“中拉命運(yùn)共同體”的三維審視

【中圖分類號(hào)】D822.3；C919 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1672-4860（2025）02-0010-07

面對(duì)21世紀(jì)世界發(fā)展中的“機(jī)制失靈”及由此引發(fā)的諸多挑戰(zhàn)，2011年9月，國(guó)務(wù)院在《中國(guó)的和平發(fā)展》白皮書中首次提出“命運(yùn)共同體”概念。此后，黨的十八大提出要“倡導(dǎo)人類命運(yùn)共同體意識(shí)”，謀求并推動(dòng)世界共同發(fā)展。黨的二十大報(bào)告中，習(xí)近平明確指出，“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是世界各國(guó)人民前途所在”，并將“推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”列為中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。“人類命運(yùn)共同體”是中國(guó)聚焦于“世界怎么了，我們?cè)趺崔k”展開(kāi)的科學(xué)研判與深入思考，是針對(duì)“建設(shè)一個(gè)什么樣的世界、如何建設(shè)這個(gè)世界”這一重大議題而提出的“中國(guó)方案”。拉丁美洲和加勒比地區(qū)（簡(jiǎn)稱拉美）是國(guó)際社會(huì)的有機(jī)構(gòu)成，2014年7月17日，習(xí)近平在同拉美地區(qū)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)唔時(shí)提出，要與拉美國(guó)家“努力構(gòu)建攜手共進(jìn)的命運(yùn)共同體”，獲得了與會(huì)拉美國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的高度認(rèn)同。“中拉命運(yùn)共同體”為新時(shí)期中拉合作指明了方向，更賦予了新內(nèi)涵。2024年“適逢習(xí)近平主席提出構(gòu)建中拉命運(yùn)共同體十周年”，隨著雙方10年來(lái)的共同努力，“中拉關(guān)系進(jìn)入平等、互利、創(chuàng)新、開(kāi)放、惠民的新時(shí)代”β。然而，面對(duì)百年未有之大變局，在復(fù)雜多變的當(dāng)今世界，中拉構(gòu)建“命運(yùn)共同體”注定不會(huì)坦途一片。厘清構(gòu)建中的必然邏輯、實(shí)然風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)然路徑，對(duì)于進(jìn)一步建設(shè)好“中拉命運(yùn)共同體”無(wú)疑具有重要意義。

一、從“利益共同體”到“命運(yùn)共同體”：中拉合作之必然邏輯

“利益是人類行動(dòng)的一切動(dòng)力”[4512，在國(guó)際社會(huì)中，謀求和實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益無(wú)疑是國(guó)家行動(dòng)的目標(biāo)。“人們奮斗所爭(zhēng)取的一切，都同他們的利益有關(guān)。”[5187正因如此，在國(guó)際社會(huì)中，國(guó)家間交往跬步往往始于利益，中拉合作也同樣如此。無(wú)論是16—17世紀(jì)中拉海上絲綢之路，還是21世紀(jì)海上絲綢之路，“因利而交”在中拉合作中往往占據(jù)重要位置。

毋庸置疑，利益驅(qū)動(dòng)賦予中拉合作以“利益共同體”的特質(zhì)。誠(chéng)如恩格斯所言，“人們從一開(kāi)始，從他們存在的時(shí)候起，就是彼此需要的，只是由于這一點(diǎn)，他們才能發(fā)展自己的需要和能力等，他們發(fā)生了交往”[360，中拉合作正是基于“共同利益”的需要而產(chǎn)生。由于“所采納的共同體形式，應(yīng)當(dāng)適應(yīng)于他們面臨的生產(chǎn)力發(fā)展水平，如果起初情況不是這樣，那么共同體形式就應(yīng)當(dāng)按照生產(chǎn)力來(lái)改變”5JI26，受制于現(xiàn)實(shí)中不同時(shí)期生產(chǎn)力水平的制約，基于“共同利益”而產(chǎn)生的中拉合作呈現(xiàn)出較為顯著的階段分化。

第一，“三個(gè)世界”時(shí)期（1949—1978年），“身份結(jié)盟”是共同利益所在。由于同屬第三世界，廣大亞非拉國(guó)家唯有團(tuán)結(jié)起來(lái)，方可在政治上實(shí)現(xiàn)突圍。正基于此，這一時(shí)期古巴、智利、秘魯、墨西哥、阿根廷、圭亞那、牙買加、特立尼達(dá)和多巴哥、委內(nèi)瑞拉、巴西、蘇里南、巴巴多斯①，先后與中國(guó)建交。“在這些拉美國(guó)家中，除古巴是社會(huì)主義國(guó)家外，其他國(guó)家均為資本主義國(guó)家。”究其原因，“身份結(jié)盟”是關(guān)鍵。

第二，“融入世界”時(shí)期（1979—2001年），“求同與攜手發(fā)展”是共同利益所在。1978年，隨著改革開(kāi)放偉大決策的實(shí)施，中國(guó)正式開(kāi)啟由“體系外國(guó)家”向“體系內(nèi)國(guó)家”轉(zhuǎn)變的融入之旅。與此同時(shí)，拉美也同處于改革發(fā)展大潮，“由初期為應(yīng)付債務(wù)危機(jī)的經(jīng)濟(jì)調(diào)整而轉(zhuǎn)入一場(chǎng)空前規(guī)模的結(jié)構(gòu)改革，走向了以經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化，貿(mào)易、投資自由化，國(guó)有企業(yè)私有化為主要特點(diǎn)的外向發(fā)展模式”。同處“改革發(fā)展”與“融入世界”的內(nèi)外之勢(shì)，“求同與攜手發(fā)展”對(duì)于中拉尤為重要，因?yàn)槊鎸?duì)“東西南北問(wèn)題”，只有南南合作南方國(guó)家發(fā)展壯大以后，南北對(duì)話才會(huì)切實(shí)可行77。這一時(shí)期，不僅中拉高層互訪頻繁，經(jīng)貿(mào)發(fā)展也逐步起色。“1981—2001年的20年間，中國(guó)總理訪問(wèn)拉美2次，國(guó)家主席訪問(wèn)拉美4次。同期，拉美建交國(guó)和非建交國(guó)的總統(tǒng)（或代總統(tǒng)）訪華48次，總理訪華8次”，既實(shí)現(xiàn)了中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)拉美地區(qū)的首次國(guó)事訪問(wèn)，又與巴西建立了中國(guó)外交上的首個(gè)“戰(zhàn)略伙伴”，中拉經(jīng)貿(mào)規(guī)模更是從1979年的12.6億美元增加到2001年的126億美元。

第三，“影響世界”時(shí)期（2002年至今），“共同發(fā)展”是共同利益所在。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，世界發(fā)展格局發(fā)生巨大變化，以中國(guó)為代表的發(fā)展中國(guó)家成為全球經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。面對(duì)國(guó)際體系轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)全球化沖擊，在全球事務(wù)治理當(dāng)中，傳統(tǒng)秩序中居于邊緣位置的中國(guó)與拉美，深知不能再次被排斥在外，發(fā)展自身、“影響世界”成為雙方共同的心聲。2018年，中拉經(jīng)貿(mào)規(guī)模首次突破3000億美元大關(guān)。與此相對(duì)的是，雙方在全球治理中互動(dòng)日漸頻繁。對(duì)于這一時(shí)期的中拉合作而言，已經(jīng)“超越了過(guò)去窮國(guó)之間互通有無(wú)的傳統(tǒng)互助模式，開(kāi)始拓展到貿(mào)易、金融、產(chǎn)能乃至全球治理等各領(lǐng)域”。

“團(tuán)結(jié)”是共同體的內(nèi)在訴求，共同體的構(gòu)建往往是為了解決“團(tuán)結(jié)”問(wèn)題。回首過(guò)往，人類“團(tuán)結(jié)”之路無(wú)不布滿坎坷與代價(jià)。在飽經(jīng)戰(zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)傷以后，直至《威斯特伐利亞合約》簽訂，人類才徹悟并真正踐行秩序性“團(tuán)結(jié)”。如此，正完美印證羅素（BertrandA.Russell）所言，“社會(huì)團(tuán)結(jié)是必要的，但人類迄今還不曾有過(guò)單憑說(shuō)理就能加強(qiáng)團(tuán)結(jié)的事”[12123。無(wú)疑，“利益共同體”內(nèi)的中拉合作，促進(jìn)并增加了中拉之間的“團(tuán)結(jié)”。只是，建基于“利益共同體”的這一中拉合作，其缺陷也尤為明顯。其一，被動(dòng)地創(chuàng)造了“我們”與“他們”。囿于新自由主義國(guó)際體系，中拉合作在增進(jìn)南南合作同時(shí)，也在強(qiáng)化“我們”身份標(biāo)簽，被動(dòng)適應(yīng)之余也始終無(wú)法逾越“我們”與“他們”的鴻溝。其二，導(dǎo)致個(gè)體“內(nèi)省”與“自由”的缺失。經(jīng)濟(jì)全球化浪潮下，面對(duì)資本主義自由擴(kuò)張和潛藏的固有危機(jī)，中國(guó)與拉美也往往無(wú)法繞道而行，深陷其中繼而難以充分發(fā)揮個(gè)性。其三，促發(fā)契約理性的膨脹。理性計(jì)算驅(qū)使下，中拉合作不光要“因利而交”，有時(shí)甚至還要“以利促交”。總之，對(duì)于“利益共同體”之下的中拉合作而言，由于推崇理性計(jì)算，個(gè)性與自由被動(dòng)受掣，某種意義上說(shuō)只能稱其為機(jī)械團(tuán)結(jié)。這類“團(tuán)結(jié)”既限于作為“我們”的中拉內(nèi)部，又主要聚焦于利益，往往難逃于工具理性的窠白，停留在“發(fā)展中團(tuán)結(jié)”這一特定層面。

“發(fā)展中團(tuán)結(jié)”的“利益共同體”能解決發(fā)展問(wèn)題，但無(wú)法解決其自身潛藏的固有危害。其一，“能同甘難共苦”的危害。“利益共同體”在給“內(nèi)部團(tuán)結(jié)”創(chuàng)造收益之余，面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)尤其是更大層面外部風(fēng)險(xiǎn)，往往導(dǎo)致自顧不暇與分崩離析。在2019年新冠肺炎（COVID-19）應(yīng)對(duì)中，號(hào)稱“團(tuán)結(jié)”的歐盟內(nèi)部發(fā)生的成員國(guó)德國(guó)屢屢扣押瑞士、意大利的口罩，就是很好例證。其二，“利盡人散”“放下筷子罵娘”的危害。“利益共同體”容易導(dǎo)致極致的利己主義。隨著中國(guó)與東盟交往加深，“以經(jīng)貿(mào)交往的快速增長(zhǎng)為核心，雙邊合作逐步擴(kuò)展，已形成了相當(dāng)程度的利益共同體”[3]，但是一貫遵行“睦鄰、安鄰、富鄰”的中國(guó)卻常常難以擺脫東盟少數(shù)國(guó)家的無(wú)端猜忌與指責(zé)。究其根本，在于“利益共同體”之“物的依賴性”自私自利的本質(zhì)缺陷。“以物的依賴性為特征的共同體是建立在商品經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的，既充分肯定了個(gè)人利益，也實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)力發(fā)展的共同利益。但是以利益為導(dǎo)向的資產(chǎn)階級(jí)利益共同體在發(fā)揮資本的偉大的文明作用的同時(shí)，也產(chǎn)生了國(guó)家利益沖突、社會(huì)利益分化等不可克服的問(wèn)題，因而必然為新的共同體所替代。”

中拉合作的根本在于“命運(yùn)共同體”。共同體的內(nèi)在基因是關(guān)系，“對(duì)關(guān)系本身而言，因此也即結(jié)合而言，如果我們將它理解為真實(shí)的與有機(jī)的生命，那么它就是共同體的本質(zhì)。”[14]68作為契約關(guān)系的基礎(chǔ)，迪爾凱姆（EmileDurkheim）堅(jiān)信“以情感、道德、信念和需求與依賴為基礎(chǔ)的社會(huì)連接關(guān)系，比盧梭（Jean-JacquesRousseau）和斯賓塞（HerbertSpencer）等人闡述的契約關(guān)系更為基本”[157。“命運(yùn)共同體”是人類原本應(yīng)有的生存狀態(tài)，情感、道德的社會(huì)屬性是人類“類存在”的本質(zhì)反映。中拉合作既要注重利益，也要突出價(jià)值上的“命運(yùn)休戚與共”，如此方能超越“理性的牢籠”。而在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中，“人類也正處在一個(gè)挑戰(zhàn)層出不窮、風(fēng)險(xiǎn)日益增多的時(shí)代”[6]415，觀念上相似性成為團(tuán)結(jié)的核心要素，在共同體構(gòu)建與維系發(fā)揮更根本的作用。“這個(gè)世界，各國(guó)相互聯(lián)系、相互依存的程度空前加深，人類生活在同一個(gè)地球村里，生活在歷史和現(xiàn)實(shí)交匯的同一個(gè)時(shí)空里，越來(lái)越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體。”在阿根廷學(xué)者司芙蘭（MariaFrancescaStaiano）看來(lái)，“命運(yùn)共同體”是事關(guān)國(guó)際秩序發(fā)展的構(gòu)想，它的構(gòu)建并非個(gè)體利益意義上的相加或者博弈，而是彼此基于對(duì)共同責(zé)任、共同繁榮目標(biāo)的追求。對(duì)于中國(guó)與拉美而言，“你中有我、我中有你”的中拉關(guān)系，不僅讓彼此看到了“共同利益”，也促進(jìn)雙方在全球?qū)用娴膬r(jià)值共鳴與互動(dòng)。

對(duì)于中拉合作而言，最為關(guān)鍵的是，“命運(yùn)共同體”能完美實(shí)現(xiàn)對(duì)“利益共同體”的兩個(gè)超越。

一方面是在弊端上的超越，“和而不同，美美與共”的“命運(yùn)共同體”能促使中國(guó)與拉美在人類“大我”下思考，激發(fā)與釋放“內(nèi)省”活力，避免盲目逐利。另一方面則是從危害上的超越，“義利相兼、以義為先”的“新型義利觀”指引下，秉持“共商共建共享”的原則，中拉合作能夠?qū)崿F(xiàn)“同甘共苦”。基于“命運(yùn)共同體”的理念引領(lǐng)，一種“團(tuán)結(jié)中發(fā)展”的中拉合作定會(huì)應(yīng)運(yùn)而生，物質(zhì)利益與價(jià)值認(rèn)同的深化，將最終推動(dòng)“建立平等互利、共同發(fā)展的中拉全面合作伙伴關(guān)系”[2]。

二、中拉合作中的分歧與分化：“命運(yùn)共同體”之實(shí)然風(fēng)險(xiǎn)

“公平”與“正義”是共同體的內(nèi)核。“命運(yùn)共同體”正是基于人類“公平”與“正義”，在世界范圍內(nèi)倡導(dǎo)建立共識(shí)、實(shí)現(xiàn)共同行動(dòng)的過(guò)程。基于此內(nèi)核，中拉攜手共建“命運(yùn)共同體”給彼此都帶來(lái)了機(jī)遇與收益。聯(lián)合國(guó)拉美經(jīng)委會(huì)（ECLAC）研究指出，“中國(guó)帶動(dòng)拉美發(fā)展相對(duì)來(lái)說(shuō)時(shí)間還不久，但卻是推動(dòng)發(fā)展的關(guān)鍵因素”]。然而，限于地域文化差異和現(xiàn)實(shí)諸多因素，在主觀認(rèn)知和實(shí)際合作中，中拉構(gòu)建“命運(yùn)共同體”勢(shì)必面臨一定的風(fēng)險(xiǎn)與考驗(yàn)。

對(duì)于“中拉命運(yùn)共同體”而言，主觀認(rèn)識(shí)上的分歧是構(gòu)建中需要首先面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)。“平等互利、共同發(fā)展”是中拉構(gòu)建“命運(yùn)共同體”的思想起點(diǎn)，也是中拉合作的主觀基礎(chǔ)。“平等互利、共同發(fā)展”源于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，與儒家“仁愛(ài)”“舍生取義”、墨家“兼相愛(ài)，交相利”“非攻”等思想一脈相承，也是和平與發(fā)展時(shí)代主題下人類共同情感的價(jià)值所在。古巴學(xué)者康塞普西翁（SunamisFabeloConcepcion）認(rèn)為，有別于叢林法則、霸權(quán)主義，“命運(yùn)共同體”理念是基于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化對(duì)新的國(guó)際秩序的構(gòu)想，反映了中國(guó)人民對(duì)更加公正合理的和諧世界的期盼[2]。然而，鑒于自身歷史、語(yǔ)言、宗教等特定文化原因，拉美對(duì)此理解容易存在一定偏差。拉美具有基督教文化、土著文化的多元文化特質(zhì)，存有“以移植來(lái)的歐洲文化為主體，以美洲印第安土著文化和非洲黑人文化為次要成分”混合文化結(jié)構(gòu)。在語(yǔ)言上，拉美以西班牙語(yǔ)和葡萄牙語(yǔ)為主；政治上，拉美國(guó)家普遍實(shí)行的是西方民主多黨制；種族上，拉美是白人、黑人、印第安人等混血融合。獨(dú)特的文化結(jié)構(gòu)不僅造就了拉美崇尚個(gè)性、追求自由的文化品格，也鑄就了與西方文化的顯在親和性。這種親和性對(duì)中拉合作最大危害莫過(guò)于以西化價(jià)值觀審視“中拉命運(yùn)共同體”，繼而質(zhì)疑“平等互利、共同發(fā)展”。在合作構(gòu)建中，針對(duì)中國(guó)對(duì)拉美石油、天然氣、礦產(chǎn)開(kāi)采等領(lǐng)域的投資，“拉美相當(dāng)一部分人認(rèn)為中國(guó)是‘北方國(guó)家’，對(duì)拉美實(shí)行的是‘新殖民主義\"”2]。曾擔(dān)任盧拉總統(tǒng)顧問(wèn)的巴西著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家內(nèi)托（RobertoCamposNeto）指出：“巴西政府允許中國(guó)像‘買下’非洲一樣‘買下’巴西，實(shí)屬目光短淺。”為避免本國(guó)能源、礦產(chǎn)資源落入中國(guó)政府之手，巴西鋼鐵公司首席執(zhí)行官兼圣保羅工業(yè)聯(lián)合會(huì)主席本杰明·斯特恩布里奇（BenjaminSteinbruch）甚至向政府建言“限制中國(guó)對(duì)巴西投資，尤其遏制中資企業(yè)對(duì)巴西國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)、土地等戰(zhàn)略領(lǐng)域的收購(gòu)熱潮”[22]。某種意義上說(shuō)，上述即西式思維的表現(xiàn)。

“命運(yùn)共同體”內(nèi)的中拉合作不僅受掣于思想認(rèn)識(shí)上差異，更深層次地將受到現(xiàn)實(shí)利益分化的制約。構(gòu)建“中拉命運(yùn)共同體”，“命運(yùn)休戚與共”的價(jià)值共鳴至關(guān)重要，實(shí)際利益獲得也尤為必要。現(xiàn)實(shí)中，利益既被共有觀念建構(gòu)，也促成共有觀念達(dá)成，更是實(shí)現(xiàn)共同行動(dòng)的保障。尤爾根·哈貝馬斯（JurgenHabermas）將人類行為分為交往行為和策略行為，認(rèn)為“兩者的區(qū)別在于直接目標(biāo)不同，交往行為的直接目標(biāo)是利用溝通尋求交往行為者相互的理解與共識(shí)，策略行為的直接目的是行為者實(shí)現(xiàn)自身功利性目標(biāo)”[23]100，個(gè)體對(duì)利益的追求是共同體的永恒話題。作為中拉合作的彼方，拉美擁有33個(gè)國(guó)家，在資源、科技、經(jīng)濟(jì)方面差異顯著，由此使得其內(nèi)部在利益獲得上難免存在不同。例如，在對(duì)華經(jīng)貿(mào)中，巴西、墨西哥、智利、阿根廷、秘魯、委內(nèi)瑞拉等國(guó)一直雄居前列，幾乎占據(jù)了拉美對(duì)華經(jīng)貿(mào)的九成份額。同時(shí)，中國(guó)對(duì)拉投資上，除了集中于開(kāi)曼群島、英屬維爾京群島外，也主要分布于委內(nèi)瑞拉、巴西、阿根廷、厄瓜多爾、牙買加、秘魯?shù)葒?guó)②。面對(duì)對(duì)華出口集中于少數(shù)品類的初級(jí)產(chǎn)品、進(jìn)口的卻大多是分布均勻的工業(yè)制成品的問(wèn)題，烏拉圭國(guó)際關(guān)系理事會(huì)理事科雷亞（WashingtonRubenDuranCorrea）提出，“不對(duì)稱性”是中烏經(jīng)貿(mào)需要克服的重要問(wèn)題24。正是基于利益分化上的考量，有拉美學(xué)者將中拉合作中的拉美，劃分為受損國(guó)家、高度受損國(guó)家、高度受益國(guó)家、較多受益國(guó)家和較少受益國(guó)家五類國(guó)家[25]。

客觀而言，在中拉合作中，拉美內(nèi)部出現(xiàn)分化實(shí)屬正常現(xiàn)象。這既是市場(chǎng)規(guī)律的客觀反映，也是內(nèi)在差異的結(jié)果。對(duì)于拉美而言，“平等互利、共同發(fā)展”是一個(gè)漸進(jìn)過(guò)程，不可能一蹴而就，更不可能同時(shí)到來(lái)，當(dāng)前現(xiàn)象正是中拉合作整體發(fā)展中的階段性反映。更為重要的則是內(nèi)因的決定作用，正是“由于拉美各國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、比較優(yōu)勢(shì)和貿(mào)易政策有差別，拉美國(guó)家在對(duì)華經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的獲益和受損程度不一”[2。盡管如此，但萬(wàn)不可由此忽視其對(duì)中拉合作帶來(lái)的沖擊。“‘思想’一旦離開(kāi)‘利益’，就一定會(huì)使自已出丑”[27]04，拉美在中拉合作中的內(nèi)部利益分化對(duì)構(gòu)建“中拉命運(yùn)共同體”的致命威脅，在于價(jià)值認(rèn)同上的異化。由于難以廣泛享受中拉合作帶來(lái)的紅利，部分拉美人士將中拉合作定位于“中心-外圍模式”，在阿根廷學(xué)者貢薩爾維斯（AugustoAquilesGoncalves）看來(lái)，如何避免走上這種老路，是阿根廷面臨的一項(xiàng)重要挑戰(zhàn)2。為此，部分拉美國(guó)家頻頻發(fā)動(dòng)貿(mào)易保護(hù)，以此質(zhì)疑“平等互利、共同發(fā)展”。更有甚者認(rèn)為，中國(guó)投資拉美并不是真正為了幫助其發(fā)展，而是看重后者的能源礦產(chǎn)資源22。此外，一些拉美國(guó)家不同政黨基于選民支持需要，“重視短期收益”“重利輕義”也往往不足為奇。

“命運(yùn)共同體”是中國(guó)提出的事關(guān)人類發(fā)展的新理念。在此理念啟迪下，拉美際遇的“失范”危機(jī)亦是不可忽視的問(wèn)題。作為團(tuán)結(jié)的精神基礎(chǔ)，“集體意識(shí)”即“一般社會(huì)成員共有的信仰和情感的總和”[29]216，對(duì)于加強(qiáng)個(gè)體之間功能性依賴作用甚大。對(duì)于這一行動(dòng)而言，當(dāng)共同信仰缺失時(shí)，迪爾凱姆認(rèn)為將產(chǎn)生“失范”；與其類似，默頓認(rèn)為當(dāng)共同信仰與現(xiàn)實(shí)規(guī)范出現(xiàn)沖突時(shí)，也會(huì)形成“失范”。一直以來(lái)，“實(shí)現(xiàn)團(tuán)結(jié)協(xié)作、發(fā)展振興”是拉美各國(guó)的共同追求，為此探索并先后實(shí)踐了結(jié)構(gòu)主義、新自由主義和新結(jié)構(gòu)主義發(fā)展理念。結(jié)構(gòu)主義重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展、忽視社會(huì)發(fā)展，新結(jié)構(gòu)主義主張兩者并重，新自由主義聲稱以經(jīng)濟(jì)自由發(fā)展帶來(lái)社會(huì)自然發(fā)展。在步人21世紀(jì)前的近半個(gè)世紀(jì)里，拉美基于這些理念在發(fā)展上反復(fù)經(jīng)歷“圓周運(yùn)動(dòng)”“搖擺運(yùn)動(dòng)”，但是“始終沒(méi)有從發(fā)展理論的角度形成一種明確的觀念，實(shí)際政策更是前后搖擺”9]25。與此不同，“命運(yùn)共同體”主張“平等互利、共同發(fā)展”，在“共同發(fā)展”中強(qiáng)調(diào)政治、經(jīng)濟(jì)、安全、文化、生態(tài)各領(lǐng)域和諧發(fā)展，力倡通過(guò)“共商共建共享”，建立一個(gè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗的世界。盡管能為拉美發(fā)展和中拉合作提供一種新參考、新借鑒，但是多種理念沖突下拉美遭遇的“失范”亦是難免。尤其需要注意的是，在拉美有關(guān)自我發(fā)展的不斷覺(jué)醒，外加美國(guó)的干擾，一些拉美國(guó)家對(duì)于“命運(yùn)共同體”產(chǎn)生的“失之東隅，得之桑榆”的顧慮也在情理之中。

三、“共同利益”與“共同情感”：“命運(yùn)共同體”構(gòu)建之應(yīng)然路徑

“命運(yùn)共同體”強(qiáng)調(diào)和而不同，在正視并尊重差異基礎(chǔ)上，積極謀求并促成共同行動(dòng)。“不同民族、不同文明多姿多彩、各有千秋，沒(méi)有優(yōu)劣之分，只有特色之別。”[16]133面對(duì)構(gòu)建中的現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)，基于“平等互利、共同發(fā)展”的內(nèi)核追求，中拉構(gòu)建“命運(yùn)共同體”，既要堅(jiān)持利益，也要講究情感。一方面，要堅(jiān)持利益驅(qū)動(dòng)，鑄牢合作基礎(chǔ)，但需防范極致的利己主義；另一方面，要恪守情感支撐，締造合作紐帶，在全球化浪潮下也需防范表面化的利他主義。總體上，要秉持“命運(yùn)休戚與共”的理念，基于“共同利益”與“共同情感”雙輪驅(qū)動(dòng)，中拉雙方積極攜手共建。

“共同利益”是合作基礎(chǔ)。“只有存在廣泛的共同利益，不同國(guó)家的前途和命運(yùn)才能緊密的關(guān)聯(lián)起來(lái)。”3中拉合作中的“共同利益”，其根本在于“互為需求”。無(wú)論在“三個(gè)世界”時(shí)期，還是“融入世界”時(shí)期，抑或“影響世界”時(shí)期，“共同利益”往往圍繞著“互為需求”而展開(kāi)。與此同時(shí)，“共同情感”則是紐帶。阿根廷學(xué)者韋爾利（FedericoVerly）認(rèn)為，情感是中拉合作的橋梁，中國(guó)提出的“人類命運(yùn)共同體”旨在強(qiáng)調(diào)對(duì)“恐懼”與“希望”的情感認(rèn)同，塑造新的交往原則3。“共同情感”有利于“互為理解”，能為中拉合作提供精神動(dòng)力與情感支持。

“共同利益”與“共同情感”的存在，則根源于當(dāng)今世界基本矛盾。基于“全球化生產(chǎn)力和霸權(quán)主義世界格局”[3之間的這一基本矛盾，現(xiàn)實(shí)中的中拉“共同利益”與“共同情感”，主要表現(xiàn)為：（1）在雙邊關(guān)系層面，“互為需求”集中表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)合作，“互為理解”集中表現(xiàn)為發(fā)展認(rèn)同。中國(guó)與拉美各國(guó)各有優(yōu)勢(shì)，發(fā)展互補(bǔ)性強(qiáng)。在南北問(wèn)題尚未解決、全球貧富差距加大的形勢(shì)下，對(duì)于“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)”和“實(shí)現(xiàn)團(tuán)結(jié)協(xié)作、發(fā)展振興的拉美夢(mèng)”，中拉在彼此發(fā)展模式上需要且能夠“互為理解”。（2）在國(guó)際事務(wù)層面，“互為需求”主要體現(xiàn)為相互支持，“互為理解”主要體現(xiàn)為身份認(rèn)同。在全球治理中，“中國(guó)和拉美國(guó)家同屬發(fā)展中國(guó)家，有共同的身份認(rèn)同，在維護(hù)世界和平、捍衛(wèi)發(fā)展中國(guó)家權(quán)益等方面有共同的利益訴求”，同為新興經(jīng)濟(jì)體的中國(guó)與拉美，“都是實(shí)現(xiàn)世界和平與繁榮，促進(jìn)多邊主義、世界多極化和國(guó)際關(guān)系民主化的重要力量”[32]。

考慮到拉美內(nèi)部差異和中拉合作中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，構(gòu)建“中拉命運(yùn)共同體”，中國(guó)將發(fā)揮更為積極的作用。基于“共同利益”與“共同情感”雙輪驅(qū)動(dòng)，對(duì)于推動(dòng)“中拉命運(yùn)共同體”構(gòu)建，中國(guó)需要站在內(nèi)外因角度做好統(tǒng)籌推進(jìn)。

一是從內(nèi)因上，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)高質(zhì)量合作。在以經(jīng)濟(jì)與科技為基礎(chǔ)的綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)實(shí)力既是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)，也是國(guó)際合作的關(guān)鍵。首先，要堅(jiān)持新發(fā)展理念，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。面對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和世界百年未有之大變局，要深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加大市場(chǎng)融合和資源配置，推動(dòng)投資和消費(fèi)，激發(fā)內(nèi)部蘊(yùn)含的巨大空間，實(shí)現(xiàn)自身創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展。其次，以“一帶一路”為契機(jī)，以中拉“ 1+3+6³ 合作新框架為指引③，深化中拉經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展，推動(dòng)高質(zhì)量合作。基于國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，依托與智利、秘魯、哥斯達(dá)黎加、厄瓜多爾和尼加拉瓜5國(guó)簽署的自由貿(mào)易協(xié)定，立足貿(mào)易、投資、金融“三大引擎”，圍繞能源資源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、科技創(chuàng)新、信息技術(shù)“六大領(lǐng)域”持續(xù)深化與拉美國(guó)家合作，進(jìn)一步推動(dòng)雙方包容性增長(zhǎng)和可持續(xù)性發(fā)展。

二是從外因上，要關(guān)注拉美所思所想，及時(shí)化解并消除顧慮。其一，換位思考。表面上看，部分拉美國(guó)家對(duì)于“平等互利、共同發(fā)展”的質(zhì)疑來(lái)自文化認(rèn)知，更深層次則源自對(duì)“中拉命運(yùn)共同體”信度、效度的擔(dān)憂。在反思現(xiàn)代化發(fā)展尤其是進(jìn)口替代工業(yè)過(guò)程中，拉美國(guó)家深刻領(lǐng)悟到在與西方發(fā)達(dá)國(guó)家自由貿(mào)易當(dāng)中，“外圍”“依附”的處境難以給自身帶來(lái)平等與公平的發(fā)展。盡管中拉合作始終本著平等互利而展開(kāi)，這與拉美同西方發(fā)達(dá)國(guó)家不平等合作也具有本質(zhì)差異，但是客觀上存在的彼此經(jīng)濟(jì)實(shí)力懸殊較大、經(jīng)貿(mào)規(guī)模差異等非對(duì)稱性，往往容易使得部分拉美國(guó)家對(duì)于“平等互利、共同發(fā)展”的信度產(chǎn)生猜忌，對(duì)于參與構(gòu)建能為其帶來(lái)利益多寡也容易帶來(lái)?yè)?dān)憂。為此，需要持續(xù)向拉美不斷傳遞與解釋“善意”，加大“義利相兼、以義為先”的“新型義利觀”宣傳，讓其切實(shí)領(lǐng)悟到“中拉命運(yùn)共同體”的內(nèi)涵要義。同時(shí)，也要不斷表達(dá)并客觀展現(xiàn)“誠(chéng)意”。圍繞中拉合作框架，切實(shí)落實(shí)能源資源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域相關(guān)合作，增加拉美人民的福祉，讓拉美國(guó)家切實(shí)感受到構(gòu)建“中拉命運(yùn)共同體”帶來(lái)的好處。其二，直面問(wèn)題。針對(duì)當(dāng)前中國(guó)對(duì)拉合作中投資區(qū)域相對(duì)集中、投資覆蓋率較低的問(wèn)題，要冷靜分析并直面現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，與拉美國(guó)家共同商議對(duì)策。在充分尊重市場(chǎng)規(guī)律的基礎(chǔ)上，本著“共商共建共享”的原則，按照有重點(diǎn)、分階段的步驟，確保各項(xiàng)合作切實(shí)落實(shí)的同時(shí)，相關(guān)問(wèn)題得到有效化解。其三，科學(xué)處理中美拉關(guān)系。構(gòu)建“中拉命運(yùn)共同體”，主要在中國(guó)，關(guān)鍵在拉美，尤為不可忽視的則是美國(guó)。身為拉美第一大投資國(guó)、第一大貿(mào)易伙伴、第一大援助國(guó)，視拉美為“后院”的美國(guó)始終是中拉合作中無(wú)法回避的因素。“要從中美關(guān)系是世界穩(wěn)定的壓艙石的高度，積極研究應(yīng)對(duì)策略，既要加大中美經(jīng)貿(mào)合作力度，又要研究美國(guó)在拉美的核心關(guān)切，在科學(xué)評(píng)判和不涉及美國(guó)核心利益的前提下，通過(guò)深化中美經(jīng)貿(mào)合作來(lái)化解中美在與拉美國(guó)家合作中的對(duì)抗風(fēng)險(xiǎn)。”[3]

三是從紐帶上，要充分發(fā)揮現(xiàn)有平臺(tái)功能，與拉美國(guó)家開(kāi)展有效對(duì)話。“人類文明具有多樣性的基本特征，有多樣才能有交流，有交流才能有融合，有融合才能有進(jìn)步”[34]，要重視積極對(duì)話在構(gòu)建“中拉命運(yùn)共同體”中的作用。整體層面，充分發(fā)揮中拉論壇的作用，繼續(xù)完善合作機(jī)制，做好中國(guó)與拉美在戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)對(duì)接、政策溝通等方面的對(duì)話；執(zhí)行層面，“我國(guó)不僅要和太平洋聯(lián)盟、南方共同市場(chǎng)等次區(qū)域組織接觸，而且還要與《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）和《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（DEPA）的拉美成員國(guó)積極溝通”[35]，以有效規(guī)避和化解合作中的阻力和風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)交流對(duì)話，協(xié)調(diào)處理合作中的各種矛盾，建設(shè)一個(gè)開(kāi)放包容的中拉合作新局面。

結(jié)語(yǔ)

中國(guó)與拉美雖然文化不同，但在彼此文化要義中，追求平等公正、探求公平發(fā)展的初心相同。實(shí)踐中，全球治理中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題與人類發(fā)展的未來(lái)走向決定了“命運(yùn)共同體”實(shí)屬中拉合作的必然依歸。如何化解風(fēng)險(xiǎn)、真正實(shí)現(xiàn)“命運(yùn)休戚與共”不僅成為中國(guó)努力探索解決的問(wèn)題，也是中拉雙方需要攜手共進(jìn)、共同應(yīng)對(duì)的議題。“真正的快樂(lè)幸福是大家共同快樂(lè)、共同幸福。我們希望全世界共同發(fā)展，特別是希望廣大發(fā)展中國(guó)家加快發(fā)展。\"在中拉構(gòu)建“命運(yùn)共同體”過(guò)程中，我們要以雙方“共同利益”“共同情感”為紐帶，以“義利相兼、以義為先”的“新型義利觀”為實(shí)踐原則，通過(guò)發(fā)展自身、加大合作、促進(jìn)對(duì)話統(tǒng)籌處理中拉合作各項(xiàng)事務(wù)，從而最終邁向“平等互利、共同發(fā)展”。

最后，感謝2024年合肥大學(xué)人才科研基金項(xiàng)目：中國(guó)外交實(shí)踐及其行動(dòng)機(jī)理的社會(huì)學(xué)研究（24RC54）的資助。

注釋

① 整理自外交部網(wǎng)站，https：//www.fmprc.gov.cn/web/ziliao_674904/2193_674977/。

② 資料來(lái)源于商務(wù)部發(fā)布的《中國(guó)對(duì)外投資發(fā)展報(bào)告2018% （2

③ ？ ?1+3+6³ 中拉合作新框架由習(xí)近平主席在2014年7月17日出席中國(guó)-拉美和加勒比國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤并發(fā)表主旨講話中提出：“1”就是“一個(gè)規(guī)劃”，即以實(shí)現(xiàn)包容性增長(zhǎng)和可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)；“3”就是“三大引擎”，即以貿(mào)易、投資、金融合作為動(dòng)力，推動(dòng)中拉務(wù)實(shí)合作全面發(fā)展；“6”就是“六大領(lǐng)域”，即以能源資源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、科技創(chuàng)新、信息技術(shù)為合作重點(diǎn)，推進(jìn)中拉產(chǎn)業(yè)對(duì)接。

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Three-Dimensional Review of a Community of Shared Future for China and Latin America

TAO Deqiangl， FAN Hesheng2

（1.School ofMarxism，Hefei University，Hefei 230601，Anhui， China; 2. Academyof Strategies for Innovation and Development，Anhui University，Hefei 23oo39，Anhui， China）

Abstract：Acommunityofsharedfutureemphasizesbothinterestsandemotions，astheinevitableesenceofSino-LatinAmerica cooperation， whichhasachieved two surmounts to thecommunityofinterests fromthe disadvantagesand harms. Atthe same time， thecognitivedierencscausedbycultualdiereesinLatinAmericancoutris，teintealinterestdierentiatioadthean miecrisisofopportunitywouldbetherealrisksforSino-LatinAmericacooperationinthecommunityofsharefuture.Therefore， China shouldadheretothe two-whel driveof“commoninterest’and“commonemotions，avoidanddefusethoserisksbydevelopinitself，inteiodmoge.stiotioisfate tofurtherpromote theconstructionofacommunityofsharedfuturefor ChinaandLatin Americabyclarifyingtheinevitable logic， actualrisks andnecessypaths，andsientificallyanalzing theproblemsof\"whytoconstruc”，“hatsks”and“howtootruct\".

Keywords：acommunityofshared future forChinaandLatinAmerica，Sino-Latin Americacooperation，inevitablelogic，actual risks， necessary path