自貿(mào)港新形勢(shì)下海南建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)綠色建筑的適宜性及經(jīng)濟(jì)性分析

一、前言

在國家大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)與“雙碳”目標(biāo)的進(jìn)程中，綠色建筑已成為建筑行業(yè)發(fā)展及城市化建設(shè)的重要組成部分。尤其在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域，綠色建筑作為可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵途徑，獲得廣泛關(guān)注[1]。海南作為我國唯一的熱帶島嶼省份及國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)，在自貿(mào)港新形勢(shì)下，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠色建筑不僅契合城市發(fā)展需求，更凸顯其在自然條件與政策方面的優(yōu)勢(shì)。對(duì)海南而言，綠色建筑發(fā)展是保障自貿(mào)港順利建設(shè)的重要基石。

二、自貿(mào)港新形勢(shì)概述

自貿(mào)港即自由貿(mào)易港口，是指國家或地區(qū)政府在境內(nèi)、海關(guān)管理關(guān)卡之外劃定的特定區(qū)域，實(shí)行高度開放、關(guān)稅優(yōu)惠、業(yè)務(wù)自由等政策。在此區(qū)域內(nèi)，境外貨物可自由進(jìn)出，國內(nèi)外資金自由交易，對(duì)進(jìn)出港區(qū)的全部或大部分貨物免征關(guān)稅，并允許開展貨物自由儲(chǔ)存、展覽、拆散、改裝、重新包裝、整理、加工和制造等業(yè)務(wù)活動(dòng)，高度開放、關(guān)稅優(yōu)惠、業(yè)務(wù)自由是自貿(mào)港的優(yōu)勢(shì)與特征[2]。海南自貿(mào)港新形勢(shì)主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)，如表1所示。

三、自貿(mào)港新形勢(shì)下海南建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)綠色建筑的適宜性分析

（一）政策支持

政策支持在海南自貿(mào)港建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)綠色建筑過程中扮演著至關(guān)重要的角色，是其順利推進(jìn)的重要保障。在自貿(mào)港相關(guān)政策體系中，關(guān)于綠色建筑的政策主要涵蓋了以下五個(gè)關(guān)鍵方面：

第一，規(guī)劃引領(lǐng)與標(biāo)準(zhǔn)制定是基礎(chǔ)。涉及制定全面的綠色建筑發(fā)展規(guī)劃，明確綠色建筑的發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)以及相應(yīng)保障措施。同時(shí)，完善綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)體系必不可少，確保了綠色建筑設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)的科學(xué)性與標(biāo)準(zhǔn)化，為綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第二，財(cái)政金融扶持是動(dòng)力。為了鼓勵(lì)高標(biāo)準(zhǔn)綠色建筑的建設(shè)，政府設(shè)立了專項(xiàng)資金，并對(duì)相關(guān)項(xiàng)目提供財(cái)政補(bǔ)貼和貸款貼息等支持措施。這些措施有助于降低建設(shè)成本，從而提高建設(shè)單位的積極性，推動(dòng)綠色建筑快速發(fā)展。

第三，稅收優(yōu)惠與費(fèi)用減免是激勵(lì)。對(duì)于符合特定條件的綠色建筑項(xiàng)目，政府會(huì)給予稅收減免以及行政事業(yè)性收費(fèi)的優(yōu)惠，在很大程度上緩解了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)壓力，激勵(lì)更多企業(yè)參與到綠色建筑建設(shè)中來。

第四，技術(shù)研發(fā)與推廣是核心。政府鼓勵(lì)綠色建筑相關(guān)技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用，推動(dòng)綠色建筑材料的創(chuàng)新與優(yōu)化，從而提升整個(gè)建筑行業(yè)的環(huán)保水平。同時(shí)，加強(qiáng)綠色建筑技術(shù)的宣傳與培訓(xùn)，增強(qiáng)公眾的環(huán)保意識(shí)，為政策順利實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

第五，市場準(zhǔn)入與監(jiān)管是保障。通過建立綠色建筑行業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管與評(píng)估，確保建設(shè)質(zhì)量和效果，從而發(fā)揮綠色建筑的實(shí)際應(yīng)用價(jià)值，確保其在市場中的競爭力。

綜上所述，政策支持是海南自貿(mào)港建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)綠色建筑不可或缺的重要因素之一，從多個(gè)層面為綠色建筑發(fā)展提供了有力的支撐和保障。

（二）氣候優(yōu)勢(shì)

首先，海南島擁有極為豐富的光熱資源。該地區(qū)屬于熱帶季風(fēng)海洋性氣候，四季界限并不明顯，夏季沒有酷熱難耐的高溫，冬季也沒有刺骨的嚴(yán)寒，年溫差相對(duì)較小，而平均氣溫保持在一個(gè)較高的水平。在海南島大部分地區(qū)，年平均氣溫介于 到 之間，日照時(shí)數(shù)則在1780小時(shí)到2600小時(shí)之間。這種得天獨(dú)厚的氣候條件使得綠色建筑在安裝太陽能光伏板后，能夠?qū)崿F(xiàn)能源自給自足，同時(shí)還能為實(shí)際建設(shè)提供有效的能源支持，極大地減少了對(duì)傳統(tǒng)能源的依賴[4]。

其次，海南島干濕季節(jié)非常顯著。雨季通常從5月持續(xù)到10月，而干季從11月延續(xù)至次年4月。在雨季，降水量約占全年雨量的 80 % ，并且大部分地區(qū)的年降水日數(shù)超過100天。因此，在高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠色建筑時(shí)，應(yīng)充分考慮雨水的收集與利用，以及合理的排水和防水措施，以減少對(duì)市政供水系統(tǒng)的依賴，并降低排水系統(tǒng)的負(fù)荷，從而優(yōu)化城市管道結(jié)構(gòu)與性能。

再次，海南島微氣候區(qū)域多樣化。由于地形和海洋氣流的影響，海南島形成了北部半濕潤區(qū)、中部山地濕潤區(qū)、南部半干旱半濕潤區(qū)、西部半干旱區(qū)和東部濕潤區(qū)等五個(gè)不同的微氣候區(qū)域。這種多樣化的微氣候?yàn)榫G色建筑設(shè)計(jì)提供了更多的選擇，確保了高標(biāo)準(zhǔn)綠色建筑的針對(duì)性和適應(yīng)性。

最后，海南島的氣候條件有利于綠色建筑技術(shù)推廣。由于氣候條件相對(duì)單一，綠色建筑技術(shù)推廣具有較強(qiáng)的可應(yīng)用性和有效性，能夠適配自貿(mào)港的發(fā)展要求與建設(shè)基礎(chǔ)條件，例如裝配式建筑技術(shù)。這種技術(shù)在海南島的推廣和應(yīng)用，不僅符合當(dāng)?shù)氐臍夂蛱攸c(diǎn)，而且能夠滿足自貿(mào)港建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)要求。

（三）新能源應(yīng)用保障

海南島以其得天獨(dú)厚的自然資源而聞名，這些資源為該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。隨著自貿(mào)港建設(shè)逐步深入，對(duì)能源需求日益增長，促使對(duì)新能源的重視和應(yīng)用。為了貫徹綠色環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展理念，新能源在海南自貿(mào)港建設(shè)中扮演了至關(guān)重要的角色。目前，能源供應(yīng)和開發(fā)主要集中在新能源領(lǐng)域。因此，在自貿(mào)港新形勢(shì)下，新能源的運(yùn)用在海南建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)綠色建筑方面顯示出了極高的適應(yīng)性和必要性，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

首先，海南島擁有豐富的可再生能源資源。在綠色建筑中安裝太陽能光伏板或太陽能熱水系統(tǒng)，可以實(shí)現(xiàn)能源自給自足，從而顯著減少對(duì)傳統(tǒng)化石能源的依賴。此外，通過建設(shè)風(fēng)力發(fā)電設(shè)施，可以有效利用風(fēng)能來發(fā)電，滿足建筑的能源需求，不僅有助于保護(hù)環(huán)境，還能促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

其次，技術(shù)創(chuàng)新和示范推廣在新能源應(yīng)用中起到了關(guān)鍵作用。海南積極引進(jìn)和研發(fā)綠色建筑以及可再生能源領(lǐng)域的先進(jìn)技術(shù)，例如太陽能光伏技術(shù)、風(fēng)力發(fā)電技術(shù)、潮汐能發(fā)電技術(shù)等，為在高標(biāo)準(zhǔn)綠色建筑中應(yīng)用新能源提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支持。通過建設(shè)如博鰲零碳示范區(qū)等示范項(xiàng)目，海南不僅推廣了綠色建筑和可再生能源的應(yīng)用，還展示了其在新能源領(lǐng)域的創(chuàng)新能力和實(shí)踐成果。

第三，海南在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和協(xié)同發(fā)展方面也取得了顯著進(jìn)展。海南已經(jīng)擁有一批專注于綠色建筑和可再生能源研發(fā)、生產(chǎn)、施工和維護(hù)的企業(yè)，這些企業(yè)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)和強(qiáng)大的技術(shù)實(shí)力。在政府積極推動(dòng)下，綠色建筑和可再生能源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了一個(gè)協(xié)同發(fā)展機(jī)制和體系，不僅促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)內(nèi)部整合和升級(jí)，也為海南自貿(mào)港的可持續(xù)發(fā)展提供了有力支撐。

四、自貿(mào)港新形勢(shì)下海南建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)綠色建筑的經(jīng)濟(jì)性分析

（一）經(jīng)濟(jì)價(jià)值分析

高標(biāo)準(zhǔn)綠色建筑的經(jīng)濟(jì)價(jià)值主要體現(xiàn)在節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、環(huán)保等方面[5]，如表2所示。

具體而言，高標(biāo)準(zhǔn)綠色建筑在建設(shè)過程中，不僅需要具備顯著的節(jié)能能力，以確保在建筑整個(gè)生命周期能夠降低運(yùn)營成本，而且在設(shè)計(jì)與材料應(yīng)用上必須體現(xiàn)出無可比擬的優(yōu)越性與科學(xué)性，充分利用現(xiàn)代化技術(shù)優(yōu)勢(shì)，不斷提高建設(shè)質(zhì)量，從而減少后期維護(hù)成本。此外，高標(biāo)準(zhǔn)綠色建筑還應(yīng)具有較高的市場價(jià)值與投資回報(bào)率，優(yōu)良的使用環(huán)境與環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施受到廣大群眾的認(rèn)可，企業(yè)可以通過實(shí)施環(huán)保措施來降低經(jīng)營和管理成本。此外，高標(biāo)準(zhǔn)綠色建筑還體現(xiàn)了建筑企業(yè)以及承建、施工單位的社會(huì)責(zé)任，具有較高的社會(huì)價(jià)值，是推動(dòng)城市環(huán)保發(fā)展與綠色建設(shè)的重要基礎(chǔ)，同時(shí)也是城市創(chuàng)新活動(dòng)的主要支撐。

（二）成本效益分析

相較于傳統(tǒng)建筑，高標(biāo)準(zhǔn)綠色建筑建設(shè)總成本投入相對(duì)較高（見表3）。

具體而言，可以通過仔細(xì)計(jì)算和預(yù)測(cè)高標(biāo)準(zhǔn)綠色建筑在建設(shè)過程中所投人的額外成本，以及這些投入的回報(bào)期限，從而評(píng)估出建筑項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。在常規(guī)情況下，這類建筑的投資回報(bào)周期往往比較長，然而，隨著時(shí)代的發(fā)展和科技的不斷進(jìn)步，回報(bào)期限正在逐漸縮短。進(jìn)一步地，通過分析綠色建筑的敏感性因素，可以深入了解在不同條件和環(huán)境下建設(shè)成本與效益之間的變化情況，為進(jìn)行相關(guān)決策提供了有力依據(jù)。特別是在自貿(mào)港建設(shè)的特殊形勢(shì)下，高標(biāo)準(zhǔn)綠色建筑的能源價(jià)格、政策環(huán)境、技術(shù)水平等因素對(duì)其成本效益的影響尤為顯著，這些因素的變動(dòng)可能會(huì)對(duì)建筑的經(jīng)濟(jì)可行性產(chǎn)生重大影響。

（三）金融投資分析

在自由貿(mào)易港新形勢(shì)下，金融支持已經(jīng)成為推動(dòng)海南建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)綠色建筑的關(guān)鍵力量。隨著海南金融市場環(huán)境不斷優(yōu)化，融資申請(qǐng)的難度得到了顯著降低，審核流程也得到了簡化，同時(shí)，為了支持綠色建筑發(fā)展，相關(guān)金融政策也相繼出臺(tái)。例如，金融機(jī)構(gòu)開始為高標(biāo)準(zhǔn)綠色建筑項(xiàng)目提供專項(xiàng)貸款，并給予利率優(yōu)惠以及貸款期限延長等支持，其中包括了如中國銀行、工商銀行等大型金融機(jī)構(gòu)。通過發(fā)行綠色債券來籌集資金，專門用于綠色建筑項(xiàng)目建設(shè)，已經(jīng)成為一種新的趨勢(shì)。多家金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)已經(jīng)成功發(fā)行了綠色債券，為綠色建筑發(fā)展提供了穩(wěn)定的資金來源。除此之外，還有諸如政策補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、綠色基金會(huì)成立以及綠色金融產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新等多種措施，這些都為海南綠色建筑發(fā)展提供了全方位支持。

五、案例分析一一以海南省老年醫(yī)療中心（一期）項(xiàng)目

（一）項(xiàng)目概況

海南省老年病醫(yī)院是海南唯一的省級(jí)老年病醫(yī)院和康復(fù)醫(yī)院，集醫(yī)療、康復(fù)、體檢、保健、養(yǎng)老、教學(xué)、科研為一體，業(yè)務(wù)范圍覆蓋全省和國內(nèi)部分省市。海南省老年醫(yī)療中心總體規(guī)劃占地面積 ，總建筑面積 ，其中保留原有建筑面積 新增建筑面積 （地上建筑面積 地下建筑面積 ）。

（二）項(xiàng)目適宜性分析

一是政策方面。海南自由貿(mào)易港建設(shè)為醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)提供政策支持，該項(xiàng)目作為海南醫(yī)療健康發(fā)展項(xiàng)自之一，在建設(shè)過程中獲得相關(guān)政策支持。

二是氣候條件方面。海南獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)使其島嶼特性便于與其他地區(qū)隔離，符合自貿(mào)港建設(shè)要求。在旅游業(yè)帶動(dòng)下，以醫(yī)養(yǎng)結(jié)合為代表的大健康產(chǎn)業(yè)在海南發(fā)展前景廣闊，對(duì)帶動(dòng)島內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有積極作用。例如，2020年全省醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值194.88億元，占GDP比重上升至 3 . 5 % 。

三是新能源應(yīng)用方面。項(xiàng)目利用綠色建筑電氣技術(shù)，選用節(jié)能環(huán)保型、低損耗、低噪聲，接線組別為“D，ynl1”的干式變壓器，自動(dòng)扶梯采用變頻感應(yīng)啟動(dòng)設(shè)置，天然采光區(qū)照明獨(dú)立控制，并設(shè)置日光感應(yīng)器，隨天然光照度自動(dòng)調(diào)節(jié)人工照明，提高新能源應(yīng)用效率。

（三）項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性分析

一是經(jīng)濟(jì)價(jià)值。智慧醫(yī)療系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)智慧醫(yī)療、遠(yuǎn)程診療、設(shè)備控制等功能，與相關(guān)軟件系統(tǒng)對(duì)接，提高項(xiàng)目業(yè)務(wù)范圍與經(jīng)濟(jì)效益。室外雨水排水與海綿城市設(shè)計(jì)結(jié)合，有效削減洪峰流量，減輕排水系統(tǒng)壓力，減少排水經(jīng)濟(jì)投入，提高項(xiàng)目基礎(chǔ)排水保障能力（年徑流總量控制率不小于 80 % ，對(duì)應(yīng)降雨量為 3 0 m m ，徑流污染削減率為 50 % ，雨水回用清水池容積為 ）。空調(diào)與通風(fēng)系統(tǒng)的自動(dòng)化技術(shù)由PLC自動(dòng)控制系統(tǒng)實(shí)施，在大數(shù)據(jù)及云計(jì)算技術(shù)支持下實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)能源時(shí)段性調(diào)控，減少項(xiàng)目能源費(fèi)用支出，同時(shí)圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工性能滿足《海南省住宅建筑節(jié)能和綠色設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》要求。

二是成本效益。項(xiàng)目采用裝配式建筑，可縮短2 5 % ～ 3 3 % 工期，節(jié)約用水超 50 % ，降低砌體抹灰比例達(dá) 60 % ，節(jié)約木材達(dá) 80 % ，降低建筑能耗約 20 % 減少建筑浪費(fèi)超 70 % ，并明顯降低建筑粉塵和噪聲污染，提高項(xiàng)目整體成本效益。

三是金融投資。項(xiàng)目建設(shè)所需資金擬申請(qǐng)省財(cái)政資金。以推動(dòng)自貿(mào)港建設(shè)與發(fā)展為主題，發(fā)展旅游及健康產(chǎn)業(yè)，增加政府在基礎(chǔ)民生方面的收入。

六、結(jié)語

綜上所述，在自貿(mào)港新形勢(shì)下，海南建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)綠色建筑具備獨(dú)特優(yōu)勢(shì)與潛力。從政策、氣候、新能源等方面來看，海南高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠色建筑前景廣闊，適應(yīng)性較強(qiáng)，從經(jīng)濟(jì)價(jià)值和成本效益角度分析，進(jìn)一步體現(xiàn)了其在自貿(mào)港新形勢(shì)下的建設(shè)價(jià)值。實(shí)際案例表明，健康產(chǎn)業(yè)是海南重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一，也是海南自由貿(mào)易港建設(shè)中優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一，更是海南國際醫(yī)療旅游先行區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容。

引用

[1]文穗.海南自由貿(mào)易港種業(yè)發(fā)展問題研究[J].海南大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版），2024，42（03）：148-155.

[2]楊威，上官望.全面提升海南自貿(mào)港國際傳播效能論析[J].海南大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版），2024，42（03）：138-147.

[3]楊威，侯家威.中國式現(xiàn)代化視野下國家形象建設(shè)的價(jià)值目標(biāo)、現(xiàn)實(shí)境遇與實(shí)踐路向——以海南自貿(mào)港外宣工作為例[J].文化軟實(shí)力研究，2023，8（01）：39-52.

[4]劉子瑛.新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)路徑探析——基于中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)的視角[J].中國軍轉(zhuǎn)民，2020（15）：24-28.

[5]李炎隆，黃桂林.既有建筑綠色改造適宜性評(píng)價(jià)研究[J].低溫建筑技術(shù)，2023，45（01）：10-13+18.

作者單位：海南省建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司

責(zé)任編輯：韓柏王紀(jì)晨