全國人大代表蔡強：海南自貿港封關運作加速推進制度型開放步代加快

2025年3月8日，第十四屆全國人民代表大會第三次會議第二場“代表通道”集中采訪活動在北京人民大會堂舉行。全國人大代表、海南自貿港建設一線的財稅工作者蔡強接受媒體采訪，圍繞2025年海南自貿港封關運作的最新進展和相關情況，向媒體和公眾進行了詳細介紹。

蔡強代表表示，2025年海南自貿港即將封關運作，這是海南自貿港建設的重要里程碑。所謂“封關”，并非封閉，而是將海南打造為海關監管特殊區域，以更好地向世界開放，實現貿易投資自由化便利化。

在采訪中，蔡強代表以自身工作經歷為基礎，從財稅政策角度分享了海南自貿港建設的最新成果和未來展望。他首先提到，海南離島免稅政策已新增“即購即提”“擔保即提”提貨方式，與封關后的“零關稅”目標相銜接。消費者在免稅店購買適用商品后可直接提貨，無需等待離島，極大地提升了購物體驗。蔡強舉例說，沖浪愛好者如今可以飛抵海南，直接在免稅店購買沖浪板、太陽鏡等裝備后，前往日月灣享受沖浪樂趣。

對于市場主體而言，海南自貿港的優惠政策和機遇同樣顯著。蔡強代表分享了他在海南洋浦國際集裝箱碼頭的調研經歷。隨著自貿港建設的推進，中遠海運等航運企業紛紛入駐，推動海南國際航行船舶總噸位躍居全國第二。一家企業負責人表示，四年來，企業享受的企業所得稅和個人所得稅優惠近三億元，同時憑借海南自貿港國際運輸船舶增值稅退稅政策，為7艘船舶辦理退稅3.6億元。這些優惠政策為企業發展提供了“真金白銀”的支持。

蔡強代表還指出，與自貿港相適應的稅制建設正在成型起勢。在“零關稅”方面，海南已制定原輔料、自用生產設備、交通工具和游艇三張清單，封關后適用“零關稅”的商品種類將進一步增加。在“低稅率”方面，企業所得稅和個人所得稅“雙 優惠政策將繼續優化升級。在“簡稅制”方面，海南正在積極研究相關改革方案。這些稅制安排和優惠政策已成為自貿港建設的“加速器和“吸鐵石”，推動海南自貿港制度型開放步伐加快，吸引人流、物流、資金流不斷向海南集聚。

蔡強代表強調，2025年是海南自貿港建設的關鍵之年。為貫徹落實黨中央的決策部署，海南正全力以赴推進封關前后的改革開放和高質量發展工作，圍繞建設\"三區一中心”的戰略定位，不斷推進更高水平對外開放。

蔡強代表的發言展現了海南自貿港建設的積極成果和未來潛力，讓公眾對海南自貿港封關運作充滿期待。海南自貿港的制度型開放和政策創新，不僅為市場主體提供了廣闊發展機遇，也為中國經濟的高質量發展注入了新的活力。