構(gòu)建家校社協(xié)同育人新機制

健全學校家庭社會協(xié)同育人機制是黨中央、國務院作出的重要決策部署，事關學生全面健康成長，事關國家民族未來。2024年11月，教育部等17部門聯(lián)合印發(fā)的《家校社協(xié)同育人“教聯(lián)體”工作方案》提出，全面建立家校社協(xié)同育人“教聯(lián)體”，確保政府統(tǒng)籌、部門協(xié)作、學校主導、家庭盡責、社會參與的協(xié)同育人工作機制更加完善，促進學生全面發(fā)展健康成長的良好氛圍更加濃厚。江蘇作為教育強省，系統(tǒng)把握《教育強國建設規(guī)劃綱要（2024—2035年）》重點部署，積極探索家校社協(xié)同育人模式，致力于構(gòu)建全方位、多層次的育人體系，穩(wěn)步創(chuàng)設家校社協(xié)同育人機制，為教育高質(zhì)量發(fā)展提供樣本。

政府統(tǒng)籌：政策引領，搭建協(xié)同育人主體框架

江蘇省政府高度重視家校社協(xié)同育人工作，將其納入教育改革發(fā)展的重要議事日程，出臺一系列統(tǒng)籌政策，明確家庭、學校、社會在育人工作中的責任和義務。在政策制定上，注重頂層設計與基層實踐相結(jié)合。一方面，制定宏觀規(guī)劃，明確江蘇家校社協(xié)同育人的目標任務、基本原則和實施路徑，為各地開展工作提供方向指引；另一方面，鼓勵各地因地制宜，探索適合本地實際的協(xié)同育人模式。加強部門之間的溝通協(xié)調(diào)，教育、民政、婦聯(lián)、共青團等多部門聯(lián)動，形成工作合力。

江蘇省市縣三級黨委將健全家校社協(xié)同育人機制納入常委會工作要點，省及13個設區(qū)市黨委教育工作領導小組和政府婦女兒童工作委員會聯(lián)合召開家庭教育工作推進會，省紀委監(jiān)委派駐紀檢組與省婦聯(lián)黨組協(xié)同聯(lián)動，共同開展家庭教育專題調(diào)研。2019年6月，省第十三屆人大常委會第八次會議通過的《江蘇省家庭教育促進條例》正式施行。2022年1月，《中華人民共和國家庭教育促進法》正式施行；同年，江蘇在全國率先開展家庭教育促進“一法一條例”執(zhí)法檢查。為鞏固拓展執(zhí)法檢查成效，16個相關部門依法履職，建立重點任務清單制，扎實做好執(zhí)法檢查“后半篇”文章。

2022年，省教育廳出臺《江蘇省家校（園）共育數(shù)字化工作方案（試行）》，全省中小學幼兒園全面開展家校（園）共育數(shù)字化工作，利用信息技術手段，搭建教師、家長和學生相互交流的平臺，打造家校社協(xié)同育人共同體。2024年，中共江蘇省委辦公廳、江蘇省人民政府辦公廳印發(fā)《關于構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務體系的實施方案》，將推進校家社協(xié)同育人列為江蘇構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務體系的15項重點任務之一。2025年3月，省教育廳出臺《江蘇省家校社協(xié)同育人“教聯(lián)體”建設行動方案（2025—2027年）》，為家校社協(xié)同育人工作指引了新方向。

學校主導：創(chuàng)新實踐，筑牢協(xié)同育人主要陣地

江蘇省高度重視學校在家校社協(xié)同育人中發(fā)揮主導作用。作為全國首個實現(xiàn)縣域義務教育基本均衡全覆蓋的省份，江蘇把義務教育學校標準化建設作為義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的基礎和起點。各級各類學校堅持德智體美勞“五育并舉”，深化教育評價改革和課程教學改革，凝聚家校社協(xié)同育人合力，深入開展“雙減”工作，落實立德樹人根本任務，促進學生健康成長、全面發(fā)展。

2023年3月，江蘇省關愛青少年心理健康“潤心”行動全面啟動，全省中小學每2周開設不少于1課時的心理健康課程。2023年8月，江蘇省教育廳等15部門聯(lián)合印發(fā)《全面加強和改進新時代學生心理健康工作專項行動方案（2023—2025年）》。各校聚焦重點環(huán)節(jié)，加強整體謀劃，提升心育教研水平，充實心育教學資源，聯(lián)合家、社全面實施關愛青少年心理健康“潤心”行動，著力完善健康教育、監(jiān)測預警、咨詢服務、干預處置“四位一體”的學生心理健康工作體系。2024年，省教育廳印發(fā)《江蘇省小學〈體育與健康〉課程改革實施方案（試行）》，全省小學在開齊開足上好國家規(guī)定的《體育與健康》課程基礎上，充分保障學生每天校內(nèi)體育鍛煉1小時，推動學生體質(zhì)健康合格率、優(yōu)良率提升，近視率、肥胖率降低。

“雙減”政策背景下，江蘇校內(nèi)減負增效、校外培訓機構(gòu)治理同步發(fā)力，學校教育主陣地作用得以加強，課程更有活力，服務更有溫度。江蘇學生課后服務參與比例穩(wěn)定在94%以上。全省中小學積極引導學生廣泛參與探究實踐，230萬名青少年參與全省中小學生實驗操作大賽。全省義務教育階段科技類社團數(shù)量比“雙減”前增加51.76%，學生參與科技類社團的時長增加97.6%。

家庭教育：積極賦能，夯實協(xié)同育人內(nèi)在基礎

家庭是孩子成長的第一課堂。為進一步提升新時代中小學幼兒園家長學校工作水平，江蘇省教育廳2022年制定了《江蘇省中小學幼兒園家長學校工作指導意見》。該意見明確了家長學校的指導思想、基本原則和總體目標，宣傳普及科學的家庭教育理念、知識和方法，倡導開展形式多樣的家庭教育實踐活動，全面提高學校家庭教育指導能力。截至目前，江蘇省各級中小學幼兒園家長學校辦學率達到100%，網(wǎng)上家長學校100%覆蓋，有效引導廣大家長樹立正確的教育觀念，掌握科學的教育方法。

常州出臺全國首部勞動教育地方性法規(guī)《常州市勞動教育促進條例》，指導家長根據(jù)孩子身心發(fā)展特征個性化制定家庭勞動“課表”。全市構(gòu)建了以家庭為基礎、學校為主導、政府統(tǒng)籌推動、社會協(xié)同支持的勞動教育格局，成為全國首批中小學勞動教育實驗區(qū)、全國唯一勞動課程標準實驗研究項目實驗區(qū)，先后獲評國家基礎教育教學成果一等獎等獎項12項。

南京市建鄴區(qū)在全省首創(chuàng)家長學校教學研究室，編寫教育系統(tǒng)家長學校教學指導材料《〈家長必讀〉教學建議》（全七冊），創(chuàng)新打造以“媽媽學堂”“爸爸課堂”“祖輩講堂”為主體的“三堂教‘長’”品牌。2024年，建鄴區(qū)各家長學校共舉辦1362場專題培訓，涵蓋心理健康教育類358場、“雙減”培訓類213場、家教知識類606場、勞動教育類185場等多樣化主題。

社會支持：多元共建，拓展協(xié)同育人聯(lián)合效應

來自社會各界的支持在家校社協(xié)同育人中發(fā)揮了積極作用。江蘇省婦聯(lián)聯(lián)合高校開發(fā)“兒童發(fā)展、父母擔當、祖輩支持”家庭教育“三道”課程，線上依托“學習強國”江蘇學習平臺、江蘇省教育廳名師空中課堂、婦聯(lián)系統(tǒng)融媒體矩陣等進行傳播推廣，線下開展家庭教育“三道”課程進機關、進企業(yè)、進社區(qū)等，近百萬家庭從中受益。

不斷優(yōu)化省級家庭教育研究會成員結(jié)構(gòu)，有序充實家校社協(xié)同專家力量，江蘇吸納近2萬名教師、網(wǎng)格員、“五老”人員（老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等離退休老同志）等組建家庭教育志愿者隊伍，面向家庭提供公益性宣講，當好家校社共育的好幫手、青少年成長的引路人。

南通市紫瑯第一小學通過警校合作機制，實現(xiàn)聯(lián)防、聯(lián)管、聯(lián)育“三聯(lián)效應”，確保校園安全，《警校“三聯(lián)”：共筑安全紫瑯校園》成功入選全國首批家校社協(xié)同育人“教聯(lián)體”典型案例。淮安市周恩來紅軍小學、周恩來故居、周恩來紀念館、中共中央華中分局舊址等一系列愛國主義教育基地，以紅色文化浸潤青少年心靈，在創(chuàng)新愛國主義教育基地綜合實踐方式、探索家校社合作育人新途徑上不斷嘗試，形成了富有特色的育人模式。

（作者分別系南京師范大學博士研究生、江蘇省教育科學研究院副編審，江蘇省教育科學研究院副院長） 責任編輯：張寧