn)后，嚇得縮在了父母身后。就在不久前，小徐偷偷往同學(xué)小顧的保溫杯里撒尿，小顧父母得知后，事情就鬧大了。

“這么小就往別人杯子里尿尿，長(zhǎng)大了還不得吃官司啊！”

“你憑什么胡說八道，把我兒子當(dāng)犯人？”

……

一進(jìn)辦公室，兩家人“火力全開”的陣仗著實(shí)讓陳梁順吃了一驚。

“事件已經(jīng)從兩個(gè)孩子間的矛盾升級(jí)成兩個(gè)家庭之間、家庭和學(xué)校之間的糾紛。”陳梁順告訴我們。這些年，他在工作中發(fā)現(xiàn)，量大面廣的矛盾糾紛很容易轉(zhuǎn)化為打架斗毆、故意傷害等案件，已經(jīng)成為影響社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。如果能在源頭上定紛止?fàn)帲湍芤欢ǔ潭壬戏乐挂恍┬★L(fēng)險(xiǎn)、小隱患轉(zhuǎn)化成影響城市平安的大問題、大案件。

近年來，由公安牽頭的派出所、司法所、律師事務(wù)所“三所聯(lián)動(dòng)”矛盾糾紛多元化解機(jī)制已在上海全市落地生根，新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”正在開花結(jié)果。依托“三所聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，陳梁順積極協(xié)調(diào)各方，主持校領(lǐng)導(dǎo)、校外輔導(dǎo)員、人民調(diào)解員和律師共同參與了這一事件的調(diào)解。

然而，冰凍三尺非一日之寒，調(diào)解并非一帆風(fēng)順。陳梁順卻不放棄，他相信，“人心都是肉長(zhǎng)的，將心比心才能打開心門”。帶著這樣的堅(jiān)持，陳梁順在下班后一次又一次敲開了兩家人的門。得知小顧數(shù)學(xué)成績(jī)不好，他主動(dòng)幫孩子輔導(dǎo)數(shù)學(xué)題；徐爸爸身份證遺失，他主動(dòng)幫忙掛失補(bǔ)辦……就這樣，兩家人逐步與他建立起信任，愿意坐到調(diào)解桌上對(duì)話，他們說，“人心都是肉長(zhǎng)的，我們相信陳警官”。

在與孩子聊天的過程中，陳梁順了解到，小徐的惡作劇其實(shí)緣于他內(nèi)心渴望被關(guān)注的心理需求。因此，他向小徐提出要求，每周至少做一件好事，并記錄在冊(cè)。之后的每周五下午，陳梁順都會(huì)去學(xué)校“檢查”，將孩子的點(diǎn)滴進(jìn)步同步報(bào)告給老師和家長(zhǎng)。在做好事的過程中，小徐收獲了感謝和表揚(yáng)，變得越來越陽光自信，助人為樂代替惡作劇成為他的日常。看到孩子的變化，小顧父母最終決定既往不咎，兩家人和好如初。

那本記錄冊(cè)也一直夾在陳梁順的工作手冊(cè)里，從來不舍得丟棄。這些手冊(cè)見證了一起起矛盾的圓滿化解，也記錄著一個(gè)個(gè)孩子的成長(zhǎng)蛻變，更讓群眾對(duì)“遇事找法、法在身邊”有了切身體會(huì)，對(duì)公平正義有了尊崇和信仰。

歷史的畫卷在前赴后繼中鋪展，時(shí)代的華章在接續(xù)奮斗中書寫。陳梁順清醒地知道，身處大有可為的創(chuàng)新之城，面對(duì)公安現(xiàn)代化的時(shí)代考驗(yàn)，必須永不懈怠、精益求精，才能走好新時(shí)代的“趕考之路”。他主動(dòng)在“省級(jí)主責(zé)、市縣主戰(zhàn)、派出所主防”職能體系中準(zhǔn)確定位作為社區(qū)民警的職責(zé)，充分發(fā)揮“三所聯(lián)動(dòng)”機(jī)制牽引作用，整合社會(huì)資源力量，讓公安機(jī)關(guān)新質(zhì)戰(zhàn)斗力在社區(qū)工作中結(jié)出累累碩果。

“法治是一種力量，更是一種文明的秩序。”無論是在學(xué)校開展安全教育，還是到社區(qū)進(jìn)行防范宣傳，陳梁順都會(huì)用好“三所聯(lián)動(dòng)”這張“金名片”，努力把各類矛盾糾紛的調(diào)解納入法治軌道。此外，他還將更多政府部門、社會(huì)力量引入矛盾糾紛調(diào)解，不斷擴(kuò)大“三所聯(lián)動(dòng)”朋友圈。今年以來，陳梁順主動(dòng)與轄區(qū)陽光社區(qū)青少年事務(wù)中心、區(qū)檢察院等開展對(duì)接，在保護(hù)和預(yù)防未成年人違法犯罪上實(shí)現(xiàn)了各部門的無縫銜接。

在陳梁順的努力下，越來越多由青少年問題引發(fā)的涉家、涉校矛盾糾紛及時(shí)化解在源頭，在“法、理、情”的共同作用下化干戈為玉帛。2022年以來，陳梁順運(yùn)用“三所聯(lián)動(dòng)”機(jī)制調(diào)解社區(qū)各類糾紛260多起，調(diào)解成功率達(dá)100%，110警情逐年下降15%以上。2025年1月，陳梁順被中央宣傳部、公安部評(píng)為2024“最美基層民警”；4月，榮獲“全國先進(jìn)工作者”稱號(hào)；同期被授予“2025年度新時(shí)代青年先鋒獎(jiǎng)”。

茍日新，日日新，又日新。創(chuàng)新是公安機(jī)關(guān)新質(zhì)戰(zhàn)斗力的顯著特點(diǎn)，也是陳梁順敢闖敢試、善作善成的秘訣。不求轟轟烈烈，但求無愧于心。他懷揣著平安上海的夢(mèng)想和對(duì)公安工作的熱愛，千方百計(jì)、滴水穿石，創(chuàng)新運(yùn)用“三所聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，為居民群眾的幸福生活保駕護(hù)航，為法治上海增添了絲絲溫情。

父母之愛子，則為之計(jì)深遠(yuǎn)；民警之愛民，則為之慮周全。陳梁順依然奔波在“護(hù)苗”路上，他的身后，我們仿佛看見，一片郁郁蔥蔥的森林正茁壯成長(zhǎng)。

（圖片由上海市公安局虹口分局提供）

責(zé)任編輯 謝昕丹