讓國企資產活起來：財務改革助推資產管理升級

國有企業是我國經濟體系的壓艙石，是國民經濟的重要支柱。《中共中央、國務院關于深化國有企業改革的指導意見》中明確指出，國有企業屬于全民所有，是推進國家現代化、保障人民共同利益的重要力量，是我們國家事業發展的重要物質基礎和政治基礎。2023年6月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯合印發的《國有企業改革深化提升行動方案（2023—2025年）》，更是將優化國有經濟布局、加快建設現代化產業體系、完善國有企業科技創新機制、加快實現高水平自立自強放在首要位置。

隨著經濟全球化的深入發展，國內經濟結構持續優化，國企改革也勢在必行。這一系列政策的出臺，為國有企業的改革發展指明了方向。在這樣的背景下，如何進一步提升國有企業的市場競爭力、優化資源配置以及提高國有資產的運營效率，都是擺在國有企業面前的重要課題。

國企改革下經營性資產管理的背景與現狀

經營性資產是國有企業資產的重要組成部分，其管理水平直接關系到國企經營效益和可持續發展能力。從財務角度來看，對經營性資產的管理涵蓋資產購置、使用、處置及價值評估等多環節，影響企業的財務與經營成果。《關于加強和改進企業國有資產監督防止國有資產流失的意見》等政策文件也著重強調對國有資產的有效監管與保護。在國企改革進程中，探索經營性資產管理的新思路迫在眉睫。這不僅能助力國企更好適應市場競爭、實現國有資產保值增值，還可為國家經濟穩定增長提供堅實支撐。

當下，國有企業在經營性資產管理上雖有收獲，但問題同樣突出。有些企業在資產布局上貪大求全，盲目跟風購置資產，結果造成資源閑置浪費。拿商業地產來說，曾有地方國企大規模投資，卻因運營跟不上、市場風向突變，導致項目長期空置，不僅大量資金被套牢，還得承擔高額維護成本。

資產運營環節也存在諸多短板。不少國企既沒有一套嚴格的成本管控體系，也缺乏靈活的收益管理機制。生產過程中原料浪費、設備老化問題突出，成本居高不下，銷售環節又因市場開拓乏力和定價策略不當，影響營收利潤。而且部分國企資產管理信息化程度低，資產動態難以及時掌握，無法精準支撐決策。

在財務監管方面，也存在明顯漏洞。如內部監督機制不完善，違規操作、財務造假時有發生，損害國有資產安全利益；外部監管力量分散、標準不統一，難以全面有效監管經營性資產。

財務視角下經營性資產管理的關鍵因素

資產配置的財務考量

站在財務的視角，國有企業想讓經營性資產發揮最大價值，合理配置是繞不開的關鍵一步。企業需依據自身戰略目標和財務狀況，對不同類型的資產科學規劃布局。

拿固定資產投資來說，決策者應充分考慮投資回報率、折舊政策等因素。尤其是技術更新快的行業，應適當縮短固定資產折舊年限，既能加快成本回收，還能及時更新設備，提高生產效率。

流動資產同樣需要精打細算。過多的流動資產導致資金閑置、降低資金使用效率；而流動資產不足則影響企業生產經營，嚴重的甚至會導致企業資金鏈斷裂。所以，企業要結合自身的業務特點和市場需求，合理確定流動資產和固定資產比例，使資產達到最優配置。

資產運營的成本與收益管理

企業要想控制成本，就得建立一套全面的成本管理體系，從采購、生產、銷售等環節嚴控成本。采購時，可與供應商進行多輪談判，爭取更優惠的價格，還可以采用集中采購的方式來壓縮成本。生產中，通過優化流程、提高效率來控制生產成本，減少不必要的支出。銷售過程中，合理規劃各項費用，提高銷售效率。

此外，企業還可以通過市場調研的方法，摸清市場需求和價格變化，制定合理的產品定價策略，積極拓展市場渠道，提高產品的市場占有率，從而增加企業收入。至于企業資產，要注重增值管理，通過優化資產組合、開展技術創新等方式，提升資產的附加值，實現資產保值增值。

財務改革視角下

經營性資產管理路徑的創新策略

基于大數據的資產管理信息化創新

眼下，信息技術飛速發展、大數據在企業管理中也越來越重要。國有企業不妨順勢而為，借助大數據技術搭建一套全流程的資產管理系統。從資產采購入庫，到日常使用、維護保養，再到最后處置報廢，每個環節的信息都能實時記錄，讓企業清晰、準確地掌握資產全貌，對資產的過往經歷、現存狀態了如指掌，為后續管理決策筑牢數據根基。

等系統積累了足夠多的數據，能幫企業摸透資產使用情況。以設備為例，企業通過分析運行數據，提前發現故障隱患，及時安排檢修，減少因設備故障導致的生產中斷。再將資產管理信息系統與企業財務、生產等系統有機整合，實現數據共享和協同。這樣一來，企業整體的管理效率都能得到提升，在市場競爭中也更有優勢。

引入戰略投資者優化資產結構

對國有企業來說，戰略投資者帶來的不只是資金，更重要的是先進的技術、成熟的管理方法，還有拓展業務的新渠道。當國企與戰略投資者深度合作時，雙方實現資源優勢互補，從而提升企業的市場競爭力，增強企業發展的活力與潛力。

不過找戰略投資者可不是件簡單事，得仔細把關。企業要高度重視選擇與自身戰略目標契合度高的投資者，目標一致才能走得長遠，實現雙贏。同時，企業要科學合理地確定股權結構，充分保障國有股東的控制權和利益。這樣，企業既能利用外部資源，又能保持自身的穩定發展。

如某國企在混合所有制改革中，成功引入一家民營企業作為戰略投資者，該民營企業具備先進的技術和廣闊的市場渠道。通過二者的緊密合作，這家國企技術水平顯著提升，市場份額有效擴大，公司管理也更高效和規范，為可持續發展筑牢根基。

創新資產運營模式提高資產收益

在當前市場環境下，國有企業應積極探索創新資產運營模式。比如，開展資產證券化業務，將流動性差的資產轉化為流動性強的證券產品，提高資產的流動性與價值。企業還可以通過租賃、合作經營等靈活的方式，把資產盤活。

此外，和產業鏈上的上下游企業聯手也很關鍵。通過整合資源、降低成本、提升質量，使產品在市場上更具競爭力，市場份額擴大后，資產增值和收益顯著提升，綜合實力越來越強。

強化全面預算管理提升資產管理水平

在預算編制時，國企要充分結合戰略目標與實際的財務狀況，利用科學合理的方法確定預算指標，在預算執行中加入實時監控與深入分析，及時發現并解決問題。通過強化全面預算管理實現對經營性資產的全過程控制，使得資產管理更加科學規范。

在國企改革刻不容緩的背景下，經營性資產管理作為國企改革的關鍵，從財務視角深刻影響著國企經營效益和可持續發展能力。企業應基于大數據的信息化創新、引入戰略投資者、創新運營模式、強化全面預算管理等創新策略，提升資產效率、降低成本、增加盈利，實現國有資產保值增值、支撐國家經濟增長。