四大工作體系助力新疆高校少數民族黨員核心素質能力培養

摘要：核心素質能力是各項能力的關鍵。從入黨啟蒙、服務保障、管理考核、作用發揮4個方面構建黨員培養體系，促進新疆高校少數民族大學生黨員核心素質能力提升，助力少數民族大學生成長成才，為新疆乃至全國培養越來越多的少數民族骨干人才。

關鍵詞：黨員培養；少數民族大學生；體系：核心素質

中圖分類號：D9"""""""文獻標識碼：A""""""doi：10.19311/j.cnki.16723198.2025.12.059

新疆高校少數民族大學生黨員是大學生中的優秀代表，是新疆發展建設人才的重要來源，對他們的培養關乎黨的事業后繼有人和邊疆地區持續健康穩定發展，具有重大戰略意義。少數民族大學生黨員素質能力培養是黨員培養的重中之重，是黨員發展質量的風向標。核心素質能力培養又是素質能力培養的中心任務，對少數民族大學生黨員綜合能力提高和成長成才具有重要作用。

1"素質及核心素質

素質是指人經過各種教育和社會環境影響，在先天生理基礎上，將知識逐漸內化于心、外化于行，從而形成較為穩定的心理特性。狹義上講，就是我們常說的心理素質，包括知、情、意3個方面[1]。核心素質是指人在持久學習教育和具體實踐鍛煉中，逐步塑造出適合個人發展和工作需要的關鍵能力，是認知、行動、情緒、價值觀等多個方面的綜合體，通常具有開放性、發展性、穩定性3個基本特征。

2"新疆高校少數民族大學生黨員核心素質能力提出

筆者從人的核心素質概念入手，凝練出新疆高校少數民族大學生黨員“核心素質能力”這一概念，是指既能決定新疆高校少數民族大學生黨員在思想上堅定的愛黨愛國情懷，又能決定在行動上當好模范、做好表率的關鍵能力。本文探尋的“4大黨員培養體系”中形成的核心素質能力處于少數民族大學生黨員各項能力的核心關鍵地位，對其他素質能力的形成、發展和完善起決定性作用。

3"新疆高校少數民族大學生黨員培養體系

3.1"構建切實可行的入黨教育啟蒙體系

入黨啟蒙教育處于黨員培養的最前端，是打基礎、管長遠的重要工作。針對有些少數民族大學生入黨愿望不強、積極性不高、動機不純等問題，入黨啟蒙教育非常重要[2]。首先，入學后要充分考慮地域、民族、家庭對少數民族大學生的影響，同時兼顧少數民族大學生心理特征的特殊性，通過集中學習宣講、外出參觀、社會實踐、演講比賽等寓教于樂的方式，讓廣大學生了解偉大的中國共產黨從誕生、發展、壯大的艱辛歷程和帶領中華民族從站起來到富起來，再到強起來的卓越功績，不斷增強大學生對偉大中國共產黨的認同意識。其次，要抓實辦好黨課培訓。從參加黨課學習對象、授課內容選擇、授課教師培訓、授課模式選擇、結業成績評定等方面，為少數民族大學生“量身定做”，不斷提升授課效果。課程內容不但要包括黨的歷史、成就、入黨程序、黨員權利義務等基本內容，還要包括黨的民族理論政策、各項惠民措施、模范人物事跡等[3]。要指定專人對少數民族大學生進行入黨幫扶。要定期開展談心談話，從思想認識、入黨動機、材料撰寫、學業輔導等方面全方位關心關愛，幫助他們盡快適應學習節奏、克服語言短板、融入大學生活。入黨啟蒙階段，黨組織和廣大黨員要通過具體行動，讓少數民族大學生真切感受到黨員大家庭的溫暖和中國共產黨的豐功偉績，引導他們積極向黨組織靠攏，將聽黨話、感黨恩、跟黨走的種子根植到各民族大學生心中[4]。

3.2"完善有力度有溫度的黨員服務保障體系

新疆高校少數民族大學生的家庭背景、生活條件、成長環境和心理特征都有一定特殊性，高校相關部門和有關人員要加大服務保障和各類暖心服務，吸引越來越多的優秀少數民族大學生成為中國共產黨的后備軍。

首先，加大組織關愛和情感交流。少數民族大學生從入黨啟蒙到提出入黨申請，然后到黨組織談話，再到各類材料的撰寫，思想上出現起伏，在入黨和不入黨之間徘徊觀望也是正常的[5]。要將解決思想問題和生活問題有機結合，不但要有普及政治理論的規定動作，更要有各級教師循循善誘、潤物細無聲的自選動作。指定專人與少數民族大學生聯系談話，制定有溫度的幫扶制度，要讓他們時刻感受來自組織的溫暖和關愛，增強黨組織的凝聚力和吸引力[6]。

其次，選優配強黨建工作隊伍。黨建工作隊伍是做好大學生黨員培育工作的重要基礎。新疆高校坐落在祖國西北邊陲，相較內地部分發達省市，自然條件干旱少雨、地理位置偏遠、工資水平低、辦學經費不足，引進高水平、高素質的專業教師都比較困難，有黨建、馬克思主義相關專業的黨務工作者引進則更加困難。筆者調研了新疆10所本科院校，各高校均沒有設置專職黨務工作者負責大學生黨員培養，大學生黨員發展主要由輔導員負責。這些輔導員大多沒有黨建專業背景，都是邊干邊學、邊學邊干，工作年限和質量也是參差不齊，一定程度上影響了大學生黨員培養質量。高校要克服困難、統籌力量，從加大校外黨建人才引進和有序培養校內黨建工作力量兩方面發力，盡快建立一支政治素養過硬、專業能力精湛、黨建熱情高漲的專兼結合的學生黨員培養工作隊伍。要解決黨務工作者的后顧之憂，暢通黨務工作者職務職級晉升通道，讓他們感受到黨員培養工作重要性，看到自身職業發展希望，確保學生黨員培養工作有人干、有人想干、有人會干、有人能干好。

最后，建立聯系和定期回訪制度。學生成長有一定規律，少數民族大學生黨員更是如此，學生黨員的成長不是一蹴而就的，在成長中遇到困難挫折則會退縮徘徊也是人之常情。要把好學生黨員“出口關”，更要做好學校與社會銜接。要持續鍛造大學生黨員黨性、不斷提高政治覺悟，壯筋骨、長才干、經風雨，保證學校、社會“不斷線”培養。學校黨組織要將少數民族大學生黨員培養延伸到“最后一公里”，定期回訪畢業少數民族大學生黨員，了解他們工作和思想上的困惑，及時給予幫助和引導，確保少數民族大學生黨員在工作崗位不褪色、不變質，時時刻刻努力工作、爭當表率，真正做到不忘初心、勇擔使命。

3.3"制定分階段有標準的黨員管理考核體系

根據少數民族大學生黨員培養過程，分層級、分重點，循序漸進制定管理考核重點[7]。入黨啟蒙階段，重點考察少數民族大學生的家庭出身背景、黨的基本理論知識了解、中國共產黨的認識和思想上是否積極向黨組織靠攏。入黨積極分子階段，重點考察少數民族大學生黨的理論知識學習情況、入黨動機是否逐漸端正、參與黨員志愿服務情況以及對中國共產黨的認同程度。同時，還要關注大學生思想政治覺悟是否逐漸提高、共青團推優結果、思想匯報質量和黨校學習效果。黨的發展對象階段，重點考察少數民族大學生是否樹立共產主義信念、入黨動機是否端正、理論學習是否認真、是否定期參加黨支部組織生活、社會實踐的質量、2名黨員入黨聯系人的評價、群眾的民主評議、各類入黨材料的撰寫質量、思想成熟情況和對黨是否忠誠老實。該階段還要重點考察在突發重大事件和涉及民族宗教、民族團結方面的現實表現。預備黨員階段。重點考察黨員意識和黨性修養，再次核查入黨動機是否端正、理論水平和政治覺悟是否達到一定高度。同時，要考察是否具有較強的責任感和全心全意為師生服務的意識、師生的評價如何，以及對黨組織分配任務的完成情況。正式黨員階段。除了再次考察黨員意識、黨性修養和師生評價外，黨員先鋒模范作用的發揮情況是考察的重中之重。要考核少數民族大學生成為正式黨員后在學習、生活、工作中的引領示范作用和在維護民族團結和社會穩定方面的立場和具體行動。

需要注意的是，少數民族大學生身心發展和成長過程因人而異，個性化差異必然存在，5個考察階段的劃分也是相對的。具體實施過程中，可以分階段進行，但不能“唯階段執行”，要立足實際、科學推進、靈活運用，真正實現在考核中成長、在成長中考核，以考核促成長、以成長促考核。

3.4"打造有平臺有成效的黨員先鋒模范作用發揮體系

少數民族大學生黨員是大學生中的佼佼者，是邊疆地區人才的重要來源，更是新疆的未來和希望，要積極引導鼓勵他們發揮先鋒模范作用。

首先，加強政治理論學習，提高黨員模范意識。黨員的先進性不是與生俱來的，需要不斷的學習實踐。政治理論學習不能走過場，流于形式，要充分考慮到少數民族大學生的現實情況，創新學習形式，高質量開展黨員政治理論學習。開展如愛國主義基地參觀、先鋒模范少數民族黨員事跡報告、黨的惠民政策宣講等，使大學生黨員從內心深處意識到作為一名黨員的責任使命。

其次，搭建實踐平臺，提高黨員先鋒模范作用發揮效能。部分少數民族大學生黨員存在綜合能力不強、國語水平不高、社交圈狹小等問題，他們發揮先鋒模范作用的意識很強，但苦于沒有平臺和機會。高校基層黨組織要發揮組織優勢，積極構建看得見、摸得著的活動載體，讓廣大少數民族大學生黨員在發聲亮劍、志愿服務、維穩值班等方面展現優勢、發揮作用。

最后，完善考核機制，激發黨員先鋒模范作用發揮活力。要充分發揮黨員的示范引領作用，“真刀真槍”的考核必不可少。考核不能單純依靠黨支部，要統籌考慮新疆特殊的區情、社情、校情，制定黨內考評與黨外考評相結合的考核體系。從黨內表現、學業成績、課外活動、黨外群眾滿意度4個方面綜合考量，讓師生代表和社團組織參與評價打分，進行“360度”考評。考評優秀的黨員要鼓勵表揚，大力宣傳學習，并作為評選各類優秀的重要依據，形成比、學、趕、幫、超的良好氛圍；對考評較差的黨員，要通過談心談話給予建設性的指導意見。如后期仍然自身要求不嚴，無法起到先鋒模范作用，將依據相關規定處理[8]。

4"新疆高校少數民族大學生黨員核心素質能力

4.1"堅定的愛黨愛國情懷

新疆高校是培養邊疆地區高素質人才的重要場所，是境內外敵對勢力分裂中國，爭奪青年的陣地，更是意識形態領域馬克思主義和各種非馬克思主義激烈交鋒的戰場。少數民族大學生大多來自少數民族聚居地區，部分家庭還有一定的宗教背景，對中國共產黨的信仰和感情還不夠堅定。少數民族大學生黨員必須堅定信念，認真學習黨的理論知識，厚植愛黨愛國情懷，用社會主義和共產主義的崇高理想信念武裝自己，立志成為優秀的馬克思主義者，要在關鍵時候和大是大非面前立場堅定、態度鮮明，永遠感黨恩、聽黨話、跟黨走。

4.2"堅決捍衛民族團結

民族團結是我國各族人民的生命線。大學生黨員既要做民族團結的踐行者，說民族團結的話、做民族團結的事，要像珍視自己的眼睛一樣珍視民族團結。大學生黨員也要做民族團結的捍衛者，面對不利于民族團結的言行，要敢于挺身而出、發聲亮劍，堅決斗爭到底，絕不曖昧，絕不搞“兩面派”，絕不做“兩面人”。大學生黨員要帶頭鑄牢中華民族共同體意識，積極組織、參加各類民族團結進步教育，各民族大學生要像石榴籽一樣緊緊抱在一起，不斷交往交流交融，持續鞏固中華民族共同體思想基礎。

4.3"強烈的責任意識和使命擔當

習近平總書記指出，有多大擔當才能干多大事業，盡多大責任才會有多大成就。少數民族大學生黨員是大學生的精英，更是邊疆地區持續健康穩定發展的寶貴人才資源，肩上不但承載著實現個人理想抱負的小夢想，更擔負著守衛邊疆、建設邊疆的大責任。少數民族大學生黨員相對更了解本民族的歷史現狀，也更容易聽到、看到、感覺到少數民族群眾發展訴求[9]。大學生黨員責任重大、使命艱巨，要做國家方針政策的宣傳者，也要做鑄牢中華民族共同體意識的踐行者，更要做新疆社會穩定和長治久安的建設者。

4.4"開放包容的踐行現代文化

新疆部分地區還存在陳舊的傳統觀念、落后的生活方式和封建迷信思想，極易被一些別有用心的人利用。一些不法分子打著“宗教”旗號大搞封建迷信活動，蠱惑人心，嚴重影響新疆的文化建設，對該地區的經濟社會持續健康發展危害巨大。大學生黨員要“取其精華，去其糟粕”，要開放包容、兼收并蓄，要把吸收借鑒先進文化和繼承發揚優秀傳統文化緊密結合起來，不斷加強精神文明建設，為新疆發展提供精神力量和智力支持。少數民族大學生黨員接受高等教育，對現代文明接受和不良文化甄別程度都很高，要深入踐行“文化潤疆”思想，不但要挖掘、發揚優秀民族傳統文化，使其走出封閉、廣為流傳，更要借鑒、吸收外來先進文化，實現互補、互融，助力新疆順應現代文明潮流，推進精神文明建設發展步伐[10]。

4.5"典型的先鋒模范和示范引領

少數民族大學生黨員是黨組織精心選拔、培養出的優秀青年大學生，他們一言一行都代表中國共產黨的形象，要時時、處處發揮先鋒模范和示范引領作用。思想上，要積極要求進步，認真學習黨的理論知識，做堅定的馬克思主義信仰者。學習上，要立足學習的天職，努力學好相關專業知識，不斷用知識武裝自己，爭做學習上的表率。生活上，要維護民族團結，樂于助人，打牢群眾基礎。工作上，要公道正派、敢于擔當作為，積極參與組織各類活動。總之，大學生黨員要用令人敬佩的人格魅力、實實在在的具體行動、出類拔萃的學習工作成績將黨員這面旗幟高高舉起，真正做到“平時看得出來，關鍵時刻沖得出去”，最終形成思想和信仰上的共鳴，帶動各民族大學生共同進步。

少數民族大學生黨員培養涉及學生內生動力、黨務工作者業務水平、學校支持力度、社會主流價值觀等多個方面，只有大家齊心協力、同向同行，才能培養好少數民族大學生的綜合能力，激發他們愛黨愛國和發揮先鋒模范作用的情懷，真正使他們成為熱愛祖國、維護穩定、建設邊疆的后備軍。

參考文獻

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