中央蘇區的反貪倡廉及其啟示

中央蘇區時期，中國共產黨人將贛南、閩西廣大地區作為“建政\"試驗田，進行人民政權建設，制定并實施一整套較為完備的法律制度體系，積累了局部執政的寶貴經驗。同時黨對“貪污腐化\"行為進行了不懈斗爭。自中華蘇維埃共和國臨時政府建立時起，蘇維埃政府就在黨的領導下持續開展反貪倡廉工作實踐，建成了當時中國\"空前的真正的廉潔政府”。

一、中央蘇區反貪倡廉的歷史背景

在中央蘇區反貪倡廉開始前，由于有力的中央政權在根據地建立較晚，政權內干部隊伍思想不純，經濟管理制度尚未確立，各級政權內均出現了財政管理混亂、貪污浪費現象滋生等問題，開展一場反貪倡廉運動已勢在必行。

在政治上，堅強有力的中央政權建立較晚。強有力的中央政權是開展政權內反貪倡廉的重要保障，只有當中央政權成立并產生足夠權威時，大規模的反貪倡廉工作才真正有進行的可能。但由于中國革命的特殊性，各根據地的開辟呈點狀分布，各自為戰、各自為政是其基本特點，對各根據地鞏固發展和政權建設過程中出現的貪污腐化行為缺乏有力監管。1929年紅四軍出擊贛南閩西前，贛南的南康、贛縣、信豐、于都、尋烏、興國，閩西的龍巖、平和、上杭、永定等地均爆發了武裝暴動，并存在黨領導的部分武裝和根據地。1929年1月紅四軍出擊贛南閩西，先后在于都、興國、寧都建立政權，10月成立贛西臨時蘇維埃政府。1930年2月后，贛西南13個縣先后建立蘇維埃政權，贛南革命根據地也宣告形成。1930年3月，閩西的長汀、龍巖、上杭3個縣成立革命委員會，并召開閩西。

第一次工農兵代表會議，選舉產生閩西蘇維埃政府，閩西革命根據地形成。1930年5月在上海召開的全國蘇維埃區域代表大會決定成立中華蘇維埃共和國臨時中央政府，以統一指揮全國革命。但直到1931年9月第三次反“圍剿”獲得勝利后，建立中央政權的基本條件才宣告達成，1931年11月在瑞金召開第一次全國蘇維埃代表大會（“一蘇大\"），選舉并產生了中央執行委員會，會上聽取并討論了工農檢查處有關問題報告，產生工農檢查人民委員[1]P20-23，開始形成反貪倡廉的基本組織力量。

在武裝斗爭形勢和干部思想上，由于武裝斗爭發展迅速，各種非無產階級思想快速涌入革命隊伍，造成干部隊伍中思想不純的問題日益嚴重。1930年冬到1931年秋，國民黨先后發動三次針對贛南閩西蘇區的“圍剿”，但都被紅軍各個擊破，反而促使閩西、贛南根據地連成一片，形成擁有21個縣、面積5萬平方公里、人口250萬的廣大根據地。在這一過程中，革命形勢高漲，過去點狀分散的根據地快速集中連片，紅軍和地方干部隊伍規模迅速擴大，交流也更加頻繁。由于各革命根據地均分布在遠離工業中心城市的農村，在經濟上以手工業和小農經濟為主，干部中農民小資產者受革命感召加入者眾多，個人主義、小團體主義、享樂主義等非無產階級思想在干部隊伍中還相當有市場。針對干部隊伍中的各種非無產階級思想，1929年7月，中共閩西“一大\"《政治決議案》中就提出要“創造出黨的無產階級基礎洗刷無組織狀態洗刷非無產階級意識\"[2]P120，12月紅軍第四軍第九次黨代會上，毛澤東在《關于糾正黨內的錯誤思想》的政治報告中系統闡述了紅軍中存在的各種非無產階級思想及其產生原因和危害，為開展反貪倡廉工作提供了思想武器。

在經濟上，由于財政管理分散、制度漏洞較多等原因，新生的人民政權內出現貪污腐化行為。在紅軍轉戰贛南、閩西過程中，財政資金來源主要是對商人的籌款和對地主豪紳的罰款，因為戰爭緊迫，在籌款、罰款過程中，出現了不加辨別、簡單粗暴的攤派罰款現象。在地方財政管理上，以閩西永定縣為例，“有的區鄉政府，財政沒有公開，沒有近期公布，甚至有濫用舞弊，致群眾發生懷疑，不信仰蘇維埃政府有些政府好像變著一個客棧、飯店，無論什么人都可以在政府里食飯\"[3]P422。贛西南的情況也同閩西類似，“經費的開支，全贛西南是沒有統計，也沒有預算的，就是西南政府也沒有決算預算，一個月開支多少都是不知道的”[2]P248，這些都為革命隊伍中出現貪污腐化行為提供了土壤。隨著土地革命的深入開展，贛南閩西約180萬無田、少田農民分得土地，農民在經濟上獲得夢寐以求的土地。通過經營土地，蘇區的小農經濟逐漸得到復蘇，群眾的消費意愿和購買力得到增強，但貪污浪費行為始終在政權內存在，難以消除。1932年江西省第一次工農代表大會描述說，“過去各級政府浪費情形實可驚人，…貪污腐化更是普遍，各級政府的工作人員隨便可以亂用隱報存款吞沒公款，對所沒收來的東西（如玉器物品等）隨便據為己有\"[1]P577。政權建設初期的種種亂象表明，開展一場反貪倡廉運動已經迫在眉睫。

二、中央蘇區反貪倡廉的歷程

中央蘇區時期的反貪倡廉根據標志性事件劃分，大致可分為四個階段：

第一階段：1929年1月紅四軍主力出擊贛南至1931年11月“一蘇大\"決定設置工農檢察部前。在贛南、閩西各地方政權及紅軍中，先后開展了零星分散的反貪倡廉工作。在1929年12月古田會議上，毛澤東強調了個人享樂主義對紅軍的危害及具體表現；1930年3月，閩西各縣政權開始建立財政審查委員會，力圖改變政權內財政分散、管理渙散、貪污浪費的情況，上杭等地方政權頒布的法令中也對貪污等行為提出具體處罰措施。

第二階段：1931年11月工農檢察部成立到1933年12月開展大規模檢舉運動前。反貪倡廉工作建立起了一整套較為完善的組織機構，形成了專門打擊貪污行為機構的工作模式，通過開展“節省運動”“檢舉運動\"等進行“運動式\"反貪。在組織機構上，1931年11月在中央執行委員會下設立工農檢察部，后期改為工農檢察委員會，專責打擊貪污浪費及官僚主義行為。1932年6月到9月，“輕騎隊\"\"突擊隊\"\"工農檢察控告局\"等機構的組織法規先后制定，使工農檢察機關組織形式更加多元，運行方式更加靈活。為確保黨紀執行到位，

1933年9月，旨在確保黨紀執行貫徹的中央黨務委員會、中央蘇區省縣監察委員會先后組建，以檢查違反黨的總路線的不正確傾向主義及腐化現象，為開展反貪工作奠定了組織基礎；在工作傳統的形成上，開啟了最初的打擊職務犯罪的國家機關接受雙重領導的工作傳統。各級工農檢察機關，既隸屬本級蘇維埃政府，受本級執委會及其主席團領導，還接受上級工農檢察機關領導。中國負有反腐敗專責的國家機關，接受雙重領導的歷史傳承由此起步。在開展“運動式”反貪工作上，蘇維埃政府于1932年2月組織“節儉經濟運動”，3月即開展工作大檢查，“嚴辦貪污分子”，提出“把貪污分子驅逐出各級蘇維埃，對一切貪污分子給予嚴懲\"的口號；4月開始查辦以勝利縣委書記鐘勝瓊、縣蘇主席鐘鐵青貪污腐化第一案等為代表的一批貪腐案件。1932年12月，中央工農檢察部決定開展“檢舉運動”，并與隨后開展的“查田運動”相配合，集中檢查混進革命隊伍中的腐化墮落分子。

第三階段：1933年12月到1934年5月開展的大規模檢舉運動將政權內反貪倡廉工作推向高潮。中央蘇區建立之初，各級蘇維埃政府貪污、浪費現象已到了必須加以整治的程度。2]PI33僅1933年10月，中央總務廳、總衛生部、瑞金縣蘇等機關先后被查出貪污浪費現象。1933年12月，中央執行委員會以訓令形式明確了貪污浪費行為具體量刑處罰標準。中央工農檢察委員會（原工農檢察部）在《怎樣檢舉貪污浪費！》中提出對貪污浪費的警覺性、貪污與浪費常常不能分開、發動群眾反對貪污浪費等六項指示，拉開了大規模開展檢舉運動的序幕。同月，地方各級審計委員會成立，蘇區政府的審計制度又一次實現財審分離，策應了大規模檢舉運動的開展。1934年2月，檢舉委員會成立，檢舉運動推廣至中華蘇維埃共和國各級機關中。在檢舉運動中，顯示出“運動式\"反貪的特點：一是廣泛發動群眾參與。除原有的突擊隊、輕騎隊外，通過黨團工會支部小組、列寧會議室等組織形式，墻報、控告箱等載體，群眾的參與熱情被充分激發；二是將懲辦與教育相結合。運動中十分重視對干部的教育，提出“絕對反對懲辦主義”的口號，認為“懲辦主義本身就是官僚主義”，運動的初衷在于教育廣大干部提高覺悟，而非“肅反”式的清洗；三是注重在運動中保護干部的積極性。明確要\"區別被檢查者錯誤的輕重大小\"“最大限度提高工作同志的勞動熱忱”。1934年5月，運動進入總結收尾階段，中央工農檢察委員會共對29名貪污分子送最高法庭審判，1人因包庇貪污分子被送法庭審判，3人被開除，2人被嚴重警告，4人被警告，7人接受組織調整。[2]P231

第四階段：1934年5月后。隨著第五次反“圍剿”的決戰到了最緊要最尖銳并且是最后決定勝負的階段，必須動員與集中一切力量與資源，支援前線戰爭。檢舉運動雖然繼續開展，但其重心轉向對戰爭的支持保障，隨著第五次反“圍剿”戰爭失利，中央紅軍被迫長征，反貪倡廉工作也告一段落。

三、中央蘇區反貪倡廉的主要做法

中央蘇區的反貪倡廉工作主要采取堅持黨對反貪倡廉工作的領導、注重反貪污腐化斗爭“于法有據”、注重發動群眾參與監督、注重打通會計審計監督等財經監督手段形成反貪污腐化合力、注重加強干部廉政教育等做法。

（一）堅持黨對反貪倡廉工作的領導

廉潔革命，是黨自創建以來的一貫要求，貪污腐化與黨的革命宗旨、主張水火不容。大革命時期，黨就出臺政策文件要求各級黨組織發現貪污腐化分子即行開除出黨。中央蘇區時期，黨在反貪倡廉工作上的領導主要體現在以下三個方面。

一是政權內的所有重要法律均在黨的領導下制定。1933年11月5日，中共中央曾以電報形式對《中華蘇維埃共和國憲法大綱》中一些重要條款提出要求和意見。 [4]P647-6481931 年11月7日，經“一蘇大\"表決通過的《憲法大綱》完全吸收了中共中央的意見，并充分體現了中央電報的各項主張。依據該大綱，后又制定了中央蘇維埃組織法、地方蘇維埃暫行組織法草案、工農檢察部組織條例等法規。二是工農檢察機關主要領導，均為黨內重要成員。在工農檢察工作制度、政策制定和執行上均同黨的主張保持高度一致。即便是在第五次反“圍剿”斗爭形勢不容樂觀的情況下，黨的政策主張也得到工農檢察機關各級干部的堅決貫徹執行。三是開始進行黨內監察機關與專責反腐敗國家機關合署辦公的探索。1933年9月成立的中央黨務委員會及地方各級黨的監察委員會的重要職責之一，就是與貪污腐化現象斗爭。[5]P340-342對這兩個機關合署辦公的路徑探索，呈現出“先地方再中央\"的特點。1933年12月，張聞天在《斗爭》上撰文指出：“因為工農檢察委員會是檢察的機關，所以工農檢察委員會必須是黨的蘇維埃的最好的干部。這些干部必須是群眾中最有威信的同志，我們黨的監察委員會與蘇維埃工農檢察委員會的工作，應該在許多地方打成一片。”6同月，根據修訂后的《地方蘇維埃暫行組織法（草案）》要求，地方工農檢察委員會與黨的地方各級監察委員會“合在一個機關內辦公”。在1934年1月的“二蘇大”上，項英、董必武、滕代遠等中央黨務委員，順利當選中央工農檢察委員，實現雙重任職，中央層面黨內監察和工農檢察兩個機關開始了合署辦公[7]P57，為黨將關于反貪倡廉的政策主張轉化為政權意志加以貫徹提供了組織保障。

（二）注重反貪污腐化斗爭“于法有據”

在法律法令制定上，1930年6月，由當時閩西蘇維埃政府發布的“懲辦反革命條例\"第六條“侵吞公款、侵害公共建筑物及公產者究辦\"8]及1930年9月由上杭縣工農兵二大頒布的“裁判條例”[9]PI14-115中提出貪污犯罪的具體犯罪數額和量刑標準。1933年12月15日，中央執行委員會以訓令方式，發布懲處貪污行為的具體處罰措施[10]P57，中央蘇區的反貪污腐化工作已然成熟，也為開展大規模“檢舉運動\"進行了法律法令準備。在組織機構上，工農檢察部是依據《工農檢察部組織條例》，負責反貪污腐化工作的國家機關[。工農檢察部依《條例》規定，享有檢舉、調查、建議、公訴、抗議和檢察等諸多權力，還擁有組織群眾法庭，開除官僚主義和腐化分子等權力。在對貪污腐化分子的司法審判和權利保障上，中央蘇區建立了統一的刑事裁判系統，除中央執行委員外的政府職員職務犯罪案件交由最高法院審理，中央執行委員的犯罪案件處理方式及結果由中央執行委員會或主席團決定。12]P33在對貪污腐化分子的權利保障上，主要體現在被告人的上訴權、檢察員的抗議權上。12]P209在查封扣押涉案財物、追繳違法所得等工作中，還對查封扣押及沒收等進行了程序性規定，“如為反革命犯或某種刑事案件（如盜賣公產、浪費貪污等），須將犯人家中的財產沒收者，不要在扣留犯人時立即沒收，應將該犯人的房屋財產封鎖起來，待法庭將該案件判決后，如法庭已判決沒收他的財產時，再進行沒收，沒收時須組織委員會，將財產登記，寫成記錄，并根據法庭的判決書，將財產交給某機關或發給群眾。”[13]這保證了整體程序的嚴謹、規范。這些制度規定在早期群眾多對貪污等犯罪視為反革命的環境下，殊為珍貴，特別是針對職務犯罪案件的審判，更有利于形成罪當其罰、罰當其罪的公正判決。

（三）注重在反貪倡廉中走好群眾路線

一是在工農檢察機關查辦貪污腐化案件中，注重群眾的參與。[9]PI34“突擊隊\"\"輕騎隊\"等機構，都是從群眾，特別是青年中發掘監督力量。在對待群眾控告過程中，一方面設置控告局，保障群眾揭發控告的權利[12]P29，暢通控告渠道；另一方面也鼓勵實名控告、建立誣告擔責等機制，防止誣告陷害。二是在教育群眾、提高覺悟上，鼓勵群眾參與到反貪倡廉工作中，用實踐激發群眾當家作主的意識。如1934年檢舉揭發運動的總結報告中，就高度贊揚了群眾的檢舉揭發對反貪污腐化的作用。而群眾的熱情參與，也展現出黨和政府反貪污腐化的決心與意志、政策與法律為群眾所知悉掌握后所帶來的巨大作用和效果。同時在審判懲治貪污腐化分子過程中，依托開展巡回審判，用現場司法教育干部群眾。“巡回法庭到案發地或群眾集會之處審判案件，確保群眾旁聽審判，以司法辦案教育群眾，揭破陰謀，引起一般群眾注意。”14]三是用新聞媒體發動群眾。中央蘇區時期的機關報《紅色中華》，一個重要新聞來源，就是工農檢察機關查處的貪污腐化案件，其新聞內容主要是通報貪污腐化分子罪行及細節的新聞報道及判決書等法律文書，并配發新聞評論。如《貪污腐化分子滾出去》5、《兩個“寶貝\"的公審》、《肅清破壞紅軍紀律的壞蛋》[17]、《清洗政權機關中的敗類》[18]等，其內容也多通俗易懂，客觀描述腐化分子的罪行，同時在結尾或文章之中，用富于感情色彩的語句，直接表達觀點，點明意義。同時還注重揭露一些案件的細節，如在《兩個“寶貝\"的公審》中，文章將中央財政部會計許文亮生活中的一些違法細節披露出來。這往往比簡單定性，空喊口號，更能觸動群眾內心，形成對貪污腐化行為的具象化認識，也容易激發群眾閱讀興趣，從中受到教育。這既彰顯了政府懲治貪污腐化問題的決心，又具有審判公開的特點，向群眾清楚無誤地傳達了黨和蘇維埃政府打擊貪污腐化行為的態度和決心。

（四）注重制度耦合形成反貪倡廉合力

一是完善會計制度，彌補制度漏洞。鑒于中央蘇區政府成立伊始的分散財政、會計制度不健全帶來的貪污浪費情況，中央蘇區的財政管理者認真梳理了財務管理中的風險漏洞，認為當時財務管理中普遍存在資金“收\"\"管\"\"領\"\"用\"不分；各項收入與經費沒有形成系統項目，容易成為“糊涂賬”；各會計科目名稱不統一，難以有效管理；簿記單據格式不統一且干部交接制度不健全等五項重大風險漏洞，并由此制定了資金“收\"“管”“領”“用\"崗位分離，梳理統一各項收入、支出項目名稱和會計科目；實行嚴格的預算、決算制度規則；統一會計記賬方法、印制統一記賬單據證明；制定干部交接時有關財務制度等舉措，有效降低了財務崗位發生貪污腐化行為的風險。

二是完善審計制度，發現貪污腐化行為。黨從安源路礦工人大罷工、省港大罷工中積累的財審分離經驗基礎上，對適合中央蘇區的審計制度進行了探索和設計，從早期的財政審查委到中央財政人民委審查處最終成為和人民委并列的審計委，審計機關的重要程度不斷提升，并完成了從“財審分離”—“財審合一”—“財審分離\"的審計模式轉型。1934年2月，中央蘇區頒行旨在檢舉貪污浪費行為，保障財政運行的《審計條例》，進一步明確分級審計原則，強化了審計時效，建立了審計復議等救濟制度，豐富了事前、事中、事后審計及就地、報送、突擊審計方法舉措，強化了對財政資金使用的監督，在檢舉貪污浪費運動中發揮了重要作用。

（五）注重加強干部廉政教育

黨對蘇區干部開展了多次廉政教育，從思想、作風、紀律三個方面共同發力。在思想上，1932年3月臨時中央政府對縣、區、鄉蘇維埃干部進行了大規模培訓，主要內容之一就是反貪倡廉;1933年3月，中共中央建立馬克思共產主義學校，面向廣大黨員干部，開展黨的性質、宗旨教育，從思想上加強黨員干部主動抵制貪污腐化的能力。在作風方面，以毛澤東同志為主要代表的中國共產黨人身體力行、率先垂范，關心群眾生活，真心實意為群眾謀利益，與蘇區人民建立起“有鹽同咸、無鹽同淡\"的親密關系，用深入開展土地革命、真心實意為民謀福利的生動實踐教育蘇區干部，并促進干部在具體工作中堅守公道、艱苦奮斗、為民造福。在紀律教育上，一方面，將黨紀寫人黨員教育材料中；另一方面，對一些典型案例采用印發處分通報的形式供黨內傳閱，用典型事例教育黨員。這些舉措為特殊時期保持黨員干部的先進性和純潔性，作出了有益的探索與嘗試。

四、中央蘇區反貪倡廉的經驗啟示

黨員干部的腐敗行為，侵犯的是公權力的不可交易性，如果任其發展勢必侵蝕黨長期執政的民心基礎。習近平總書記立足于“世界最大政黨，在世界上人口最多的國家長期執政”19的實際，在二十屆中央紀委四次全會上提出“堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨，堅決打好反腐敗斗爭攻堅戰持久戰總體戰”[20]。當前反腐敗斗爭已經取得豐碩成果，但腐敗行為并沒有絕跡，腐敗行為滋生的土壤依然存在，反腐敗斗爭永遠在路上。梳理中央蘇區的反貪倡廉工作，對深入推進反腐敗斗爭，鏟除腐敗滋生土壤仍具有現實啟示意義。

（一）深入推進反腐敗斗爭必須堅持黨中央集中統一領導

“以堅持黨中央集中統一領導為根本保證\"[21]是黨的自我革命“九個以\"實踐要求首條，這既是對包括中央蘇區的反貪倡廉在內的黨的歷史上歷次反貪運動所積累的傳統與經驗的回歸，也因為反腐敗斗爭對象特殊，是壯士斷腕、“革自己的命”，同時需要調集、協調大量資源投入其中，而在當今中國，有能力、意志、決心調集這些資源的政治力量唯有中國共產黨，這正是我們根本的政治優勢、制度優勢所在，是最有效亦是成本最低的制度選擇。要增強制度自信，從東方之治與西方之亂的實踐對比中，自覺抵制西方所謂的“司法獨立\"\"三權分立\"思潮的侵蝕、影響，更加堅定“四個自信”，不斷深化反腐敗斗爭。

（二）深入推進反腐敗斗爭，要始終在法 治框架之內

中央蘇區政權誕生于群敵環伺之中，武裝斗爭、爭取政權的生存始終是當時革命斗爭的重中之重。即便是在斗爭形勢嚴峻的當時，黨依然領導人民制定了成系統的法律法令制度體系。這些法律法令、規章制度，成為黨內監察、工農檢察、刑事審判等機關查處、審判貪污腐化犯罪的重要依據，在當時的歷史環境中，十分難得。如今，黨領導人民深入推進反腐敗斗爭，在法律法規制定和制度機制設計上，除了根據腐敗行為新動向新表現，完善實體立法，更應注重程序立法，確保程序規范、正義，在打擊腐敗的同時，注重保護斗爭對象的合法權利。

（三）注重在反腐敗斗爭中走好群眾路線

習近平總書記指出，黨的自我革命，更加突出“及時發現和解決自身存在的問題”[19]，是黨內自覺自發“堅持真理、修正錯誤”，與依靠黨的自我革命內生凈化同樣重要的還有依靠群眾推動黨的自我革命。即便當時的條件惡劣艱苦，黨領導的中央蘇區政權，依然被當地群眾擁護，其秘訣就在于，當時的中國共產黨人從認識上和方法上真正搞懂了“為了誰、依靠誰”的問題，通過各種制度設計和安排，讓群眾在參與打擊貪污腐化工作中，獲得了當家作主的歸屬感，提高了改變社會的參與感。當前，在做好黨的自我革命及反腐敗工作中，仍須重視群眾參與的重要作用，為人民群眾監督公權力運行提供順暢渠道。人民群眾以正當渠道參與黨的自我革命進程中，不僅有利于全面推進黨的自我革命，更能喚醒群眾當家作主的意識，激發群眾參與公共事務的熱情，從而加深群眾對黨長期執政發自內心的支持與擁護。

（四）注重貫通各類監督機制，形成“全面覆蓋、常態長效的監督合力”[22]

陽光是最好的“防腐劑”。在治理腐敗、推進黨的自我革命方面，最重要的“陽光”就是數據。中央蘇區注重發揮會計、審計在反貪污腐化中的監督作用，就是發揮數據反貪的例證。當下，在查辦案件、發現漏洞工作中，提取整合敏感人員、敏感信息、敏感賬戶數據，就可以建立腐敗風險、行為關聯圖譜，為腐敗交易鏈條精準畫像。且在技術水平不斷進步的今天，依靠大數據碰撞、反腐敗數據模型搭建、數據風險預警開展反腐，貫通各類監督、擴大數據范圍，用數字科技手段高質量深入推進反腐敗斗爭具有更加重要的作用。

（五）實現黨紀學習教育常態化長效化

中央蘇區時期，黨面對貪污腐化行為對新生政權的威脅，通過大力開展廉政教育，鍛造了一支與群眾緊密聯系、真心實意為群眾謀福利的干部隊伍，在斗爭形勢嚴峻的情況下依然建成了“空前的真正的廉潔政府”。當前，在黨領導全國人民以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的征程中，風險與挑戰并存、利益與誘惑同在，反腐敗永遠在路上，以黨紀學習教育為主要內容的廉政教育也同樣永遠在路上，通過多種教育手段相結合，真正激發出干部干事創業的熱情和“不想腐\"的自覺。

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Fighting Against Corruption and Upholding Integrity in the Central Soviet Area and Its Implications

YAN Xiaoliang

（Office of the Commission for Discipline Inspection at Government Institutions ，China Executive Leadership Academy，Jinggangshan，Jinggangshan，Jiangxi 3436Oo，China）

Abstract：During the period of the Central Soviet Area，the Communist Party of China carried out the campaign of fighting against corruption to punish the corruption in the Soviet Area and ensure a political atmosphere of the integrityof the newly born people’s government.Fighting against corruption and promotinga political atmosphere of integrity in Central Soviet Area reflected such characteristics as adhering to the Party’s leadership infighting against corruption and promoting a political atmosphere of integrity，a law-based fight against corruption，mobilizing the masses to participate in oversight，getting through accounting，auditing oversight and other financial oversight means to form a joint force of fighting against corruption and promoting a political atmosphere of integrity，providing education and guidance aimed at strengthening the vigilance of Party membersand offcials，etc.，and provided lotsof enlightenment for continualladvancing in depth the battle of fighting against corruption in the new era：upholding the centralized，unified leadership of the Party Central Commitee，launching a campaign to combat corruption and degeneration within the framework of the rule of law，emphasis should be placed on following the mass line in the fight against corruption and upholding integrity，understanding of all oversight mechanisms thoroughly，conducting regular and long-term Party discipline learning and education ，etc.

Key words：Central Soviet Area; the fight against corruption and upholding integrity;battle against corruption

（責任編輯：張友良）