全球氣候變暖對(duì)冬奧會(huì)舉辦城市的影響與應(yīng)對(duì)策略綜述

中圖分類號(hào)：G811.212/G80-059 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1002-3488（2025）02-0001-06

Abstract：InJuly2024，the InternationalOlympicCommiteeforthefrsttime decidedonthe hosting rightsof the 2030 and 2034 Olympic Winter Games at a plenary sessionand implemented the“Double Allocation Plan”for the hostingrights ofOlympic Winter Games.This majoradjustmentto theregular procedure is closely related to the issue of global warming.By tracing theoriginofthe“DoubleAllocation Plan”forthe biddingcitiesofOlympic Games，it is found thatglobal warming hasan impactonthehost cities ofOlympic Winter Games in aspects such as the construction and maintenance ofcompetition venues，the safety of snow events，and the survival and

developmentofsnowsports.Itisproposedthatunder theimpetus of Olympic Winter Games，strategies such aspromotingmultilateralism to jointly build aclimate community of shared future，adhering to the concept of sustainable development and advocating the hosting of Olympic Games in a green way，and enabling with the help of science and technology to lead the future development of Olympic Winter Games should be adopted to comprehensivelyaddress thechallenges

broughtaboutbyglobal warming.Bydeeply understanding theinstitutional changesofInternational Olympic Commitee，promoting thehostcitiesofOlympic Winter Games to shift from“naturalselection”to“technological construction”，andrealizing the coexistence and interdependenceof“artificial intervention”and“ecological adaptation’oniceand snow sports，itisexpectedto createamoreresilientdevelopmentparadigmof the Olympic Movement in the new era.

Key Words：global warming;Olympic Winter Games;host city;Double Allocation Plan; International Olympic Committee

20世紀(jì)以來(lái)，世界體育的最大成就莫過(guò)于奧林匹克運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，奧運(yùn)會(huì)以其龐大的規(guī)模、巨大的影響力深受世界各國(guó)歡迎，各國(guó)紛紛以成功舉辦奧運(yùn)會(huì)作為本國(guó)體育發(fā)展的最大成就之一[1]。根據(jù)《奧林匹克2020議程》規(guī)定，申辦奧運(yùn)會(huì)分為四個(gè)階段：邀請(qǐng)/對(duì)話階段、推選候選城市階段、評(píng)估候選城市階段、選舉主辦城市階段。由于奧運(yùn)會(huì)籌備工作需要充足的時(shí)間，因此國(guó)際奧委會(huì)在奧運(yùn)會(huì)舉行前10年發(fā)出邀請(qǐng)，提前9年推選候選城市，并在舉辦前7年確定主辦城市，這在《奧林匹克2020議程：奧運(yùn)會(huì)新規(guī)范》中得以固化，即“3+4規(guī)劃框架”（主辦方用3年構(gòu)思設(shè)想，4年落實(shí)設(shè)想完成賽事交付）[2]。之所以提前7年選定奧運(yùn)會(huì)主辦城市，是想利用一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)間漸次開展各項(xiàng)工作[3]，且每一屆奧運(yùn)會(huì)的主辦權(quán)往往是由單獨(dú)一次會(huì)議決定的。

然而，國(guó)際奧委會(huì)在2017年第131次全會(huì)上，將2024年和2028年夏奧會(huì)的主辦權(quán)一次性授予法國(guó)巴黎和美國(guó)洛杉磯，簡(jiǎn)稱“雙分配方案”（DualAward Project）[4]。2024年7月，國(guó)際奧委會(huì)第142次全會(huì)表決通過(guò)法國(guó)阿爾卑斯山地區(qū)和美國(guó)鹽湖城分別為2030年和2034年冬奧會(huì)舉辦地。“雙分配方案”是對(duì)奧運(yùn)會(huì)主辦權(quán)百年來(lái)堅(jiān)守的常規(guī)程序的重大調(diào)整，其產(chǎn)生的緣由是什么？2030年冬奧會(huì)主辦城市理應(yīng)在2023年之前選定，其\"難產(chǎn)”的背后又反映出怎樣的問(wèn)題？這一系列的疑點(diǎn)自然引起學(xué)界注意。針對(duì)國(guó)際奧委會(huì)第131次全會(huì)確定的夏奧會(huì)“雙分配方案”形成的進(jìn)程和緣由，王潤(rùn)斌[5]曾從直接動(dòng)因、外部環(huán)境、改革導(dǎo)向、政治手段等方面展開多維解析，而對(duì)于國(guó)際奧委會(huì)第142次全會(huì)提出的冬奧會(huì)“雙分配方案”，尚未見到有針對(duì)性的研究。因此，本研究便以此為切入點(diǎn)，除了基于冬奧會(huì)存在的超大規(guī)模、巨量成本、預(yù)算超支、資源過(guò)度調(diào)動(dòng)、遺產(chǎn)開發(fā)不力等問(wèn)題[會(huì)給申辦城市帶來(lái)壓力外，進(jìn)一步研究全球氣候變暖將如何困擾申辦城市的遴選，從而對(duì)于冬奧會(huì)“雙分配方案”進(jìn)行更加本質(zhì)和深刻的思考。

1奧運(yùn)會(huì)申辦城市“雙分配方案”的由來(lái)

對(duì)于“雙分配方案”，可以通俗理解為在一次國(guó)際奧委會(huì)全會(huì)上決定兩屆奧運(yùn)會(huì)主辦權(quán)的歸屬。縱觀百年奧運(yùn)會(huì)申辦歷史，“雙分配方案”并不常見。其首次出現(xiàn)在1894年6月國(guó)際奧委會(huì)的第1次全會(huì)上，決定雅典和巴黎分別獲得1896年和1900年夏奧會(huì)的主辦權(quán)；其次在1921年6月國(guó)際奧委會(huì)的第19次全會(huì)上，將1924年和1928年夏奧會(huì)的主辦權(quán)分別授予巴黎和阿姆斯特丹；再次出現(xiàn)時(shí)則是近百年之后2017年9月國(guó)際奧委會(huì)的第131次全會(huì)，將2024年和2028年夏奧會(huì)的主辦權(quán)分別授予巴黎和洛杉磯。可以看出，先前的3次“雙分配方案”均為夏奧會(huì)，且引起“雙分配方案”的原因各不相同：首次是因時(shí)間倉(cāng)促需要同時(shí)決定第一屆和第二屆奧運(yùn)會(huì)的主辦權(quán)；第二次是受第一次世界大戰(zhàn)影響，為盡快恢復(fù)奧運(yùn)會(huì)舉辦而采取的緊急補(bǔ)選舉措；第三次則是對(duì)“無(wú)城來(lái)辦”現(xiàn)實(shí)危機(jī)的被動(dòng)應(yīng)答，以確保奧運(yùn)會(huì)在接下來(lái)的11年保持穩(wěn)定[]。而冬奧會(huì)“雙分配方案”在歷史上當(dāng)屬首次，其是何原因？又與夏奧會(huì)“雙分配方案”提出的背景是否一致呢？下文將從全球氣候變化視角來(lái)探析這一問(wèn)題。

近年來(lái)，有關(guān)氣候變化對(duì)冬奧會(huì)影響的研究成為一大熱點(diǎn)問(wèn)題。氣象條件不僅對(duì)運(yùn)動(dòng)員的成績(jī)有較大影響，也會(huì)影響到賽事組織甚至安全運(yùn)行，可以說(shuō)是冬奧會(huì)能否順利舉辦的關(guān)鍵因素[8]。相關(guān)研究指出，冬奧會(huì)舉辦地2月份白天的平均氣溫從 1 9 2 0 ～ 1 9 5 9 年的 ，到 1 9 6 0 ～ 1 9 9 0 年的 ，再到 2 0 0 2 ～ 2 0 1 4 年的 ，呈現(xiàn)出升高趨勢(shì)[9。究其原因，主要是由于人類長(zhǎng)期排放溫室氣體所致。加拿大滑鐵盧大學(xué)地理學(xué)教授Scott 等依據(jù)全球溫室氣體排放量預(yù)測(cè)，到2050年全球氣溫將增加 ，早前的9個(gè)冬奧會(huì)舉辦地將無(wú)法再次舉辦冬奧比賽。無(wú)獨(dú)有偶，Rutty 等通過(guò)全球氣候變化趨勢(shì)預(yù)測(cè)，早前的19個(gè)冬奧會(huì)舉辦城市，到本世紀(jì)末或許只有6個(gè)城市仍然具備舉辦條件。2019年，國(guó)際奧委會(huì)委員OctavianMorariu通過(guò)專項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，隨著全球氣候變暖加劇，到2040年僅剩10個(gè)國(guó)家（地區(qū)）的奧委會(huì)所在地可以舉辦冬奧會(huì)的雪上項(xiàng)目賽事[12-13]。由此不難發(fā)現(xiàn)，全球氣候變暖對(duì)冬奧會(huì)的影響較大，特別對(duì)雪上項(xiàng)目沖擊力極強(qiáng)，未來(lái)有條件舉辦冬奧會(huì)的城市會(huì)越來(lái)越少。冬奧會(huì)“雙分配方案”正是在迅速興起的氣候變化議題下，國(guó)際奧委會(huì)采取急切行動(dòng)來(lái)保護(hù)冬季項(xiàng)目發(fā)展的一種舉措，也是通過(guò)長(zhǎng)時(shí)間監(jiān)測(cè)各申辦城市自然地理?xiàng)l件及提供最佳比賽環(huán)境的保障能力后，及時(shí)選出最適合的冬奧會(huì)舉辦地，以此來(lái)確保未來(lái)冬奧會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

2全球氣候變暖對(duì)冬奧會(huì)舉辦城市的影響

根據(jù)國(guó)際奧委會(huì)的規(guī)定，冬奧會(huì)申辦地必須具備兩個(gè)核心氣象指標(biāo)：一是當(dāng)?shù)?月份平均氣溫低于 ，二是2月份的降雪量必須達(dá)到 以上。當(dāng)然，氣溫也并不是越冷越好，2002年哈爾濱市申辦2010年冬奧會(huì)時(shí)，無(wú)緣進(jìn)入第二輪投票的一個(gè)重要原因就是溫度過(guò)低。就氣溫而言，-17 是舉辦冬奧會(huì)最為理想的氣溫條件，氣溫過(guò)高雪質(zhì)會(huì)變得松軟，導(dǎo)致摩擦力增加；氣溫過(guò)低則會(huì)使雪質(zhì)變硬，不利于運(yùn)動(dòng)員競(jìng)技水平發(fā)揮且容易出現(xiàn)受傷情況。如果申辦城市在氣溫和降雪量?jī)身?xiàng)指標(biāo)中，有一項(xiàng)可能性低于 7 5 % ，就將失去申請(qǐng)冬奧會(huì)舉辦地的資格；如果有一項(xiàng)或兩項(xiàng)指標(biāo)的可能性在 7 5 % ～ 8 9 % ，則該城市在申辦的競(jìng)爭(zhēng)中將處于劣勢(shì)[14]。通過(guò)分析前22屆冬奧會(huì)中的19個(gè)主辦城市，發(fā)現(xiàn)這兩項(xiàng)指標(biāo)的可能性全部都大于 。由此可見，氣象條件對(duì)于冬奧會(huì)主辦城市的選定具有重要影響。近年來(lái)，全球氣候變暖的影響逐步凸顯，為了給予未來(lái)冬奧會(huì)舉辦地更多時(shí)間評(píng)估潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素，同時(shí)也便于國(guó)際奧委會(huì)選出最適宜的冬奧會(huì)舉辦城市，申辦地需要提供一份過(guò)去10年來(lái)當(dāng)?shù)?月份的氣象數(shù)據(jù)，以此證明本地的氣候條件適合舉辦冬奧會(huì)。

聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專門委員會(huì)將典型濃度路徑（Representative Concentration Pathways，RCP）分為RCP2.6、RCP4.5、 R C P 6. 0 和 R C P 8. 5 四個(gè)檔次，以RCP2.6為最佳預(yù)期，RCP8.5為最差預(yù)期。研究發(fā)現(xiàn)，在溫室氣體濃度低排放路徑（RCP2.6）下，先前21個(gè)冬奧會(huì)主辦城市在21世紀(jì)中期2月份的平均氣溫將升高 。而在溫室氣體濃度高排放路徑（ R C P8 . 5 ）下，這一平均溫度將升高 [10]。這意味著如果不能及時(shí)對(duì)氣候變化采取有效措施，到21世紀(jì)末，先前21個(gè)冬奧會(huì)主辦城市將只有日本札幌還有條件再次舉辦冬奧會(huì)，北京也將在2050年左右失去舉辦冬奧會(huì)的氣候條件，這無(wú)疑是對(duì)未來(lái)冬奧會(huì)主辦地的一個(gè)極大挑戰(zhàn)。

2.1對(duì)賽場(chǎng)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)的影響

長(zhǎng)期以來(lái)，冬奧會(huì)和夏奧會(huì)已形成一種默契的“對(duì)稱”或“平衡”：夏奧會(huì)由于高昂的舉辦成本主要面向于國(guó)際大都市，而冬奧會(huì)由于對(duì)戶外自然冰雪資源依賴性較大，因而更傾向于自然和村鎮(zhèn)。與夏奧會(huì)相比，冬奧會(huì)一般包含兩個(gè)賽區(qū)，一個(gè)是城市冰上賽區(qū)，另一個(gè)是山地雪上賽區(qū)。其中，雪上項(xiàng)目受氣象條件影響更大，例如在高山滑雪中，為保證雪道的垂直落差達(dá)到 8 0 0 m 的硬性指標(biāo)，滑雪場(chǎng)通常會(huì)選址縱向坡度較大的溝谷。同時(shí)，為了滿足雪道相關(guān)平整度、起伏度要求，往往還需要進(jìn)行大規(guī)模的填方和加固，以保證滑雪賽道的穩(wěn)定性。雪道的建設(shè)還需考慮高度、長(zhǎng)度、坡度、寬度、梯度、弧度、傾斜度、面積、舒適度等，以及風(fēng)向、風(fēng)速、光照、雪道走向等[16]，最后還要規(guī)劃供水、排污、電力、通訊、交通等基礎(chǔ)設(shè)施。據(jù)悉，北京冬奧會(huì)規(guī)劃建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施包括12項(xiàng)電力設(shè)施、11項(xiàng)交通設(shè)施、3項(xiàng)通訊設(shè)施、4項(xiàng)水利設(shè)施、1項(xiàng)綜合管廊，共計(jì)31項(xiàng)。由此可見，滑雪場(chǎng)建設(shè)難度大、專業(yè)性強(qiáng)，是對(duì)氣象條件要求最為苛刻的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地。隨著全球氣候變暖，冬奧會(huì)場(chǎng)地建設(shè)與維護(hù)面臨許多的挑戰(zhàn)：首先，增加了冰上運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館、雪上運(yùn)動(dòng)中心、冰雪公園等冰雪基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)成本及交通運(yùn)輸成本。其次，加大了比賽場(chǎng)館維護(hù)難度，特別是作為存有潛在雪崩危險(xiǎn)的滑雪場(chǎng)，其雪層的穩(wěn)定性如今備受關(guān)注[7。當(dāng)氣溫升高時(shí)，大量的雪化水入滲，會(huì)改變斜坡巖土體的物理力學(xué)性質(zhì)，導(dǎo)致邊坡的穩(wěn)定性下降[18]，易于發(fā)生雪崩以及滑坡、泥石流、巖層松動(dòng)等自然次生災(zāi)害。最后，后冬奧時(shí)期，在資金投入與維護(hù)能力有限的前提下，冬奧會(huì)場(chǎng)館遺產(chǎn)的可持續(xù)利用也將面臨諸多現(xiàn)實(shí)障礙。

2.2對(duì)雪上賽事安全的影響

在冬奧會(huì)比賽項(xiàng)目中，雪上項(xiàng)目約占 70 % 不同的滑雪賽事對(duì)氣象條件的要求各異。如高山滑雪中，平均風(fēng)速或陣風(fēng)風(fēng)速 gt; 1 7 m / s ！ 2 4 h 新增積雪厚度 gt; 3 0 c m 都將決定比賽是否繼續(xù)進(jìn)行；單板滑雪要求氣溫 ， 1 m i n 平均風(fēng)速 lt; 1 0 m / s 跳臺(tái)滑雪則對(duì)瞬間風(fēng)速要求極高，需要瞬時(shí)風(fēng)速lt; 3 m / s 、無(wú)橫風(fēng)，氣溫 即可；越野滑雪和冬季兩項(xiàng)氣溫 時(shí)，則是比賽是否繼續(xù)進(jìn)行的關(guān)鍵決策點(diǎn)。回顧近幾屆冬奧會(huì)，已出現(xiàn)因極端天氣事件如暖冬、大風(fēng)、暴雪、雨霧、低溫等而影響賽事的舉辦。2010年溫哥華冬奧會(huì)，當(dāng)?shù)?月份平均氣溫達(dá)到 ，迫使國(guó)際奧委會(huì)不斷改變比賽計(jì)劃，包括雪車、北歐兩項(xiàng)、無(wú)舵雪車、女子單板滑雪、高山滑雪男子全能在內(nèi)的許多比賽均被延誤或延期；該次冬奧會(huì)共報(bào)告287次損傷，其中雪上項(xiàng)目占比 4 1 . 1 % 。2014年索契冬奧會(huì)，賽會(huì)期間一度出現(xiàn) 的“高溫”，使得雪道表面融化并變得松軟，選手難以適應(yīng)，如高山滑雪女子超級(jí)大回轉(zhuǎn)比賽中，48名參賽選手僅有31人完賽；該次冬奧會(huì)共報(bào)告391次損傷，雪上項(xiàng)目占比 6 1 . 9 % 。2010年與2014年冬奧會(huì)上，運(yùn)動(dòng)損傷率最高的3個(gè)分項(xiàng)即為自由式滑雪（ 2 7 . 5 % ）、單板滑雪（24.8%）和高山滑雪（20.7%）[19-21]。2018年平昌冬奧會(huì)，因風(fēng)力過(guò)大影響，包括高山滑雪男子速降、女子回轉(zhuǎn)以及冬季兩項(xiàng)在內(nèi)的許多比賽同樣被延期舉行。由此可見，氣象條件不僅關(guān)乎冬奧會(huì)賽事的順利舉辦，還會(huì)影響到運(yùn)動(dòng)員的水平發(fā)揮和生命安全。

2.3對(duì)雪上運(yùn)動(dòng)生存與發(fā)展的影響

近兩屆冬奧會(huì)中，在平昌冬奧會(huì)所設(shè)的102個(gè)比賽小項(xiàng)中，雪上項(xiàng)目占比 6 8 . 6 % （70項(xiàng)），在平昌冬殘奧會(huì)所設(shè)的80個(gè)比賽小項(xiàng)中，雪上項(xiàng)目占比 9 7 . 5 % （78項(xiàng)）；北京冬奧會(huì)共設(shè)109個(gè)比賽小項(xiàng)，雪上項(xiàng)目占比 6 4 . 2 % （70項(xiàng)），北京冬殘奧會(huì)共設(shè)78個(gè)小項(xiàng)，雪上項(xiàng)目占比 9 7 . 4 % （76項(xiàng)），這彰顯出雪上項(xiàng)目在冬奧會(huì)項(xiàng)目構(gòu)成中所占據(jù)的重要地位。滑雪運(yùn)動(dòng)自然離不開雪，然而氣候變暖直接造成雪資源的缺乏。自法國(guó)夏慕尼舉辦首屆冬奧會(huì)以來(lái)，降雪條件一直是冬奧會(huì)成功舉辦的關(guān)鍵因素。1984年薩拉熱窩冬奧會(huì)主辦方曾感嘆：“即使是超人的努力也無(wú)法征服自然”。1998年長(zhǎng)野冬奧會(huì)和2002年鹽湖城冬奧會(huì)也都曾出現(xiàn)嚴(yán)重缺雪。2010年溫哥華冬奧會(huì)由于賽前氣溫過(guò)高，且又無(wú)法滿足人工造雪條件，組委會(huì)不得不從幾百公里以外運(yùn)雪。2014年索契冬奧會(huì)為應(yīng)對(duì)暖冬帶來(lái)的雪荒，在賽場(chǎng)附近修建了儲(chǔ)雪量達(dá)45萬(wàn) 的大型儲(chǔ)雪設(shè)施，同時(shí)從美國(guó)、中國(guó)等購(gòu)入500余套人工造雪設(shè)備，以便利用附近水力資源，隨時(shí)可以把9萬(wàn) 的水變成雪。此外，每屆冬殘奧會(huì)通常在3月份舉行，暖冬將進(jìn)一步加劇缺雪狀況，加速賽道積雪融化，進(jìn)而影響賽事的進(jìn)行。全球氣候變暖已經(jīng)顯著威脅到雪上賽事的開展，甚至制約雪上運(yùn)動(dòng)的生存空間。據(jù)《羅博報(bào)告》雜志報(bào)道，自1970年以來(lái)，歐洲滑雪季已縮短38天，其中開始時(shí)間推遲了12天，結(jié)束時(shí)間提前了26天[22]。異常高溫導(dǎo)致雪量不足，迫使阿爾卑斯山區(qū)近1/3的滑雪場(chǎng)無(wú)法營(yíng)業(yè)，甚至法國(guó)圣菲爾曼滑雪場(chǎng)不得不拆除纜車，宣布永久關(guān)閉滑雪場(chǎng)，雪上運(yùn)動(dòng)的生存與發(fā)展前景堪憂。

3冬奧會(huì)帶動(dòng)下的全球氣候變暖應(yīng)對(duì)策略

聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專門委員會(huì)第6次評(píng)估報(bào)告指出，若不采取任何減排或適宜的措施，到2100年， 排放量將增長(zhǎng)到350億噸，全球平均溫度將上升 23]。冬奧會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，需要由國(guó)際奧委會(huì)、國(guó)際冬季運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目聯(lián)合會(huì)、冬奧會(huì)舉辦城市等密切開展合作，共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。

3.1發(fā)揚(yáng)多邊主義，共筑氣候命運(yùn)共同體

氣象學(xué)家認(rèn)為人類活動(dòng)產(chǎn)生的溫室氣體進(jìn)入臭氧層，引起臭氧急劇耗損，是氣候變暖的主要誘因。1976年，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署和世界氣象組織聯(lián)合設(shè)立臭氧層專家協(xié)調(diào)委員會(huì)于1985年締結(jié)《保護(hù)臭氧層維也納公約》。為逐步停止使用消耗臭氧層的化學(xué)品，1987年國(guó)際社會(huì)達(dá)成關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的《蒙特利爾議定書》。1992年聯(lián)合國(guó)認(rèn)為全球氣候已經(jīng)處于危機(jī)邊緣，正式提出《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》，共有153個(gè)國(guó)家和區(qū)域一體化組織正式簽署了該公約。這是世界上第一個(gè)為全面控制 等溫室氣體排放，以應(yīng)對(duì)全球氣候變暖給人類活動(dòng)帶來(lái)不利影響的國(guó)際公約[24]。雖然《蒙特利爾議定書》在逐步淘汰消耗臭氧層物質(zhì)方面取得了成果，但是氟化物生產(chǎn)過(guò)程中的排放問(wèn)題一直被忽視。2016年，《蒙特利爾議定書》的締約方進(jìn)一步達(dá)成《基加利修正案》，開啟了協(xié)同應(yīng)對(duì)臭氧層耗損和氣候變化的歷史新篇章。根據(jù)科學(xué)評(píng)估，履行《基加利修正案》的管控要求可減少 8 8 % 的氫氟碳化物（HFCs）排放，可避免至21世紀(jì)末全球平均升溫 。

國(guó)際奧委會(huì)作為奧林匹克運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)者，在應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)重的氣候變化危機(jī)時(shí)，積極推動(dòng)國(guó)際社會(huì)共同參與全球氣候治理。為充分發(fā)揮體育影響力，宣傳應(yīng)對(duì)氣候變化的認(rèn)知和行動(dòng)，2018年，國(guó)際奧委會(huì)和聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約秘書處共同啟動(dòng)《體育促進(jìn)氣候行動(dòng)框架》[25]。截至2021年11月，全球共有273個(gè)國(guó)際體育組織簽署該行動(dòng)框架，承諾制定相關(guān)措施推動(dòng)實(shí)現(xiàn)2030年溫室氣體減排 50 % ，2040年凈零排放的目標(biāo)[26]。保護(hù)地球生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展是人類社會(huì)前進(jìn)的必然選擇，也是全球各國(guó)的共同責(zé)任[27]。我國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，在應(yīng)對(duì)氣候變化中也貢獻(xiàn)出中國(guó)的智慧和力量。2020年，我國(guó)自主承諾提高國(guó)家貢獻(xiàn)力度，提出力爭(zhēng)在2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和的重大戰(zhàn)略（簡(jiǎn)稱“雙碳”戰(zhàn)略）。此外，為幫助其他發(fā)展中國(guó)家提高應(yīng)對(duì)氣候變化的能力，截至2021年1月，我國(guó)已累計(jì)安排超過(guò)12億元用于開展應(yīng)對(duì)氣候變化的“南南合作”，與35個(gè)國(guó)家簽署39份氣候變化南南合作諒解備忘錄[28]，成立“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟，并通過(guò)物資援助、共建低碳示范區(qū)以及舉辦應(yīng)對(duì)氣候變化能力建設(shè)培訓(xùn)班等國(guó)際合作方式，積極推動(dòng)全球氣候治理體系建設(shè)，共同構(gòu)建全球氣候命運(yùn)共同體。

3.2堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念，倡導(dǎo)綠色辦奧

極端天氣頻發(fā)迫使世界各國(guó)就應(yīng)對(duì)氣候變化威脅的急迫性達(dá)成共識(shí)[26]。聯(lián)合國(guó)于1992年發(fā)布《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》，號(hào)召世界各國(guó)減少溫室氣體排放量，共同應(yīng)對(duì)氣候變化危機(jī)。此后為加快應(yīng)對(duì)進(jìn)程，又于1997年、2015年先后出臺(tái)《京都議定書》《巴黎協(xié)定》等國(guó)際性公約和文件[29]。國(guó)際奧委會(huì)作為國(guó)際體育思想的主要引領(lǐng)者，積極推動(dòng)相關(guān)氣候治理議程落地實(shí)施。繼《京都議定書》之后，國(guó)際奧委會(huì)把減排溫室氣體作為倡導(dǎo)綠色奧運(yùn)會(huì)的突破口，以簽訂合同的方式約定主辦城市需采取積極措施降低奧運(yùn)賽事對(duì)環(huán)境和氣候的影響。此外，還頒布《可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略》《奧運(yùn)會(huì)碳足跡方法》等一系列政策文件來(lái)約定舉辦國(guó)加強(qiáng)綠色辦賽、低碳辦賽，履行緩解全球溫室氣體排放壓力的責(zé)任[25]。未來(lái)，奧運(yùn)會(huì)的申辦、籌辦與舉辦，乃至后奧運(yùn)時(shí)代，“可持續(xù)性”都將扮演“牛鼻子”的角色[30]。為長(zhǎng)效貫徹綠色低碳和可持續(xù)發(fā)展理念，以“碳中和”為實(shí)現(xiàn)形式的舉措也逐漸在冬奧會(huì)等大型賽事中得到應(yīng)用。2022年北京冬奧會(huì)通過(guò)綠色能源、綠色場(chǎng)館、綠色交通、綠色標(biāo)準(zhǔn)等全方位措施，助力實(shí)現(xiàn)“碳中和”。如在低碳能源方面，通過(guò)建設(shè)張北柔性直流電網(wǎng)，每年可輸送225億 k W ? h 的清潔電能，折合節(jié)約標(biāo)煤780萬(wàn)噸，減排 萬(wàn)噸[31]。在低碳交通方面，倡導(dǎo)綠色出行，積極推廣“3510行動(dòng)”理念，即 3 k m 步行、 5 k m 騎車、1 0 k m 公交地鐵，直接減少因觀賽乘坐交通工具產(chǎn)生的51.2萬(wàn)噸碳排放[26]。據(jù)統(tǒng)計(jì)，北京冬奧會(huì)周期實(shí)際溫室氣體排放量為102.8萬(wàn)噸 當(dāng)量[26]，比平昌冬奧會(huì)排放的159萬(wàn)噸約少 。英國(guó)體育網(wǎng)站“InsidetheGames”曾盛贊北京冬奧會(huì)是第一屆“碳中和”冬奧會(huì)[33]，為世界創(chuàng)造了“碳中和”賽事的“北京案例”。

3.3科技助力賦能，引領(lǐng)冬奧會(huì)未來(lái)發(fā)展

在冬奧會(huì)的舉辦歷史中，少雪和缺雪長(zhǎng)期困擾各冬奧會(huì)舉辦城市。1932年普萊西德湖冬奧會(huì)由于賽前無(wú)雪，只能借助火車和人工搬運(yùn)；1964年因斯布魯克冬奧會(huì)開幕前數(shù)周缺雪，組委會(huì)緊急從阿爾卑斯山運(yùn)來(lái)6萬(wàn) 的天然雪；2010年溫哥華冬奧會(huì)，當(dāng)?shù)卦夥臧倌暌挥龅呐蚋邷厝毖┮l(fā)世界各國(guó)廣泛關(guān)注；2014年索契冬奧組委會(huì)為保證賽場(chǎng)有足夠的雪可供使用，專門實(shí)施“雪保障計(jì)劃”，跨季節(jié)共囤積71萬(wàn) 的雪。如今，受全球氣候變暖的影響，自然降雪變得更加難以預(yù)測(cè)，人工造雪成為保障冬奧會(huì)場(chǎng)地條件的重要方式。人工造雪技術(shù)的發(fā)展可追溯到20世紀(jì)30年代，其原理就是模仿自然環(huán)境下天然降雪的形成過(guò)程。不同之處在于，天然雪源于云層里自然形成的雪晶，而人造雪則由噴射或噴灑到空中的微細(xì)水滴形成[34]。1980年普萊西德湖冬奧會(huì)首次應(yīng)用人工造雪措施，由此開啟了人工造雪保障冬奧會(huì)的歷史。2014年索契冬奧會(huì)在賽場(chǎng)布置了404臺(tái)固定造雪機(jī)和27臺(tái)移動(dòng)造雪機(jī)，人工造雪比重約占到 80 % 。2018年平昌冬奧會(huì)人工造雪的比例則高達(dá) 90 % ，僅高山雪場(chǎng)就配備了100套全自動(dòng)造雪機(jī)和10臺(tái)移動(dòng)式造雪機(jī)。隨著“科技冬奧”對(duì)高性能造雪機(jī)的需求，基于人工造雪雪晶產(chǎn)生機(jī)理，已研制出多種類型的新式造雪機(jī)，如碎冰型造雪機(jī)、風(fēng)扇型造雪機(jī)、外混型造雪機(jī)、內(nèi)混型造雪機(jī)等。

用人工造雪彌補(bǔ)天然降雪的不足來(lái)舉辦冬奧會(huì)似乎是戰(zhàn)勝了自然，但人工造雪也造成了水資源消耗和環(huán)境惡化。根據(jù)《國(guó)家高山滑雪中心水影響評(píng)價(jià)報(bào)告書》顯示，北京冬奧會(huì)賽時(shí)，延慶賽區(qū)造雪量為112.6萬(wàn) ，造雪用水量達(dá)到66.3萬(wàn)噸。由于人工造雪受地理及氣候環(huán)境因素影響較大，對(duì)溫度和濕度有著一定的要求，因此為突破這些條件限制，常常在水中添加化學(xué)或生物添加劑。如2010年溫哥華冬奧會(huì)主辦方曾在人造雪中添加殺蟲劑，以使水能在更高的溫度下凍結(jié)；雪固化劑也常被添加到水中，以使雪更為穩(wěn)定和持久，但這些添加劑不可避免地會(huì)對(duì)水資源和土壤帶來(lái)一定的危害。目前，人工造雪的弊端已逐漸開始顯現(xiàn)，未來(lái)由科技引領(lǐng)冬奧會(huì)舉辦將成為新風(fēng)潮，通過(guò)重點(diǎn)推進(jìn)零排供能、氫能出行、清潔電力等科技創(chuàng)新手段，以求為冬奧會(huì)的可持續(xù)發(fā)展提供更有力的支撐作用。

4結(jié)束語(yǔ)

全球氣候變暖對(duì)冬奧會(huì)的沖擊已遠(yuǎn)超傳統(tǒng)認(rèn)知邊界，且正在重塑奧林匹克運(yùn)動(dòng)的發(fā)展軌跡。國(guó)際奧委會(huì)通過(guò)“雙分配方案”提前鎖定未來(lái)兩屆冬奧會(huì)的舉辦地，本質(zhì)上是對(duì)氣候危機(jī)的制度性回應(yīng)。這種非常規(guī)決策既折射出冬奧會(huì)申辦城市的地理分布正從“自然選擇”轉(zhuǎn)向“技術(shù)建構(gòu)”，也預(yù)示著冰雪運(yùn)動(dòng)將進(jìn)入“人工干預(yù)”與“生態(tài)適應(yīng)”并存的新時(shí)代。面對(duì)21世紀(jì)中葉可能僅有少數(shù)城市具備辦賽條件的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，冬奧會(huì)的可持續(xù)發(fā)展必須重視發(fā)揚(yáng)多邊主義，建構(gòu)氣候命運(yùn)共同體；堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念，堅(jiān)定綠色辦奧方向；加快科技創(chuàng)新，引領(lǐng)冬奧會(huì)突破氣候閾值限制。當(dāng)北京冬奧會(huì)開創(chuàng)的“碳中和”模式成為新標(biāo)桿，當(dāng)人工智能、可再生能源等技術(shù)深度融入辦賽全流程，奧林匹克運(yùn)動(dòng)或?qū)⒃谖C(jī)中孕育出更具韌性的發(fā)展范式。

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