土地信息系統在國土空間總體規劃中的應用

關鍵詞：土地信息系統；國土空間；總體規劃；技術路線；評價方法中圖分類號：P208 文獻標識碼：A 文章編號：1008-9500（2025）04-0060-03DOI： 10.3969/j.issn.1008-9500.2025.04.016

Application of Land Information System in the Overall Planning of National Land Space

ZOU Chang

（Guizhou Geology and Mineral Surveying and Mapping Institute Co.，Ltd.，Guiyang55o018，China）

Abstract：Asapowerfultolspecificallydesignedforlanddatamanagement，analysis，andvisualization，andinforation systems bringnewopportunitiesforoverallnationalspatial planning.Using theYangtzeRiverDeltaas theresearcharea andMapGISsoftwareasthetool，analyzetheapplicationoflandinformationsystemintheoverallplanningofationalland space.Setup3Osampling points intheresearcharea tocollctvarious data，anduse SuperMapsoftware topreprocess the datatosolvetheproblems existing intheoriginaldata，suchasincorrectclasificationoflandusetypes，inconsistenttean slopeunits，andmissngpopulationdensitydata，andthenanalye indicatorsuchasconstructionlandproportion，cultivated landownership，and ecological landarea.Single indicator analysis shows thatfrom2O10to 2O2O，the proportionof constructionland inurbancenters increased，whiletheamountofcultivatedlandinsomeareasdecreased.omprehensive indicatoranalysisshows that withtheimplementationofplanning policies，thecomprehensiveplaninglevelofmostregions has been improved from 2010 to 2020.

Keywords： land information system; national land space;overallplanning; technical roadmap; evaluation method

土地是人類賴以生存和發展的基礎資源，國土空間總體規劃對于合理配置土地資源、促進區域協調發展、保護生態環境具有重要的意義[1]。當今時代，隨著人口的增長、城市化進程的迅猛推進以及各類產業的蓬勃發展，國土空間面臨日益復雜的規劃與管理需求。然而，國土空間規劃涉及海量的數據信息，包括土地利用現狀、地形地貌、人口分布、經濟發展狀況等方面[2。傳統的規劃方法難以高效地處理這些復雜的數據，容易導致規劃的科學性、合理性不足。土地信息系統作為一種專門用于土地數據管理、分析和可視化的強大工具，為國土空間總體規劃帶來新契機。

長江三角洲地處中國東部沿海地區，具有多樣的地形地貌，包括平原、丘陵和少量山地。森林植被以亞熱帶常綠闊葉林為主，如樟樹、榕樹等，是重要的生態屏障。山地的森林資源在調節區域氣候、保持水土、涵養水源等方面發揮不可替代的作用，同時也為野生動物提供棲息地，維護生物多樣性。下面以長江三角洲為研究區，采用MapGIS軟件作為工具，分析土地信息系統在國土空間總體規劃中的應用。

1國土空間總體規劃技術路線

國土空間總體規劃技術路線是一個系統的流程，涵蓋從數據收集到最終結果分析的各個環節[3-4]。首先，應明確規劃的目標和需求，這是整個規劃的導向。

1.1數據收集

在進行國土空間總體規劃之前，要收集國土空間的相關數據?；谕恋匦畔⑾到y開展數據收集，收集范圍廣泛，包括土地利用現狀（不同類型土地的面積、分布等）、地形地貌（海拔、坡度等）、人口分布（人口密度、人口流動等）等指標。土地信息系統為數據的整合提供平臺，能夠將來自不同數據源的數據進行有效組織。

1.2數據預處理

數據收集后，運用土地信息系統的相關工具和算法進行預處理，包括數據清洗、異常值剔除和缺失值填補，確保數據的可靠性和完整性。數據清洗是指去除明顯錯誤的數據；異常值剔除是指采用統計方法識別并去除與其他數據差異過大的數據；缺失值填補是指根據數據的分布特征和相關性采用合適的方法填補缺失部分，如均值填充、回歸填充等。例如，SuperMap軟件的預處理模塊可以很好地完成這些任務，確保數據的可靠性和完整性，為后續分析提供高質量的數據基礎。

1.3國土空間規劃指標選擇

根據國土空間的特點和規劃目標，借助土地信息系統強大的空間分析功能，合理選擇國土空間總體規劃指標。對于不同功能定位的區域，如以生態保護為重點的區域或城市發展區域，土地信息系統能夠快速篩選出與之相關的關鍵指標。例如，生態保護區域更關注生態用地比例、生物多樣性指標等，城市發展區域則重視建設用地可利用程度、基礎設施配套指標等。針對每個指標，采用合適的評價方法進行計算，其中，單因子評價法和綜合指數法是常用的評價方法[5]。

一是單因子評價法。設指標的實測值為 ，評價標準值為 則根據式（1）計算單因子評價指數 對于土地開發適宜性這類特殊指標，設其評估值為 ，綜合限制因素影響值為 ，根據式（2）計算單因子評價指數 二是綜合指數法。設各單項指標的權重為 ，單因子評價指數為 ，根據式（3）計算綜合評價指數 確定各指標權重，如表1所示。

1.4國土空間總體規劃結果分析

通過MapGIS軟件等工具進行國土空間總體規劃，得到各個區域的國土空間總體規劃結果。土地信息系統在這一階段協助進行數據的可視化展示、空間分布特征分析以及變異原因探討。根據單因子評價法和綜合指數法，得出每個區域的規劃等級，分析國土空間規劃的空間分布特征。同時，結合地理區位因素（是否靠近水源地、交通干線等）和經濟發展布局（產業分布、經濟增長極等）等空間信息，深入分析國土空間規劃的合理性，探討國土空間規劃變異的原因，找出潛在的規劃問題和影響因素。

2 結果分析

2.1數據采集與預處理結果

在研究區內設置30個國土空間規劃采樣點，采集土地利用類型、地形坡度、人口密度等數據。采用土地信息系統（SuperMap軟件）的預處理模塊對數據進行處理，包括數據清洗、格式轉換等操作。例如，對于土地利用類型數據，原始數據存在部分分類錯誤的情況，經過人工核對和軟件自動修正，得到準確的土地利用類型數據。處理前后的數據對比如表2所示。

2.2國土空間規劃指標分析結果

2.2.1 單項指標分析

利用SuperMap軟件的空間分析模塊，對建設用地比例、耕地保有量、生態用地面積等重要指標進行單項分析。通過對采樣點數據的統計分析，得到各指標的分布特征。結果表明，2010一2020年，城市中心區域的建設用地比例不斷增加，由2010年的平均3 0 % 增長到2020年的平均 4 0 % ，并且以城市中心為核心向周邊遞減，具體數值分布如表3所示。

2.2.2 綜合指標分析

采用層次分析法確定各指標權重，建設用地比例權重為0.3，耕地保有量權重為0.25，生態用地面積權重為0.2，其他指標（如人口密度與土地利用的協調性等）權重為0.25，然后利用SuperMap軟件進行綜合指標評價。結果顯示，2010年，有5個采樣點所在區域的綜合規劃水平較低，主要原因是這些區域建設用地擴張過快，導致生態用地面積減少，并且人口密度與土地利用的協調性較差。隨著國土空間規劃政策的實施，到2020年，大部分區域的綜合規劃水平得到提升，具體的綜合評價指數變化如表4所示。

3結論

長江三角洲是我國經濟發展活躍、開放程度高、創新能力強的區域之一，在國家現代化建設大局和全方位開放格局中占據舉足輕重的戰略地位。采用MapGIS軟件和SuperMap軟件，研究長江三角洲的國土空間總體規劃，可以展示土地信息系統在國土空間總體規劃中的重要價值。土地信息系統為國土空間總體規劃的數據管理、分析和結果展示提供高效、科學的手段。從研究結果來看，軟件能夠解決多種數據問題，確保數據質量，為后續分析奠定基礎。在規劃指標分析中，無論是單項指標還是綜合指標，分析結果都能清晰地反映國土空間的變化趨勢，有助于發現規劃過程存在的問題并及時調整規劃策略。

參考文獻

1杜嬋娟.探究地理信息系統在國土空間規劃中的應用[J].中國住宅設施，2024（2）：78-80.

2 程龍.地理信息系統在國土空間規劃中的應用分析[J].東方文化周刊，2023（7）：124-126.

3 王寧.地理信息系統在國土空間規劃中的應用探究[J].城市建設理論研究，2024（13）：31-33.

4楊鵬錦.地理信息系統在國土空間規劃中三區三線的應用探討分析[J].工程技術，2022（7）：65-68.

5劉鳳丹.生態文明建設理念下國土空間用途管制系統建設與實現[J].西部資源，2024（3）：104-107.