鄉村振興背景下新型職業農民創業教育路徑優化和政策研究

摘要：本文以鄉村振興為背景，以新型職業農民創業教育路徑優化和保障支持為研究重點，從教育內容，教育模式，資源整合和社會環境營造幾個重點問題進行論述。通過對目前創業教育實踐成果和存在問題的分析，本文提出了創新課程體系，多元教學模式，協同推進機制和營造良好文化氛圍等策略，其目的是為新型職業農民創業教育工作提供理論支持和實踐指導，有助于鄉村振興戰略全面落實。

關鍵詞：新型職業農民；鄉村振興；創業教育；路徑優化；保障支持

在全面實現鄉村振興的時代背景下，新型職業農民是農村現代化中一支不可忽視的力量，優化和開展新型職業農民創業教育影響深遠。在農業農村現代化進程加快的背景下，新型職業農民既要掌握現代農業技術又要有創新思維與創業能力。近年來學界對于新型職業農民的培育研究逐步深化，但是創業教育系統性，資源整合和社會環境營造還有待深入探討。本文旨在分析現狀，總結經驗，剖析問題并提出優化路徑和保障機制，以期為新型職業農民創業教育高質量開展提供理論和實踐借鑒。

1 將鄉村振興和新型職業農民創業教育聯系起來

1.1 新型職業農民創業是鄉村振興戰略的核心內容

鄉村振興戰略作為新時期中國農業農村發展中的一項重要戰略部署，其目的在于促進鄉村經濟，社會，文化和生態各方面的整體復興。其核心思想既體現在經濟層面產業升級和經濟增長上，也體現在實現鄉村可持續發展和農民整體發展上。鄉村振興戰略重在生態宜居，鄉風文明，管理有效，生活寬裕，而這些目標都要靠鄉村產業來支持。振興鄉村產業要有創新思維與創業精神，新型職業農民是鄉村產業發展主力軍，提高農民創業能力是鄉村振興發展的重點。創業教育這一重要賦能手段可以給新型職業農民帶來知識，技能，觀念等方面的支撐，有助于其找到鄉村產業的發展方向、創新發展模式以促進鄉村經濟繁榮與社會進步[1]。所以，實施鄉村振興戰略離不開創業教育，創業教育由于鄉村振興戰略得到發展空間更加寬廣，目標導向更加清晰。

1.2 新型職業農民對于鄉村振興的作用和任務

新型職業農民作為鄉村振興的主力軍，對鄉村經濟社會文化發展具有多重作用。一是新型職業農民在鄉村產業中具有創新者與實踐者作用。他們致力于引進創新的技術、模式和觀念，以促進從傳統農業向現代化農業的轉變，從而增強鄉村產業的附加價值和市場競爭力。鄉村振興大環境下新型職業農民既要在農業生產領域取得突破性進展，又要對農產品加工，農村電商，鄉村旅游等新興業態起到引領作用。二是將新型職業農民作為鄉村文化傳承者與傳播者。他們深深植根于農村，對鄉村的文化傳統有深入的了解，并能巧妙地將現代觀念與鄉村文化融合，從而促進鄉村文化的持續創新與進步。另外新型職業農民在鄉村治理中也承擔著任務。他們在鄉村社會有很高的聲望與影響力，能主動參與到鄉村治理中來，促進鄉村社會協調發展。鄉村振興過程中新型職業農民創業既是一種經濟行為也是一種社會行為。其創業實踐可以拉動鄉村就業、增加農民收入、完善鄉村基礎設施、提高鄉村公共服務水平等，進而為鄉村振興提供強勁動力。所以，新型職業農民創業教育既是個人能力提升也是鄉村振興戰略強力支持。

2 新型職業農民創業教育的現狀及問題剖析

2.1 總結創業教育實踐成果和經驗

近年來，在鄉村振興戰略不斷推進中，新型職業農民創業教育實踐成效顯著。從政策層面上看，國家及地方政府對新型職業農民培育工作非常重視，并推出了創業擔保貸款貼息，建立返鄉入鄉創業基金，給予土地資源扶持等多項扶持政策。這些政策對新型職業農民自主創業起到了強有力的保障和激勵作用。

教育實踐中，各地區探索多樣化創業教育模式。以山東省濰坊市為例，通過對農業教育資源整合，有針對性地進行創業培訓，有利于農戶提高市場分析，技術更新以及創新思維的能力。與此同時，部分區域也通過校地對接和產業推動，初步形成了以政府為主導，學校為參與，企業為支撐的創業教育多元化體系。這些模式在增強新型職業農民創業能力的同時，也推動農村經濟向多元化方向發展。另外，對新型職業農民進行創業教育強調與現代信息技術融合。通過線上課程，遠程培訓，突破時空限制，讓農民更加容易獲得知識與技能。這一靈活多樣的教育方式在提高培訓效率的同時，也給新型職業農民帶來了不斷學習的可能。

2.2 存在的問題和瓶頸制約

新型職業農民創業教育雖然已經取得一定成效，但是在實踐過程中仍然面臨著一些問題與瓶頸[2]。一是創業教育缺乏系統性、連貫性。現有培訓多以短期課程為中心，缺少系統化課程體系及長期跟蹤指導機制。這種“大水漫灌”的培訓方式很難適應不同人群個性化的需求，致使培訓效果受到限制。二是培訓內容和市場需求匹配度亟待提升。一些地區在訓練過程中過分強調理論知識傳授而忽略實踐技能。另外，培訓內容更新慢，不能及時緊跟農業產業日新月異、市場需求多樣化發展。三是創業教育資源缺乏整合能力。創業教育需要政府，企業和學校共同合作，但是當前部門間協調機制還不夠健全，造成資源分散和職能交叉。這一松散管理體系既浪費教育資源又影響創業教育整體成效。這些問題與瓶頸制約著新型職業農民創業教育深入開展，必須從優化教育路徑、強化政策支持等方面予以破解。

3 新型職業農民創業教育的路徑優化策略

3.1 對教育內容和課程體系進行了創新設計

鄉村振興語境下新型職業農民創業教育路徑優化需從教育內容和課程體系著手。目前，新型職業農民群體表現出年齡跨度較大，知識基礎存在顯著差異，所以在課程體系設計時要充分考慮他們的個性化需要。一方面，應密切結合地方農業產業特色設置數字媒體綜合實訓等密切結合地方經濟發展的專業課程，并通過把課程內容納入新型職業農民日常生活和勞作之中來調動他們的學習積極性。另一方面，課程內容應注重前沿性和實用性，結合現代農業生產、市場分析、信息技術等領域，培養農民的創新意識和實踐能力。另外，課程體系也要結合新型職業農民自身的專業特點綜合重構。本文以課程教學目標，知識目標，能力目標與素質目標為切入點，對他們在工作中所需要的知識與技能進行了分析，并根據難度與順序在課程內容中增加了新知識，新技術與新工具。對不同等級新型職業農民制定初中級培訓標準及課程體系并制定相應培訓課程。同時借助智慧平臺與網絡教學資源豐富教學手段增強教學效果。課程設置方面，要重視“模塊化”設計，突破傳統專業的局限，建設跨學科課程體系。如種養殖技術，企業管理，市場營銷，直播電商等多門課程交叉整合，打造鄉村振興專業集群。該課程體系既能夠適應新型職業農民多樣化的需求，又能夠培養鄉村振興所需的綜合型和復合型人才。

3.2 對教育模式和教學方法進行多元探索

優化我國新型職業農民創業教育途徑，還有一個關鍵，就是要探索多元化教育模式和教學方法。目前新型職業農民一般都面臨著工學矛盾問題，這就要求教學模式靈活多變。例如，我們采納了“集中加分散、校內加校外、線上線下相結合”的綜合教學策略，根據不同的農時進行學習方式的調整，如農忙時進行分散學習，農閑時則集中學習，從而達到彈性學習的效果。該模式既與新型職業農民學習節奏相適應，又能提升學習效率。在教學方法上要重視“做學結合”；要對傳統課堂理論教學模式進行改革；要探索以經驗和實踐為基礎的教學方法。如借助“互聯網+”，

創新創業競賽和農文旅項目的載體，在鄉村創業項目的帶動下進行項目任務驅動，“實景訓練”沉浸式體驗教學。此外，學校有機會與現代農業科技示范園、鄉村振興基地和創客科技園等合作，共同打造一個項目化體驗式的教學平臺，以探索“入企（園）實訓，項目實踐，自主創業等”這四個層次的創業實戰訓練路徑。同時在教學方法上要注意靈活性與多樣性。如采取“集中分段”，工學交替，假期集中教學，送教上門，企業現場辦公，網上上課等多種手段來適應新型職業農民學習的需要。授課期間，有專人負責課程助教，線上平臺與線下輔導結合，為學員破解學習困境。另外，編寫專門教材或者講義對優化教學模式具有重要的意義。根據新型職業農民學習的特點，教材要做到內容精簡，虛擬資源充足，如借助圖片，視頻，音頻等多媒體資源來增強學習興趣。同時構建多元化評價體系，內容涉及知識，能力，素質及創新精神，對學生“超星”學習平臺上表現予以肯定，并對1+X證書，企業實踐和創業實踐學習結果進行認定及學分轉換予以扶持。

通過對上述教育內容和課程體系進行創新設計，并對教育模式和教學方法進行多元探索，能夠為新型職業農民創業教育提供更系統，更切實，更有效的途徑，從而為鄉村振興帶來新活力。

4 為新型職業農民創業教育提供保障和支撐

4.1 資源整合，協同推進的機制

鄉村振興大環境下新型職業農民創業教育保障和扶持需以資源整合和協同推進機制為切入點。目前，我國已經初步建立了一個“一主多元”的新型職業農民培養體系，該體系由黨委、政府主導，農業農村部門牽頭，相關部門緊密配合，以及各教育培訓機構、社會力量等廣泛介入，建構起相對完整的新型職業農民培養格局。這一協同推進機制在優化資源配置的同時，也為新型職業農民創業教育的開展提供堅實的組織保證。

資源整合對增強創業教育成效至關重要。一方面，通過對農廣校，涉農院校，農業科研院所和農技推廣機構公益性培訓資源整合，可以對新型職業農民進行系統化和專業化培訓[3]。另一方面，鼓勵農業企業，農民合作社等市場主體加入創業教育中來，并通過實訓基地與農民田間學校的設立為新型職業農民的創業提供實踐平臺。這一多元化資源整合方式在豐富創業教育內容與形式的同時也增強了其針對性與實用性。

協同推進機制是否健全，同樣是確保創業教育能否順利進行的關鍵所在。各地區通過搭建新型職業農民信息化服務平臺來實現資源共享和優化配置。如全國，省市，縣級信息化平臺建設對新型職業農民進行在線學習，管理考核，跟蹤指導等，大大提高創業教育信息化水平。另外，通過對已有新型農業經營主體扶持政策的梳理，保障政策在新型職業農民中的實施，進一步促進創業教育和產業發展深度融合發展。

4.2 社會環境和文化氛圍的創造

創造良好社會環境和文化氛圍，是開展新型職業農民創業教育工作的重要保證。目前我國開展新型職業農民創業教育時，重視通過政策引導、文化宣傳等方式來提高新型職業農民社會認可度與關注度。如通過召開全國新型職業農民創業創新大會展示新型職業農民創業成果、促進跨區域合作交流等方式進一步提高新型職業農民社會地位。

營造文化氛圍，也為創業教育提供了重要依托。通過樹立典型和加大宣傳力度，可以調動新型職業農民創業積極性，在全社會形成關心和扶持新型職業農民成長成才的良好風氣。比如，各地區通過舉辦新型職業農民展覽展示，創新創業項目路演以及技術技能比賽，在提高農民創業能力的同時，也提高了農業創業社會關注度。

另外新型職業農民創業教育重在通過健全社會保障體系來解決他們的后顧之憂。如扶持新型職業農民加入城鎮職工養老和醫療等社會保障行列，促進農民融入新型農業經營主體。這一政策支持在增強新型職業農民職業吸引力的同時，也為創業教育持續開展提供強有力的保障。

通過整合資源，健全協同推進機制，營造社會環境和文化氛圍，才能使新型職業農民創業教育更好地服務鄉村振興戰略實施，為農業農村現代化發展提供扎實的人才支持。

5 結語

實施鄉村振興戰略，給新型職業農民創業教育提供空前契機。從優化教育內容和課程體系，創新教育模式和教學方法等方面入手，可以切實提高新型職業農民創業能力。與此同時，資源整合和協同推進機制健全、社會環境和文化氛圍營造等因素也會進一步為創業教育的開展提供扎實的保障。今后，在政策不斷扶持，教育體系日臻完善，社會關注農業創業等因素影響下，新型職業農民可望成為助推鄉村振興發展的核心動力。這既需要教育機構，政府部門和社會各界通力合作，也需要進一步強化理論研究和實踐探索，從而為實現農業農村現代化奉獻智慧和力量

參考文獻

[1] 趙婉麗，張怡.鄉村振興戰略下數字化新型職業農民培育模式創新研究[J].湖北農業科學，2022，61（21）：234-239.

[2] 曹瑋麗.鄉村振興背景下職業農民的困境與發展策略[J].現代化農業，2025（1）：66-69.

[3] 陳松梅.新型職業農民專業化發展與鄉村振興協同推

進[J].繼續教育研究，2025（1）：82-86.