血站復合型人才工作專班在采血淡季的應用

中圖分類號：R197.6;R331.1 文獻標識碼：B

Application of a Task Force Comprising Compound Talents inBlood Stations During theOff-Peak Blood Collction Season/LUO Yue， ZHAO Yuwei，LI Meng，et al.//Chinese Health QualityManagement，2025，32（4） ：88-91

Abstract Ensuring blood supply and quality is a crucial aspect of blood collection and supply work.The blood supply-demand imbalance during theoff一season for blood colection is acommon challenge faced by blood collectionand supplyinstitutions nationwide.To guaranteetheclinical blood supply during theoff-peak season in winter，the Chengdu BloodCenter innovateditsorganizational formby establishing atask forcecomprising compound talents.Through the establishmentofacross一departmental coordination mechanism，the task force fuly leveraged thecapabilitiesof compound talents，thereby enhancing blood supply security.Inthe future，itis necessary tocontinuously improve the selection，training，evaluation，jobrotation，andincentive mechanisms forcompound talents，and strengthen theconstruction of emergency blood supply safeguard mechanism.

Key words Blood Stations; Compound Talents ；Task Force；Off-Peak Blood Collction Season;Blood Supply First-author'saddress Chengdu Blood Center，Chengdu，Sichuan，61o02o，China

一 工作專班的建立

近年來，我國血液保障能力持續提升，血液供應基本能夠滿足臨床需求，但隨著我國醫療衛生服務體系高質量發展、醫療需求持續釋放和人均預期壽命逐漸延長，醫療機構的臨床用血需求不斷增加[1]。當前，全國各地獻血量增長都進入瓶頸期，增長勢頭減緩，供血和臨床需求的差距不斷加大。由于天氣寒冷以及外來人員、高校學子返鄉等原因，冬春季節為傳統的“采血淡季”。與此同時，冬春季節又是“用血旺季”，血液供需矛盾突出，存在季節性、階段性加重問題。因此，擴大采血淡季的血液來源，提高采集效率，對保障采血淡季的血液供應有著重要意義。本研究介紹了成都市血液中心2023年冬季血液保障工作經驗。其在傳統采血淡季保障臨床用血需求的任務驅動下，創新組織形式，充分發揮復合型人才效能，建立跨部門協調工作專班，在科層結構基礎上構建新型任務團隊，實施扁平化運行管理，快速組織血源，有效提升了采血淡季的血液采集和供應能力，為血站應對重要時間節點及突發事件血液應急保障提供了參考。

1.1 工作專班組織架構及職責

結合成都市“四位一體\"（街頭、團體、應急、高校）無償獻血招募模式任務要求，工作專班設領導小組（2人），由中心主任和中心業務副主任組成；下設綜合協調組（3人）、團體組（3人）、應急組（3人）、高校組（3人）、血小板組（5人）、采集排班組（5人）、數據分析組（7人）7個工作組，每個工作組由科長/副科長牽頭，配備科室骨干成員。工作專班組織架構及職責見圖1、表1。

《中國衛生質量管理第32卷第4期（總第209期）2025年4月

根據中心常規組織架構和職責劃分，血液采集相關決策通常由中心主任一中心業務副主任一業務科/獻血管理科一血液采集一科、二科、三科逐層實現。專班成立后，血液采集決策通過領導小組直接下達至7個工作組，各組各司其職。專班強化了數據利用、采血周報分析、信息報送、血源組織、人員統籌、跨部門協同等職能。業務科和獻血管理科的原采血業務管理、協調、采血周報報送等作用則相對弱化，重點轉移至人員資質符合性、崗位授權、采集過程檢查、獻血服務管理、血液（標本）運輸、儲存和交接等。3個采集科室負責具體實施血液采集工作，包括常規街頭固定點位以及專班安排的血液采集。采集科室符合要求的內勤人員也可納入應急采集隊伍。

工作專班成員共計31人（表2），來自12個部門，涉及體檢、護理、檢驗、獻血者招募、血液儲供、業務管理、人力資源管理、行政后勤管理、信息技術等領域。其中：副科長職務及以上19人，占比 6 1 . 3 % ；中級職稱及以上18人，占比 5 8 . 1 % ;26歲 ～ 4 5 歲28人，占比 9 0 . 3 % ；碩士及以上9人，占比 2 9 . 0 % ；均具備多崗位、多部門 （ ? 2 個）工作或培訓經歷。專班是在全站范圍內抽調人員，原則上人員抽調后不影響原科室正常運轉，專班解散后均回歸原崗位。同時，專班充分利用中心以往應急崗位設置、多科室人員互備機制[2優勢，在全站范圍內抽調人員（采集一線員工除外）后，按照質量管理體系要求，經過應急采血相關崗位培訓、考核、授權，是緊急情況下應對血液采集人員不足而設置的一支補充隊伍，日常主要負責原崗位工作，有出車需求時搭配常規采集隊伍人員出車采集。同時，專班還建立了采集隊伍（常規和應急）人員檔案。

1.2 成員構成

2 工作專班的運行機制

本次工作專班為臨時成立，受領導小組直接領導，和中心原有科室平行運行。建立工作日報、周例會等機制，在原有的信息縱向傳遞和橫向溝通、分析評估等基礎上，強化了數據分析、血源組織、資源統籌《中國衛生質量管理第32卷第4期（總第209期）2025年4月等職能。專班推進期間：綜合協調組共形成專班工作日報35期，召開專班例會9期，為領導小組的血液采集相關決策提供了數據和理論支撐；數據分析組結合“2023年成都市血液管理重點工作任務\"要求、4種無償獻血招募模式的血液采集序時進度、各區（市）縣階段任務完成情況及實時庫存情況等，分別挖掘了高校、應急、團體及街頭血液采集量的缺口與潛力人群，在專班例會上分解任務至各工作組；團體組、應急組、高校組及血小板組每周四安排下一周采血計劃并預估采集效果，按周向采集排班組提出人員、物資、車輛等需求；采集排班組綜合分析常規和應急采集隊伍人員檔案，統一協調，結合不同采集場景、工作時長、工作強度等，動態調整采集地點、時間、人員和車次安排；應急采集隊伍有采集任務時，原科室配合專班需求派人參加。

3 運行成效

3.1 復合型人才效能充分釋放

根據采集排班組的需求及人員檔案，對應急和常規采集隊伍進行綜合評估，通常組合搭配常規和應急采集人員（街頭采集人次 ? 1 0 人次的點位除外），且優先派出專業技術強、身體素質好的人員承擔采集人次多、持續時間長的任務。工作專班成立后的2023年11月－12月是全年派車（屋）次最多的兩個月，合計出車（屋）1460次，同比增長3 0 . 1 % ；月均派車（屋）730次，較前10個月（月均641次）增長 1 3 . 9 % ：采集血液4.3萬人次、7.2萬單位，同比增長 4 3 . 8 % . 5 0 . 0 % 。其中，共啟用應急采集隊伍220人次，采集血液3300人次、5775單位，分別占采集總量的 7 . 7 % 和 8 . 0 % ；單車（屋）平均采集血液30人次、49單位，同比增長 1 1 . 1 % . 1 6 . 7 % 。

3.2 血液保障能力顯著提升

從血液采供能力來看，截至2023年10月，4種無償獻血招募模式（街頭、高校、團體、應急）任務完成率分別為88. 4 % 、50. 7 % 、43. 4 % ！8 7 . 6 % ，總任務完成率為 8 1 . 2 % ，采集人次和采集量分別同比下降2 . 1 % . 2 . 8 % ，向全市臨床供應各類血液產品同比增長 1 . 2 % 。截至2023年底，4項任務完成率分別為1 1 0 . 7 % . 7 3 . 1 % . 5 7 . 2 % . 9 3 . 6 % ，總任務完成率為 9 7 . 1 % ，采集人次和采集量分別同比增長 1 . 4 % . 1 . 1 % ，向全市臨床供應各類血液產品同比增長 3 . 3 % 。從血液安全保障能力來看，工作專班運行期間，無一例獻血服務或臨床用血相關投訴發生，無一例因應急采集隊伍人員資質或操作不符合要求的不合格項開具。

4 討論

本次專班是在2023年冬季血液保障任務驅動下組成的彈性組織，屬于跨部門的人員抽調型[3]，具有靈活、高效的特點。工作專班成員來自中心12個業務和職能部門共計31人，是對中心原有應急保障組織體系2的補充，也是對復合型人才培養和應用的一次有效實踐，既做到了不影響日常工作，又充分釋放了人力資源效能，集中精力專注血液保障專項任務。

從組織結構特性來看，工作專班為扁平式組織結構，其運行建立在保障冬季血液供應任務導向基礎上，與血站現有科層制垂直化的層級機構相比，減少了組織在監督、協調過程中耗費的時間與資源成本。通過專班周例會進行定期討論，對血液采集計劃、人員、物資和車次等資源進行動態管理，縮短了決策過程。同時，專班工作在原有質量管理體系監控下運行，保證中心采集相關職責完整履行，且通過專班和原有架構中部分科室職能強弱轉化，使得血液采集量和質均得到有效提升。

從運行機制來看，工作專班具有以下優勢：一是有特定賦權。雖然它是獨立于常設部門的臨時性組織，但它有文件賦權，受到中心領導小組的直接指揮。二是有特定人員。本次工作專班人員是跨層級、跨部門、跨領域抽調的業務能力強、綜合素質高的復合型人才，有著多部門、多崗位工作或培訓經歷，兼具業務技術和管理思維，能夠以組團合作方式，提升合作能力。三是有特定資源。一切有利于保障采血淡季血液供應任務的組織資源都被考慮和納入，這不僅能解決血液采集問題，還能推動部門之間合作意愿的達成和跨部門合作關系的建立。同時，職能部門加大了對專班工作的監督檢查，為專班推進血液采集任務提供了保障。

從行動優勢來看，工作專班具有功能整合優勢，是對中心常規部門尤其是血液采集部門和業務管理部門的有效補充。中心常規設置血液采集一科、二科、三科，按照負責區域或獻血點位不同，承擔單一、可分解的常態化血液采集任務，一定程度上工作關系相對獨立。本次工作專班雖然內部依然存在著分工，但它更強調的是成員之間互信與合作的跨部門協同，能夠整合各種資《中國衛生質量管理》第32卷第4期（總第209期）2025年4月源。此外，工作專班不會過于注重組織程序，這使其能夠根據血液庫存、團體對接、臨床需求、資源保障、任務時序進度完成情況等，及時調整采集策略，包括血液采集量、應急采集隊伍應用與采集隊伍出車人次、頻率及工作時長等，從而靈活適應任務階段性的變化。

綜上，本次工作專班的設立實現了全站范圍內人力資源的高效調配及復合型人才效能的充分釋放，是組織形式的創新。專班的推進在滿足中心質量管理體系要求的前提下，提升了采供血應急保障能力。未來，為滿足血站高質量發展需求，中心應持續健全復合型人才選拔、培訓、考核、輪崗機制，搭建實操平臺和實訓基地，培養創新意識和管理能力齊備的血站復合型人才，同時建立激勵機制，激勵復合型人才持續學習和創新。此外，中心在評估總結工作專班成效的同時，還應重視現有應急保障體系的完善，思考如何將工作專班的運行機制、保障途徑等臨時性的應對策略轉變為常態化的制度安排，持續加強采供血應急保障機制建設。

參考文獻

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[3］李娉.任務驅動與專班推進：地方彈性治理的一種實踐邏輯——基于B市四類工作專班的案例比較[J].公共行政評論，2023，16（6）：26-45，196-197.

通信作者：傅雪梅：成都市血液中心主任E-mail：xuemeifucdbc@163.com收稿日期：2024-09-20修回日期：2024—10-09責任編輯：吳小紅